Generated 2026-10-20 by manage.py horizon_report, as of 2026-10-20, from 10182 gov.cn feed items (horizon.py, horizon_scan.py). Method: a term trends when its share of a feed's titles in the recent window beats its share in the baseline before it; terms are phrases recurring in policy titles (4150) plus slogans news puts in quotation marks. Each is placed in the trees whose titles use it, or whose topic keywords it shares.
Feeds held
| Feed | Items | From | To | With page text |
|---|---|---|---|---|
| Headlines (要闻) | 503 | 2026-09-09 | 2026-10-20 | 389 |
| Policy briefings (政策解读) | 8583 | 2020-01-01 | 2026-10-20 | 204 |
| Latest policies (最新政策) | 1096 | 2020-01-05 | 2026-10-09 | 38 |
Trending terms
Recent window against the baseline before it, per feed. Lift = how many times more often the term appears in recent titles than in baseline titles. "Trees" are the topic trees the term belongs to; none marks a candidate new topic.
Policy briefings (政策解读): last 30 days against the 365 before
| Term | Recent titles | Baseline titles | Lift | Trees | Example |
|---|
Nothing beyond chance in this window.
Headlines (要闻): last 7 days against the 28 before
| Term | Recent titles | Baseline titles | Lift | Trees | Example |
|---|---|---|---|---|---|
| 次会议 | 8 | 0 | 48.8 | none | 何立峰与俄罗斯副总理切尔内申科共同主持召开中俄总理定期会晤委员会第三十次会议 |
| 交易会 | 5 | 0 | 31.6 | none | 李强在第140届中国进出口商品交易会开幕式上的主旨演讲（全文） |
| 品交易 | 5 | 0 | 31.6 | none | 李强在第140届中国进出口商品交易会开幕式上的主旨演讲（全文） |
| 进出口 | 5 | 1 | 10.5 | minerals | 李强在第140届中国进出口商品交易会开幕式上的主旨演讲（全文） |
| 高质量 | 8 | 4 | 5.4 | consumption, srdi, storage | 经济数据速览：9组数字看前三季度经济运行总体平稳 高质量发展取得新成效 |
| 高标准 | 3 | 0 | 20.1 | none | 【视频】《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《以更高标准、更实举措推进全面从严治党》 |
| 高水平 | 6 | 4 | 4.1 | none | 何立峰会见金融监管总局国际咨询委员会委员时指出 中国将继续扩大金融高水平开放 加快建设金融强国 |
Activity by tree
Briefing and headline titles using a tree's keywords (topics.TERMS): last 30 days against the 365-day baseline rate. Headlines count only from when the feed started being kept.
| Tree | Recent | Baseline rate | Change | Latest |
|---|---|---|---|---|
| New energy vehicles | 2 | 1.2 | 1.6× | 前三季度新能源汽车产销量实现较高增长 |
| Charging infrastructure | 1 | 1.2 | 0.9× | 图表：国庆假期高速公路新能源汽车日均充电量同比增长51.42% |
| Equipment renewal and trade-in | 0 | 0.6 | 0.0× | 财政部：下达消费品以旧换新资金1875亿元，带动相关商品销售额约1.32万亿元 |
