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医疗器械监督管理条例
国务院令第739号

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  • 2020年12月21日
  • 2021年6月1日
  • 6个月
  • 15万元
  • 15倍
  • 10倍
  • 2倍
  • 2万元
  • 2021年2月9日
  • 2000年1月4日
  • 2014年2月12日
  • 2017年5月4日
  • 3万元
  • 1年
  • 100万元
  • 50万元
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  • 2025年8月22日
  • 2025年
  • 500元
  • 3个月
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  • 15台
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  • 2025年6月27日
  • 2025年10月15日

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中华人民共和国国务院令
烟台市市场监督管理局
《医疗器械监督管理条例》已经2020年12月21日国务院第119次常务会议修订通过,现予公布,自2021年6月1日起施行。
关于修改《烟台市市场监督管理局轻微违法行为不予行政处罚事项清单》的通知
总 理 李克强
烟市监字〔2025〕156号
2021年2月9日
各区市市场监督管理局(分局),市局各科室,综合执法支队:
医疗器械监督管理条例
为进一步深入推行服务型执法,优化法治营商环境,根据《山东省行政规范性文件制定和监督管理办法》《山东省行政规范性文件评估暂行办法》等有关规定,经过对《烟台市市场监督管理局轻微违法行为不予行政处罚事项清单》(烟市监规字〔2020〕3号)行政规范性文件评估,决定对清单进行修改。
(2000年1月4日中华人民共和国国务院令第276号公布 2014年2月12日国务院第39次常务会议修订通过 根据2017年5月4日《国务院关于修改〈医疗器械监督管理条例〉的决定》修订 2020年12月21日国务院第119次常务会议修订通过)
现将修改后的文本予以印发,自2025年8月22日起施行,不再标注有效期,登记号为YTCR-2025-0330002。
第一章 总 则
烟台市市场监督管理局
为了保证医疗器械的安全、有效,保障人体健康和生命安全,促进医疗器械产业发展,制定本条例。
2025年8月22日
在中华人民共和国境内从事医疗器械的研制、生产、经营、使用活动及其监督管理,适用本条例。
(此件公开发布)
国务院药品监督管理部门负责全国医疗器械监督管理工作。
附件:烟台市市场监督管理局轻微违法行为不予行政处罚事项清单(2025年版)
国务院有关部门在各自的职责范围内负责与医疗器械有关的监督管理工作。
烟台市市场监督管理局轻微违法行为不予行政处罚事项清单
县级以上地方人民政府应当加强对本行政区域的医疗器械监督管理工作的领导,组织协调本行政区域内的医疗器械监督管理工作以及突发事件应对工作,加强医疗器械监督管理能力建设,为医疗器械安全工作提供保障。
(2025年版)
县级以上地方人民政府负责药品监督管理的部门负责本行政区域的医疗器械监督管理工作。
市场主体未经设立登记从事经营活动
县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责与医疗器械有关的监督管理工作。
应同时具备:
医疗器械监督管理遵循风险管理、全程管控、科学监管、社会共治的原则。
1.从事经营活动时间
