广德经开区新能源充电桩建设项目－二期项目招标文件.pdf

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广德经开区新能源充电桩建设项目－二期项目工程总承包
招标文件招标项目编号：GDS-GC-GK-2026040
招
标
人：广德绥安环保能源有限公司
招标代理机构：安徽广川工程咨询有限公司2026年04月22日
目
第一章
第二章
第三章
第四章
第五章
第六章
第七章
录
招标公告 .................................................................................................................................. - 3投标人须知 .............................................................................................................................. - 8评标办法 ................................................................................................................................ - 46合同条款及格式 ..................................................................................................................... - 56工程量清单 ............................................................................................................................ - 97招标人要求和招标人提供的资料 ........................................................................................ - 101投标文件格式 ....................................................................................................................... - 122 -
第一章
招标公告
广德经开区新能源充电桩建设项目－二期项目招标公告
1. 招标条件
1.1项目名称：广德经开区新能源充电桩建设项目－二期项目；
1.2项目审批、核准或备案机关名称：广德市发展和改革委员会；
1.3批文名称及编号：关于广德经开区新能源充电桩建设项目建议书的批复发改投〔2025〕16号；
1.4招标人：广德绥安环保能源有限公司；
1.5资金来源：国有企业；
1.6项目出资比例：100%；
2. 项目概况与招标范围
2.1招标项目名称：广德经开区新能源充电桩建设项目－二期项目；
2.2招标项目编号：GDS-GC-GK-2026040；
2.3标段划分（如分标段，按控制价从大到小顺序依次划分）：
一个标段；
2.4招标项目标段编号：GDS-GC-GK-2026040001；
2.5建设地点：广德市境内；
2.6合同估算价：51,993,914.19元；
2.7计划工期：480日历天（其中设计周期50日历天，建设工期430日历天）；
2.8招标内容、规模和范围：本项目拟在广德经开区范围内建设新能源光储充电站及充电站，具体内容包括但不限于：方案设计、设备采购、土建及设备安装施工、地锁、原拆除慢充的安装、监控系统、并网接入、地方关系协调等直至移交生产所完成的全部工作。本项目具体建设内容可能会根据实际情况有变化，响应人应充分考虑相关风险，最终的建设内容以建设单位同意的施工图为准。；
2.9项目类别：施工；
2.10其他：（1）设计质量标准：符合国家及行业相关规范和标准要求并通过有关部门的审查；
（2）施工质量标准：符合国家及行业相关规范和标准要求，并100%通过工程验收及并网验收；
3. 投标人资格要求
3.1投标人资质要求：（1）设计资质：具有工程设计综合甲级资质或工程设计电力行业乙级及以上资质或工程设计电力行业（新能源发电工程）专业乙级及以上资质；（2）施工资质：具有电力工程施工总承包三级及以上资质且同时具备承装（修、试）电力设施许可证三级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2投标人业绩要求：自2023年01月01日以来（以竣工验收证明文件竣工时间为准），投标人或采用联合体投标的联合体成员中承担施工任务方完成过单个合同金额≥1500万元的电力工程（强电工程或配电工程或新能源工程等）施工业绩的（需提供资料见附录3）。