| Unified national market and fair competition | 0 | 0.9 | 0.0× | 国务院常务会议解读 ／ 国务院常务会议研究部署促进招商引资高质量发展 |
| Semiconductors and software | 0 | 0.3 | 0.0× | 推动机器人落地应用 促进集成电路产业高质量发展——国家发展改革委解读经济热点 |
| Solar PV | 0 | 0.0 | – | 《分布式光伏发电开发建设管理办法》政策解读 |
| Hydrogen and fuel cells | 0 | 0.0 | – | 首个产业标准体系建设指南发布 推动氢能全产业链标准化发展 |
| Foreign investment | 0 | 0.9 | 0.0× | 前八个月高技术产业实际使用外资同比增长35.1% |
| AI and computing power | 2 | 2.4 | 0.8× | 总书记考察绿色算力产业 指引因地制宜发展新质生产力 |
| Data as a factor of production | 0 | 0.0 | – | 抓好《政务数据共享条例》落实 提高公共数据资源开发利用水平 |
| Low-altitude economy | 0 | 0.5 | 0.0× | 无人机如何做到合规飞行，公安部：一登二查三申请 |
| Drones and UAV technology | 0 | 0.2 | 0.0× | 无人机如何做到合规飞行，公安部：一登二查三申请 |
| Robotics and embodied AI | 0 | 0.7 | 0.0× | 推动机器人落地应用 促进集成电路产业高质量发展——国家发展改革委解读经济热点 |
| New-type energy storage | 0 | 0.2 | 0.0× | 支持民营企业投资虚拟电厂、充电设施、新型储能等项目 |
| Government procurement and domestic products | 0 | 0.5 | 0.0× | 持续清理政府采购领域区别对待内外资企业做法 |
| Critical minerals and export control | 0 | 0.1 | 0.0× | 国务院常务会审议通过《中华人民共和国矿产资源法实施条例（草案）》 |
| Overcapacity and anti-involution | 0 | 0.2 | 0.0× | 4个督察组进驻有关省份，对“内卷式”竞争、群众反映强烈的质量问题开展抽查核查 |
| Consumption and services demand | 1 | 1.2 | 0.9× | 增值税发票数据显示——国庆假期服务消费态势良好 |
| Future industries | 1 | 0.7 | 1.5× | 李强在上海调研时强调 加快培育壮大新兴产业和未来产业 持续做大做强先进制造业 |
| Medical devices and equipment | 0 | 0.1 | 0.0× | 以高效严格监管促进创新药和医疗器械发展——访国家药品监督管理局党组书记、局长李利 |
| Pharmaceuticals and biopharma | 0 | 0.4 | 0.0× | 《医药工业发展“十五五”规划》解读 |
| New materials | 0 | 0.2 | 0.0× | 未来5年，这些新兴产业、新场景、新材料将迎来新发展！ |
| Specialised SMEs (专精特新) | 0 | 0.1 | 0.0× | 《优质中小企业梯度培育管理办法》解读 |
| First-of-kind major equipment (首台套) | 0 | 0.0 | – | 《工业和信息化部 财政部 金融监管总局关于进一步完善首台（套）重大技术装备首批次 |
| Seed industry | 0 | 0.2 | 0.0× | 加强种畜禽生产经营许可审查管理 助推畜禽种业高质量发展——农业农村部种业管理司、 |
| Shipbuilding and marine equipment | 0 | 0.2 | 0.0× | 国务院对中国船舶集团青岛北海造船有限公司“9·10”重大火灾事故提级调查 |
| Industrial machine tools (工业母机) | 0 | 0.1 | 0.0× | 学习规划建议每日问答 ／ 为什么要全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软 |
| Biomanufacturing and the bioeconomy | 0 | 0.1 | 0.0× | 学习规划建议每日问答 ／ 为什么要全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软 |
| Civil aircraft and aero-engines | 0 | 0.0 | – |
Latest items by tree
The three most recent briefing or headline titles using each tree's keywords.