国家对医疗器械按照风险程度实行分类管理。
2.自行改正或责令改正期间已改正;
第一类是风险程度低,实行常规管理可以保证其安全、有效的医疗器械。
3.未造成危害后果。
第二类是具有中度风险,需要严格控制管理以保证其安全、有效的医疗器械。
《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第三条、第四十三条
第三类是具有较高风险,需要采取特别措施严格控制管理以保证其安全、有效的医疗器械。
市场主体登记事项发生变更时,未依法办理变更登记
评价医疗器械风险程度,应当考虑医疗器械的预期目的、结构特征、使用方法等因素。
自行改正或责令改正期间已改正
国务院药品监督管理部门负责制定医疗器械的分类规则和分类目录,并根据医疗器械生产、经营、使用情况,及时对医疗器械的风险变化进行分析、评价,对分类规则和分类目录进行调整。
《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第二十四条、第四十六条
制定、调整分类规则和分类目录,应当充分听取医疗器械注册人、备案人、生产经营企业以及使用单位、行业组织的意见,并参考国际医疗器械分类实践。
市场主体有应备案事项,未依法办理备案
医疗器械分类规则和分类目录应当向社会公布。
自行改正或责令改正期间已改正
医疗器械产品应当符合医疗器械强制性国家标准;
《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第九条、第四十七条
尚无强制性国家标准的,应当符合医疗器械强制性行业标准。
市场主体未依法将营业执照置于住所或者主要经营场所醒目位置
国家制定医疗器械产业规划和政策,将医疗器械创新纳入发展重点,对创新医疗器械予以优先审评审批,支持创新医疗器械临床推广和使用,推动医疗器械产业高质量发展。
自行改正或责令改正期间已改正
国务院药品监督管理部门应当配合国务院有关部门,贯彻实施国家医疗器械产业规划和引导政策。
《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第四十八条
国家完善医疗器械创新体系,支持医疗器械的基础研究和应用研究,促进医疗器械新技术的推广和应用,在科技立项、融资、信贷、招标采购、医疗保险等方面予以支持。
经营者依托国家机关或者以国家机关的名义强制或者变相强制服务并收费
支持企业设立或者联合组建研制机构,鼓励企业与高等学校、科研院所、医疗机构等合作开展医疗器械的研究与创新,加强医疗器械知识产权保护,提高医疗器械自主创新能力。
自行改正或责令改正期间已改正
国家加强医疗器械监督管理信息化建设,提高在线政务服务水平,为医疗器械行政许可、备案等提供便利。
《山东省服务价格管理办法》第十四条、第二十一条
医疗器械行业组织应当加强行业自律,推进诚信体系建设,督促企业依法开展生产经营活动,引导企业诚实守信。
物业服务企业未按照规定公示物业共用部位、共用设施设备收益资金和车位场地使用费
对在医疗器械的研究与创新方面做出突出贡献的单位和个人,按照国家有关规定给予表彰奖励。
自行改正或责令改正期间已改正
第二章 医疗器械产品注册与备案
《山东省物业服务收费管理办法》第三十九条、第四十五条
第一类医疗器械实行产品备案管理,第二类、第三类医疗器械实行产品注册管理。
广告用语用字未按规定使用国家通用语言文字
医疗器械注册人、备案人应当加强医疗器械全生命周期质量管理,对研制、生产、经营、使用全过程中医疗器械的安全性、有效性依法承担责任。
自行改正或责令改正期间已改正
第一类医疗器械产品备案和申请第二类、第三类医疗器械产品注册,应当提交下列资料:
《中华人民共和国国家通用语言文字法》第十四条、第二十六条
(一)产品风险分析资料;
销售单位未按规定建立质量安全管理制度,或者未按规定配备、培训、考核质量安全总监、质量安全员,或者未按责任制要求落实质量安全责任
