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根据《中华人民共和国兵役法》、《退役士兵安置条例》和《国务院办公厅中央军委办公厅转发民政部总参谋部等部门关于深入贯彻〈退役士兵安置条例〉扎实做好退役士兵安置工作意见的通知》（国办发〔2013）78号〕等有关规定，结合我省实际，现就做好我省2013年冬季退役士兵接收安置工作通知如下：
根据《中华人民共和国兵役法》《退役士兵安置条例》规定，以及退役军人事务部等10部委《关于进一步加强由政府安排工作退役士兵就业安置工作的意见》（退役军人部发〔2018〕27号），退役军人事务部、中央军委政治工作部《关于进一步规范退役士兵移交安置工作有关具体问题的通知》（退役军人部发〔2019〕79号）等有关文件精神，现就做好我省2020年退役士兵接收安置工作有关事项通知如下：
… 2 unchanged clauses …
服现役满2年未被选取为士官的；
服现役满2年未被选取为士官，退出现役的；
由于伤病残等原因滞留部队服现役超过2年的；
由于伤病残等原因滞留部队，医疗终结或评残鉴定后，退出现役的；
服现役未满2年因政治、身体等原因需要提前退出现役的。
服现役未满2年因军队编制调整和本人政治、身体等原因需要提前退出现役的。
… 1 unchanged clause …
服现役满8年、16年未被选取为高一级士官的，服现役满5年、12年因编制限制未被批准继续服现役的；
服现役满5年、8年、12年、16年未被选取为高一级士官或者晋升军（警）衔，退出现役的；
年满55岁或者服现役满30年以上的；
服现役满30年或者年满55周岁，退出现役的；
超过本岗位规定最高服现役年限的，因国家和军队建设需要退出现役的，家庭发生重大变故本人申请退出现役的，以及因现实表现、工作能力、身体状况等原因不适宜继续服现役的；
由于伤病残等原因滞留部队，医疗终结或评残鉴定后，退出现役的；
符合退休、供养条件的退役士兵，按照有关规定办理接收安置手续。
因现实表现、工作能力、身体状况等原因不适宜继续服现役的。
符合退休、供养条件退役士兵的移交安置工作，按照有关规定办理接收安置手续。
2013年冬季退役士兵符合下列条件之一且未选择自主就业安置的，由政府安排工作：
2020年退出国家综合性消防救援队伍的消防救援人员的移交安置工作，按照应急管理部等13部委《关于做好国家综合性消防救援队伍人员有关优待工作的通知》（应急〔2019〕84号）、《广东省消防救援队伍职业保障办法（试行）》（粤府函〔2020〕13号）等文件规定执行。
2．服现役期间获得大军区以上（含大军区）单位授予的荣誉称号、荣获平时二等功以上奖励或战时三等功以上奖励的士兵；
采取扎实有效措施，拓宽安置渠道，强化安置保障，切实履行好接收安置退役士兵的主体责任。
高标准完成接收安置任务，科学编制、严格落实年度安置计划，优化机关、人民团体、事业单位和国有企业接收安置退役士兵比例，确保人岗相适、人事相宜。
5．服现役满10年、11年符合全程退役条件的士官；
严格落实执行作战任务、艰苦边远地区服役和在湖北参加新冠肺炎疫情防控一线工作等退役士兵安置优待政策，立起“重牺牲奉献、重实绩贡献”的安置导向。
6．服现役满上士军衔规定年限的直接从非军事部门招收的士官；
根据中央有关文件规定，对参加疫情防控一线工作的士兵，退役时符合政府安排工作条件的，可在量化评分标准中增加“参加新冠肺炎疫情防控一线工作”赋分项，按一次性计10分掌握。
8．从城镇（非农业户口）青年中征集入伍或者从高校在校大学生中征集入伍（不复学）且服役期间被选取为士官的。
2020年由政府安排工作的退役士兵，全面实行“两次移交、两次安置”的移交安置办法。
2011年11月1日前入伍、2013年冬季退出现役的士官符合上述条件之一，退役时未选择自主就业安置的，可以选择由政府安排工作或者自谋职业的方式安置。
各地各部门要严格落实退役军人部发〔2019〕79号文有关要求，统一政策执行尺度，规范移交安置工作程序。