- New energy vehicles: 前三季度新能源汽车产销量实现较高增长 (2026-10-12); 图表：国庆假期高速公路新能源汽车日均充电量同比增长51.42% (2026-10-08); 智能网联新能源汽车产业发展“十五五”规划亮点详解 (2026-09-12)
- Charging infrastructure: 图表：国庆假期高速公路新能源汽车日均充电量同比增长51.42% (2026-10-08); 商务部：将大力推动新能源汽车、绿色智能产品等下乡，扩大农村充电设施覆盖范围 (2026-08-19); 未来5年，新能源汽车充电有这些变化 (2026-08-04)
- Equipment renewal and trade-in: 财政部：下达消费品以旧换新资金1875亿元，带动相关商品销售额约1.32万亿元 (2026-08-21); 220亿元超长期特别国债，支持老旧营运货车报废更新 (2026-07-21); 汽车以旧换新 平均每辆汽车得到补贴1.4万元 (2026-06-23)
- Unified national market and fair competition: 国务院常务会议解读 ／ 国务院常务会议研究部署促进招商引资高质量发展 (2026-08-31); 《交通运输纵深推进全国统一大市场建设实施方案》政策解读 (2026-08-04); 国家发展改革委：制定全国统一大市场建设条例 (2026-07-31)
- Semiconductors and software: 推动机器人落地应用 促进集成电路产业高质量发展——国家发展改革委解读经济热点 (2026-08-28); 司法部、国家知识产权局负责人就《集成电路布图设计保护条例》修订答记者问 (2026-08-03); 科技部：开源大模型领跑全球，芯片攻关取得新突破 (2026-03-05)
- Solar PV: 《分布式光伏发电开发建设管理办法》政策解读 (2025-02-18); 开发建设管理新规出台 破解分布式光伏发电接网消纳难题 (2025-02-07); 国家发展改革委有关负责同志就《关于促进退役风电、光伏设备循环利用的指导意见》答记 (2023-08-17)
- Hydrogen and fuel cells: 首个产业标准体系建设指南发布 推动氢能全产业链标准化发展 (2023-11-24); 推进氢能产业高质量发展——聚焦《氢能产业发展中长期规划（2021-2035年）》 (2022-03-24); 推进氢能产业健康有序可持续发展 (2022-03-24)
- Foreign investment: 前八个月高技术产业实际使用外资同比增长35.1% (2026-09-20); 今年全国新增84个重点外资项目 (2026-09-11); 国务院新闻办发布会介绍利用外资固稳促优有关政策措施 (2026-06-23)
- AI and computing power: 总书记考察绿色算力产业 指引因地制宜发展新质生产力 (2026-10-17); 李强主持召开国务院常务会议 听取“人工智能+”行动进展情况汇报等 (2026-10-16); 国务院常务会议解读｜国务院常务会议研究算力网建设有关工作 (2026-09-12)
- Data as a factor of production: 抓好《政务数据共享条例》落实 提高公共数据资源开发利用水平 (2025-06-06); 数据要素乘数效应有力释放 (2025-06-02); 支撑数据要素“供得出、流得动、用得好、保安全”——国家数据基础设施建设稳步推进 (2025-02-26)
- Low-altitude economy: 无人机如何做到合规飞行，公安部：一登二查三申请 (2026-07-24); 国家发改委：研究提高无人机飞行计划审批效率 (2026-04-17); 十部门提出，到二〇三〇年相关标准超三百项 低空经济加快“立规矩”（政策解读·问答 (2026-03-23)
- Drones and UAV technology: 无人机如何做到合规飞行，公安部：一登二查三申请 (2026-07-24); 国家发改委：研究提高无人机飞行计划审批效率 (2026-04-17); 农业农村部：农用无人机保有量超过30万架 (2026-01-22)
- Robotics and embodied AI: 推动机器人落地应用 促进集成电路产业高质量发展——国家发展改革委解读经济热点 (2026-08-28); 工信部：未来五年加快打造航空航天、智能机器人等新兴支柱产业 (2026-08-26); “十五五”时期我国将加快培育“人工智能+”“机器人+”等重大应用场景 (2026-08-26)
- New-type energy storage: 支持民营企业投资虚拟电厂、充电设施、新型储能等项目 (2026-06-26); 大力发展新型储能，2030年新型储能装机达到3亿千瓦 (2026-06-26); 国家能源局有关负责同志就《新型储能规模化建设行动方案（2025—2027年）》答 (2025-09-12)
- Government procurement and domestic products: 持续清理政府采购领域区别对待内外资企业做法 (2026-06-22); 人民时评：从政府采购新规看开放气度 (2025-12-11); 明年一月一日起实施——政府采购的“本国产品标准”来了 (2025-11-12)
