安徽省宁国市美丽乡村新能源充电(一期)项目-试点EPC工程招标文件.pdf

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公司2026年8月20日
目
第一章
第二章
第三章
第四章
第五章
第六章
第七章
录
招标公告 .................................................................................................................................. - 3投标人须知 .............................................................................................................................. - 9评标办法 ................................................................................................................................ - 50合同条款及格式 ..................................................................................................................... - 60工程量清单 ............................................................................................................................ - 91招标人要求和招标人提供的资料 .......................................................................................... - 95投标文件格式 ......................................................................................................................... - 96 -
第一章
招标公告
安徽省宁国市美丽乡村新能源充电(一期)项目-试点 EPC 工程招标公告
1. 招标条件
1.1项目名称：安徽省宁国市美丽乡村新能源充电(一期)项目-试点 EPC 工程；
1.2项目审批、核准或备案机关名称：宁国市政务服务管理局；
1.3批文名称及编号：宁国市政务服务管理局备案表政服备案〔2026〕059号；
1.4招标人：宁国市印象西津能源发展有限公司；
1.5资金来源：国有企业；
1.6项目出资比例：100%；
2. 项目概况与招标范围
2.1招标项目名称：安徽省宁国市美丽乡村新能源充电(一期)项目-试点 EPC 工程；
2.2招标项目编号：NGS-GC-GK-2026045；
2.3标段划分（如分标段，按控制价从大到小顺序依次划分）：
一个标段；
2.4招标项目标段编号：NGS-GC-GK-2026045001；
2.5建设地点：宁国市；
2.6合同估算价：19697505.68元；其中设计费：732055.10元；工程建设费：18965450.58元；
2.7计划工期：360日历天；
2.8招标内容、规模和范围：本项目为宁国市美丽乡村新能源充电（一期）项目－试点 EPC工程，项目计划利用宁国市乡镇区域内停车场建设充电设施，安装充电桩142套，其中直流快充桩（240kW）10套，直流快充桩（60kW）24套，直流快充桩（40kW）108套。峰谷套利储能系统共配置4台125kW/261kWh 储能柜。包括在各个充电站配置10kV 高压电力电缆、变压器、低压电力电缆、充电桩设备，并相应完善设施设备控制连接电缆、通信数据光缆和智能充电系统等配套设施。
本次招标范围包括但不限于：方案设计深化、施工图设计、设备及材料采购、设备安装、配套电力接入及箱变扩容、统一运营管理平台建设等完成本项目所需的全过程工作。项目建成后，将实现乡镇区域充电设施全覆盖，进一步提升新能源汽车充电便利性。项目采取分片区开展规划设计，最终建设内容以建设单位确认的施工图为准，投标人应充分考虑项目实际建设中可能存在的调整风险；
2.9项目类别：工程总承包（EPC）；
2.10其他：本项目纳入宁国市公管局“钉钉”人脸识别考核系统；
3. 投标人资格要求
3.1投标人资质要求：设计资质具备下列任意条件之一：（1）具备工程设计综合甲级资质；