(二)产品技术要求;
应同时具备:
(三)产品检验报告;
1.自行改正或责令改正期间已改正;
(四)临床评价资料;
2.没有造成危害后果。
(五)产品说明书以及标签样稿;
《工业产品销售单位落实质量安全主体责任监督管理规定》第三条至第十五条、第十七条
(六)与产品研制、生产有关的质量管理体系文件;
生产经营的食品、食品添加剂的标签、说明书存在瑕疵但不影响食品安全且不会对消费者造成误导
(七)证明产品安全、有效所需的其他资料。
自行改正或责令改正期间已改正
产品检验报告应当符合国务院药品监督管理部门的要求,可以是医疗器械注册申请人、备案人的自检报告,也可以是委托有资质的医疗器械检验机构出具的检验报告。
《中华人民共和国食品安全法》第七十一条、第一百二十五条
符合本条例第二十四条规定的免于进行临床评价情形的,可以免于提交临床评价资料。
食品生产者未按规定在生产场所的显著位置悬挂或者摆放食品生产许可证
医疗器械注册申请人、备案人应当确保提交的资料合法、真实、准确、完整和可追溯。
自行改正或责令改正期间已改正
第一类医疗器械产品备案,由备案人向所在地设区的市级人民政府负责药品监督管理的部门提交备案资料。
《食品生产许可管理办法》第三十一条、第五十二条
向我国境内出口第一类医疗器械的境外备案人,由其指定的我国境内企业法人向国务院药品监督管理部门提交备案资料和备案人所在国(地区)主管部门准许该医疗器械上市销售的证明文件。
食品生产许可证副本载明的同一食品类别内的事项发生变化,食品生产者未按规定报告
未在境外上市的创新医疗器械,可以不提交备案人所在国(地区)主管部门准许该医疗器械上市销售的证明文件。
自行改正或责令改正期间已改正
备案人向负责药品监督管理的部门提交符合本条例规定的备案资料后即完成备案。
《食品生产许可管理办法》第三十二条、第五十三条
负责药品监督管理的部门应当自收到备案资料之日起5个工作日内,通过国务院药品监督管理部门在线政务服务平台向社会公布备案有关信息。
食品生产者终止食品生产,食品生产许可被撤回、撤销或者食品生产许可证被吊销,未按规定申请办理注销手续
备案资料载明的事项发生变化的,应当向原备案部门变更备案。
自行改正或责令改正期间已改正
申请第二类医疗器械产品注册,注册申请人应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门提交注册申请资料。
《食品生产许可管理办法》第四十条、第五十三条
申请第三类医疗器械产品注册,注册申请人应当向国务院药品监督管理部门提交注册申请资料。
食品生产经营企业未按规定培训、考核食品安全管理人员
向我国境内出口第二类、第三类医疗器械的境外注册申请人,由其指定的我国境内企业法人向国务院药品监督管理部门提交注册申请资料和注册申请人所在国(地区)主管部门准许该医疗器械上市销售的证明文件。
应同时具备:
未在境外上市的创新医疗器械,可以不提交注册申请人所在国(地区)主管部门准许该医疗器械上市销售的证明文件。
1.自行改正或责令改正期间已改正;
国务院药品监督管理部门应当对医疗器械注册审查程序和要求作出规定,并加强对省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门注册审查工作的监督指导。
2.没有造成危害后果。
受理注册申请的药品监督管理部门应当对医疗器械的安全性、有效性以及注册申请人保证医疗器械安全、有效的质量管理能力等进行审查。
《中华人民共和国食品安全法》第四十四条、第一百二十六条
受理注册申请的药品监督管理部门应当自受理注册申请之日起3个工作日内将注册申请资料转交技术审评机构。
食品生产者未遵守食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验记录制度
