登封市人民医院（登封市总医院）登封市总医院暨公卫应急救治中心医疗设备采购项目（第八标段）项目招标文件.pdf

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投标前请认真阅读，如投标即视为认可本文件的所有条款
登封市人民医院（登封市总医院）登封市总医院暨公卫应急救治中心医疗设备采购项目（第八标段）项目
招标文件
项目编号：登封采购-2025-184采购人：登封市人民医院（登封市总医院）代理机构：河南荣祥项目管理有限公司日
期：二〇二五年十一月
目录
第一章招标公告 ............................................................. 1
第二章投标人须知 ........................................................... 8投标人须知前附表 ......................................................... 8
一、总则 ................................................................ 12
二、招标文件 ............................................................ 15
三、投标文件 ............................................................ 16
四、投标文件的密封与递交 ................................................ 18
五、开标 ................................................................ 18
六、资格性审查 .......................................................... 19
七、评标 ................................................................ 22
八、授予合同 ............................................................ 22
九、质疑、投诉 .......................................................... 24
十、验收 ................................................................ 25
第三章评标办法（综合评分法） .............................................. 26
第四章采购需求及技术要求 .................................................. 36
第五章合同条款及格式 ...................................................... 75
第六章投标文件格式 ........................................................ 93目录 .................................................................. 94
一、投标函及开标一览表 .................................................. 95
二、投标分项报价表 ...................................................... 97
三、投标产品技术性能偏差表 .............................................. 98
四、维保期内免费备品备件及耗材清单表 ................................... 100
五、法定代表人身份证明 ................................................. 101
六、法定代表人授权委托书 ............................................... 102
七、资格审查资料 ....................................................... 103
八、供货方案等 ......................................................... 105
九、售后服务方案及承诺 ................................................. 106
十、其他资料 ........................................................... 107