（2）工程设计电力行业丙级及以上资质；（3）工程设计电力行业（送电工程、变电工程）专业设计丙级及以上资质。施工资质同时具备：（1）具备电力工程施工总承包三级及以上资质或具备输变电工程专业承包三级及以上资质；（2）具备承装（修、试）电力设施许可证三级及以上资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2投标人业绩要求：无。
3.3设计负责人、施工负责人资格要求：
（1）设计负责人资格要求：投标人拟委任设计负责人须具备电力行业相关专业中级及以上职称或注册电气工程师（输变电专业资格）。如设计负责人提供的为职称证书，则附录5资格审查条件（设计负责人最低要求）中“注册证书注册单位应当与投标人名称一致”不适用，社保仍需提供。
（2）施工负责人资格要求：拟派施工负责人须具备机电工程专业二级及以上注册建造师资格且在投标单位注册，具备有效的安全生产考核合格证书，且目前未在其他项目上任职或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。
（3）项目经理与施工负责人可为同一人。
3.4设计负责人、施工负责人业绩要求：
（1）设计负责人业绩要求：无。
（2）施工负责人业绩要求：自2021年1月1日以来，拟派施工负责人完成过单项合同价900万元及以上的电力工程（强电工程或配电工程等）施工业绩，且在其中担任施工负责人。
3.5投标人不得存在下列情形之一：
3.5.1“被宣城市各级工程建设行业行政主管部门或其他部门行使工程建设领域行政执法权记不良行为，至投标截止之日仍在披露期内的”；
3.5.2“被宣城市各级公共资源交易综合管理部门记不良行为，至投标截止之日仍在披露期内的”；
3.5.3被设区的市级及以上工程建设行业行政主管部门或公共资源交易综合管理部门给予明文限制投标[不得承接业务或不得进入（清除）市场]，至投标截止之日仍在限制期内的。（投标人所属子公司有不良行为记录的，不影响投标人的投标资格）
3.6是否接受联合体：
☑是，应满足下列要求：（1）以联合体形式参与投标的，联合体牵头人须具备电力工程施工总承包三级及以上资质或具备输变电工程专业承包三级及以上资质；（2）联合体单位总数（含牵头单位）不得超过3家：（3）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（4）联合体各方应具备承担招标项目所需的相应资格条件和能力，即应具备满足联合体协议中各成员分工所需的资格条件和能力。（5）如联合体协议约定同一专业分工由两个及以上单位共同承担的，共同承担该专业的所有企业按就低不就高的原则确定资质。（6）如联合体协议约定不同专业由不同单位分别承担的，则联合体投标资质按分工的各专业工程所对应的专业资质组合后认定。（7）联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。联合体中标与招标人签订合同时，联合体的所有成员都要在合同上签字盖章。如果联合体中有一个成员没有在合同上签字盖章或放弃退出，或者签订合同时联合体的组成和投标时不一致，均视为联合体违约，招标人有权拒绝授予联合体合同并据此追究联合体的责任；
（8）联合体各方不得以自己名义单独投标，也不得参加其他联合体在本次招标活动中进行重复投标；（9）投标文件除联合体协议书相关材料需各成员盖章外，其他需签章或盖章处仅牵头人签章或盖章即可，须由联合体牵头单位获取招标文件，联合体成员须及时办理安徽省公共资源交易市场
主体库入库手续。
3.7其他要求：根据住建部建办市(2021)40号文要求，自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。拟任项目经理为一级建造师的，须执行《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》中电子证书的有关使用要求，一级建造师打印电子证书后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效。2、安徽省住房和城乡建设厅建市函〔2024〕137号《关于加强二级建造师事中事后监管工作的通知》要求，二级建造师打印电子证书后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效。
4. 招标文件的获取
4.1获取时间：请于公告发布之日起至2026年09月10日09时00分。
4.2获取方式：本项目在线下载招标文件，潜在投标人须登录宣城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.xuancheng.gov.cn，以下不再赘述）点击“主体登录”根据相关操作提示下载招标文件。
5. 投标文件的递交
5.1投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）：2026年09月10日09时00分。