技术审评机构应当在完成技术审评后,将审评意见提交受理注册申请的药品监督管理部门作为审批的依据。
自行改正或责令改正期间已改正
受理注册申请的药品监督管理部门在组织对医疗器械的技术审评时认为有必要对质量管理体系进行核查的,应当组织开展质量管理体系核查。
《中华人民共和国食品安全法》第五十条、第一百二十六条
受理注册申请的药品监督管理部门应当自收到审评意见之日起20个工作日内作出决定。
食品生产企业未遵守食品出厂检验记录制度
对符合条件的,准予注册并发给医疗器械注册证;
自行改正或责令改正期间已改正
对不符合条件的,不予注册并书面说明理由。
《中华人民共和国食品安全法》第五十一条、第一百二十六条
受理注册申请的药品监督管理部门应当自医疗器械准予注册之日起5个工作日内,通过国务院药品监督管理部门在线政务服务平台向社会公布注册有关信息。
食用农产品销售者未依法建立食用农产品进货查验记录制度(法定追溯食用农产品、重点整治食用农产品除外)
对用于治疗罕见疾病、严重危及生命且尚无有效治疗手段的疾病和应对公共卫生事件等急需的医疗器械,受理注册申请的药品监督管理部门可以作出附条件批准决定,并在医疗器械注册证中载明相关事项。
自行改正或责令改正期间已改正
出现特别重大突发公共卫生事件或者其他严重威胁公众健康的紧急事件,国务院卫生主管部门根据预防、控制事件的需要提出紧急使用医疗器械的建议,经国务院药品监督管理部门组织论证同意后可以在一定范围和期限内紧急使用。
《中华人民共和国食品安全法》第六十五条、第一百二十六条
医疗器械注册人、备案人应当履行下列义务:
食品生产经营者生产经营的食品符合食品安全标准但不符合食品所标注的企业标准规定的食品安全指标
(一)建立与产品相适应的质量管理体系并保持有效运行;
应同时具备:
(二)制定上市后研究和风险管控计划并保证有效实施;
1.自行改正或责令改正期间已改正;
(三)依法开展不良事件监测和再评价;
2.没有造成危害后果。
(四)建立并执行产品追溯和召回制度;
《中华人民共和国食品安全法实施条例》第七十四条
(五)国务院药品监督管理部门规定的其他义务。
食品经营者未按规定在经营场所的显著位置悬挂或者摆放食品经营许可证
境外医疗器械注册人、备案人指定的我国境内企业法人应当协助注册人、备案人履行前款规定的义务。
自行改正或责令改正期间已改正
已注册的第二类、第三类医疗器械产品,其设计、原材料、生产工艺、适用范围、使用方法等发生实质性变化,有可能影响该医疗器械安全、有效的,注册人应当向原注册部门申请办理变更注册手续;
《食品经营许可和备案管理办法》第二十八条、第五十七条
发生其他变化的,应当按照国务院药品监督管理部门的规定备案或者报告。
食品经营者外设仓库地址发生变化,未按规定报告
医疗器械注册证有效期为5年。
自行改正或责令改正期间已改正
有效期届满需要延续注册的,应当在有效期届满6个月前向原注册部门提出延续注册的申请。
《食品经营许可和备案管理办法》第三十条、第五十八条
除有本条第三款规定情形外,接到延续注册申请的药品监督管理部门应当在医疗器械注册证有效期届满前作出准予延续的决定。
食盐零售单位销售散装食盐,或者餐饮服务提供者采购、贮存、使用散装食盐
逾期未作决定的,视为准予延续。
自行改正或责令改正期间已改正
有下列情形之一的,不予延续注册:
《食盐质量安全监督管理办法》第八条、第二十四条
(一)未在规定期限内提出延续注册申请;
未加碘食盐的标签未在显著位置标注“未加碘”字样
(二)医疗器械强制性标准已经修订,申请延续注册的医疗器械不能达到新要求;
自行改正或责令改正期间已改正
(三)附条件批准的医疗器械,未在规定期限内完成医疗器械注册证载明事项。
《食盐质量安全监督管理办法》第九条、第二十五条
对新研制的尚未列入分类目录的医疗器械,申请人可以依照本条例有关第三类医疗器械产品注册的规定直接申请产品注册,也可以依据分类规则判断产品类别并向国务院药品监督管理部门申请类别确认后依照本条例的规定申请产品注册或者进行产品备案。