第一章招标公告登封市人民医院（登封市总医院）登封市总医院暨公卫应急救治中心医疗设备采购项目（第八标段）项目-公开招标公告项目概况登封市人民医院（登封市总医院）登封市总医院暨公卫应急救治中心医疗设备采购项目（第八标段）项目招标项目的潜在投标人应在登封市公共资源交易中心网站http://dfggzyjy.dengfeng.gov.cn获取招标文件，并于2025年12月02日09时00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：登封采购-2025-184
2、项目名称：登封市人民医院（登封市总医院）登封市总医院暨公卫应急救治中心医疗设备采购项目（第八标段）项目
3、采购方式：公开招标
4、预算金额：23917900元最高限价：23917900元序号
包号
包预算
包最高限价
（元）
（元）
14000000
14000000
4543000
4543000
5374900
5374900
包名称
登封采购-2025-184- 第一包段：数字化手术室、行
为管理系统
登封采购-2025-184- 第二包段：普通麻醉机、中端
麻醉机、高端麻醉机第三包段：手术床、一体化产床、产床、骨科牵引架、高频
登封采购-2025-1843
电刀、电动病床、无菌层流病
床、辐射抢救台、脐血流检测仪、T组合复苏器、对接车
5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
5.1资金来源：财政资金
5.2包段划分：本项目共分为三个包段第一包段：数字化手术室5间、行为管理系统1套；
第二包段：普通麻醉机3台、中端麻醉机5台、高端麻醉机2台；
第三包段：手术床8台、一体化产床2台、产床4张、骨科牵引架1个、高频电刀5台、电动病床58张、无菌层流病床2张、辐射抢救台5台、脐血流检测仪1台、T组合复苏器1台、对接车13套。
5.3供货及安装调试期限：合同签订后，接到采购人送货书面通知后，30日历天内送达、安装并调试完毕；
5.4质量要求：合格，符合国家、行业现行规范
5.5招标范围：
第一包段：数字化手术室、行为管理系统设备采购，具体内容详见招标文件；
第二包段：普通麻醉机、中端麻醉机、高端麻醉机设备采购，具体内容详见招标文件；
第三包段：手术床、一体化产床、产床、骨科牵引架、高频电刀、电动病床、无菌层流病床、辐射抢救台、脐血流检测仪、T组合复苏器、对接车设备采购，具体内容详见招标文件。
5.6质保期限：自安装验收合格之日起原厂整机质保24个月；
6、合同履行期限：30日历天
7、本项目是否接受联合体投标：否
8、是否接受进口产品：否
9、是否专门面向中小企业：否
二、申请人资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目执行促进中小型企业发展政策（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业）、强制采购节能产品、优先采购节能环保产品、支持创新、绿色发展、环境标志产品、社会信用体系建设等。
3、本项目的特定资格要求
3.1本项目不接受联合体投标。
3.2投标产品若属于医疗器械，须符合《医疗器械监督管理条例》（国务院令第739号）相关规定，取得医疗器械产品注册证或产品备案凭证。
3.3投标人为代理商的应具有符合《医疗器械监督管理条例》（国务院令第739号）相适应的经营资格（投标产品属于第二类医疗器械：具有有效的医疗器械经营备案凭证；
投标产品属于第三类医疗器械：具有有效的医疗器械经营许可证）。若投标产品属于第一类医疗器械或投标产品不属于医疗器械应提供相应的证明资料或情况说明。
3.4投标人为生产商的应具有符合《医疗器械监督管理条例》（国务院令第739号）相适应的生产及经营资格（投标产品属于第二类或第三类医疗器械：具有有效的医疗器械生产许可证及经营许可证；投标产品属于第一类医疗器械：具有有效的医疗器械生产备案凭证）。若投标产品不属于医疗器械应提供相应的证明资料或情况说明。
3.5根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）的规定，采购人或采购代理机构将在本项目开标后评审结束前通过“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询投标人信用记录，并告知评标委员会查询结果，被“中国执行信息公开网”列入失信被执行人、被“信用中国”网站列入重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单或被“中国政府采购网”列入政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目政府采购活动。在本项目评审结束之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评审依据。投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查的依据，信用信息查询记录和证据将同招标文件等资料一同归档保存。
