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广东省人民政府关于做好我省2015年退役士兵
广东省人民政府关于做好我省2016年
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根据《中华人民共和国兵役法》、《退役士兵安置条例》、《国务院办公厅中央军委办公厅转发民政部总参谋部等部门关于深入贯彻〈退役士兵安置条例〉扎实做好退役士兵安置工作意见的通知》(国办发〔2013〕78号)和《民政部中央军委政治工作部关于做好2016年由政府安排工作退役士兵移交安置工作的通知》(民函〔2016〕108号)等有关规定,结合我省实际,现就做好我省2015年退役士兵接收安置工作通知如下:
根据《中华人民共和国兵役法》《退役士兵安置条例》规定和《民政部中央军委政治工作部关于做好2017年由政府安排工作退役士兵移交安置工作的通知》(民函〔2017〕78号)等有关要求,现就做好我省2016年退役士兵安置工作通知如下:
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服现役满两年未被选取为士官,退出现役的;
服现役满2年未被选取为士官,退出现役的;
由于伤病残等原因滞留部队服现役超过两年,退出现役的;
由于伤病残等原因滞留部队服现役超过2年,且医疗终结或已完成评残鉴定,退出现役的;
服现役未满两年因政治、身体等原因按规定需要提前退出现役的。
服现役未满2年因军队编制调整和本人政治、身体等原因按规定需要提前退出现役的。
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超过本岗位规定最高服现役年限的,因国家和军队建设需要退出现役的,家庭发生重大变故本人申请退出现役的,以及因现实表现、工作能力、身体状况等原因不适宜继续服现役的;
超过本岗位规定最高服现役年限的,因国家建设和军队编制调整需要退出现役的,家庭发生重大变故本人申请退出现役的,以及因现实表现、工作能力、身体状况等原因不适宜继续服现役的;
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1.2015年退出现役符合下列条件之一且选择由政府安排工作的退役士兵:
1.2016年退出现役,符合下列条件之一且选择由政府安排工作的退役士兵:
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(2)服现役期间平时荣获二等功以上奖励或战时荣获三等功以上奖励的士兵;
(2)服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的士兵;
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2.2011年11月1日前入伍、2015年冬季退出现役符合下列条件之一且选择由政府安排工作的退役士官:
2.2011年11月1日前入伍、2016年冬季退出现役,符合下列条件之一且选择由政府安排工作的退役士官:
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符合第(1)项至第(7)项条件的退役士官的档案由省民政厅集中审核交接;
3.符合政府安排工作条件退役士兵的档案材料,按照《民政部办公厅总参谋部军务部关于印发〈退役士兵档案移交审核工作规程(试行)〉的通知》(参务〔2013〕360号)相关规定移交审核。
其他退役士兵的档案,由所在部队直接移交安置地县级以上人民政府安置部门。
其中,符合第(1)项至第(7)项条件的退役士官的档案由军队大单位政治工作(兵员管理)部门与省民政厅集中审核交接;
对于符合第(2)项至第(4)项条件的义务兵逐级报省民政厅审批。
符合第(2)项至第(4)项条件的退役义务兵以及符合第(8)项条件的退役士官档案,由部队师(旅)、团级单位直接移交安置地县级以上人民政府民政部门。
安置地民政部门审核后,将符合第(2)项至第(4)项条件的退役义务兵相关情况逐级报省民政厅审批。
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各地要按照国防义务均衡负担的原则,科学合理下达安置计划。
各地要强化法治意识、国防意识、服务意识,实行精准安置,落实工作岗位,确保安置质量。