食品经营者未按规定公示相关不合格产品信息
直接申请第三类医疗器械产品注册的,国务院药品监督管理部门应当按照风险程度确定类别,对准予注册的医疗器械及时纳入分类目录。
自行改正或责令改正期间已改正
申请类别确认的,国务院药品监督管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内对该医疗器械的类别进行判定并告知申请人。
《食品安全抽样检验管理办法》第四十二条、第四十七条
医疗器械产品注册、备案,应当进行临床评价;
未正确、清晰地标注定量包装商品的净含量
但是符合下列情形之一,可以免于进行临床评价:
自行改正或责令改正期间已改正
(一)工作机理明确、设计定型,生产工艺成熟,已上市的同品种医疗器械临床应用多年且无严重不良事件记录,不改变常规用途的;
《定量包装商品计量监督管理办法》第五条、第十七条
(二)其他通过非临床评价能够证明该医疗器械安全、有效的。
定量包装商品净含量标注字符的最小高度不符合规定
国务院药品监督管理部门应当制定医疗器械临床评价指南。
自行改正或责令改正期间已改正
进行医疗器械临床评价,可以根据产品特征、临床风险、已有临床数据等情形,通过开展临床试验,或者通过对同品种医疗器械临床文献资料、临床数据进行分析评价,证明医疗器械安全、有效。
《定量包装商品计量监督管理办法》第六条、第十七条
按照国务院药品监督管理部门的规定,进行医疗器械临床评价时,已有临床文献资料、临床数据不足以确认产品安全、有效的医疗器械,应当开展临床试验。
同一包装内含有多件定量包装商品的标注不符合规定
开展医疗器械临床试验,应当按照医疗器械临床试验质量管理规范的要求,在具备相应条件的临床试验机构进行,并向临床试验申办者所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门备案。
自行改正或责令改正期间已改正
接受临床试验备案的药品监督管理部门应当将备案情况通报临床试验机构所在地同级药品监督管理部门和卫生主管部门。
《定量包装商品计量监督管理办法》第七条、第十七条
医疗器械临床试验机构实行备案管理。
经营不符合食品安全标准的食用农产品
医疗器械临床试验机构应当具备的条件以及备案管理办法和临床试验质量管理规范,由国务院药品监督管理部门会同国务院卫生主管部门制定并公布。
应同时具备:
国家支持医疗机构开展临床试验,将临床试验条件和能力评价纳入医疗机构等级评审,鼓励医疗机构开展创新医疗器械临床试验。
1.非主观故意、食品不符合食品安全标准不是其造成的;
第三类医疗器械临床试验对人体具有较高风险的,应当经国务院药品监督管理部门批准。
2.能如实说明进货来源;
国务院药品监督管理部门审批临床试验,应当对拟承担医疗器械临床试验的机构的设备、专业人员等条件,该医疗器械的风险程度,临床试验实施方案,临床受益与风险对比分析报告等进行综合分析,并自受理申请之日起60个工作日内作出决定并通知临床试验申办者。
3.未发生食品安全事故或未发生食源性疾病;
逾期未通知的,视为同意。
4.立即自行改正或责令改正期间已改正;
准予开展临床试验的,应当通报临床试验机构所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门和卫生主管部门。
5.食品经营者在两年内第三次出现本类型违法行为的,不予免罚。
临床试验对人体具有较高风险的第三类医疗器械目录由国务院药品监督管理部门制定、调整并公布。
《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第十五条、第四十二条、第四十八条
开展医疗器械临床试验,应当按照规定进行伦理审查,向受试者告知试验目的、用途和可能产生的风险等详细情况,获得受试者的书面知情同意;