- Critical minerals and export control: 国务院常务会审议通过《中华人民共和国矿产资源法实施条例（草案）》 (2026-05-10); 商务部新闻发言人就公布《中华人民共和国两用物项出口管制清单》应询答记者问 (2024-11-18); 司法部、商务部负责人就《中华人民共和国两用物项出口管制条例》答记者问 (2024-10-20)
- Overcapacity and anti-involution: 4个督察组进驻有关省份，对“内卷式”竞争、群众反映强烈的质量问题开展抽查核查 (2026-07-23); 国家发展改革委有关负责同志就《关于治理价格无序竞争 维护良好市场价格秩序的公告》 (2025-10-10); 如何整治“内卷式”竞争让市场更加健康有序？ (2025-03-22)
- Consumption and services demand: 增值税发票数据显示——国庆假期服务消费态势良好 (2026-10-09); 国家发展改革委、商务部有关负责人就《扩大消费“十五五”规划》答记者问 (2026-07-13); 商务部服贸司负责人解读《关于促进铁路与旅游融合发展 扩大服务消费的若干措施》 (2026-06-11)
- Future industries: 李强在上海调研时强调 加快培育壮大新兴产业和未来产业 持续做大做强先进制造业 (2026-09-22); 如何让脑机接口等前沿科技造福残疾人？ (2026-07-27); 国务院常务会：研究未来产业发展有关工作 (2026-06-05)
- Medical devices and equipment: 以高效严格监管促进创新药和医疗器械发展——访国家药品监督管理局党组书记、局长李利 (2025-12-10); 《关于进一步调整和优化进口医疗器械产品在中国境内企业生产有关事项的公告》的解读 (2025-03-19); 全面深化监管改革 缩短临床试验审评审批时限——加快创新药和医疗器械上市 (2025-01-12)
- Pharmaceuticals and biopharma: 《医药工业发展“十五五”规划》解读 (2026-09-18); 服务业、金融业、医药产业等，扩大市场准入！ (2026-06-22); 工信部：加快打造“创新医药” 合力支持创新药早日让患者用上 (2026-04-16)
- New materials: 未来5年，这些新兴产业、新场景、新材料将迎来新发展！ (2026-08-26); 学习规划建议每日问答 ／ 为什么要全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软 (2025-11-29); 《新材料大数据中心总体建设方案》解读 (2024-10-30)
- Specialised SMEs (专精特新): 《优质中小企业梯度培育管理办法》解读 (2026-01-20); 新一轮财政资金奖补政策接续推出 促进专精特新中小企业发展壮大 (2024-11-12); 规范涉企执法、涉企收费，推出第三批“专精特新”专板......四部门权威回应 (2024-10-14)
- First-of-kind major equipment (首台套): 《工业和信息化部 财政部 金融监管总局关于进一步完善首台（套）重大技术装备首批次 (2024-06-07); 《关于支持首台（套）重大技术装备平等参与企业招标投标活动的指导意见》解读 (2023-09-20)
- Seed industry: 加强种畜禽生产经营许可审查管理 助推畜禽种业高质量发展——农业农村部种业管理司、 (2025-11-11); 加强畜禽遗传资源保护 夯实种业振兴资源基础——农业农村部种业管理司负责人就《国家 (2025-10-30); 破难题 补短板 强优势 做优做强一批种业龙头企业 (2022-09-12)
- Shipbuilding and marine equipment: 国务院对中国船舶集团青岛北海造船有限公司“9·10”重大火灾事故提级调查 (2026-09-14); 习近平对山东青岛市北海造船厂一货轮火灾事故作出重要指示 (2026-09-10); 【视频】习近平对山东青岛市北海造船厂一货轮火灾事故作出重要指示强调 深入排查整治 (2026-09-10)
- Industrial machine tools (工业母机): 学习规划建议每日问答 ／ 为什么要全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软 (2025-11-29)
- Biomanufacturing and the bioeconomy: 学习规划建议每日问答 ／ 为什么要全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软 (2025-11-29); 我国生物经济规模将迈上新台阶 (2022-06-22)
Recent items citing tree documents
News and briefings from the last 120 days (the span whose page text is held) that cite, by number or 《title》, a document we hold in a topic tree.