加强“阳光安置”,通过量化士兵服役贡献,公开安置对象、安置岗位、安置程序、安置结果等办法,保障服役时间长、贡献大的退役士兵得到优先优质安置。
要按照国防义务均衡负担的原则,科学合理下达安置计划。
要通过优先利用空编接收、健全招聘制度和“阳光安置”制度,进一步强化指令性安排工作的政策刚性,加大政策执行力度。
由机关、事业单位和国有企业安排的比例不低于符合政府安排工作退役士兵总数的80%;
国有、国有控股、国有资本占主导地位的企业在新招录职工时,要按照本企业全系统新招录职工数量的5%核定退役士兵年度接收计划,由所属企业或单位从符合政府安排工作条件的退役士兵中公开招聘、择优录用。
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充分发挥事业单位和国有企业安置退役士兵的主渠道作用。
要按照量化服役表现等相关规定,结合当地实际进行考核,实行“阳光安置”,保证安置工作公平公正。
机关事业单位招录公务员、招录参照公务员法管理机关(单位)工作人员、招聘事业单位工作人员时,在同等条件下应优先录用(聘用)由政府安排工作的退役士兵;
要坚决杜绝应付性安置、上岗即下岗现象,保证安置合格率。
财政支付工资的各类工勤、辅助岗位遇有空缺时,应首先用于接收由政府安排工作的符合岗位条件的退役士兵;
驻穗的省直属机构、事业单位和国有企业接收安置退役士兵任务,由省民政厅会同省编办、省人力资源社会保障厅、省国资委制定下达;
国有、国有控股和国有资本占主导地位企业在新招录职工时,应划出5%的工作岗位择优招录由政府安排工作的退役士兵。
驻穗的省直属机构、事业单位和国有企业接收安置退役士兵任务,由省民政厅会同省编办、省人力资源社会保障厅、省国资委制订下达;
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安置地县以上退役士兵安置工作主管部门会同同级编制、人力资源社会保障、国有资产管理等部门拟订接收安置计划、落实接收单位,报同级人民政府批准后,向用人单位下达。
安置地县以上退役士兵安置工作主管部门会同同级机构编制、人力资源社会保障、国有资产管理等部门拟订接收安置计划、落实接收单位,报同级人民政府批准后,向用人单位下达。
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退役士兵待安排工作期间,要按照不低于当地最低生活水平的标准,按月发给生活补助费。
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2015年自主就业退役士兵按照不低于当地2015年城镇常住居民人均可支配收入的标准发放一次性补助金。
2016年自主就业退役士兵按照不低于当地2016年城镇常住居民人均可支配收入的标准发放一次性补助金,其中发放标准低于25000元的,按照不低于25000元标准发放。
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各地可根据上述原则,制订具体补助办法。
各地可根据上述原则,制定具体补助办法。
汕头、韶关、河源、梅州、惠州、汕尾、阳江、湛江、茂名、肇庆、清远、潮州、揭阳、云浮市及江门恩平市所需资金由省财政按照每人6000元标准安排补助,江门台山市、开平市所需资金由省财政按照每人4200元标准安排补助,据实结算,其余由市以下财政负担。
汕头、韶关、河源、梅州、惠州、汕尾、阳江、湛江、茂名、肇庆、清远、潮州、揭阳、云浮市及江门恩平市所需资金,由省财政按照每人10000元标准安排补助,江门台山市、开平市所需资金,由省财政按照每人7000元标准安排补助,据实结算,其余由市以下财政负担。
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2015年符合政府安排工作条件的退役士兵自愿选择自谋职业发放一次性补助金的标准为:义务兵、初级士官按当地2015年在岗职工人均工资收入的100%至150%发放;
2016年符合政府安排工作条件的退役士兵自愿选择自谋职业发放一次性补助金的标准为:义务兵、初级士官按当地2016年在岗职工人均工资收入的100%至150%发放;
中级士官按当地2015年在岗职工人均工资收入的150%至200%发放。
中级士官按当地2016年在岗职工人均工资收入的150%至200%发放。