3.3设计负责人、施工负责人资格要求：
（1）设计负责人资格要求：投标人拟委任设计负责人须具备注册电气工程师资格。
（2）施工负责人资格要求：投标人拟委任施工负责人须具备机电工程专业一级注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且目前未在其他项目上任职或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离
（3）项目经理与施工负责人（或设计负责人）为同一人。
3.4设计负责人、施工负责人业绩要求：
（1）设计负责人业绩要求：无。
（2）施工负责人业绩要求：无。
3.5投标人不得存在下列情形之一：
3.5.1被宣城市各级工程建设行业行政主管部门或其他部门行使工程建设领域行政执法权记不良行为，至投标截止之日仍在披露期内的；
3.5.2被宣城市各级公共资源交易综合管理部门记不良行为，至投标截止之日仍在披露期内
的；
3.5.3被设区的市级及以上工程建设行业行政主管部门或公共资源交易综合管理部门给予明文限制投标[不得承接业务或不得进入（清除）市场]，至投标截止之日仍在限制期内的。（投标人所属子公司有不良行为记录的，不影响投标人的投标资格）。
3.6是否接受联合体：
☑是，应满足下列要求：投标人如不具备以上资质可以组成联合体投标，但联合体成员不得超过2家，其中施工单位不超过1家，设计单位不超过1家。联合体各方必须按招标文件中规定的格式签订有效的联合体协议，明确联合体各成员的主要权利、义务及分工，投标时应附带联合体协议，联合体牵头单位必须为承担本项目施工任务的成员企业，联合体各成员不得再单独提交投标文件或与其他企业组成联合体参与本项目的投标。联合体投标的投标保证金缴纳、投标文件编制、电子签章、上传、解密等工作均由其牵头人负责办理，其他成员方按招标文件要求提供相关材料即可。特别提醒：联合体各成员单位均需办理市场主体库登记注册手续，办理流程见宣城市公共资源交易中心网/办事指南/CA 数字证书及电子签章办理，并进行主体库信息维护。若投标人组成联合体，需在制作投标文件时在“联合体协议书”中挑选联合体成员。
3.7其他要求：无。
4. 招标文件的获取
4.1获取时间：请于公告发布之日起至2026年05月13日09时30分。
4.2获取方式：本项目在线下载招标文件，潜在投标人须登录宣城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.xuancheng.gov.cn，以下不再赘述）点击“主体登录”根据相关操作提示下载招标文件。
5. 投标文件的递交
5.1投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）：2026年05月13日09时30分。
5.2投标文件递交方式：投标人应在投标截止时间前，登录宣城市公共资源交易中心网点击“主体登录”进入“参与交易”上传电子投标文件。
6. 开标时间及地点
6.1开标时间：2026年05月13日09时30分。
6.2开标地点：
广德市：广德市天官山路2号广德市政务服务中心三楼。投标人须登录宣城市公共资源交易中心网点击“不见面开标”，在线参加开标会议。
7.投标保证金
7.1投标保证金账户（如采用银行转账或银行电汇形式递交的，请选择以下任何一家银行递交即可）。
账户名：广德市公共资源交易服务中心开户行1：徽商银行广德县支行；子账号：223018218621000002008348开户行2：广德农村商业银行；子账号：20000359416666600000073110935开户行3：中国建设银行广德支行；子账号：6232811760000046897
8.发布公告的媒介本招标公告同时在宣城市公共资源交易中心网、宣城市人民政府网、安徽省公共资源交易监管网、安徽省招标投标信息网和中国采购与招标网上发布。其他网站招标公告内容与宣城市公共资源交易中心网不一致时以宣城市公共资源交易中心网为准。
9.联系方式
9.1招标人招标人：广德绥安环保能源有限公司地
址：广德经济开发区桐汭东路655号
联系人：黄先生电
话：0563-6990797
9.2招标代理机构招标代理机构：安徽广川工程咨询有限公司地
址：广德市金茂财富公馆 A 座9楼
联系人：殷义财
电
话：15956363882
9.3招标投标行政监督部门招标投标行政监督部门：广德市公共资源交易监督管理局地
址：广德市天官山路2号广德市政务服务中心四楼
电
话：0563-6975276
10.对本次招标提出异议，须通过以下方式递交
10.1通过电子交易系统在线递交（网址：http://ggzyjy.xuancheng.gov.cn）