3.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一项目下的政府采购活动（事业单位除外）【提供国家企业信用信息公示系统截图】。
注：本次采购实行资格后审，投标单位应对自身资格及所提供的资料真实性、合规性负责，开标前相关单位和个人不对投标人的资格做最终认定，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不符合项目资格条件的投标单位的投标将按废标处理。
三、获取招标文件
1.时间：2025年11月10日至2025年11月14日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外。）
2.地点：登封市公共资源交易中心网站http://dfggzyjy.dengfeng.gov.cn
3.方式：凡有意参加者，应首先完成交易主体身份注册，并办理CA数字证书及电子签章（具体办理事宜请查询登封市公共资源交易中心网站-办事指南-《登封市公共资源交易中心交易主体CA办理指南》），然后凭领取的企业身份认证锁（CA密钥），办理诚信库入库登记，（具体办理事宜请查询登封市公共资源交易中心网站-办事指南-《登封市公共资源电子交易平台交易主体诚信库入库指南》）
4.售价：0元
四、投标截止时间及地点
1.时间：2025年12月02日09时00分（北京时间）
2.地点：登封市公共资源交易中心交易系统
五、开标时间及地点
1.时间：2025年12月02日09时00分（北京时间）
2.地点：登封市公共资源交易中心远程开标大厅
六、发布公告的媒介及招标公告期限本次招标公告在《河南省政府采购网》、《登封市政府采购网》、《全国公共资源交易平台（河南省·登封市）》、《中国招标投标公共服务平台》上发布，招标公告期限为五个工作日。
七、其他补充事宜
1.根据《登封市公共资源交易中心关于推行不见面开标服务的通知》，本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到开标现场，投标人应当在招标文件确定的投标截止时间前，登录远程开标大厅（http://dfggzyjy.dengfeng.gov.cn/BidOpening/），在线
准时参加开标活动，不见面开标相关事宜请查阅登封市公共资源交易中心网站“办事指南”专区的《登封市公共资源交易平台不见面开标系统使用指南》。
2.加密版投标文件逾期上传或未及时解密的，采购人或其采购代理机构不予受理。
八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系
1.采购人信息名称：登封市人民医院（登封市总医院）地址：登封市中岳大街东段联系人：王礼鹏联系方式：0371-62897651
2.采购代理机构信息名称：河南荣祥项目管理有限公司地址：郑州市金水东路楷林C座1809室联系人：郭灵灵联系方式：0371-61311660
3.项目联系方式项目联系人：郭灵灵联系方式：0371-61311660
登封市人民医院（登封市总医院）登封市总医院暨公卫应急救治中心医疗设备采购项目（第八标段）项目-变更公告
一、项目基本情况
1、原公告的采购项目编号：登封采购-2025-184
2、原公告的采购项目名称：登封市人民医院（登封市总医院）登封市总医院暨公卫应急救治中心医疗设备采购项目（第八标段）项目
3、首次公告日期及发布媒介：2025年11月07日、《河南省政府采购网》、《登封市政府采购网》、《全国公共资源交易平台（河南省·登封市）》、《中国招标投标公共服务平台》
4、原投标截止时间(投标文件递交截止时间)：2025年12月02日09时00分（北京时间）
二、更正信息
1、更正事项：采购公告、采购文件
2、原文件获取时间：2025年11月10日-2025年11月14日（北京时间）文件获取截止时间变更为：2025年11月14日23时59分（北京时间）
3、原开标时间：2025年12月02日09时00分（北京时间）开标时间变更为：2025年12月10日09时00分（北京时间）
4、原采购信息内容
（1）投标截止时间（开标时间）：2025年12月02日09时00分（北京时间）
（2）第二包段、第三包段招标文件第四章采购需求及技术要求“七、技术参数”。
变更为
（1）投标截止时间（开标时间）：2025年12月10日09时00分（北京时间）
（2）第二包段、第三包段招标文件第四章采购需求及技术要求“七、技术参数”变更，详见登封市公共资源交易中心网站答疑文件。
5、更正日期：2025年11月21日
三、其他补充事宜
第二包段、第三包段变更后的技术参数以答疑文件为准，请各潜在投标人登录登封市公共资源交易中心网站自行下载。给潜在投标人带来的不便，敬请谅解。