初级士官和中级士官除按以上基数发给自谋职业一次性补助金外,从服满义务兵年限后第1年算起,每多服役1年,按当地2015年在岗职工人均1个月工资收入的标准增加补助。
初级士官和中级士官除按以上基数发给自谋职业一次性补助金外,从服满义务兵年限后第1年算起,每多服役1年,按当地2016年在岗职工人均1个月工资收入的标准增加补助。
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各地可根据上述原则,制订具体补助金标准。
各地可根据上述原则,制定具体补助金标准。
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各地、各有关部门要认真执行《退役士兵安置条例》、《广东省人民政府广东省军区关于进一步加强退役士兵职业教育和技能培训工作的通知》(粤府〔2011〕114号)等规定,进一步建立健全以促进就业为目的,以市场需要为导向以及以中等职业教育和技能培训为主体,以高等职业教育、成人教育和普通高等教育为补充的退役士兵职业教育和技能培训制度。
各地、各有关部门要认真执行《退役士兵安置条例》《广东省人民政府广东省军区关于进一步加强退役士兵职业教育和技能培训工作的通知》(粤府〔2011〕114号)等规定,坚持以促进就业为目的,以市场需求为导向,以中等职业教育和技能培训为主体,以高等职业教育、成人教育和普通高等教育为补充,本着自愿参加、自选专业、免费培训的原则,积极创新退役士兵教育培训模式,充分利用优质资源,逐步推开省内异地和远程教育培训,全面提升教育培训质量和退役士兵就业能力。
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退役1年内的退役士兵,可免费自主选择报考全日制普通高等学校(含高等职业院校)、成人教育,或选择参加最短不少于3个月的职业技能培训,教育培训经费从中央财政安排的退役士兵职业教育和技能培训补助资金中列支,不足部分由各地级以上市、县(市、区)财政负担,其中通过我省高等职业技术院校“3+专业技能课程证书考试”单独划定录取控制分数线择优录取的,省财政按规定补助经济欠发达地区退役士兵职业技能培训经费;
退役两年内的退役士兵,可免费自主选择报读两年中等职业教育培训,职业技能培训经费按现行规定执行,省财政按规定补助经济欠发达地区退役士兵职业技能培训经费。
退役1年内的退役士兵,可免费自主选择报考参加全日制普通高等学校(含高等职业院校)、成人教育,或选择参加最短不少于3个月的职业技能培训,其中参加我省高等职业技术院校“3+专业技能课程证书”考试的单独划定录取控制分数线择优录取;
退役2年内的退役士兵,可免费自主选择报读两年中等职业教育培训。
省财政按规定对经济欠发达地区退役士兵职业教育和技能培训给予补助。
自主就业退役士兵职业教育和技能培训按照城乡一体要求,退役1年内参加高等职业技术院校教育培训和退役2年内参加中等职业技术教育培训的2017至2018年在校退役士兵学员不分城乡户籍,按规定在原补助标准范围内享受每学年在校期间全部学杂费、住宿费、实习实验费、技能鉴定费,以及在校期间伙食补助。
其中,经济欠发达地区在校退役士兵学员(包括农村和城镇户籍)每学年给予3000元在校期间伙食补助。
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退役1年以上的退役士兵,考入全日制普通高等学校(包括全日制普通本科学校、全日制普通高等专科学校和全日制普通高等职业学校)的教育资助,按照《财政部教育部民政部总参谋部总政治部关于实施退役士兵教育资助政策的意见》(财教〔2011〕538号)有关规定执行。
退役1年以上的退役士兵,考入全日制普通高等学校(包括全日制普通本科学校、全日制普通高等专科学校和全日制普通高等职业学校)的教育资助,按照《财政部教育部民政部总参谋部总政治部关于实施退役士兵教育资助政策的意见》(财教〔2011〕538号)有关规定执行;
退役1年以上的退役士兵,参加职业培训按《国务院关于加强职业培训促进就业的意见》(国发〔2010〕36号)规定执行。
参加职业培训按《国务院关于加强职业培训促进就业的意见》(国发〔2010〕36号)规定执行。