10.2异议联系方式
10.2.1招标人信息名称：广德绥安环保能源有限公司联系人：黄先生联系电话：0563-6990797
10.2.2招标代理机构信息名称：安徽广川工程咨询有限公司联系人：殷义财联系电话：15956363882
11.其他事项说明
11.1投标人进行招标文件下载、投标文件上传等相关操作，见宣城市公共资源交易中心网/服务指南/《投标人操作手册》；投标人办理电子保函的相关操作，见宣城市公共资源交易中心网/服务指南/《宣城市投标保证金电子保函操作手册》；投标人参与不见面开标的相关操作，见宣城市公共资源交易中心网/服务指南/《宣城市不见面开标大厅-投标人操作手册》。
11.2投标过程中遇到软件技术问题请在工作时间（8:00-12:00，14:30-17:30）拨打服务热线：
400-998-0000或0563-2616639。
第二章
投标人须知
投标人须知前附表条款号
条款名称
编列内容
1.1.2
招标人
见招标公告
1.1.3
招标代理机构
见招标公告
1.1.4
招标项目名称
见招标公告
1.1.5
建设地点
见招标公告
1.2.1
资金来源
见招标公告
1.2.2
出资比例
见招标公告
1.2.3
资金落实情况
1.3.1
招标范围
（□政府性、☑国有企业、□其他）资金，已落实。
见招标公告计划工期：见招标公告
1.3.2
计划工期
除上述总工期外，发包人还要求以下区段工期：
无
1.3.3
质量要求
质量标准：合格。
（1）资质条件：见附录1
（2）财务要求：见附录2
1.4.1
投标人资质条件、（3）业绩要求：见附录3能力和信誉
（4）信誉要求：见附录4
（5）设计负责人、施工负责人资格、业绩要求：见附录5
（6）其他要求：见附录6
1.4.2
1.4.3
是否接受联合体投标投标人不得存在的其他关联情形
见招标公告
见招标公告
条款号
条款名称
编列内容
（1）见招标公告
投标人不得存在
1.4.4
（2）在本项目投标有效期内，投标人在职注册建造师专业、
的其他不良状况
数量未满足《建筑业企业资质标准》及有关文件中对应资质等级
或不良信用记录
标准“企业主要人员”规定的注册建造师要求。(以全国建筑市场监管公共服务平台查询结果为准)
1.5
费用承担和设计成果补偿
☑不补偿□补偿，补偿标准：
/☑不组织，投标人自行踏勘
1.9.1
踏勘现场
□组织踏勘时间：/踏勘集中地点：/☑不召开
1.10.1
投标预备会
□召开召开时间：/召开地点：/
时间：无
1.10.2
投标人在投标预备会前提出问题形式：无
□不允许☑允许
1.11.1
分包
分包内容要求：详见合同条款分包金额要求：/接受分包的第三人资质要求：/
2.1
2.2.1
构成招标文件的其他资料对招标文件的疑问
对招标文件所作的澄清、修改。
截止时间：投标人在投标截止时间1日前提出疑问，如投标截止时间顺延，投标人须按新的投标截止时间提出疑问。
条款号
条款名称
编列内容形式：相关异议、疑问要求应通过宣城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.xuancheng.gov.cn）登录电子交易系统在线提交。
2.2.2
2.2.3
招标文件澄清发
招标人通过宣城市公共资源交易中心网“答疑变更”公告栏中
出的形式
发出，并通过电子交易系统回复提出异议（疑问）的投标人。
投标人确认收到招标文件澄清
所有潜在投标人在投标截止时间1日（24小时）前须登录宣城市公共资源交易中心网“答疑变更”公告栏自行查询，无需回复确认。未按时查询造成的一切后果，投标人自行承担。
2.3.
招标文件修改
招标人通过宣城市公共资源交易中心网“答疑变更”公告栏中
发出的形式
发出。
2.3.2
投标人确认收到招标文件修改
所有潜在投标人在投标截止时间1日（24小时）前须登录宣城市公共资源交易中心网“答疑变更”公告栏自行查询，无需回复确认。未按时查询造成的一切后果，投标人自行承担。
截止时间：投标人在投标截止时间10日前提出异议，如投标
2.4
对招标文件的异议
截止时间顺延，投标人须按新的投标截止时间提出异议。
形式：相关异议应通过宣城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.xuancheng.gov.cn）登录电子交易系统在线提交。
（1）计税方法：
☑一般计税方法□简易计算方法
增值税税金相关
3.2.1
要求
（2）发票类型：
☑增值税专用发票□增值税普通发票
（3）增值税税率按照国家有关规定执行。
（4）其他：/
条款号
条款名称
编列内容☑最高投标限价51993914.19元，其中：（1）设计费总价为固定费用人民币600000.00元（含勘察设计费），投标人按此报价，不得更改，否则作无效投标处理。（2）施工费最高投标限价为
3.2.4
最高投标限价