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息名称：登封市人民医院（登封市总医院）地址：登封市中岳大街东段联系人：王礼鹏联系方式：0371-62897651
2.采购代理机构信息名称：河南荣祥项目管理有限公司地址：郑州市金水东路楷林 C 座1809室联系人：郭灵灵联系方式：0371-61311660
3.项目联系方式项目联系人：郭灵灵联系方式：0371-61311660
第二章投标人须知投标人须知前附表条款号
1.1.2
编列内容
条款名称
采购人
名称：登封市人民医院（登封市总医院）地址：登封市中岳大街东段联系人：王礼鹏联系电话：0371-62897651名称：河南荣祥项目管理有限公司地址：郑州市金水东路楷林C座1809室联系人：郭灵灵电话：0371-61311660
1.1.3
采购代理机构
1.1.4
项目名称
登封市人民医院（登封市总医院）登封市总医院暨公卫应急救治中心医疗设备采购项目（第八标段）项目
1.1.5
项目地点
登封市
1.2.1
资金来源
财政资金
1.2.2
出资比例
100%
1.2.3
资金落实情况
已落实
1.2.4
1.3.1
包段划分
本项目共分为三个包段第一包段：数字化手术室5间、行为管理系统1套；
第二包段：普通麻醉机3台、中端麻醉机5台、高端麻醉机2台；
第三包段：手术床8台、一体化产床2台、产床4张、骨科牵引架1个、高频电刀5台、电动病床58张、无菌层流病床2张、辐射抢救台5台、脐血流检测仪1台、T组合复苏器1台、对接车13套。
招标范围
第一包段：数字化手术室、行为管理系统设备采购，具体内容详见招标文件；
第二包段：普通麻醉机、中端麻醉机、高端麻醉机设备采购，具体内容详见招标文件。
第三包段：手术床、一体化产床、产床、骨科牵引架、高频电刀、电动病床、无菌层流病床、辐射抢救台、脐血流检测仪、T组合复苏器、对接车设备采购，具体内容详见招标文件。
1.3.2供货及安装调试期限
合同签订后，接到采购人送货书面通知后，30日历天内送达、安装并调试完毕；
1.3.3
质量要求
合格，符合国家、行业现行规范
1.3.4
质保期限
自安装验收合格之日起原厂整机质保24个月；
1.3.5
供货及服务地点
采购人指定地点
1.4.1
投标人资格要求
详见第一章招标公告“二、申请人资格要求”
1.4.2是否接受联合体投标不接受
1.9.1
踏勘现场
不组织
1.10.1
投标预备会
不举行
1.10.3
偏离
允许偏离，具体详见第三章评标办法
1.10.4
投标人提出问题的投标截止前17天截止时间
1.10.5
采购人澄清时间
1.11
分包
2.1
投标截止前15天不允许
构成招标文件的其他修改、补充文件、答疑纪要材料
澄清文件在登封市公共资源交易中心网上发布，各投标人应及招标文件澄清发出的
2.2.2时关注交易平台，因投标人未看到或其他原因造成的损失，由形式投标人自行承担。
各包最高限价详见：“附件1”各包最高限价明细表。
注：各投标人的投标报价超过最高限价，则作无效标处理。
3.1
最高限价及数量
3.3.1
投标有效期
投标截止之日起60日历天
投标保证金
根据河南省财政厅关于优化政府采购营商环境有关问题的通知（豫财购[2019]4号）规定，本次项目不再要求供应商提交投标保证金。
3.4.1
根据登封市财政局关于进一步提高政府采购效率优化营商环境近年财务状况的年份有关事项的通知（登财购[2022]1号）文件的规定，投标人仅
3.5.2要求须如实提供资格承诺声明函即可，资格承诺声明函详见招标文件第六章投标文件格式。
3.5.3
完成类似项目的年份1、第一包段投标人需提供2022年1月1日以来（以合同签订时要求间为准）投标人或所投产品制造商在三级综合医院所成交的同
品牌同档次业绩。（注：同类业绩是指投标人须提供投标人或所投产品制造商在三级综合医院所成交的同品牌同档次业绩合同）；
2、第二、三包段投标人需提供2022年1月1日以来（以合同签订时间为准）在三级综合医院所成交的同类业绩。（注：同类业绩是指成交业绩货物中需包含本次项目的核心产品）注：如有则提供，没有则无需提供。
3.6
是否允许递交备选投不允许标方案
3.7.3
签字或盖章要求
投标文件按照招标文件要求盖投标人公章，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章。
3.7.4
投标文件份数
开评标活动全部采用电子方式进行，不再要求投标人开标现场递交纸质投标文件，全部以投标人提交的电子投标文件为准。
3.7.5
投标文件加密要求
投标人应按照登封市公共资源交易中心投标单位业务操作手册的要求，将加密版的电子投标文件上传至交易系统的指定位置
4.4
电子投标文件上传2025年12月10日09时00分（北京时间）截止时间
4.5
投标文件上传方法在登封市公共资源交易中心交易系统中上传加密版投标文件
4.2.3
是否退还投标文件否开标时间：同电子投标文件上传截止时间（加密电子投标文件必须凭制作投标文件所用的CA 密钥完成解密）。
开标地点：登封市公共资源交易中心平台远程开标大厅注：“投标文件上传”，各投标人（供应商）须在投标截止时