食品销售者销售混有异物的预包装食品
受试者为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的,应当依法获得其监护人的书面知情同意。
应同时具备:
开展临床试验,不得以任何形式向受试者收取与临床试验有关的费用。
1.食品销售者履行了进货查验等义务;
对正在开展临床试验的用于治疗严重危及生命且尚无有效治疗手段的疾病的医疗器械,经医学观察可能使患者获益,经伦理审查、知情同意后,可以在开展医疗器械临床试验的机构内免费用于其他病情相同的患者,其安全性数据可以用于医疗器械注册申请。
2.有充分证据证明其不知道所采购的食品混有异物;
第三章 医疗器械生产
3.能如实说明其进货来源;
从事医疗器械生产活动,应当具备下列条件:
4.初次违法;
(一)有与生产的医疗器械相适应的生产场地、环境条件、生产设备以及专业技术人员;
5.及时改正;
(二)有能对生产的医疗器械进行质量检验的机构或者专职检验人员以及检验设备;
6.没有造成危害后果。
(三)有保证医疗器械质量的管理制度;
《中华人民共和国食品安全法》第三十四条、第一百二十四条、第一百三十六条
(四)有与生产的医疗器械相适应的售后服务能力;
经营超过保质期的食品、食品添加剂
(五)符合产品研制、生产工艺文件规定的要求。
应同时具备:
从事第一类医疗器械生产的,应当向所在地设区的市级人民政府负责药品监督管理的部门备案,在提交符合本条例第三十条规定条件的有关资料后即完成备案。
1.能如实说明进货来源;
医疗器械备案人自行生产第一类医疗器械的,可以在依照本条例第十五条规定进行产品备案时一并提交符合本条例第三十条规定条件的有关资料,即完成生产备案。
2.违法货值金额不超过500元,且食品未售出;
从事第二类、第三类医疗器械生产的,应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门申请生产许可并提交其符合本条例第三十条规定条件的有关资料以及所生产医疗器械的注册证。
3.未发生食品安全事故或未发生食源性疾病;
受理生产许可申请的药品监督管理部门应当对申请资料进行审核,按照国务院药品监督管理部门制定的医疗器械生产质量管理规范的要求进行核查,并自受理申请之日起20个工作日内作出决定。
4.立即自行改正或责令改正期间已改正;
对符合规定条件的,准予许可并发给医疗器械生产许可证;
5.食品经营者在两年内第三次出现本类型违法行为的,不予免罚。
对不符合规定条件的,不予许可并书面说明理由。
《中华人民共和国食品安全法》第三十四条、第一百二十四条
医疗器械生产许可证有效期为5年。
经营标签不符合《食品安全国家标准预包装食品标签通则》(GB7718)或《食品安全国家标准预包装食品营养标签通则》(GB28050)规定的预包装食品
有效期届满需要延续的,依照有关行政许可的法律规定办理延续手续。
应同时具备:
医疗器械生产质量管理规范应当对医疗器械的设计开发、生产设备条件、原材料采购、生产过程控制、产品放行、企业的机构设置和人员配备等影响医疗器械安全、有效的事项作出明确规定。
1.属于食品经营环节;
医疗器械注册人、备案人可以自行生产医疗器械,也可以委托符合本条例规定、具备相应条件的企业生产医疗器械。
2.能如实说明进货来源;
委托生产医疗器械的,医疗器械注册人、备案人应当对所委托生产的医疗器械质量负责,并加强对受托生产企业生产行为的管理,保证其按照法定要求进行生产。
3.未发生食品安全事故或未发生食源性疾病;
医疗器械注册人、备案人应当与受托生产企业签订委托协议,明确双方权利、义务和责任。
4.立即自行改正或责令改正期间已改正;
受托生产企业应当依照法律法规、医疗器械生产质量管理规范、强制性标准、产品技术要求和委托协议组织生产,对生产行为负责,并接受委托方的监督。
5.食品经营者在两年内第三次出现本类型违法行为的,不予免罚。