5.2投标文件递交方式：投标人应在投标截止时间前，登录宣城市公共资源交易中心网点击“主体登录”进入“参与交易”上传电子投标文件。
6. 开标时间及地点
6.1开标时间：2026年09月10日09时00分。
6.2开标地点：
宁国市：宁国市振宁路与东城大道交叉口市民之家六楼宁国市公共资源交易服务中心开标室。
投标人须登录宣城市公共资源交易中心网点击“不见面开标”，在线参加开标会议。
7.投标保证金
7.1投标保证金账户（如采用银行转账或银行电汇形式递交的，请选择以下任何一家银行递交即可）。
账户名：宁国市数据资源管理局用户名：中国邮政储蓄银行股份有限公司宁国市支行账号：93400701000286890202500
8.发布公告的媒介本招标公告同时在宣城市公共资源交易中心网、宣城市人民政府网、安徽省公共资源交易监管网、安徽省招标投标信息网和中国采购与招标网上发布。其他网站招标公告内容与宣城市公共资源交易中心网不一致时以宣城市公共资源交易中心网为准。
9.联系方式
9.1招标人招标人：宁国市印象西津能源发展有限公司地
址：宁国市青龙东路北侧华贝城市广场2幢16楼
联系人：胡先生电
话：0563-4237059
9.2招标代理机构招标代理机构：安徽汇鼎项目管理有限公司地
址：宁国市青龙东路北侧华贝城市广场2幢15单元15005号
项目负责人：王芬电
话：0563-4101880
9.3招标投标行政监督部门招标投标行政监督部门：宁国市公共资源交易监督管理局地
址：宁国市河沥溪开发区振宁路与东城大道交叉口市民之家六楼
电
话：0563-4116241
10.对本次招标提出异议，须通过以下方式递交
10.1通过电子交易系统在线递交（网址：http://ggzyjy.xuancheng.gov.cn）
10.2异议联系方式
10.2.1招标人信息名称：宁国市印象西津能源发展有限公司联系人：胡先生联系电话：0563-4237059
10.2.2招标代理机构信息名称：安徽汇鼎项目管理有限公司项目负责人：王芬联系电话：0563-4101880
11.其他事项说明
11.1投标人进行招标文件下载、投标文件上传等相关操作，见宣城市公共资源交易中心网/服务指南/《投标人操作手册》；投标人办理电子保函的相关操作，见宣城市公共资源交易中心网/服务指南/《宣城市投标保证金电子保函操作手册》；投标人参与不见面开标的相关操作，见宣城市公共资源交易中心网/服务指南/《宣城市不见面开标大厅-投标人操作手册》。
11.2投标过程中遇到软件技术问题请在工作时间（8:00-12:00，14:30-17:30）拨打服务热线：
400-998-0000或0563-2616639。
第二章
投标人须知
投标人须知前附表条款号
条款名称
编列内容
1.1.2
招标人
见招标公告
1.1.3
招标代理机构
见招标公告
1.1.4
招标项目名称
见招标公告
1.1.5
建设地点
见招标公告
1.2.1
资金来源
见招标公告
1.2.2
出资比例
见招标公告
1.2.3
资金落实情况
1.3.1
招标范围
（□政府性、☑国有企业、□其他）资金，已落实。
见招标公告计划工期：见招标公告
1.3.2
计划工期
除上述总工期外，发包人还要求以下区段工期：
无质量标准：（1）设计质量标准：满足国家及地方相应现行规范要
1.3.3
质量要求
求并通过招标人验收。（2）施工要求的质量标准：达到国家现行标准规范要求，质量等级合格。（3）材料设备采购质量标准：合格，满足招标人要求。
（1）资质条件：见附录1
（2）财务要求：见附录2
1.4.1
投标人资质条件、（3）业绩要求：见附录3能力和信誉
（4）信誉要求：见附录4
（5）设计负责人、施工负责人资格、业绩要求：见附录5
（6）其他要求：见附录6
1.4.2
是否接受联合体投标
见招标公告
条款号
1.4.3
条款名称投标人不得存在的其他关联情形
编列内容
见招标公告
（1）见招标公告
投标人不得存在
1.4.4
（2）在本项目投标有效期内，投标人在职注册建造师专业、
的其他不良状况
数量未满足《建筑业企业资质标准》及有关文件中对应资质等级标
或不良信用记录
准“企业主要人员”规定的注册建造师要求。(以全国建筑市场监管公共服务平台查询结果为准)
1.5
费用承担和设计成果补偿
☑不补偿□补偿，补偿标准：
☑不组织，投标人自行踏勘
1.9.1
踏勘现场
□组织踏勘时间：
踏勘集中地点：
☑不召开
1.10.1
投标预备会
□召开召开时间：
召开地点：
时间：/
1.10.2
投标人在投标预备会前提出问题形式：/
☑不允许□允许
1.11.1
分包
分包内容要求：
分包金额要求：
接受分包的第三人资质要求：
2.1
构成招标文件的其他资料
对招标文件所作的澄清、修改。
条款号
条款名称
