京商函字〔2025〕88号
京商函字〔2026〕125号
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为贯彻落实国家发展改革委、财政部《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（发改环资〔2025〕13号）精神，按照商务部等4部门办公厅《关于做好2025年家电以旧换新工作的通知》（商办流通函〔2025〕6号）有关要求，进一步提振消费，打造消费新增长点。
为贯彻落实中央经济工作会议关于“优化‘两新’政策实施”的决策部署，根据《国家发展改革委 财政部关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（发改环资〔2025〕1745号）、《商务部等7部门关于提质增效实施2026年消费品以旧换新政策的通知》（商消费函〔2025〕697号）、《商务部等5部门办公厅（室）关于做好2026年家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴工作的通知》（商办流通函〔2025〕469号）等文件要求，接续做好家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴工作，特制定此实施细则，现予印发。
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北京市2025年家电以旧换新补贴实施细则
北京市2026年家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴实施细则
为贯彻落实国家发展改革委、财政部《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（发改环资〔2025〕13号）精神，按照商务部等4部门办公厅《关于做好2025年家电以旧换新工作的通知》（商办流通函〔2025〕6号）有关要求，进一步提振消费，打造消费新增长点。
为贯彻落实中央经济工作会议关于“优化‘两新’政策实施”的决策部署，根据《国家发展改革委 财政部关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（发改环资〔2025〕1745号）、《商务部等7部门关于提质增效实施2026年消费品以旧换新政策的通知》（商消费函〔2025〕697号）、《商务部等5部门办公厅（室）关于做好2026年家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴工作的通知》（商办流通函〔2025〕469号）等文件要求，接续做好家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴工作，特制定此实施细则。
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对个人消费者购买二级及以上能效或水效的冰箱（含冰柜）、洗衣机（含洗烘一体机）、电视（含激光电视）、空调、电脑、热水器（含家用燃气壁挂炉）、家用灶具、吸油烟机、净水器、洗碗机、电饭煲、微波炉等12类家电产品予以补贴。
按照全国统一的品类和标准，对在京个人消费者购买1级能效或水效标准的冰箱、洗衣机、电视、空调、热水器、电脑6类家电产品，以及单件销售价格不超过6000元的手机、平板、智能手表（手环）、智能眼镜4类数码和智能产品给予补贴。
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对个人消费者购买上述家电产品，按照产品最终销售价格的15%给予补贴；
补贴标准为上述产品扣除各环节优惠后最终销售价格的15%，每人每类可补贴1件，其中，家电产品每件补贴不超过1500元，数码和智能产品每件补贴不超过500元。
对其中购买1级能效或水效标准的产品，额外再给予产品最终销售价格5%的补贴。
每位消费者每类产品可补贴1件（空调产品最高补贴3件，中央空调按套计为1件），每件补贴不超过2000元。
本着“总额控制、均衡使用、先购先得、用完即止”的原则，按照“资格领取、资格绑定、购买商品、补贴立减”的方式实施。
补贴标准参考中国能效标识网、中国水效标识网发布的产品能效、水效信息。
在本市领取补贴资格的个人消费者本人通过政策参与企业购买符合补贴适用产品时，补贴资格经商品购买渠道的资格认证系统绑定后，可通过实体门店的收款设备，或在线上平台选择可核实付款人身份的支付渠道完成付款，于订单支付环节享受立减补贴，线上线下消费享受同等补贴力度。
享受补贴的电脑、数码和智能产品须拆封、激活，核验与销售订单商品一致，消费者应配合拍摄相应照片。
在本市领取补贴资格的个人消费者本人通过政策参与企业购买符合补贴适用产品时，于订单支付环节享受立减补贴，线上线下消费享受同等补贴力度。
享受补贴的电脑类商品需拆除包装，验核与销售订单商品一致性后交付。
按照支持实体零售发展、引导线上渠道向农村地区倾斜等要求，以消费支付场景区分线上、线下模式，分设补贴资格。