5.1
开标时间和地点
间前通过企业身份认证锁（CA密钥）登录登封市公共资源交易中心网站上传加密的电子投标文件到系统的指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认回复。请投标人（供应商）在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。投标人（供应商）在交易中心投标系统无法上传电子投标文件时，请在工作时间及时与登封市公共资源交易中心联系。逾期上传的或者未上传的投标文件，采购人不予受理。
根据《登封市公共资源交易中心关于推行不见面开标服务的通知》，本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到开标现场，投标人应当在招标文件确定的投标截止时间前，登录远程开标大厅（http://dfggzyjy.dengfeng.gov.cn/BidOpening/ ），在线准
时参加开标活动，在开标前1小时可以签到，等采购代理机构开启解密环节后，投标人可以开始解密、答疑澄清等。
6.1.1
评标委员会的组建
评标委员会构成：7人，其中采购人代表2人，专家5人。
评标专家确定方式：从相关专家库中通过随机方式抽取需要补充的其他内容
10.1
10.2
招标代理服务费
参照河南省招标投标协会关于印发《河南省招标代理服务收费指导意见》的通知（豫招协[2023]002号）的规定向中标、成交供应商收取中标、成交项目的代理服务费。第一包段代理费按中标金额的0.9%收取，第二包段代理费按中标金额的1.32%收取，第三包段代理费按中标金额的1.27%收取。逾期未支付的，给代理机构造成的损失由成交人承担，包括但不限于诉讼费、律师费、差旅费等费用。
付款方式
签订合同后付合同总价款的30%作为预付款，货物安装调试完成验收合格后付至合同总价款的90%，剩余合同总价款的10%为质保金，质保期满后无息一次性结清。
10.3
本项目执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》、《关于促进残政府采购相关政策疾人就业政府采购政策的通知》，强制采购、优先采购节能产品，优先采购环境标志产品，社会信用体系建设等。
10.4
根据郑州市财政局关于进一步提高政府采购效率优化营商环境有关事项的通知（郑财购[2022]12号）文件的规定，关于相关财务状况、社保资金等证明材料，投标人仅须如实提供书面承诺资格承诺声明函即可。
资格承诺声明函
10.5
本项目评审专家劳务报酬支付标准按照豫财购【2017】9号文评审专家劳务报酬支《河南省政府采购评审专家劳务报酬支付标准》执行。具体支付标准付方式：远程评标的采用现金或者银行转账的方式支付，非远程评标的采用现金支付。
10.6
因登封市公共资源交易中心平台在开标前具有保密性，投标单位在投标文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标单位未及时查看而造成的后果自负。
10.7
特别提示
本项目对应的中小企中小企业划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通业划分标准所属知》工信部联企业〔2011〕300号，所属行业为工业。
行业
附件1：
各包最高限价明细表包段
第一包段
第二包段
第三包段
单项最高限
包最高限价
价（万元）
（万元）
序号
设备名称
单位
数量
数字化手术室
间
1200
行为管理系统
套
普通麻醉机
台
中端麻醉机
台
高端麻醉机
台
手术床
台
一体化产床
台
产床
张
骨科牵引架
个
高频电刀
台
电动病床
张
无菌层流病床
张
辐射抢救台
台
脐血流检测仪
台
T组合复苏器
台
对接车
套
1400
454.3
537.49
一、总则
1.1项目概况
1.1.1
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条
例》等有关法律、法规和规章的规定，本项目已由有关部门批准，现已具备招标条件并进行公开招标。
1.1.2采购人：登封市人民医院（登封市总医院）
1.1.3采购代理机构：河南荣祥项目管理有限公司
1.1.4项目名称：登封市人民医院（登封市总医院）登封市总医院暨公卫应急救治中心医疗设备采购项目（第八标段）项目
1.1.5预算金额：23917900元
1.1.6采购需求：具体内容详见招标文件第四章采购需求及技术要求。
1.1.7包段划分：本项目共分为三个包段第一包段：数字化手术室5间、行为管理系统1套；
第二包段：普通麻醉机3台、中端麻醉机5台、高端麻醉机2台；
第三包段：手术床8台、一体化产床2台、产床4张、骨科牵引架1个、高频电刀5台、电动病床58张、无菌层流病床2张、辐射抢救台5台、脐血流检测仪1台、T组合复苏器1台、对接车13套。
1.1.8质量要求：合格，符合国家、行业现行规范
1.1.9供货及安装调试期限：合同签订后，接到采购人送货书面通知后，30日历天内送达、安装并调试完毕；
