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1.招标条件
本招标项目扎囊县扎其乡孟卡荣村产业道路建设项目（项目名称）已由西藏山南市交通运输局（项目审批、核准或备案机关名称）以《关于扎囊县扎其乡孟卡荣村产业道路建设项目初步设计及概算的批复》扎发改发【2026】179号文件（批文名称及编号）批准建设，施工图设计已由/（批准机关名称）以/（批文名称及编号）批准，项目业主为西藏空港新区投资有限公司，建设资金来自一般债券及财政配套资金（资金来源），项目出资比例为，招标人为西藏空港新区投资有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目主体土建工程（工程名称）的施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目的建设地点:西藏自治区山南市扎囊县扎其乡孟卡荣村。
2.2项目的规模:新建道路2条，总长度3251.78米，及其挖填方、雨水工程、给水工程、道路交安工程、照明工程、通信管预埋等附属工程。
2.3项目的计划工期
扎囊县扎其乡孟卡荣村产业道路建设项目：标段组计划总工期：12个月；阶段工期要求：12个月;
2.4招标范围及标段划分
本次招标划分为1个标段组，共1个标段，标段组及标段划分详见附表一。
3.投标人资格要求
扎囊县扎其乡孟卡荣村产业道路建设项目：
3.1本次招标要求投标人具备的资质要求、财务要求、业绩要求、信誉要求、项目经理和项目总工资格要求、其他管理和技术人员资格要求（如有）、主要机械设备和试验检测设备要求（如有)如下，并具有相应的施工能力。
3.1.1资质要求
公路工程施工总承包三级并且公路路面工程专业承包三级并且公路路基工程专业承包三级并且公路交通工程（公路安全设施分项）专业承包二级。
3.1.2财务要求
投标人最近年度的流动比率不低于100%；
3.1.3业绩要求
投标人近5年（指招标文件获取截止时间倒推五年的时间段，下同）的已完工程（指评价系统采集的交工日期在前述时间内的工程）业绩应同时满足：
在一个标段内修建三级公路主体土建工程施工合同金额不少于4000.00万元；
在一个标段内修建三级公路主体土建工程的海拔高度不低于3000米；
3.1.4信誉要求
未被西藏自治区交通运输厅及其上级单位取消在西藏自治区内的投标资格或禁止进入西藏自治区公路建设市场且处于有效期内。
注：投标人信誉应同时符合第二章“投标人须知”第1.4.4项的规定。
3.1.5项目经理和项目总工要求
项目经理：具备（公路工程）（中级）相关职称；公路工程专业（注册一级建造师）；持有交通运输主管部门颁发的公路工程安全生产考核合格“B”类证书；无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）。
项目总工：具备（公路工程）（中级）相关职称；无在岗项目（指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）。
3.1.6其他管理和技术人员资格要求
施工员、质检（量）员、安全员（交安C证）、劳务员、材料员，提供相关人员岗位培训合格证书或上岗证。
3.1.7主要机械设备和试验检测设备要求
/。
截至投标文件递交截止时间（北京时间，下同），西藏自治区交通运输厅发布的最近年度西藏自治区公路建设市场农村公路施工企业信用评价结果为本次招标使用的信用等级（以下简称“信用等级”，除特别说明外均为此含义）；该年度未被评价的投标人，其信用等级根据西藏自治区公路建设市场从业单位信用管理的有关办法确定。联合体参与投标的，其信用评价等级按照联合体中最低等级方认定。
截至投标文件递交截止时间，未在西藏自治区公共资源交易平台工程建设交易系统（以下简称“交易系统”）注册工程建设投标人用户的从业单位将无法参与本项目投标。投标人的资质、财务能力、业绩、人员和获奖等信息应及时在监督系统中完成采集和更新。在上述截止时间之前，投标人未在监督系统中完成采集和更新的信息，评标时不予认可；完成采集的信息在截止时间后更新的,评标时以截止时间前采集的数据为准。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3投标人在制作投标文件时，其所投的1个标段组仅需制作1份第一个信封（商务及技术文件),但必须对该标段组下所有标段分别制作第二个信封（报价文件）。投标人最终的投标标段将在第二个信封（报价文件）开标现场随机确定。
投标人投标数量和中标数量的规定：
3.3.1信用等级评价为AA（信用等级）级的投标人最多可对1（最多数量）个标段组投标，最多可通过1（最多数量）个标段组的第一个信封（商务及技术文件）评审；
信用等级评价为A（信用等级）级的投标人最多可对1（最多数量）个标段组投标，最多可通过1（最多数量）个标段组的第一个信封（商务及技术文件）评审；
信用等级评价为B（信用等级）级的投标人最多可对1（最多数量）个标段组投标，最多可通过1（最多数量）个标段组的第一个信封（商务及技术文件）评审；
信用等级评价为C（信用等级）级的投标人最多可对1（最多数量）个标段组投标，最多可通过1（最多数量）个标段组的第一个信封（商务及技术文件）评审；
信用等级评价为D（信用等级）级的投标人最多可对1（最多数量）个标段组投标，最多可通过1（最多数量）个标段组的第一个信封（商务及技术文件）评审；
3.3.2信用等级评价为AA（信用等级）级的投标人在扎囊县扎其乡孟卡荣村产业道路建设项目（标段组名称）标段组中最多可投1（最多数量）个标段，且在该标段组中最多可中1个标段；
信用等级评价为A（信用等级）级的投标人在扎囊县扎其乡孟卡荣村产业道路建设项目（标段组名称）标段组中最多可投1（最多数量）个标段，且在该标段组中最多可中1个标段；