编列内容截止时间：投标人在投标截止时间1日前提出疑问，如投标截止时间顺延，投标人须按新的投标截止时间提出疑问。
2.2.1
对招标文件的疑问
形式：相关异议、疑问要求应通过宣城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.xuancheng.gov.cn）登录电子交易系统在线提交。
2.2.2
2.2.3
2.3.1
2.3.2
招标文件澄清发出的形式
投标人确认收到招标文件澄清
招标人通过宣城市公共资源交易中心网“答疑变更”公告栏中发出，并通过电子交易系统回复提出异议（疑问）的投标人。
所有潜在投标人在投标截止时间1日（24小时）前须登录宣城市公共资源交易中心网“答疑变更”公告栏自行查询，无需回复确认。未按时查询造成的一切后果，投标人自行承担。
招标文件修改
招标人通过宣城市公共资源交易中心网“答疑变更”公告栏中发
发出的形式
出。
投标人确认收到招标文件修改
所有潜在投标人在投标截止时间1日（24小时）前须登录宣城市公共资源交易中心网“答疑变更”公告栏自行查询，无需回复确认。未按时查询造成的一切后果，投标人自行承担。
截止时间：投标人在投标截止时间10日前提出异议，如投标截
2.4
对招标文件的异议
止时间顺延，投标人须按新的投标截止时间提出异议。
形式：相关异议应通过宣城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.xuancheng.gov.cn）登录电子交易系统在线提交。
（1）计税方法：
☑一般计税方法
增值税税金相关
3.2.1
要求
□简易计算方法
（2）发票类型：
☑增值税专用发票□增值税普通发票
（3）增值税税率按照国家有关规定执行。
条款号
条款名称
编列内容
（4）其他：/☑最高投标限价19697505.68元；其中设计费：732055.10元；工
3.2.4
3.2.5
3.3.1
最高投标限价
投标报价的其他要求
投标有效期
程建设费：18965450.58元□最高投标限价%□投标截止时间15日前通过电子服务系统发布。
□无☑有，投标人须按要求填写投标函附录中投标报价格式，（1）设计费投标报价不得高于设计最高控制价，否则作无效投标处理。
（2）工程建安费用投标报价不得高于工程建安费用最高控制价，否则作无效投标处理。（3）投标报价需考虑变压器高压维保费用，服务期8年（从充电桩质保期后开始计算）自投标人递交投标文件截止之日起计算90日
1、是否要求投标人递交投标保证金：
□不要求☑要求
2、投标保证金的形式：（为减轻投标人负担，鼓励优先使用电子保函形式）第一类：☑现金（电汇或转账）第二类：☑纸质银行保函第三类：☑电子保函（银行、保险、担保等）
3、投标保证金的金额：人民币350000.0元
4、是否适用免缴投标保证金政策：
☑不适用
3.4.1
投标保证金
□适用，
投标人须满足以下条件，且在投标文件中进行相应承诺：投标人在“信用中国”网站无严重失信主体名单信息记录和经营（活动）异常名录（状态）信息记录。联合体投标的，联合体成员单位均须满足本条件。
须提供《投标人免缴投标保证金信用承诺书》和《公共信用信息报告（无违法违规证明版或核查版）》
5、递交要求：
（1）如采用第一类形式：
①投标保证金专用账户的户名、账号、开户行：见招标公告。
条款号
条款名称
编列内容
②投标保证金必须从投标人的开户银行基本账户足额转出，汇款人必须与投标人名称相一致，不得由其他法人或其他组织代汇，也不得从个人账户代汇。投标保证金必须在投标截止时间前到达指定账户，由于投标人迟汇、错汇、误汇等未按规定提交投标保证金而引起的风险由投标人自负。
③宣城市公共资源交易中心在收到投标保证金后，无须向投标人出具收据；投标人在收到宣城市公共资源交易中心退还的投标保证金后，也无须向宣城市公共资源交易中心出具收据。
（2）如采用第二类形式：
①采用纸质银行保函的，应为投标人基本账户开户行出具的见索即付无条件银行保函（见投标文件格式）；
②出具保函的银行级别：无要求。所需的费用由投标人承担。
③投标人在投标文件中必须提供【基本账户开户许可证】扫描件（或投标企业基本账户开户银行的基本存款账户信息），并按格式承诺真实有效。同时将纸质银行保函复印件(或影印件)提供在投标文件中，格式见投标保证金银行保函格式。
④中标人候选人须在中标候选人公示期满后3个工作日内，将其开具至本项目的纸质银行保函原件提交招标人，且原件须与投标文件中提供的扫描件一致，如存在未按规定提交或提交内容不一致的，招标人有权取消其中标候选人资格；发现弄虚作假的，招标人将报监管部门依法处理。
（3）如采用第三类形式：
请投标人登录全国公共资源交易平台（安徽省•宣城市）（宣城市公共资源交易中心网站）“服务指南”栏目查看《宣城市投标保证金电子保函操作手册》并按照操作手册规定内容办理。
6、其他要求：
（1）特别提醒：