人民币51393914.19元，不得高于施工费最高投标限价，否则作无效投标处理。元□最高投标限价/%
3.2.5
3.3.1
其他要求
□投标截止时间15日前通过电子服务系统发布。
□无☑有，投标人须按要求填写投标函附录中投标报价格式，设计费与施工费应按相同格式报价。
投标有效期
自投标人递交投标文件截止之日起计算90日
投标报价的
1、是否要求投标人递交投标保证金：
□不要求☑要求
2、投标保证金的形式：（为减轻投标人负担，鼓励优先使用电子保函形式）第一类：☑现金（电汇或转账）第二类：☑纸质银行保函第三类：☑电子保函（银行、保险、担保等）
3、投标保证金的金额：人民币500000.0元
4、是否适用免缴投标保证金政策：
☑不适用
3.4.1
投标保证金
□适用，
投标人须满足以下条件，且在投标文件中进行相应承诺：
投标人在“信用中国”网站无严重失信主体名单信息记录和经营（活动）异常名录（状态）信息记录。联合体投标的，联合体成员单位均须满足本条件。
须提供《投标人免缴投标保证金信用承诺书》和《公共信用信息报告（无违法违规证明版或核查版）》
5、递交要求：
（1）如采用第一类形式：
①投标保证金专用账户的户名、账号、开户行：见招标公告。
条款号
条款名称
编列内容
②投标保证金必须从投标人的开户银行基本账户足额转出，汇款人必须与投标人名称相一致，不得由其他法人或其他组织代汇，也不得从个人账户代汇。投标保证金必须在投标截止时间前到达指定账户，由于投标人迟汇、错汇、误汇等未按规定提交投标保证金而引起的风险由投标人自负。
③宣城市公共资源交易中心在收到投标保证金后，无须向投标人出具收据；投标人在收到宣城市公共资源交易中心退还的投标保证金后，也无须向宣城市公共资源交易中心出具收据。
（2）如采用第二类形式：
①采用纸质银行保函的，应为投标人基本账户开户行出具的见索即付无条件银行保函（见投标文件格式）；
②出具保函的银行级别：无要求。所需的费用由投标人承担。
③投标人在投标文件中必须提供【基本账户开户许可证】扫描件（或投标企业基本账户开户银行的基本存款账户信息），并按格式承诺真实有效。同时将纸质银行保函复印件(或影印件)提供在投标文件中，格式见投标保证金银行保函格式。
④中标人候选人须在中标候选人公示期满后3个工作日内，将其开具至本项目的纸质银行保函原件提交招标人，且原件须与投标文件中提供的扫描件一致，如存在未按规定提交或提交内容不一致的，招标人有权取消其中标候选人资格；发现弄虚作假的，招标人将报监管部门依法处理。
（3）如采用第三类形式：
请投标人登录全国公共资源交易平台（安徽省•宣城市）（宣城市公共资源交易中心网站）“服务指南”栏目查看《宣城市投标保证金电子保函操作手册》并按照操作手册规定内容办理。
6、其他要求：
条款号
条款名称
编列内容
（1）特别提醒：
投标人采用纸质银行保函提交投标保证金的，如出现本招标项目招标文件“投标人须知”第3.4.4项所列情形的，提供担保的银行将无条件向招标人支付保函所列的全部投标保证金金额，该支付行为视同投标保证金不予退还。
（2）投标保证金弄虚作假情形：
投标人采用虚假纸质银行保函方式提交投标保证金的，除依法承担弄虚作假、骗取中标的法律责任外，还应根据招标文件规定承担投标保证金不予退还的民事责任，其承担方式为限时足额缴纳招标文件所列全部投标保证金，投标人在招标人追缴通知后的规定缴纳时间内不能足额支付投标保证金的，招标人将依法提起诉讼追缴，招标人因此发生的诉讼费、律师代理费等费用均由投标人承担。
（3）如本项目前次招标失败，招标人退还投标人本项目前次的投标保证金。投标人参与本次招标，须向本项目本次公告公布的投标保证金账号重新缴纳投标保证金。
3.4.4
3.6.1
其他不予退还投
有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
标保证金的情形
无
是否允许递交备
☑不允许；
选投标方案
□允许：/。
（1）本招标项目重点难点：投标人根据项目情况自行考虑；
（注：本项内容与技术标重难点评审相对应，投标人必须在技术标中全面重点阐述）
3.7.1
方案的特殊要求
（2）本招标项目危险性较大的分部分项工程清单：
/。
（3）技术标编制要求：
□不提供。
条款号
条款名称
编列内容□明标。
☑暗标。
暗标时格式要求：
（1）项目管理组织方案：章节标题必须统一使用三号宋体、不加粗（目录部分中，“目录”二字为三号宋体、不加粗，其余内容为四号宋体、不加粗）；正文部分为四号宋体字、不加粗，表格为五号宋体字、不加粗。文本中不得出现斜体、彩色字体、单位、个人名称及企业 logo 图形等明显标志；文本中施工总平图、进度计划图（表）和必要的示意图中不得出现可识别人物、车辆、建筑等标识物。页数不超过90页（不包含封面），如有违反上述要求其技术文件得分按零分处理。