个人消费者须通过“京通”小程序实名认证，领取补贴资格。
已在京外地区领用过同类商品补贴的消费者，无法在本市领取补贴资格。
已在其他省市领用过同类商品补贴的消费者，无法在本市领取补贴资格。
消费者可按需领用单独品类补贴资格，补贴资格使用后自动失效。
消费者可按需领用单独品类补贴资格，补贴资格使用后自动失效，如补贴资格申领后在政策实施期间未使用，自动失效。
个人消费者须通过“京通”移动端完成实人认证后，进入消费品以旧换新页面领取。
个人消费者领取补贴资格后，在北京市政策参与企业范围内任选销售企业的线上商城或线下门店消费使用。
空调补贴资格在政策实施期间可领取并使用三次，其他政策补贴范围商品补贴资格在政策实施期间仅可领取并使用一次。
补贴资格经商品购买渠道的资格认证系统绑定后，于订单支付环节使用。
线下资格有效期为当周周日24时截止，逾期未使用，自动失效。
消费者购买补贴适用商品，经与销售企业协商一致退货后，于退货流程结束次日恢复补贴资格。
失效后仍可重新领取资格，但逾期未使用某品类线上或线下资格4次，在政策实施期内，不可再领取相应品类线上或线下资格（领取规则如有调整，将另行通知）。
消费者购买补贴适用商品，经与销售企业协商一致按原购买渠道退货后，于退货流程结束次日内恢复补贴资格。
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若消费者已于某平台绑定补贴资格，在未使用的情况下，可自愿更换其他参与企业，需在原绑定平台用户中心解绑补贴资格后，重新选择使用渠道。
如消费者已于某参与企业绑定补贴资格，在未使用的情况下，可自愿更换其他参与企业，需在原绑定企业解绑补贴资格后，重新选择使用渠道。
若消费者在本市领取补贴资格，在未使用的情况下，需在“京通”小程序注销资格后，自愿更换其他省市购买。
如消费者在本市领取补贴资格，在未使用的情况下，需通过“京通”移动端注销资格后，自愿更换其他省市领取资格。
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家电以旧换新补贴政策参与企业范围，按程序通过征集、评议等确定。
以旧换新补贴政策参与企业范围，按程序通过征集、评议、公示等确定。
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政策参与企业要诚信守法、规范经营，切实保障消费者合法权益。
应按照政策补贴范围报送拟补贴商品“白名单”，经第三方核销机构核验通过后，据此实施。
鼓励大型商超、品牌专卖店、专业店等下沉农村市场的经营主体，采取流动“大篷车”下乡、农村市集、现场展销等方式将服务网络延伸至农村偏远地区，保障好农村地区居民特别是偏远地区农村居民参与补贴政策，提高农村地区消费便利度。
联动规范的回收和拆解企业开展以旧换新活动，提供完善的配送、安装、调试、维修等售后服务及“送新拖旧”一站式服务。
应按照政策补贴范围报送拟补贴商品“白名单”，经第三方审核机构核验通过后，严格按照备案商品进行销售，不得搭售或捆绑售卖套装商品。
2.按要求接入市级信息平台，及时准确报送补贴政策实施情况及相关数据，不得无故停止、延期报送、采用离线数据包报送或间歇性大量补传数据，以确保补贴数据归集的连续性、稳定性和规律性，实现交易数据实时上传、闭环可追溯，积极配合跨部门监督核查。
自主加强风险防范，有力防止骗补、套补行为，及时准确报送销售订单、商品SN码等数据，以备审计核查。
3.如实申报商品序列号（SN码），已激活SN码的设备不得再次销售，严禁“一机多卖”。
规范纳统缴税，开具的发票抬头为消费者个人实名，发票金额应包含政策补贴金额。
认真履行价格承诺，如实报备销售价格，不得虚报价格，不得“先涨后补”、变相涨价，不得使用虚假或易产生误解的价格手段诱导交易，不得通过虚假折价、减价等方式销售补贴产品。
商品销售价格波动应符合市场规律，如遇特殊情况上调售价，应提前5个工作日报备并提供佐证材料。
4.自主加强风险防范，有效防止骗补、套补行为，及时准确报送销售订单、商品SN码等数据。
加强商品销售监测，做好异常收货地址管控，及时核查处理补贴产品收货地址大量重复或包含异常字符等情况，严防“黄牛”囤货与套补骗补行为。
5.规范开具发票，发票抬头为消费者个人实名，单张发票对应单件补贴商品，并列明补贴产品初始销售价格、享受补贴资金数额、实际支付金额、商品SN码等必要信息，发票金额需包含“国补”金额全额开票。
6.利用信息技术、核验身份证件信息等手段严格履行消费者身份真实性核验，确保补贴资格领取、使用为同一人。
不得非法使用、泄露或篡改消费者收货地址、联系方式、App账号或其他个人信息。
不得虚构订单、以次充好、以旧充新、低价高开、拆分发票等，不得冒用政府补贴名义进行虚假宣传。
7.鼓励家电销售企业联合生产、回收企业开展以旧换新促销活动，对消费者购新并交旧给予适当优惠。
8.开展分众化、多维度宣传，提高以旧换新政策公众知晓率。
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已经纳入参与范围的渠道企业，申请新增商户，符合征集条件的，可简化综合评议程序。