投标人采用纸质银行保函提交投标保证金的，如出现本招标项目招标文件“投标人须知”第3.4.4项所列情形的，提供担保
条款号
条款名称
编列内容
的银行将无条件向招标人支付保函所列的全部投标保证金金额，该支付行为视同投标保证金不予退还。
（2）投标保证金弄虚作假情形：
投标人采用虚假纸质银行保函方式提交投标保证金的，除依法承担弄虚作假、骗取中标的法律责任外，还应根据招标文件规定承担投标保证金不予退还的民事责任，其承担方式为限时足额缴纳招标文件所列全部投标保证金，投标人在招标人追缴通知后的规定缴纳时间内不能足额支付投标保证金的，招标人将依法提起诉讼追缴，招标人因此发生的诉讼费、律师代理费等费用均由投标人承担。
（3）如本项目前次招标失败，招标人退还投标人本项目前次的投标保证金。投标人参与本次招标，须向本项目本次公告公布的投标保证金账号重新缴纳投标保证金。
3.4.4
3.6.1
其他不予退还投标保证金的情形
有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
符合《招标人主体责任履行指引》第十五条规定情形的，不予退还保证金。
是否允许递交备
☑不允许；
选投标方案
□允许：。
（1）本招标项目重点难点：投标人根据项目情况自行考虑；
（注：本项内容与技术标重难点评审相对应，投标人必须在技术标中全面重点阐述）
（2）本招标项目危险性较大的分部分项工程清单：
3.7.1
方案的特殊要求
无。
（3）技术标编制要求：
□不提供。
□明标。
☑暗标。
暗标时格式要求：
条款号
条款名称
编列内容项目管理组织方案：章节标题必须统一使用三号宋体、不加粗（目录部分中，“目录”二字为三号宋体、不加粗，其余内容为四号宋体、不加粗）；正文部分为四号宋体字、不加粗，表格为五号宋体字、不加粗。
文本中不得出现斜体、彩色字体、单位、个人名称及企业 log 图形等明显标志；文本中施工总平图、进度计划图（表）和必要的示意图中不得出现可识别人物、车辆、建筑等标识物。每个评审点单独页数不超过15页。以上页数均不包含封面，如超过规定页数，评委会仅对规定范围内的页数进行评审。
若某一评审点存在上述违规情形，仅该评审点得分按零分处理，其余评审点正常评审。
4.2.3
5.1
是否退还
☑否
投标文件
□是，退还安排：。
开标时间和地点
开标时间：同投标截止时间开标地点：见招标公告
（1）解密时间：招标人解密指令发出后30分钟内完成解密（以电子交易系统解密倒计时为准），开标程序见投标人须知正文。
5.2
开标程序
（2）多标段开标顺序：先开第一标段、再开第二标段，依次序进行。
备注：如评标基准值计算过程中，需要随机抽取相关系（参）数的，须采用线上抽取方式。
6.1.1
评标委员会的组建评标委员会推荐
6.3.2
中标候选人的人数
（1）评标委员会构成：
有关技术、经济等方面的专家及招标人评委5人。
（2）评标专家确定方式：随机抽取3名中标候选人。（实际评审过程中，如评标委员会推荐中标候选人数量不足本条规定时，以实际评审推荐数为准）公示媒介：宣城市公共资源交易中心网、安徽省公共资源交易监管
7.1
中标候选人公示媒介及期限
网、安徽省招标投标信息网和中国采购与招标网。
公示期限：不少于3日，公示期截止时间在法定休息日的应顺延至首个工作日。
条款号
条款名称
编列内容
（一）若投标人或其他利害关系人对评标结果有异议，可在中标候选人公示期内向招标人或招标代理机构提出异议。投标人应通过宣城市公共资源交易中心网，登录电子交易系统在线提交异议。
（二）若投标人或其他利害关系人对异议处理结果不满意的，可在规定时间内在工作时间向行政监督部门提出投诉。投标人可通过宣城市公共资源交易中心网，登录电子交易系统在线提交投诉。
（三）异议提起的条件及不予受理的情形：
1、异议应以实名提出，异议材料应当包括以下内容：
（1）异议人的名称、地址、有效联系方式；
（2）项目名称、项目编号、标段号（如有）；
（3）被异议人名称；
（4）具体的异议事项、基本事实及必要的证明材料；
（5）明确的请求及主张；
（6）提起异议的日期。
7.2
评标结果异议提出
异议人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或其委托代理人（须有授权委托书原件，签字并加盖公章）提交异议。
异议人需要修改、补充异议材料的，应当在异议期内提交修改或补充材料。
对弄虚作假进行异议、恶意异议、一年内三次及以上异议均查无实据的投标人，将按照《宣城市工程建设项目投标人不良行为管理办法》进行处理。
2、有下列情形之一的，不予受理：
（1）提起异议的主体不符合法律法规规定的；
（2）提起异议的时间超过规定时限的；
（3）异议材料不完整的；
（4）异议事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；
（5）对其他投标人的投标文件详细内容异议，无法提供合法来源渠道的；