AI and computing power (2)
| Date | Item | Cites |
|---|---|---|
| 2026-07-08 | 人力资源社会保障部有关负责同志就《关于加快推进“人工智能＋人社”应用发展的实施意见》答记者问 | 关于加快推进“人工智能＋人社”应用发展的实施意见 |
| 2026-07-01 | “十五五”专项规划陆续发布！国务院6月重要政策 | 商务部等8部门关于加快“人工智能+消费”发展的实施意见 |
Consumption and services demand (1)
| Date | Item | Cites |
|---|---|---|
| 2026-07-13 | 国务院关于《扩大消费“十五五”规划》的批复 | 国务院关于《扩大消费“十五五”规划》的批复 |
Equipment renewal and trade-in (1)
| Date | Item | Cites |
|---|---|---|
| 2026-06-24 | 国务院新闻办就全链条扩大汽车消费有关情况举行发布会 | 商务部等8部门办公厅关于印发《2026年汽车以旧换新补贴实施细则》的通知 |
Government procurement and domestic products (1)
| Date | Item | Cites |
|---|---|---|
| 2026-06-23 | 国务院新闻办发布会介绍利用外资固稳促优有关政策措施 | 国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知 |
Watchlist: documents announced in the news, not held
approved = passed by the State Council executive meeting or similar, due out; drafting = being drafted or out for comment; issued = news says it was issued, so it is a crawl target. "On gov.cn" = its title is in the latest-policies feed, so it has landed there but not in our corpus.
| Stage | Document | Trees | First mentioned | Mentions | On gov.cn |
|---|---|---|---|---|---|
| approved | 《国务院关于修改〈住房公积金管理条例〉的决定（草案）》 | – | 2026-07-31 | 2 | |
| approved | 《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定（草案）》 | – | 2026-10-16 | 1 | |
| approved | 《事业单位登记管理条例（草案）》 | – | 2026-09-28 | 1 | |
| approved | 《中医药传统知识保护条例（草案）》 | – | 2026-09-18 | 1 | |
| approved | 《基金会管理条例（修订草案）》 | – | 2026-09-11 | 1 | |
| approved | 《电力安全事故应急处置和调查处理条例（修订草案）》 | – | 2026-08-21 | 1 | |
| drafting | 《全民医疗保障“十五五”规划》 | – | 2026-08-19 | 3 | |
| drafting | 《关于做好专业学位研究生以实践成果申请学位工作的意见》 | – | 2026-10-19 | 1 | |
| drafting | 《关于开展法治宣传教育的第九个五年规划（2026－2030年）》 | – | 2026-07-29 | 1 | yes |
| issued | 《交通运输纵深推进全国统一大市场建设实施方案》 | market | 2026-08-04 | 1 | |
| issued | 《国家残疾预防行动计划（2026—2030年）》 | – | 2026-10-10 | 2 | |
| issued | 《文化遗产保护传承“十五五”规划》 | – | 2026-09-29 | 2 | |
| issued | 《关于分类推进高校改革的意见》 | – | 2026-09-20 | 2 | yes |
| issued | 《电子信息制造业发展“十五五”规划》 | – | 2026-09-15 | 2 | |
| issued | 《退役军人服务和保障“十五五”规划》 | – | 2026-09-14 | 2 | |
| issued | 《物流网建设实施方案》 | – | 2026-08-28 | 2 | |