信用等级评价为B（信用等级）级的投标人在扎囊县扎其乡孟卡荣村产业道路建设项目（标段组名称）标段组中最多可投1（最多数量）个标段，且在该标段组中最多可中1个标段；
信用等级评价为C（信用等级）级的投标人在扎囊县扎其乡孟卡荣村产业道路建设项目（标段组名称）标段组中最多可投1（最多数量）个标段，且在该标段组中最多可中1个标段；
信用等级评价为D（信用等级）级的投标人在扎囊县扎其乡孟卡荣村产业道路建设项目（标段组名称）标段组中最多可投1（最多数量）个标段，且在该标段组中最多可中1个标段；
3.3.3信用等级评价为AA（信用等级）级的投标人在本次招标项目最多允许中1（最多数量）个;
信用等级评价为A（信用等级）级的投标人在本次招标项目最多允许中1（最多数量）个；
信用等级评价为B（信用等级）级的投标人在本次招标项目最多允许中1（最多数量）个；
信用等级评价为C（信用等级）级的投标人在本次招标项目最多允许中1（最多数量）个；
信用等级评价为D（信用等级）级的投标人在本次招标项目最多允许中1（最多数量）个；
3.3.4投标数量和中标数量的其他规定：无。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（即关联企业组），不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
3.6在国家企业信用信息公示系统（https://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。
3.7在西藏自治区交通运输厅（https://jtt.xizang.gov.cn/）或西藏自治区公共资源交易平台（http://ggzy.xizang.gov.cn/）中被列入从业禁止名单的投标人，不得参加投标。
3.8关联企业组成员在参加具有多个标段的标段组投标时，为满足第3.4款的规定，可能出现该标段组的关联企业组成员不能全部获得第二个信封（报价文件）开标资格的情况。
4.招标文件的获取
扎囊县扎其乡孟卡荣村产业道路建设项目：
4.1凡有意参加投标者，请于2026-09-0200:00至2026-09-0700:00，通过互联网使用CA数字证书登录西藏自治区公共资源交易平台（http://ggzy.xizang.gov.cn/），在交易系统中获取招标文件及相关资料。若以联合体形式投标的，应由联合体牵头人负责。
4.2招标文件每套售价0元，图纸每套售价0元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价0元，售后不退
。
5.投标文件的递交
扎囊县扎其乡孟卡荣村产业道路建设项目：
5.1招标人将不组织进行工程现场踏勘和投标预备会。
5.2投标文件应为加密的、交易系统可识别格式的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026-09-2210:00，投标人应于投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录交易系统，将加密的投标文件上传，投标文件到达交易系统的时间即为投标人递交投标文件的时间。投标人所投的单个标段组仅需递交1份第一个信封（商务及技术文件），但必须递交该标段组下所有标段的第二个信封（报价文件）。若以联合体形式投标的，应由联合体牵头人负责。
5.3逾期未完成上传或未按时到达交易系统或未按规定加密或未采用交易系统可识别格式的投标文件，交易系统将予以拒收。
5.4本次招标采用“不见面”形式开标。采用不见面形式进行开标的，投标人无需到开标现场参与本次开标活动。投标人应在投标截止时间前进入西藏自治区公共资源交易平台不见面开标大厅
。不见面开标操作手册，请投标人至“西藏自治区公共资源交易平台-线上培训-操作手册”中下载。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在西藏自治区公共资源交易平台（http://ggzy.xizang.gov.cn/）、西藏自治区交通运输厅（https://jtt.xizang.gov.cn/）、中国招标投标公共服务平台（其他发布公告的媒介名称及网址）上发布，招标文件的关键内容同时在上述媒介上进行公开。
7.其他
7.1公路工程建设项目招标实行计算机智能化辅助评标，运用计算机信息技术对投标文件的网卡MAC地址、硬盘序列号、CPU序列号、操作系统特征码、主板特征码号等雷同性现象进行分析。投标人存在上述任意三个及以上指标一致的将被取消投标资格，交易系统保存相关证据后推送至交通运输主管部门依法处理。
7.2本项目评标采用智能化评审，评审数据均来源于【西藏自治区公路（水运）建设市场监督管理系统】，投标前投标人需对相关内容进行确认。若评审数据与投标人上传投标文件不一致，以智能化评审数据为准。相关技术服务电话：0891-6404828。
8.联系方式
招标人：西藏空港新区投资有限公司
地址：西藏自治区山南市贡嘎县友谊路35号
邮政编码：850700
联系人：旦增
电话：17621494504
传真：/
电子邮件：/
网址：/
开户银行：/
账号：/
招标代理机构：云南智邦土木建设项目管理有限公司
地址：西藏自治区拉萨市柳梧新区珑玺小区14栋
邮政编码：852000
联系人：高先生
电话：18289066050
传真：/
电子邮件：/
网址：/
开户银行：/
账号：/
监督部门：扎囊县交通运输局
地址：西藏自治区山南市扎囊县折木路8号
联系人：徐明明
电话：17708936126
传真：/
网址：/
邮政编码：856000
附表一标段组及标段划分一览表