（6）异议事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的。
7.4
是否授权评标委员会确定中标人
□是☑否
条款号
7.5
7.6
条款名称中标通知书发出的形式
编列内容数据电文。通过电子交易系统发出。
中标结果
公示媒介：宣城市公共资源交易中心网、安徽省公共资源交易监管
公示媒介
网、安徽省招标投标信息网和中国采购与招标网。
履约保证金和质量保证金缴纳的形式：电汇或转账或银行保函或保证保险或担保保函履约保证金的金额：中标价的2（以现金形式提交保证金的，同时
7.7.1
履约保证金、质量保证金
退还保证金本金和银行同期存款利息）%质量保证金的金额:工程价款结算总额的3%（以现金形式提交保证金的，同时退还保证金本金和银行同期存款利息）。
投标人应在合同签订前将履约保证金汇入招标人指定账户或提供符合要求的保函（保险）。
10. 需要补充的其他内容进度款支付：设计：单个片区施工图设计完成、经评审通过后，支付该片区对应设计费用的60%；项目全部片区施工建设完工、完成竣工验收备案，支付设计总价款的90%；整体项目竣工结算完成后，支付余款。本项目实行工程预付款制度，在合同签订后一个月内或不迟于约定的开工日期前7天内预付工程款，支付单项开工项目总价（不含设计费）的10%作为预付款（投标人提交银行保函、担保公司担保等形式的预付款担保）。相关要求：1、本项目建设单位
10.1
进度款支付
向施工总承包企业（含建设单位直接分包的专业工程承包企业）提供施工合同额8%的工程款支付担保。建设单位在取得施工许可证3个月内办理工程款支付担保（若无需办理施工许可证，在合同签订后3个月内办理工程款支付担保），并提交给施工总承包企业。2、发包人提供支付担保的形式：采用银行保函、担保公司担保、第三方担保等方式，也可以用工程款支付保证保险替代。3、相关要求按照关于加强房屋建筑和市政基础设施工程建设领域工程款支付担保管理工作的通知－建市〔2022〕54号文件执行。
招标代理服务费：□招标人支付；
☑中标人支付，金额：中标人在领取中标通知书
10.2
招标代理服务费
前须向招标代理机构缴纳招标代理服务费。招标代理服务费以中标价为计算基数，按差额定率累进法计算，按照以下收费标准计取：中标金额100万元以下（含100万元）的费率为1.0%，100万
条款号
条款名称
编列内容元-500万元（含500万元）的费率为0.7%，500万元-1000万元（含1000万元）的费率0.55%，1000万元-5000万元（含5000万元）的费率0.35%。
□主要材料甲供，其他材料由中标人自行采购其中甲供材料为：
☑主要材料由中标人自行采购如招标人对主要材料、设备的技术性能指标有特殊要求，应在招标文件第六章“招标人要求和招标人提供的资料”品牌推荐表中推荐不少于三个品牌。对于招标人推荐品牌的材料、设备，投标人①
10.3
主要材料要求
可选用推荐品牌或不低于推荐品牌技术性能指标的其他品牌；采用其他品牌的应在报价文件《招标人推荐的材料品牌响应表》中注明并提供相关技术性能指标、业绩等供评标委员会评审，未在《招标人推荐的材料品牌响应表》中注明且未提供相关技术性能指标、业绩，或经评标委员会评审未通过的，中标后原则上应从招标人推荐品牌中进行选择，合同价格不予调整。
☑本工程采用商品砼。
☑本项目采用预拌砂浆。
（1）本项目中标单位在开工前须按相关行政主管部门文件规定缴纳农民工工资保证金，并支持以保函（保险）形式缴纳。
（2）根据相关文件要求，凡中标的工程项目须在相关部门办理农民工工资专用账户，并签订农民工工资三方监管协议和工资委托代发监管协议，按文件要求每月通过农民工工资专用账户足额发放农民工工资。
10.4
相关要求
（3）中标单位应按相关文件要求，严格落实项目负责人在岗履职，根据要求做好关键岗位考勤，并接受业主单位或相关监管部门的检查监督。
考勤相关费用：投标人投标报价应包含此费用。
本项目关键岗位考勤人员配置、人员变更违约金和人员缺勤违约金标准：
☑中标单位应严格落实项目经理在岗履职，根据要求做好建筑
① 合同签订时应将该处要求在合同专用条款中完整体现。
条款号
条款名称
编列内容施工现场关键岗位考勤，并接受业主单位或相关监管部门的检查监督。1、纳入宁国市公管局“钉钉”人脸识别考勤系统，2、根据《宣城市工程建设项目标后履约监督检查实施办法》的通知（宣公管〔2023〕47号文件）的要求，本项目关键岗位人员（施工项目负责人、技术负责人、质量员1人、安全员1人、施工员1人）纳入《宁国市公管局“钉钉”人脸识别系统》考核，考勤到岗率须达到85%，
3、以上关键岗位考勤人员需为投标人本单位人员。
□具体要求详见“第四章合同条款及格式第三节专用合同条款相关条款约定”。
10.5
项目约谈
中标通知书发放前，中标价3000万元（含）以上工程建设项目的拟中标人须接受招标人和相关部门的约谈。