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各地、各有关部门要切实做好扶持退役士兵自主就业创业工作,按照城乡一体的原则,严格落实国办发〔2013〕78号文和《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税〔2016〕36号)规定的各项优惠政策。
各地、各有关部门要切实做好扶持退役士兵自主就业创业工作,按照城乡一体的原则,严格落实《国务院办公厅中央军委办公厅转发民政部总参谋部等部门关于深入贯彻〈退役士兵安置条例〉扎实做好退役士兵安置工作意见的通知》(国办发〔2013〕78号)和《财政部国家税务总局民政部关于继续实施扶持自主就业退役士兵创业就业有关政策的通知》财税(2017)46号)规定的各项优惠政策。
各地级以上市人民政府及其人力资源社会保障、金融、财政等部门应按照小额担保贷款政策规定,对自主创业的退役士兵和接收自主就业退役士兵的小微型企业,优先提供担保、贷款及贴息等支持和服务,降低或取消反担保要求。
各地级以上市人民政府及其人力资源社会保障、金融、财政等部门应按照创业担保贷款政策规定,对自主创业的退役士兵和接收自主就业退役士兵的小微型企业,优先提供担保、贷款及贴息等支持和服务,降低或取消反担保要求。
各有关部门要根据退役士兵特点和实际需求,积极搭建退役士兵就业创业服务平台,建立健全退役士兵就业服务信息网络,建立就业信息共享和协调机制,为退役士兵就业创业提供政策咨询、职业介绍、创业孵化等多元化服务。
各地要通过加强就业创业服务和落实相关优惠政策,促进自主就业退役士兵实现就业创业,有条件的地方可探索通过多种支持方式,鼓励企业接收自主就业退役士兵。
各有关部门要根据退役士兵特点和实际需求,积极搭建退役士兵就业创业服务平台,建立健全退役士兵就业服务信息网络,建立与公共就业信息共享机制,为退役士兵就业创业提供政策咨询、职业介绍、创业孵化等多元化服务。
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及时总结、推广各地好经验好做法,不断加强和改进退役士兵就业指导和就业服务。
及时总结推广各地好经验好做法,不断加强和改进退役士兵就业指导和就业服务。
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做好退役士兵安置工作是一项长期的重要政治任务,各地政府要切实加强组织领导,把退役士兵安置工作摆上重要议程,纳入政绩考核,确保退役士兵安置政策落实。
做好退役士兵安置工作是一项重要政治任务,各地要切实加强组织领导,充分发挥各级退役士兵安置工作领导小组统筹协调作用,确保退役士兵安置政策落实到位。
各地政府是退役士兵安置工作的责任主体,要将退役士兵安置工作作为“一把手”工程,提高安置政策的执行力。
要将退役士兵安置政策落实情况作为考评“双拥模范城(县)”的重要指标,对退役士兵、伤病残退役军人安置任务任务没有完成、职业教育和技能培训达不到规定要求的,及时予以通报批评。
要细化机关、事业单位和国有企业按比例安置退役士兵的配套措施,重点加大对优质安置岗位的协调和落实力度,努力把退役士兵安置到有相对稳定收入的岗位,坚决避免因安置不落实产生新的安置遗留问题。
要将退役士兵安置政策落实情况作为考评“双拥模范城(县)”的重要指标,对执行退役士兵相关法规政策不力的,要通过约谈督促、挂牌督办、媒体曝光等方式,责令限期整改;
对因工作失职造成严重后果的,报请当地党委、政府对有关地区以及相关单位主要负责人和直接责任人依法依规进行问责。
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加强国防教育和退役士兵安置政策宣讲,引导退役士兵转变就业观念,引导全社会共同关心和支持退役士兵安置工作。
要加强国防教育和退役士兵安置政策宣讲,让退役士兵全面了解当前安置形势、安置政策,积极转变就业观念。
对违反安置法律法规规定,特别是拒绝接收政府下达的安排工作计划任务和歧视退役士兵、损害退役士兵合法权益的单位、个人,依法予以处罚;
要大力宣传退役士兵奉献国防,参与地方维稳处突、应急救灾的感人事迹,引导全社会共同关心和支持退役士兵安置工作。
对在退役士兵安置工作中作出突出贡献的单位、个人以及退役后开拓进取、建功立业的退役士兵典型,按国家有关规定给予奖励。
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广东省人民政府关于做好我省2015年退役士兵安置工作的通知