1.1.10质保期限：自安装验收合格之日起原厂整机质保24个月
1.1.11合同履行期限：30日历天
1.1.12本项目是否接受联合体投标：否
1.1.13是否接受进口产品：否
1.1.14是否专门面向中小企业：否
1.2招标范围
第一包段：数字化手术室、行为管理系统设备采购，具体内容详见招标文件；
第二包段：普通麻醉机、中端麻醉机、高端麻醉机设备采购，具体内容详见招标文件；
第三包段：手术床、一体化产床、产床、骨科牵引架、高频电刀、电动病床、无菌层流病床、辐射抢救台、脐血流检测仪、T组合复苏器、对接车设备采购，具体内容详见招标文件。
1.3投标费用投标单位在投标过程中发生的一切费用，不论中标与否，均由其自行承担。
1.4投标人资格条件详见投标人须知前附表。
1.5投标要求
1.5.1本项目不允许同一投标单位对同一项目提交两份或两份以上不同实质内容的投标文件。
1.5.2不论投标结果如何，投标单位对投标人的投标文件均不退还，且不对此作任何解释。
1.5.3本项目不接受联合体投标。
1.6定义及解释
1.6.1货物：系指投标人按招标文件规定而提供的设备、工具、备品备件、手册及其他有关技术资料和材料。
1.6.2服务：系指投标人提供的培训、安装、调试、质保期服务、售后服务、与货物有关的运输和保险及其他伴随服务。
1.6.3采购人（业主）：登封市人民医院（登封市总医院）
1.6.4投标人：是指响应招标、参加投标竞争的法人或者其它组织。
1.6.5采购代理机构：河南荣祥项目管理有限公司
1.6.6评标委员会：系指按照《中华人民共和国招标投标法》和七部委《评标委员会和评标方法暂行规定》的规定依法组建的专门负责本次招标评标工作的临时机构。
1.6.7日期：系指公历日。
1.6.8招标文件中所规定的“书面形式”，是指任何手写、打印或印刷的通讯，包括电报和传真发送。
1.6.9合格的投标人为资格审查通过的具有独立法人资格的投标人。
1.7保证投标人应保证在投标文件中所提交的资料和数据是真实的，并能在承诺的时间内及时的完成投标文件承诺的所有内容及服务。
二、招标文件
2.1招标文件的组成
2.1.1招标文件包括下列内容
第一章
招标公告
第二章
投标人须知
第三章
评标办法
第四章
采购需求及技术要求
第五章
合同条款及格式
第六章
投标文件格式
2.1.2投标人应详细阅读招标文件中的所有条款内容、格式、表格和所涉及的相关规范。如果投标人不按招标文件的要求提交投标文件和资料的，或者投标文件没有对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应，将导致投标文件不被接受，其后果由投标人自己负责。
2.1.3招标文件的澄清投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时提出，以便补齐。采购人将在投标截止期15天以前对要求澄清的问题予以答复，在登封市公共资源交易中心网站答疑澄清区域进行公布（不再另行通知），但不指明澄清问题的来源，请各投标人及时关注交易平台，因投标人未看到或其他原因造成的损失，由投标人自行承担。
2.1.4招标文件的修正
（1）在投标截止日15天前的任何时间，无论出于何种原因，采购人可以用补充文件的方式修正招标文件。该补充文件将成为招标文件的一部分。
（2）补充文件将在登封市公共资源交易中心网站进行公布（不再另行通知），请各投标人及时关注交易平台，因投标人未看到或其他原因造成的损失，由投标人自行承担。
如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天的，相应延长投标截止时间。
三、投标文件
3.1投标文件的组成
3.1.1投标文件的组成
一、投标函及开标一览表
二、投标分项报价表
三、投标产品技术性能偏差表
四、维保期内免费备品备件及耗材清单表
五、法定代表人身份证明
六、法定代表人授权委托书
七、资格审查资料
八、供货方案等
九、售后服务方案及承诺
十、其他资料
3.1.2投标单位下载招标文件后，请到登封市公共资源交易中心网站—公共服务—下载专区栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包，使用安装后的最新版本投标文件制作工具查看或导出网招文件内容，并制作电子投标文件；
3.1.3投标单位应按招标文件提供的投标格式和要求编制电子投标文件。电子投标文件文字要清晰，语意要明确，并按招标文件的要求盖投标单位公章和由法定代表人（或委托代理人）签字或盖章确认。
3.2投标文件的份数开评标活动全部采用电子方式进行，以投标人提交的电子投标文件为准。
3.3投标文件的修改与撤回如投标人需要修改或撤回其投标文件，必须在本招标文件规定的投标截止时间前将修改或撤回其投标文件的书面通知送达招标单位。上述书面通知应按本招标文件的规定进行编制、密封和标记，并标明“修改”或“撤回”字样，同时应修改并重新上传加密版投标文件。投标人不得在投标截止时间后修改和撤回投标文件。