□中标人依据最高投标限价进行初步设计、施工图设计，图纸经招标人审定后编制施工图预算，经招标人审核后的施工图预算与投标
10.6
结算依据
下浮率作为结算依据。
☑其它方式：中标人依据最高投标限价进行施工图设计，图纸经招标人审定后编制施工图预算，经招标人审核后的施工图预算与投标下浮率作为结算依据。
1、设计费用计价原则：
☑总价包干：等于设计费投标报价。
□下浮率：设计费按投标下浮率计算后，费用包干。上述费用包括但不限于勘察、测绘、方案设计、初步设计、施工图设计及出图等相关费用、配合图纸审查 (根据需要提供相应范围内的施工图预算，以满足施工图审查的要求)、以及设计现场配合费、咨询调研论证(含专家费)等相关费用。
10.7
计价原则
2、施工费用计价原则：
□按施工图预算×（1-施工报价投标下浮费率）计算出的合同价总价包干□按投标报价总价包干☑可调变更：（施工图预算+施工过程中的认可变更）×（1-施工报价投标下浮费率）为合同价施工报价投标下浮费率=1-投标报价中施工费报价/本项目施工最高投标限价
条款号
条款名称
编列内容□其它方式：
按合同通用条款内容在专用条款中明确计量和估价结算并约定双方责任。
□否☑是。本项目采用“评定分离”方式，具体内容如下：
1.中标候选人的推荐及公示：评标委员会完成评标后，依法向招标人推荐不超过3名的中标候选人。中标候选人公示期间，因异议或投诉等原因导致中标候选人少于招标文件规定的数量时，由招标人依法决定继续定标或重新招标。
2.定标方法：采用票决定标法。
3.招标人组建定标委员会：成员为5人。
4.定标要素：在同等条件下，定标要素优先顺序如下：
（1）项目投入使用后的维护和服务能力好的企业优于差的企业；
（2）报价低企业优于报价高企业；
（3）技术方案评价高企业优于技术方案评价低企业。
10.8
评定分离
定标委员会成员根据定标要素对各中标候选人进行评价比较后，通过票决确定中标人。得票数相同且影响中标人确定的，可由定标委员会对得票相同的中标候选人再次进行票决确定中标人。
5.项目投入使用后的维护和服务能力：方案内容包括但不限于质保期内维保方案、保障措施、应急措施、培训计划。具体实施：投标人将“项目投入使用后的维护和服务方案”上传至投标文件中“商务文件其他资料”（评标委员会对此项不评审）。定标委员会成员根据方案的可行性、针对性、维护和服务的优劣进行投票，若得票数第一的为两家则按下一优先级因素选定。
方案格式要求：章节标题必须统一使用三号宋体、不加粗（目录部分中，“目录”二字为三号宋体、不加粗，其余内容为四号宋体、不加粗）；正文部分为四号宋体字、不加粗，表格为五号宋体字、不加粗。方案全文页数不超过30页规定页数。如有违反上述要求，定标委员会可能会作出不利于中标候选人该项因素的判定。
（1）创建优质工程
10.9
质量及安全要求
☑不要求。
□要求。
条款号
条款名称
编列内容①
创建优质工程奖励要求：
□获得市级优质工程奖项，给予合同金额的奖励；
□获得省级优质工程奖项,给予合同金额的奖励；
□获得国家级优质工程奖项，给予合同金额的奖励；
（2）安全生产①须严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律法规、建设项目安全设施“三同时”监督管理办法等有关安全生产的规定。认真执行工程承包合同中的有关安全要求。
②坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守合同的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。
① 对获得国家级、省级和市级优质工程奖项的，分别按照不低于合同价的1.5%、1.0%和0.8%的标准用于工程创优。
条款号
条款名称
编列内容
1、拟派施工负责人到岗履约约束条款：
（1）投标前，已担任其他工程项目的项目经理（施工负责人）岗位的，不得在本次投标项目中担任施工负责人，有下列情形的除外：
①存在已担任其他工程项目的项目经理岗位（施工负责人）的，投标人须在投标文件中承诺：在本次投标项目中标后,合同签订前,拟派本次投标项目的施工负责人能够从其他项目变更至本项目，对本次投标项目全面履约；
②法律法规规定的其他情形。
10.10
人员变更要求
（2）若投标人拟派本次投标项目的施工负责人已在其他项目担任施工负责人岗位，但在投标文件中承诺未在其他项目担任施工负责人岗位的，中标后被查处属实，取消其中标资格，并报相关行政监督部门处理。
（3）若投标人在投标文件中承诺施工负责人能够从其他项目变更至本次投标项目，但中标后合同签订前仍无法变更到位的，招标人可以取消其中标资格，并报相关行政监督部门处理。若招标人同意投标人拟派本次投标项目的施工负责人依法变更的，投标人须向招标人交纳违约金人民币100万元。
10.11
10.12