具有高风险的植入性医疗器械不得委托生产,具体目录由国务院药品监督管理部门制定、调整并公布。
《中华人民共和国食品安全法》第六十七条、第七十一条、第一百二十五条
医疗器械注册人、备案人、受托生产企业应当按照医疗器械生产质量管理规范,建立健全与所生产医疗器械相适应的质量管理体系并保证其有效运行;
将特殊食品与普通食品或者药品混放销售
严格按照经注册或者备案的产品技术要求组织生产,保证出厂的医疗器械符合强制性标准以及经注册或者备案的产品技术要求。
应同时具备:
医疗器械注册人、备案人、受托生产企业应当定期对质量管理体系的运行情况进行自查,并按照国务院药品监督管理部门的规定提交自查报告。
1.能如实说明进货来源;
医疗器械的生产条件发生变化,不再符合医疗器械质量管理体系要求的,医疗器械注册人、备案人、受托生产企业应当立即采取整改措施;
2.未发生食品安全事故或未发生食源性疾病;
可能影响医疗器械安全、有效的,应当立即停止生产活动,并向原生产许可或者生产备案部门报告。
3.立即自行改正或责令改正期间已改正。
医疗器械应当使用通用名称。
1.《中华人民共和国食品安全法实施条例》第三十九条、第六十九条
通用名称应当符合国务院药品监督管理部门制定的医疗器械命名规则。
2.《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条
国家根据医疗器械产品类别,分步实施医疗器械唯一标识制度,实现医疗器械可追溯,具体办法由国务院药品监督管理部门会同国务院有关部门制定。
被许可使用他人注册商标未在商品上标注被许可人的名称和商品产地
医疗器械应当有说明书、标签。
自行改正或责令改正期间已改正
说明书、标签的内容应当与经注册或者备案的相关内容一致,确保真实、准确。
1.《中华人民共和国商标法》第四十三条
医疗器械的说明书、标签应当标明下列事项:
2.《中华人民共和国商标法实施条例》第七十一条
(一)通用名称、型号、规格;
获证产品及其销售包装上标注的认证证书所含内容与认证证书内容不一致
(二)医疗器械注册人、备案人、受托生产企业的名称、地址以及联系方式;
自行改正或责令改正期间已改正
(三)生产日期,使用期限或者失效日期;
《强制性产品认证管理规定》第二十三条、第五十五条
(四)产品性能、主要结构、适用范围;
未按照规定使用认证标志
(五)禁忌、注意事项以及其他需要警示或者提示的内容;
自行改正或责令改正期间已改正
(六)安装和使用说明或者图示;
《强制性产品认证管理规定》第三十二条、第五十五条
(七)维护和保养方法,特殊运输、贮存的条件、方法;
混淆使用认证证书和认证标志
(八)产品技术要求规定应当标明的其他内容。
自行改正或责令改正期间已改正
第二类、第三类医疗器械还应当标明医疗器械注册证编号。
《认证证书和认证标志管理办法》第十二条、第二十五条
由消费者个人自行使用的医疗器械还应当具有安全使用的特别说明。
认证机构未按照规定向社会公布本机构认证证书和认证标志使用等相关信息
第四章 医疗器械经营与使用
自行改正或责令改正期间已改正
从事医疗器械经营活动,应当有与经营规模和经营范围相适应的经营场所和贮存条件,以及与经营的医疗器械相适应的质量管理制度和质量管理机构或者人员。
《认证证书和认证标志管理办法》第二十三条、第三十条
从事第二类医疗器械经营的,由经营企业向所在地设区的市级人民政府负责药品监督管理的部门备案并提交符合本条例第四十条规定条件的有关资料。
生产经营的化妆品的标签存在瑕疵但不影响质量安全且不会对消费者造成误导
按照国务院药品监督管理部门的规定,对产品安全性、有效性不受流通过程影响的第二类医疗器械,可以免于经营备案。
自行改正或责令改正期间已改正
从事第三类医疗器械经营的,经营企业应当向所在地设区的市级人民政府负责药品监督管理的部门申请经营许可并提交符合本条例第四十条规定条件的有关资料。