自谋职业一次性补助金发放标准按照《广东省人民政府关于全面推进我省城镇退役士兵安置改革工作的通知》（粤府〔2003〕89号）的规定执行。
符合第1项至第7项条件的退役士官的档案由省民政厅集中审核交接；
加强政策宣传和沟通对接，做好退役士兵社会保险关系转移接续工作，确保社会保险关系和相关资金精准衔接。
其他退役士兵的档案，由所在部队直接移交安置地县级以上人民政府安置部门。
安置地人民政府应当逐月发放退役士兵待安排工作期间生活补助。
对于义务兵中荣获平时二等功以上奖励或战时三等功以上奖励、因战被评定为5至8级残疾、是烈士子女的，逐级报省民政厅审批。
接收单位应当从所在地人民政府退役军人事务部门开出介绍信的1个月内，安排退役士兵上岗。
（二）采取有力措施保障符合政府安排工作条件的退役士兵就业。
2011年11月1日之前入伍的由政府安排工作的退役士官自愿选择自谋职业的，发放一次性经济补助金的标准为：初级士官按当地2019年城镇非私营单位在岗职工平均工资的100%至150%发放；
党政机关、人民团体、企事业单位及各类社会组织，不分性质和组织形式，都有依法接收安置退役士兵的责任和义务。
中级士官按当地2019年城镇非私营单位在岗职工平均工资的150%至200%发放。
任何部门、行业和单位不得下发针对退役士兵的歧视性文件，严禁拒绝接收退役士兵或者限制、禁止下属单位接收退役士兵，严禁以劳务派遣等形式代替接收安置。
初级士官和中级士官除按以上基数发给自谋职业一次性经济补助金外，从服满义务兵年限后第1年算起，每多服役1年，按当地2019年城镇非私营单位在岗职工人均1个月工资收入的标准增加补助。
各地、各有关部门要进一步细化完善机关事业单位在招录公务员和招聘事业单位工作人员时同等条件优先录用（聘用）由政府安排工作的退役士兵，以及国有、国有控股和国有资本占主导地位企业按比例预留岗位择优招录符合政府安排工作条件退役士兵的措施办法，充分发挥事业单位和国有企业安置退役士兵的主渠道作用。
对服役期间平时荣获二等功以上（含二等功）、战时荣获三等功以上（含三等功）或战区级单位授予荣誉称号的可适当增加补助费。
财政支付工资的各类工勤辅助岗位遇有空缺时，应当首先用于接收由政府安排工作的符合岗位条件的退役士兵。
国有、国有控股和国有资本占主导地位企业在新招录职工时应拿出5%的工作岗位，在符合政府安排工作条件的退役士兵之间开展公开竞争，用人单位择优招录。
确有困难的，经当地人民政府批准后，可适当降低接收比例。
安置地退役军人事务部门原则上应在2020年度自主就业退役士兵报到后1个月内开展适应性培训，开发使用适应退役军人特点的教学大纲和培训教材，提高培训实效。
各用人单位要切实保障政府安排工作退役士兵的待遇落实，依法签订劳动合同或聘用合同，尽快安排上岗，依法合理确定工资福利，按照国家有关规定转移接续养老、医疗、失业等社会保险关系，保证享受本单位同等条件人员的同等待遇，服现役10年以上的应当签订无固定期限劳动合同。
实施退役军人职业技能培训工程，大力开展就业创业技能培训，支持退役军人参加“广东技工”“粤菜师傅”等重点培训工程，推行产教融合、校企合作，推进培训就业一体化。
退役士兵报考公务员、应聘事业单位职位的，在军队服现役经历视为基层工作经历，服现役年限计算为工龄。
支持退役军人提升学历，鼓励符合条件的退役士兵积极参加高职扩招，严格落实入学优待政策。
驻穗的省直属机构、事业单位和国有企业接收安置退役士兵任务，由省民政厅会同省编办、人力资源社会保障厅、国资委制定下达；
其他省直属机构、事业单位和国有企业的接收安置退役士兵任务，由单位所在地县级以上人民政府下达。
各地要将促进退役士兵就业创业作为做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要内容，切实落实就业创业优惠政策，依托各类人力资源市场和公共职业介绍机构等，通过举办专场招聘会、提供就业信息和职业介绍等免费服务，搭建退役士兵与用人单位双向选择的平台。
驻粤的中直单位接收安置退役士兵任务，按有关规定办理。