（2）方案设计文件：文本中不得出现单位、个人名称及企业 logo图形等明显标志；文本中施工总平图、进度计划图（表）和必要的示意图中不得出现可识别人物、车辆、建筑等标识物。页数不超过120页（不包含封面），如有违反上述要求其技术文件得分按零分处理。
4.2.3
5.1
是否退还
☑否
投标文件
□是，退还安排：/。
开标时间和地点
开标时间：同投标截止时间开标地点：见招标公告
（1）解密时间：招标人解密指令发出后30分钟内完成解密（以电子交易系统解密倒计时为准），开标程序见投标人须知正文。
5.2
开标程序
（2）多标段开标顺序：先开第一标段、再开第二标段，依次序进行。
备注：如评标基准值计算过程中，需要随机抽取相关系（参）数的，须采用线上抽取方式。
6.1.1
6.3.2
评标委员会的组建评标委员会推荐中标候选人
（1）评标委员会构成：
有关技术、经济等方面的专家及招标人评委5及以上的单数人。
（2）评标专家确定方式：随机抽取3名中标候选人。（实际评审过程中，如评标委员会推荐中标候选人数量不足本条规定时，以实际评审推荐数为准）
条款号
条款名称
编列内容
的人数公示媒介：宣城市公共资源交易中心网、安徽省公共资源交易监
7.1
中标候选人公示媒介及期限
管网、安徽省招标投标信息网和中国采购与招标网。
公示期限：不少于3日，公示期截止时间在法定休息日的应顺延至首个工作日。
（一）若投标人或其他利害关系人对评标结果有异议，可在中标候选人公示期内向招标人或招标代理机构提出异议。投标人应通过宣城市公共资源交易中心网，登录电子交易系统在线提交异议。
（二）若投标人或其他利害关系人对异议处理结果不满意的，可在规定时间内在工作时间向行政监督部门提出投诉。投标人可通过宣城市公共资源交易中心网，登录电子交易系统在线提交投诉。
（三）异议提起的条件及不予受理的情形：
1、异议应以实名提出，异议材料应当包括以下内容：
（1）异议人的名称、地址、有效联系方式；
（2）项目名称、项目编号、标段号（如有）；
（3）被异议人名称；
（4）具体的异议事项、基本事实及必要的证明材料；
7.2
评标结果异议提出
（5）明确的请求及主张；
（6）提起异议的日期。
异议人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或其委托代理人（须有授权委托书原件，签字并加盖公章）提交异议。
异议人需要修改、补充异议材料的，应当在异议期内提交修改或补充材料。
对弄虚作假进行异议、恶意异议、一年内三次及以上异议均查无实据的投标人，将按照《宣城市工程建设项目投标人不良行为管理办法》进行处理。
2、有下列情形之一的，不予受理：
（1）提起异议的主体不符合法律法规规定的；
（2）提起异议的时间超过规定时限的；
（3）异议材料不完整的；
（4）异议事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；
条款号
条款名称
编列内容
（5）对其他投标人的投标文件详细内容异议，无法提供合法来源渠道的；
（6）异议事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的。
7.4
7.5
7.6
是否授权评标委员会确定中标人中标通知书发出的形式
□是☑否
数据电文。通过电子交易系统发出。
中标结果
公示媒介：宣城市公共资源交易中心网、安徽省公共资源交易监
公示媒介
管网、安徽省招标投标信息网和中国采购与招标网。
履约保证金和质量保证金缴纳的形式：电汇或转账或银行保函或保证保险或担保保函履约保证金的金额：中标价的2%
7.7.1
履约保证金、质量保证金
质量保证金的金额:工程结算审核价款的3%（以现金形式提交履约保证金、质量保证金的，同时退还保证金本金和银行同期存款利息）投标人应在合同签订前将履约保证金汇入招标人指定账户或提供符合要求的保函（保险）。
10. 需要补充的其他内容
10.1
进度款支付
进度款支付：详见合同条款招标代理服务费：□招标人支付；
☑中标人支付，金额：领取中标通知书前，中标人须向代理机构缴纳代理服务费，代理服务费以中标价为基数，按差额定率累进法计算，根据安徽省广德市经济开发区管委会执行的费率标准结算。中标金额在100万元以下的收费费率为
10.2
招标代理服务费
0.50%;中标金额在100万元以上500万元以下的，收费费率为
0.35%;中标金额在500万元以上1000万元以下的,收费费率为
0.275%;中标金额在1000万元以上3000万元以下的，收费费率为0.175%；中标金额在3000万元以上5000万元以下的，收费费率为0.175%；中标金额在5000万元以上1亿元以下的，收费费率为0.1%；中标金额在1亿元以上5亿元以下的，收费费率为0.025%。
条款号
条款名称
编列内容□主要材料甲供，其他材料由中标人自行采购其中甲供材料为：