3.4投标文件有效期投标文件自本招标文件规定的投标截止时间起生效，其投标有效期为投标截止之日起60日历天。
3.5勘察及澄清投标人可对项目现场和周围环境自行现场勘察，以便编制投标文件。勘察现场的费用由投标人自行承担。在进行勘察时应自行处理好安全问题。
投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时在“登封市公共资源交易中心网站”进行网上提问。招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前在“登封市公共资源交易中心网站”答疑澄清区域进行公布（不再另行通知），但不指明澄清问题的来源，请各投标人及时关注交易平台，因投标人未看到或其他原因造成的损失，由投标人自行承担。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。
3.6特别说明
3.6.1投标语言：投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有往来函电均应使用中文。投标人提供的支持文件和印刷的文件可以用英文，但相应内容应附有中文翻译本，在解释时以中文翻译本为准。
3.6.2计量：在投标文件中以及所有投标人与采购代理机构往来文件中的所有计量单位和规格说明都必须用公制标准表示。
3.7投标货物和服务的报价
3.7.1投标人对所投货物和服务须按要求填报投标报价表，根据市场行情自主报价。
投标人对本项目的报价为包含所有费用的总报价。
3.7.2如投标报价表中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
3.7.3投标人只能提出一个不变价格，采购人不接受任何选择价。
3.7.4全部报价均应以人民币为计量币种，并以人民币进行结算。
3.7.5本项目不允许中标人转包或分包。
3.8投标保证金根据河南省财政厅关于优化政府采购营商环境有关问题的通知，本次项目不再要求投标人提交投标保证金。
四、投标文件的密封与递交
4.1投标文件的上传投标人应在投标须知前附表规定的时间将投标文件上传至登封市公共资源交易中心平台。各投标人须在投标截止时间前用企业身份认证锁（CA 密钥）登陆登封市公共资源交易中心网站上传加密的电子投标文件到系统的指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认回复。请投标人（投标人）在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确，因投标人上传文档不规范造成的损失，由投标人自行承担。
4.2投标截止时间投标截止时间为投标须知前附表规定的时间。
4.3迟到的投标文件加密版投标文件逾期上传指定地点的，采购人或采购代理机构不予受理。
五、开标
5.1开标
5.1.1开标时间和地点根据《登封市公共资源交易中心关于推行不见面开标服务的通知》，本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到开标现场，投标人应当在招标文件确定的投标截止时间前，登录远程开标大厅（http://dfggzyjy.dengfeng.gov.cn/BidOpening/），在线准
时参加开标活动，在开标前1小时可以签到，等招标代理开启解密环节后，投标人可以开始解密、答疑澄清等。
投标人制作投标文件中应附清晰的复印件或扫描件，由于模糊不清导致评标委员会无法辨别的，后果由投标人自行承担。
请投标人务必按照《不见面开标大厅操作手册（投标人）V1.1》的要求设置参与不见面开标的电脑环境，否则由此可能引起的签到失败、解密失败或无法解密等问题由投标人自行承担。
加密版投标文件逾期上传或未及时登录交易大厅并解密，采购人或采购代理机构不予受理。
5.1.2开标程序主持人按下列程序进行开标：
（1）公布投标人；
（2）检查投标文件递交情况，并对上传至交易平台的加密投标文件进行解密；
（3）对解密后的投标文件进行电子唱标，公布投标人名称、投标报价及其它内容，并记录在案；
（4）代理机构用单位CA锁在开标记录上签章确认；
（5）开标结束。
六、资格性审查开标结束后，采购人和采购代理机构代表依法对所有投标人投标文件中的资格证明文件等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。合格投标人不足3家的，不得评标。
资格性检查资料表如下。
序号
投标人资格要求
审查标准
投标人应为具有独立法人资格，持有有效的营业执照具有独立承担民事责任、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执的能力照
1、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
2、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力按要求提供资格承诺声明函