发生较大及以上安全生产事故的，立即终止并取消该企业及其关联企业、通过其申报的相关企业参与资格，进行资金清算。
对违反政策规定，有不完全履行或无正当理由拒绝履行价格承诺，虚假折价、减价或价格比较等行为的，套取补贴资金的，追缴国家补贴资金。
对存在以下情形的，将视情采取风险提示、约谈、暂停政策参与资格责令限期整改、追缴已发放补贴资金、取消政策参与资格等方式严肃处理，涉嫌违法行为的将移交司法机关追究法律责任：
发生较大及以上安全生产事故的经营主体，立即终止并取消该企业及其关联企业、通过其申报的相关企业参与资格，进行资金清算。
1.违反政策规定，不完全履行或无正当理由拒绝履行价格承诺，存在虚假折价、减价、价格比较等行为的。
对未尽职履行风险防控责任，未按要求及时准确报送补贴政策实施情况及相关数据的，中止其参与资格，视整改情况恢复参与资格。
2.虚假销售、篡改数据、伪造证明材料等套取补贴资金的。
3.未尽职履行风险防控责任，未按要求及时准确报送补贴政策实施情况及相关数据的。
4.对存在补贴资金管理安全风险、突破补贴政策品类及标准规定、违反补贴数据上传要求或存在其他违规行为的。
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为保障以旧换新政策有序实施，以旧换新补贴资金按照年度专项资金总量控制、逐月均衡使用的原则执行。
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参与实施家电以旧换新补贴政策企业，向符合条件的消费者按补贴标准实施“立减补贴”。
参与实施以旧换新补贴政策企业，向符合条件的消费者按补贴标准实施“立减补贴”。
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参与企业将符合政策要求的补贴订单信息，通过系统传输方式，按照时间要求报送至市商务局委托的第三方核销机构。
参与企业将符合政策要求的补贴订单信息，通过系统传输方式，按照时间要求报送至市商务局委托的第三方审核机构。
市商务局在政策实施期间开展滚动核销，依据核销结果向参与企业拨付政府应承担的财政资金，政策结束后，根据实际情况进行补贴资金清算。
市商务局在政策实施期间预先开展滚动核销，依据预核验结果向参与企业预拨付政府应承担的财政资金，政策结束后，根据实际情况进行补贴资金清算。
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第十六条 市商务局牵头制定北京市家电以旧换新补贴实施细则并组织实施；
第十六条 市商务局牵头制定北京市以旧换新补贴实施细则并组织实施；
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负责委托核销服务机构对参与企业兑现的补贴资金订单进行核验；
负责委托审核服务机构对参与企业兑现的补贴资金订单进行核验；
负责监督监管补贴政策实施，强化工作情况和资金使用动态分析研判；
负责监督管理补贴政策实施，强化工作情况和资金使用动态分析研判；
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第十七条 市发展改革委负责按照国家政策及市政府有关工作要求，统筹工作推进，负责政策资金保障，安排必要的工作经费，确保工作顺利开展。
第十七条 市发展改革委、市财政局负责按照国家政策及市政府有关工作要求，统筹工作推进，负责政策资金保障，安排必要的工作经费，确保工作顺利开展。
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第十九条 市市场监管局负责依法查处市场监管领域价格违法、虚假交易等扰乱市场秩序的行为。
第十九条 市市场监管局负责加强产品质量监督抽查，严厉打击假冒伪劣等行为；
第二十条 市政务和数据局负责在“京通”小程序上建设申领补贴资格界面，便利市民获得补贴资格。
第二十一条 市民热线服务中心负责依照北京市支持家电以旧换新补贴答复口径做好相关解答工作。
第二十条 市政务和数据局负责在“京通”移动端上建设申领补贴资格界面，便利市民获得补贴资格。
第二十一条 市邮政管理局负责督促邮政企业、快递企业加强邮政、快递从业人员工作提醒和教育管理，配合做好异常收货地址管控，及时做好收货信息核实采集，防范虚假签收等行为。
第二十二条 市市民热线服务中心负责依照北京市支持以旧换新补贴答复口径做好相关解答工作。
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第二十二条 本实施细则自发布之日起生效，政策实施至补贴资金使用完毕截止。
第二十三条 本实施细则于2月9日生效，实施至补贴资金使用完毕截止。
2026年1月1日起接续期补贴措施（包括但不限于领取资格有效期）与本实施细则不一致的，按本细则执行。
如消费者在政策接续期内申领的补贴因未使用而导致失效，在本细则实施后，消费者可再次申领相同品类的补贴资格，且不计入本细则第五条规定的逾期次数内。
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