/☑主要材料由中标人自行采购如招标人对主要材料、设备的技术性能指标有特殊要求，应在招标文件第六章“招标人要求和招标人提供的资料”品牌推荐表中推荐不少于三个品牌。对于招标人推荐品牌的材料、设备，
①
10.3
主要材料要求
投标人可选用推荐品牌或不低于推荐品牌技术性能指标的其他品牌；采用其他品牌的应在报价文件《招标人推荐的材料品牌响应表》中注明并提供相关技术性能指标、业绩等供评标委员会评审，未在《招标人推荐的材料品牌响应表》中注明且未提供相关技术性能指标、业绩，或经评标委员会评审未通过的，中标后原则上应从招标人推荐品牌中进行选择，合同价格不予调整。
☑本工程采用商品砼。
□本项目采用预拌砂浆。
/
（1）本项目中标单位在开工前须按相关行政主管部门文件规定缴纳农民工工资保证金，并支持以保函（保险）形式缴纳。
（2）根据相关文件要求，凡中标的工程项目须在相关部门办理农民工工资专用账户，并签订农民工工资三方监管协议和工资委托代发监管协议，按文件要求每月通过农民工工资专用账户足额发放农民工工资。
（3）中标单位应按相关文件要求，严格落实项目负责人在岗履职，
10.4
相关要求
根据要求做好关键岗位考勤，并接受业主单位或相关监管部门的检查监督。
考勤相关费用：投标人投标报价应包含此费用。
本项目关键岗位考勤人员配置、人员变更违约金和人员缺勤违约金标准：
□执行《宣城市工程建设项目标后履约监督检查实施办法》☑具体要求详见“第四章合同条款及格式第三节专用合同条款相关条款约定”。
① 合同签订时应将该处要求在合同专用条款中完整体现。
条款号
条款名称
编列内容该项目中标单位的法定代表人和项目经理须在中标结果公示发布
10.5
项目约谈
后5个工作日内接受招标人及相关部门约谈。无不可抗力原因不得逾期，否则将依照《宣城市工程建设项目投标人不良行为管理办法》不良行为认定标准第10条进行处理。
□中标人依据最高投标限价进行初步设计、施工图设计，图纸经招标人审定后编制施工图预算，经招标人审核后的施工图预算与投标下浮率作为结算依据。
☑其它方式：B=A×（1-C）+ D1
且 B≦D
C=1-D2/F1特别说明：前述最终结算总价应包含甲供材料费及其相关管理费，发包人在支付承包人工程施工费用、工程结算时同步予以扣除，
10.6
结算依据
不再另行支付。
注：
F1：工程建安费用最高投标限价A：工程建安费用结算价（优惠前）B：最终工程结算价格（优惠后）C：投标下浮费率D：投标总价（含设计费）D1：设计费D2：施工费投标报价
1、设计费用计价原则：
☑总价包干：等于设计费投标报价。
□下浮率：设计费按投标下浮率计算后，费用包干。上述费用包括但不限于勘察、测绘、方案设计、初步设计、施工图设计及出图等相关费用、配合图纸审查 (根据需要提供相应范围内的施工图预算，以满足施工图审查的要求)、以及设计现场配合费、咨询
10.7
计价原则
调研论证(含专家费)等相关费用。
2、施工费用计价原则：
□按施工图预算×（1-施工报价投标下浮费率）计算出的合同价总价包干□按投标报价总价包干□可调变更：（施工图预算+施工过程中的认可变更）×（1-施工报价投标下浮费率）为合同价
条款号
条款名称
编列内容施工报价投标下浮费率=1-投标报价中施工费报价/本项目施工最高投标限价☑其它方式：施工图工程量清单及计价编制（结算）依据详见合同条款。
按合同通用条款内容在专用条款中明确计量和估价结算并约定双方责任。
□否☑是。本项目采用“评定分离”方式，具体内容如下：
依据关于印发《宣城市工程建设项目招标投标“评定分离”工作导则（试行）》的通知（宣公管〔2024〕23号），特制定本方案：
一、中标候选人的推荐及公示：评标委员会完成评标后，依法向招标人推荐不超过3名的中标候选人，评标报告应明确记录中标候选人的优势、不足、风险等评审情况和推荐理由，并对中标候选人的技术、质量、安全、工期的控制能力等提供技术咨询建议。
中标候选人的公示顺序按中标候选人名称（联合体时，按牵头方名称）的笔画排序。
二、招标人组建定标考评委员会：定标委员会成员数量为5人及以上单数。
10.8
评定分离
三、定标方法：票决定标法。定标委员会成员根据定标要素对各中标候选人进行评价比较后，通过票决确定中标人。得票数相同且影响中标人确定的，可由定标委员会对得票相同的中标候选人再次进行票决确定中标人。
四、择优的相对标准优先顺序如下：
1、项目投入使用后的维护和服务：项目投入使用后的维护和服务好的优于维护和服务性差的；方案内容包括但不限于质保期内维保方案、保障措施、应急措施、培训计划。具体实施：投标人将“项目投入使用后的维护和服务方案”上传至投标文件中“商务文件其他资料”（评标委员会对此项不评审）。定标委员会成员根据方案的可行性、针对性、维护和服务的优劣进行投票，若得票数第一的为两家则按下一优先级因素选定。
方案格式要求：
（1）章节标题必须统一使用三号宋体、不加粗（目录部分中，“目录”二字为三号宋体、不加粗，其余内容为四号