| issued | 《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》 | – | 2026-08-25 | 2 | |
| issued | 《可再生能源发展“十五五”规划》 | – | 2026-07-23 | 2 | |
| issued | 《体育强国建设“十五五”规划》 | – | 2026-07-22 | 2 | |
| issued | 《关于加快推进科技兴商的意见》 | – | 2026-10-19 | 1 | |
| issued | 《关于进一步完善价格形成机制推动普惠养老服务提质扩面的指导意见》 | – | 2026-10-16 | 1 | |
| issued | 《第三期国家手语和盲文规范化行动计划（2026—2030年）》 | – | 2026-10-10 | 1 | |
| issued | 《医疗康复护理扩容提升工程实施方案》 | – | 2026-10-08 | 1 | |
| issued | 《出版业发展“十五五”规划》 | – | 2026-09-21 | 1 | |
| issued | 《关于进一步加强罕见病防治工作的通知》 | – | 2026-09-20 | 1 | |
| issued | 《全国农业机械化发展“十五五”规划》 | – | 2026-09-19 | 1 | |
| issued | 《数字乡村高质量发展行动计划（2026—2030年）》 | – | 2026-09-12 | 1 | |
| issued | 《中国人民银行“十五五”改革发展规划》 | – | 2026-09-10 | 1 | |
| issued | 《关于开展灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参加基本医疗保险提质专项行动的通知》 | – | 2026-09-09 | 1 | |
| issued | 《关于做好长期护理保险支付管理工作的指导意见》 | – | 2026-09-06 | 1 | |
| issued | 《特殊教育发展提升“十五五”行动计划》 | – | 2026-08-31 | 1 | |
| issued | 《关于积极发展服务类社会救助的指导意见》 | – | 2026-08-20 | 1 | |
| issued | 《精品自驾旅游公路实施方案》 | – | 2026-08-18 | 1 | |
| issued | 《安全应急装备产业发展“十五五”规划》 | – | 2026-08-15 | 1 | |
| issued | 《国务院关于修改〈中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例〉的决定》 | – | 2026-08-13 | 1 | |
| issued | 《煤炭工业发展“十五五”规划》 | – | 2026-08-10 | 1 | |
| issued | 《国家综合气象观测系统建设“十五五”规划》 | – | 2026-08-05 | 1 | |
| issued | 《新型电力系统建设“十五五”规划》 | – | 2026-08-03 | 1 | |
| issued | 《国家文物事业发展“十五五”规划》 | – | 2026-07-31 | 1 | |
| issued | 《工业绿色低碳发展“十五五”规划》 | – | 2026-07-31 | 1 | |
| issued | 《疾病预防控制“十五五”规划》 | – | 2026-07-27 | 1 | |
| issued | 《中医药振兴发展“十五五”规划》 | – | 2026-07-23 | 1 | |
| issued | 《关于加强新时代社会工作的意见》 | – | 2026-07-23 | 1 | yes |
| issued | 《关于推动互联网基础资源高质量发展的指导意见》 | – | 2026-07-14 | 1 | |
| issued | 《人力资源和社会保障事业发展“十五五”规划》 | – | 2026-07-09 | 1 | |
| issued | 《关于全力做好防汛抗旱工作的通知》 | – | 2026-07-09 | 1 | yes |
| issued | 《旅游强国建设“十五五”规划》 | – | 2026-07-08 | 1 | |
| issued | 《循环经济发展“十五五”规划》 | – | 2026-07-03 | 1 | |
| issued | 《关于失业保险支持企业稳岗扩岗的通知》 | – | 2026-07-02 | 1 | |
| issued | 《推进农家书屋改革提升促进乡村阅读行动方案》 | – | 2026-06-29 | 1 | |
| issued | 《新型能源体系建设“十五五”规划》 | – | 2026-06-26 | 1 | |
| issued | 《外国商务人士在华工作生活指引》 | – | 2026-06-23 | 1 |