建立退役士兵就业创业信息台账并动态更新，精准提供就业创业服务，将下岗失业退役士兵及时纳入再就业帮扶范围。
安置地县以上退役士兵安置工作主管部门会同同级编制、人力资源社会保障、国有资产管理等部门拟订接收安置计划、落实接收单位，报同级人民政府批准后，向用人单位下达。
各地务必在接收退役士兵的6个月内，开出安置介绍信，并督促有关单位确保退役士兵上岗就业。
做好一次性经济补助金发放工作，2020年自主就业退役士兵按照不低于当地2020年城镇常住居民人均可支配收入的标准发放一次性经济补助金，发放标准低于25000元的地区，按照不低于25000元标准发放；
退役士官从服满义务兵年限后第1年算起，每多服役1年，在义务兵补助金基础上增发8%（即按应发义务兵补助金的8%标准增发）。
2013年冬季自主就业城乡户籍退役士兵按照不低于当地2013年城镇居民人均可支配收入的标准发放一次性补助金。
退役士官从服现役第3年（含）起，每多服役一年，在义务兵补助金基础上增发5%（即按应发义务兵补助金的5%标准增发）。
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汕头、韶关、河源、梅州、惠州、汕尾、阳江、湛江、茂名、肇庆、清远、潮州、揭阳、云浮市及江门恩平市所需资金，由省财政按照每人6000元标准安排补助；
汕头、韶关、河源、梅州、惠州、汕尾、阳江、湛江、茂名、肇庆、清远、潮州、揭阳、云浮市及江门恩平市所需资金由省财政按照每人10000元标准安排补助，江门台山市、开平市所需资金由省财政按照每人7000元标准安排补助，据实结算，其余由市级以下财政负担。
江门台山市、开平市所需资金，由省财政按照每人4200元标准安排补助，据实结算，其余由市以下财政负担。
广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山市及江门市其他地区所需资金由当地财政负责。
广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山市以及江门市其他地区所需资金由当地财政负责。
2020年自主就业退役士兵一次性经济补助金要于2021年9月底前发放到位。
各地、各有关部门要认真贯彻执行《退役士兵安置条例》、《广东省人民政府广东省军区关于进一步加强退役士兵职业教育和技能培训工作的通知》（粤府〔2011〕114号）等有关规定，进一步建立健全以促进就业为目的、以市场需求为导向、以中等职业教育和技能培训为主体，以高等职业教育、成人教育和普通高等教育为补充的退役士兵职业教育和技能培训制度。
完善退役士兵教育培训工作军地部门协调机制，形成工作合力。
做好退役士兵接收安置工作是一项重要政治任务，各地各部门要聚力攻坚克难，在疫情防控常态化下扎实推进退役士兵安置各项工作，充分发挥各级退役军人事务部门牵头协调作用，提高安置政策执行力，推动安置工作提质增效，维护退役士兵合法权益。
依靠各类技工院校、职业院校和培训机构，积极开展就业技能培训和创业培训，努力提高退役士兵就业和创业能力。
深入开展宣传引导，通过编发政策问答等形式，让退役士兵全面了解政策待遇。
紧紧围绕疫情防控常态化有关要求，进一步加大工作统筹和风险防控力度，确保退役士兵离队输送工作安全顺利。
创新教育培训形式内容，扩大“订单式”培训范围，试点组织异地培训，研究探索政府购买、委托社会公益组织或中介服务部门承办培训具体事务。
加强对军用饮食供应站和军人接待（转运）站的管理，做好运输途中的饮食供应和接待转运工作，为退役士兵提供安全优质服务。
在退出现役1年内，退役士兵可免费自主选择报考普通高等学校（含高等职业院校）、成人高等学校接受本专科学历教育或继续教育，参加最短不少于3个月的职业技能培训；
交通运输部门要指导运输企业采取预留票额等措施，保证退役士兵上车（船、飞机）有票、有座，落实退役士兵购票、托运行李、进出车站（港口、机场）和中转换乘“四优先”政策。
在退出现役2年以内的，可自主选择报读两年中等职业教育培训。