条款号
条款名称
编列内容宋体、不加粗）；正文部分为四号宋体字、不加粗，表格为五号宋体字、不加粗。方案全文页数不超过30页规定页数。如有违反上述要求，定标委员会可能会作出不利于中标候选人该项因素的判定。
2、价格因素：上一优先级评选得票数第一且相等的情况下，定标委员会根据投标报价高低，直接选定投标报价最低者为中标人。
五、其他要求
1、定标考评委员会按照以上定标方法及择优相对标准进行分析后形成考评分析报告，招标人授权定标考评委员会将按照上述优先顺序确定为中标人。中标人确定后在发布招标公告的媒介上进行公示。
2、评定分离项目，原则上在7个工作日内完成定标工作，如遇异议或投诉等特殊情况可视情延期，定标会议应在广德市公共资源交易服务中心进行，并全程录音录像。定标委员会成员应当独立投票，任何人不得非法干预、影响定标过程，不得透露、协商、改变评审结果，不得使用通信联络工具。
3、其他未尽事宜详见：关于印发《宣城市工程建设项目招标投标“评定分离”工作导则（试行）》的通知（宣公管〔2024〕23号）。
（1）创建优质工程☑不要求。
□要求。
①
创建优质工程奖励要求：
□获得市级优质工程奖项，给予合同金额的/奖励；
10.9
质量及安全要求
□获得省级优质工程奖项,给予合同金额的/奖励；
□获得国家级优质工程奖项，给予合同金额的/奖励；
（2）安全生产①须严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律法规、建设项目安全设施“三同时”监督管理办法等有关安全生产的规定。认真执行工程承包合同中的有关安全要求。
① 对获得国家级、省级和市级优质工程奖项的，分别按照不低于合同价的1.5%、1.0%和0.8%的标准用于工程创优。
条款号
条款名称
编列内容②坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守合同的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。
1、拟派施工负责人到岗履约约束条款：
（1）投标前，已担任其他工程项目的项目经理（施工负责人）岗位的，不得在本次投标项目中担任施工负责人，有下列情形的除外：
①存在已担任其他工程项目的项目经理岗位（施工负责人）的，投标人须在投标文件中承诺：在本次投标项目中标后,合同签订前,拟派本次投标项目的施工负责人能够从其他项目变更至本项目，对本次投标项目全面履约；
10.10
人员变更要求
②法律法规规定的其他情形。
（2）若投标人拟派本次投标项目的施工负责人已在其他项目担任施工负责人岗位，但在投标文件中承诺未在其他项目担任施工负责人岗位的，中标后被查处属实，取消其中标资格，并报相关行政监督部门处理。
（3）若投标人在投标文件中承诺施工负责人能够从其他项目变更至本次投标项目，但中标后合同签订前仍无法变更到位的，招标人可以取消其中标资格，并报相关行政监督部门处理。若招标人同意投标人拟派本次投标项目的施工负责人依法变更的，投标人须向招标人交纳违约金人民币30万元。
10.11
10.12
面向中小微企业图纸等资料获取说明
//
条款号
条款名称
编列内容构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、
10.13
同义词语
“技术标准和要求”等章节中“发包人”和“承包人”，等同于招标投标阶段的“招标人”和“投标人/中标人”。
(1)构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；
(2)同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；
(3)如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件
10.14
解释权
约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；
(4)除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；
(5)按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。
电子招投标要求
本招标文件中电子招投标相关要求以投标人须知第11条“全流程电子招投标相关要求”中的内容为准。
投标人须严格按照第七章投标文件格式要求编制投标文件。否则，评标委员会将按以下原则进行评审：若投标人在主要资格条件评
投标文件编制要求
审环节未按投标文件格式要求编制投标文件，其投标将被否决；
若投标人在资信标评审环节未按投标文件格式要求编制投标文件，其业绩或奖项等相关评审因素得分按零分处理；若投标人在初步评审环节未按投标文件格式要求编制投标文件，其投标将被否决。