面向中小微企业
/
图纸等资料获取
链接: https://pan.baidu.com/s/17KP5FAP6ZRJlHJIuz7aJzQ 提取
说明
码: hpf1构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、
10.13
同义词语
“技术标准和要求”等章节中“发包人”和“承包人”，等同于招标投标阶段的“招标人”和“投标人/中标人”。
条款号
条款名称
编列内容
(1)构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；
(2)同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；
(3)如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件
10.14
解释权
约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；
(4)除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；
(5)按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。
电子招投标要求
本招标文件中电子招投标相关要求以投标人须知第11条“全流程电子招投标相关要求”中的内容为准。
投标人须严格按照第七章投标文件格式要求编制投标文件。否则，评标委员会将按以下原则进行评审：若投标人在主要资格条件评审
投标文件编制要
环节未按投标文件格式要求编制投标文件，其投标将被否决；若投
求
标人在资信标评审环节未按投标文件格式要求编制投标文件，其业绩或奖项等相关评审因素得分按零分处理；若投标人在初步评审环节未按投标文件格式要求编制投标文件，其投标将被否决。
☑否□是，本项目采用“实名制”投标，相关要求如下：
1、“实名制”投标是指应用“人脸识别”技术，对拟派项目经理、投标联系人或法定代表人进行身份验证的投标活动。投标联系人或法定代表人在下载招标文件、上传投标
是否采用“实名
文件、提交澄清、说明或补正（询标）前，须在电子交易
制”投标
系统中完成身份认证比对；拟派项目经理于解密投标文件前，在不见面开标系统中完成“人脸识别”身份认证比对。
2、参与“实名制”项目的投标人须自备智能手机，下载、安装、调试好“标证通”APP（详见宣城市公共资源交易中心网/服务指南/下载专区/《实名制投标操作手册》），并提前将拟派项目经理、投标联系人或法定代表人相关信息
条款号
条款名称
编列内容
在“安徽省公共资源交易市场主体库”中的“正式主体信息”栏目“人员信息”所列人员信息进行更新、维护。
3、联合体单位参与“实名制”项目的，实名制人员须以联合体牵头单位（即提供拟派项目经理单位）办理实名制验证。
4、“人脸识别”身份认证出现异常情况的，作如下处理：
（1）下载招标文件人脸比对：未参与“人脸识别”身份认证或“人脸识别”身份认证失败的，将无法下载招标文件。
（2）上传投标文件人脸比对：未参与“人脸识别”身份认证或“人脸识别”身份认证失败的，将无法上传投标文件。
（3）不见面开标大厅人脸比对：①拟派项目经理未参与“人脸识别”身份认证或“人脸识别”身份认证失败的，将无法解密投标文件。②实名认证的项目经理应与投标文件中项目经理一致，若不一致，其投标将在评标清标环节被否决。
（4）提交澄清、说明或补正（询标）人脸比对：未参与“人脸识别”身份认证或“人脸识别”身份认证失败的，将无法进行澄清、说明或补正（询标）回复。
注：投标联系人是指下载招标文件、上传投标文件等参与投标活动的经办人。在投标活动中，投标联系人可以不为同一人，但须为投标人在“安徽省公共资源交易市场主体库”中的“正式主体信息”栏目“人员信息”所列人员。
1.陈述和答辩方式：□现场语音答复□现场书面答复
2.陈述和答辩通知方式及相关规定：
（1）技术标评审评分过程中通知（通过短信等方式发送给投标授权委托人，通知项目负责人进行陈述和答辩）。项目负责人未按要求到达指定地点的，不得参与陈述和答辩。
陈述和答辩
（2）陈述和答辩人应在招标文件要求的范围内进行陈述和答辩。
3.陈述和答辩地点：。
4.陈述和答辩问题：由评标委员会根据招标文件及评审因素拟定，原则上由评标委员会组长执笔。
5.参加陈述和答辩人员在进入答辩区域后须缴存通讯工具，进场不
条款号
条款名称
编列内容允许携带资料。
6.陈述与答辩须严格依照《工程建设招标项目拟派项目负责人陈述和答辩操作指引（试行）》执行。
7.陈述和答辩须知（见本表后附件1）
附件1：
陈述和答辩须知(书面答辩)
1.进入答辩室前，答辩人需将个人物品(包括资料、通讯设备)放在指定的物品存放处，通讯设备需设置为静音状态或关机。
2.答辩人在指定的座位上就坐。
3.