县级及以下承担退役军人事务职能的机构要加强军地对接，会同当地武装部门，通过组织集中欢迎仪式、召开座谈会、发放就业创业政策手册等形式，营造浓厚的“参军光荣，退役光荣”社会氛围。
推行退役士兵接收安置“一站式”服务，设置专门窗口，统筹退役士兵报到登记、落户办理、党（团）组织关系转接、社会保险关系接续、预备役登记、信息采集等事务的集成办理。
其他情况参加职业技能培训的，按《国务院关于加强职业技能培训促进就业的意见》（国发〔2010〕36号）规定执行。
持续开展“最美退役军人”学习宣传活动，激励广大退役士兵持续为党和人民建功立业。
各级政府和各有关部门要切实做好扶持退役士兵自主就业创业工作。
大力宣传退役士兵奉献国防，参与地方维稳处突、应急救灾，在不同岗位建功立业的感人事迹，激发退役士兵的自豪感、荣誉感、责任感，引导全社会共同关心和支持退役士兵安置工作。
要按照城乡一体的原则，将《国务院办公厅转发民政部等部门关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策意见的通知》（国办发〔2004〕10号）、《财政部国家税务总局民政部关于调整完善扶持自主就业退役士兵创业就业有关税收政策的通知》（财税〔2014〕42号）等规定的各项优惠政策调整适用于所有自主就业退役士兵。
搭建沟通交流平台，帮助退役士兵了解安置政策、程序、就业形势和安置岗位及相关待遇等情况，找准就业预期与就业现状的平衡点，树立正确的择业观，自觉理解支持政府工作。
自2014年1月1日至2016年12月31日，对商贸企业、服务型企业、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体，在新增加的岗位中，当年新招用自主就业退役士兵，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，在3年内按实际招用人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠，定额标准为每人每年4000元，最高可上浮50%；
充分发挥退役军人五级服务保障体系的作用，继续落实退役军人事务系统工作人员联系退役士兵制度，常态化做好沟通联系、权益维护、帮扶解困等工作。
对退役士兵从事个体经营并符合规定条件的，3年内限额减免营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税，限额标准为每户每年9600元。
各地级以上市人民政府及当地人力资源社会保障、人民银行、财政等部门应按照小额担保贷款政策规定，对自主创业的退役士兵和接收自主就业退役士兵的小型微型企业，优先提供担保、贷款及贴息等支持和服务，降低或取消反担保要求。
将退役士兵安置政策落实情况作为“双拥模范城（县）”和“平安建设”的考核考评重要指标，建立健全监督检查制度。
对执行退役士兵相关政策法规不力的，通过约谈督促、挂牌督办等方式，责令限期整改；
做好退役士兵安置工作是一项长期的重要政治任务，各级政府和各有关部门要高度重视，周密计划，精心组织，确保安置工作顺利进行。
对违反《退役士兵安置条例》有关规定的单位及其工作人员按规定进行行政处分；
要完善退役士兵安置工作领导协调机制，加强统筹协调和工作督导，确保措施到位、责任到位、保障到位。
对拒不落实安置政策或因失职渎职造成严重后果或不良影响的，依法依规问责处理相关负责人。
要把完成安置任务情况纳入“双拥模范城（县）”考核评比目标体系，凡没有完成安置任务的地区，不能评为“双拥模范城（县）”。
要加强退役士兵安置法律法规落实情况的检查，对违反法律法规，特别是对拒绝接受政府安置计划和歧视、损害退役士兵合法权益的单位、个人，要给予通报批评，并依法限期改正；
对责任心不强、措施不力、作风不实，造成严重后果，要追究单位及相关领导的责任；
对往年未安置、单位拒收或接收后未上岗的城镇退役士兵，要采取有效措施妥善解决，切实维护好、保障好退役士兵合法权益。
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