☑否□是，本项目采用“实名制”投标，相关要求如下：
是否采用“实名制”投标
1、“实名制”投标是指应用“人脸识别”技术，对拟派项目经理、投标联系人或法定代表人进行身份验证的投标活动。投标联系人或法定代表人在下载招标文件、上传投标文件、提交澄清、说明或补正（询标）前，须在电子交易系统中完成身份认证比对；拟派项目经理于解密投标文
条款号
条款名称
编列内容
件前，在不见面开标系统中完成“人脸识别”身份认证比对。
2、参与“实名制”项目的投标人须自备智能手机，下载、安装、调试好“标证通”APP（详见宣城市公共资源交易中心网/服务指南/下载专区/《实名制投标操作手册》），并提前将拟派项目经理、投标联系人或法定代表人相关信息在“安徽省公共资源交易市场主体库”中的“正式主体信息”栏目“人员信息”所列人员信息进行更新、维护。
3、联合体单位参与“实名制”项目的，实名制人员须以联合体牵头单位（即提供拟派项目经理单位）办理实名制验证。
4、“人脸识别”身份认证出现异常情况的，作如下处理：
（1）下载招标文件人脸比对：未参与“人脸识别”身份认证或“人脸识别”身份认证失败的，将无法下载招标文件。
（2）上传投标文件人脸比对：未参与“人脸识别”身份认证或“人脸识别”身份认证失败的，将无法上传投标文件。
（3）不见面开标大厅人脸比对：①拟派项目经理未参与“人脸识别”身份认证或“人脸识别”身份认证失败的，将无法解密投标文件。②实名认证的项目经理应与投标文件中项目经理一致，若不一致，其投标将在评标清标环节被否决。
（4）提交澄清、说明或补正（询标）人脸比对：未参与“人脸识别”身份认证或“人脸识别”身份认证失败的，将无法进行澄清、说明或补正（询标）回复。
注：投标联系人是指下载招标文件、上传投标文件等参与投标活动的经办人。在投标活动中，投标联系人可以不为同一人，但须为投标人在“安徽省公共资源交易市场主体库”中的“正式主体信息”栏目“人员信息”所列人员。
附录1
资格审查条件(资质最低条件)资质证书及其他要求
1. 具备有效的营业执照。
2. 具备有效的资质证书（见招标公告要求）、具备有效的安全生产许可证（施工方提供）。
3. 中小企业声明函（如专门面向中小微企业须提供）/
注：投标人应根据招标公告要求提供相关营业执照、资质证书、安全生产许可证（施工方提供）。
中小企业声明函（如专门面向中小微企业须提供）。
附录2
资格审查条件(财务最低要求)财务要求
☑无需提供。
□需提供以下材料：
经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务情况说明书
/
注：证明材料应完整或能充分证明满足评审需要。
附录3
资格审查条件(业绩最低要求)投标人业绩要求
业绩要求见招标公告要求。
注：1. 投标人应按下列规定提供业绩证明资料：（参照使用说明填写）业绩需求：☑是□否
☑ 已完成业绩，须提供：施工业绩须提供：竣工验收证明文件（至少有建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方参与竣工验收并盖单位章），时间以竣工验收证明文件时间为准，并同时提供以下证明资料中任意合格的二项：
（1）合同协议书
（2）中标查询网址及查询截图
（3）住房和城乡建设主管部门网站公布的施工许可证办理查询截图，或住房和城乡建设主管部门盖章的施工许可证（彩色扫描版），无法提供以上材料的，应当提供住房和城乡建设主管部门的证明材料
（4）建设单位支付的费用转账记录（以银行出具的转账记录为准，支付总金额不得低于合同金额的三分之一）。
设计业绩须提供：/。。
□ 基本完成业绩，基本完成是指/，须提供：/。
2.业绩中的证明材料所证明的评审因素（如面积、金额、人员等）☑应一致或满足要求，□可不一致的，但以 / 为准。
3.业绩须在商务文件中“资格审查资料”栏“投标人近年完成的类似项目情况表”中注明并提
供相关证明资料，以上涉及到的证明资料应完整或能充分反映评审因素。
4.投标人提交的相关证明材料应与监管部门备案的资料（如有）保持一致，评标结束后若发现不一致的，以备案的资料为准，并视同提供虚假材料。
附录4
资格审查条件(信誉最低要求)信誉要求
投标人不得存在下列情形之一：
1、“被宣城市各级工程建设行业行政主管部门或其他部门行使工程建设领域行政执法权记不良行为，至投标截止之日仍在披露期内的”；
2、“被宣城市各级公共资源交易综合管理部门记不良行为，至投标截止之日仍在披露期内的”；
3、被设区的市级及以上工程建设行业行政主管部门或公共资源交易综合管理部门给予明文限制投标[不得承接业务或不得进入（清除）市场]，至投标截止之日仍在限制期内的。（投标人所属子公司有不良行为记录的，不影响投标人的投标资格）
注：投标人不需要提供相关证明材料。如投标人承诺与实际不符，如发现与实际不符，评标委员会可判