长沙市人民政府关于调整一批市级行政审批事项的通知

CSCR—2026—00003 长沙市人民政府 关于调整一批市级行政审批事项的通知 长政发〔2026〕9号 湖南湘江新区管委会，各区县（市）人民政府，市直机关各单位： 为推进文化和科技融合发展，持续深化行政审批制度改革，根据相关法律法规规定和长沙市下放行政权力承接运行管理情况，市人民政府决定对原赋予马栏山（长沙）视频文创园管委会实施的一批市级行政审批事项进行调整。其中，收回审批事项14项，取消审批事项3项。 各有关单位要抓紧做好调整事项的衔接落实，细化改革配套措施，加强事中事后监管。对收回事项，市级相关业务主管部门要会同原实施单位、开福区人民政府，逐项明确交接日期、交接流程、档案移交，同步在政务服务一体化平台进行相应配置调整及办事指南更新，确保行政权力规范有序运行。 附件：市级行政审批事项调整目录 长沙市人民政府 2026年7月18日 （此件主动公开） 序号 事项名称及编码 事项 类型 市级 主管部门 行使 层级 赋权文件 赋权文件中 事项名称 原下放 方式 调整后的实施主体 一、收回审批事项（14项） 1 企业投资项目备案（431004004W00） 其他职权 市发展改革委 省级 市级 县级 《长沙市人民政府关于向马栏山（长沙）视频文创园管委会下放部分市级行政审批权限的决定》（长沙市人民政府令第136号） 非重大和非限制类企业投资项目备案 委托 下放 涉及跨区县及上级有特殊要求的项目，收回后由市发展改革委办理；其他项目收回后，按照属地原则由开福区发改局办理 2 固定资产投资项目 节能审查（000104002000） 行政许可 市发展改革委 省级 市级 固定资产投资项目节能评估和审查 委托 下放 收回后由市发展改革委实施 3 权限内政府投资 项目审批 （431004129W00） 其他职权 市发展改革委 省级 市级 县级 政府出资的投资项目立项审批 委托 下放 根据资金来源划分，市本级出资建设项目由市发展改革委办理，开福区出资建设项目由开福区发改局办理 其他职权 市发展改革委 政府出资的投资项目可行性研究报告审批 委托 下放 4 权限内政府投资 项目概算审查 （431004110W00） 其他职权 市发展改革委 省级 市级 县级 权限内政府投资项目概算审查（不含市政类项目） 委托 下放 根据资金来源划分，市本级出资建设项目由市发展改革委办理，开福区出资建设项目由开福区发改局办理 5 临时占用城市绿化用地审批（000117025000） 其他职权 市城管局 省级 市级 县级 《长沙市人民政府关于向马栏山（长沙）视频文创园管委会下放部分市级行政审批权限的决定》（长沙市人民政府令第136号） 占用0.1公顷以下的公共绿地或者0.4公顷以下的其他绿地审核 委托 下放 收回后由开福区城管执法局实施 6 占用、挖掘城市 道路审批（000117129004） 行政许可 市城管局 市级 县级 临时占用、挖掘城市道路审批 委托 下放 收回后由开福区城管执法局实施 7 应建防空地下室的民用建筑项目报建审批（000180102002） 行政许可 市国动办 市级 县级 应建防空地下室的民用建筑项目报建审批（结合民用建筑修建防空地下室设计审查） 委托 下放 收回后由市国动办实施 8 生产建设项目水土保持设施验收备案（431019049W00） 其他职权 市水利局 省级 市级 县级 生产建设项目水土保持设施验收备案 委托 下放 市级立项的项目收回后由市水利局实施，区级立项的项目由开福区农业农村局实施 9 生产建设项目水土保持方案审批（00011910600Y） 行政许可 市水利局 省级 市级 县级 生产建设项目水土保持方案审批 委托 下放 市级立项的项目收回后由市水利局实施，区级立项的项目由开福区农业农村局实施 10 建筑工程施工许可（00011710900Y） 行政许可 市住房城乡 建设局 省级 市级 县级 《长沙市人民政府关于向马栏山（长沙）视频文创园管委会下放部分市级行政审批权限的决定》（长沙市人民政府令第136号） 建筑工程施工许可证核发 委托 下放 收回后由市住房城乡建设局实施 11 房屋建筑和市政基础设施工程招标资格预审文件、招标文件、澄清文件等备案 （431017357W00） 其他职权 市住房城乡 建设局 省级 市级 县级 建设工程招标公告、招标文件、中标通知书备案 委托 下放 收回后由市住房城乡建设局实施 其他职权 市住房城乡 建设局 建设工程项目招标条件核查 委托 下放 12 建设工程招标 控制价备案 （431017114W00） 其他职权 市住房城乡 建设局 市级 县级 建设工程招标控制价备案 委托 下放 收回后由市住房城乡建设局实施 13 建设项目初步 设计审批 （430117001W00） 行政许可 市住房城乡 建设局 省级 市级 县级 建设工程初步设计审查 委托 下放 收回后由市住房城乡建设局实施 14 施工图审查 情况备案 （001017007000） 其他职权 市住房城乡 建设局 省级 市级 县级 房屋建筑工程和市政基础设施工程施工图设计文件审查备案 委托 下放 收回后由市住房城乡建设局实施 二、取消审批事项（3项） 序号 事项名称及编码 事项 类型 市级主管部门 行使 层级 赋权文件 赋权文件中 事项名称 原下放方式 调整的原因和依据 15 监理合同备案 其他职权 市住房城乡 建设局 市级 县级 《长沙市人民政府关于向马栏山（长沙）视频文创园管委会下放部分市级行政审批权限的决定》（长沙市人民政府令第136号） 监理合同备案 委托 下放 根据《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》（国办发〔2018〕33号）、《住房城乡建设部关于修改〈房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法〉的决定》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第43号）等文件规定 16 建设工程施工合同（含劳务合同）备案 其他职权 市住房城乡 建设局 市级 县级 建设工程施工合同（含劳务合同）备案 委托 下放 17 工程建设项目招标方式、招标组织形式和招标范围核准 （430104017W00） 行政许可 市发展改革委 省级 市级 县级 工程建设项目招标方式、招标组织形式和招标范围核准 委托 下放 1.工程建设项目招标方式、招标组织形式和招标范围核准不作为独立审批事项，在可行性研究报告审批阶段一并办理 2.全国一体化政务服务平台发布的《法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单》（2026年4月24日修订）已无此事项