3、有依法缴纳税收和社资格会保障资金的良好记录性审4、参加政府采购活动近查标三年内，在经营活动中准没有重大违法记录
资格要求
信用查询
（1）投标产品若属于医疗器械，须符合《医疗器械监督管理条例》（国务院令第739号）相关规定，取得医疗器械产品注册证或产品备案凭证。
（2）投标人为代理商的应具有符合《医疗器械监督管理条例》（国务院令第739号）相适应的经营资格（投标产品属于第二类医疗器械：具有有效的医疗器械经营备案凭证；投标产品属于第三类医疗器械：具有有效的医疗器械经营许可证）。若投标产品属于第一类医疗器械或投标产品不属于医疗器械应提供相应的证明资料或情况说明。
（3）投标人为生产商的应具有符合《医疗器械监督管理条例》（国务院令第739号）相适应的生产及经营资格（投标产品属于第二类或第三类医疗器械：具有有效的医疗器械生产许可证及经营许可证；投标产品属于第一类医疗器械：具有有效的医疗器械生产备案凭证）。若投标产品不属于医疗器械应提供相应的证明资料或情况说明。
根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）的规定，采购人或采购代理机构将在本项目开标后评审结束前通过“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询投标人信用记录，并告知评标委员会查询结果，被“中国执行信息公开网”列入失信被执
行人、被“信用中国”网站列入重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单或被“中国政府采购网”列入政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目政府采购活动。在本项目评审结束之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评审依据。投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查的依据，信用信息查询记录和证据将同招标文件等资料一同归档保存。
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的国家企业信用信息公示不同投标人，不得参加同一项目下的政府采购活动（
系统截图事业单位除外）【提供国家企业信用信息公示系统截图】。
注：资格审查时以系统上传的电子扫描件为准
七、评标
7.1评标委员会
7.1.1采购人根据采购项目的特点依法组建评标委员会。评标委员会由采购人代表和有关方面的专家组成。评标委员会成员为7人（采购人代表2名，不得担任评标委员会主任）。评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，推荐中标候选投标人。
评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评审委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。
7.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）采购人或投标人的主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的或正在行政处罚或刑事处罚期内的。
7.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
7.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。
第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
7.4中标候选人推荐推荐中标候选人3名
八、授予合同
8.1定标方式采购人依据评标委员会推荐的中标候选投标人，确定排名第一的中标候选投标人为中标人。
8.2定标程序采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。
同时中标结果在《河南省政府采购网》、《登封市政府采购网》、《全国公共资源交易平台（河南省·登封市）》、《中国招标投标公共服务平台》上进行公示。
8.3中标供应商变更
（1）中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采购人可以确定排名其后一位的中标候选供应商为中标候选供应商，并按以上程序履行定标程序，以此类推，否则应重新招标。
（2）中标供应商无充分理由放弃中标的，采购人及采购代理机构应将情况报相关部门，相关部门将根据87号令的规定对违规供应商进行处罚。
8.4.中标通知
8.4.1采购人依法确定中标人后，采购代理机构以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未成交的投标人。
8.4.2中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相