《化妆品监督管理条例》第六十一条
受理经营许可申请的负责药品监督管理的部门应当对申请资料进行审查,必要时组织核查,并自受理申请之日起20个工作日内作出决定。
对在拆解或者处置过程中可能造成环境污染的电器电子等产品,设计使用列入国家禁止使用名录的有毒有害物质的
对符合规定条件的,准予许可并发给医疗器械经营许可证;
应同时具备:
对不符合规定条件的,不予许可并书面说明理由。
1.自行改正或责令改正期间已改正;
医疗器械经营许可证有效期为5年。
2.没有造成危害后果。
有效期届满需要延续的,依照有关行政许可的法律规定办理延续手续。
《中华人民共和国循环经济促进法》第十九条、第五十一条
医疗器械注册人、备案人经营其注册、备案的医疗器械,无需办理医疗器械经营许可或者备案,但应当符合本条例规定的经营条件。
销售没有再利用产品标识的再利用电器电子产品
从事医疗器械经营,应当依照法律法规和国务院药品监督管理部门制定的医疗器械经营质量管理规范的要求,建立健全与所经营医疗器械相适应的质量管理体系并保证其有效运行。
应同时具备:
医疗器械经营企业、使用单位应当从具备合法资质的医疗器械注册人、备案人、生产经营企业购进医疗器械。
1.产品实物质量符合相关标准技术要求;
购进医疗器械时,应当查验供货者的资质和医疗器械的合格证明文件,建立进货查验记录制度。
2.自行改正或责令改正期间已改正;
从事第二类、第三类医疗器械批发业务以及第三类医疗器械零售业务的经营企业,还应当建立销售记录制度。
3.没有造成危害后果。
记录事项包括:
《中华人民共和国循环经济促进法》第三十九条、第五十六条
(一)医疗器械的名称、型号、规格、数量;
销售没有再制造或者翻新产品标识的再制造或者翻新产品
(二)医疗器械的生产批号、使用期限或者失效日期、销售日期;
应同时具备:
(三)医疗器械注册人、备案人和受托生产企业的名称;
1.产品实物质量符合相关标准技术要求;
(四)供货者或者购货者的名称、地址以及联系方式;
2.自行改正或责令改正期间已改正;
(五)相关许可证明文件编号等。
3.没有造成危害后果。
进货查验记录和销售记录应当真实、准确、完整和可追溯,并按照国务院药品监督管理部门规定的期限予以保存。
《中华人民共和国循环经济促进法》第四十条、第五十六条
国家鼓励采用先进技术手段进行记录。
无需办理许可证的经营者未依法取得营业执照从事经营活动
从事医疗器械网络销售的,应当是医疗器械注册人、备案人或者医疗器械经营企业。
应同时具备:
从事医疗器械网络销售的经营者,应当将从事医疗器械网络销售的相关信息告知所在地设区的市级人民政府负责药品监督管理的部门,经营第一类医疗器械和本条例第四十一条第二款规定的第二类医疗器械的除外。
1.首次被发现;
为医疗器械网络交易提供服务的电子商务平台经营者应当对入网医疗器械经营者进行实名登记,审查其经营许可、备案情况和所经营医疗器械产品注册、备案情况,并对其经营行为进行管理。
2.责令限期办理营业执照后及时办理;
电子商务平台经营者发现入网医疗器械经营者有违反本条例规定行为的,应当及时制止并立即报告医疗器械经营者所在地设区的市级人民政府负责药品监督管理的部门;
3.未造成危害后果;
发现严重违法行为的,应当立即停止提供网络交易平台服务。
4.没有违法所得。
运输、贮存医疗器械,应当符合医疗器械说明书和标签标示的要求;
《无证无照经营查处办法》第二条、第十三条
对温度、湿度等环境条件有特殊要求的,应当采取相应措施,保证医疗器械的安全、有效。
市场主体未按时公示或者报送年度报告
医疗器械使用单位应当有与在用医疗器械品种、数量相适应的贮存场所和条件。
应同时具备:
医疗器械使用单位应当加强对工作人员的技术培训,按照产品说明书、技术操作规范等要求使用医疗器械。
1.首次被发现;
医疗器械使用单位配置大型医用设备,应当符合国务院卫生主管部门制定的大型医用设备配置规划,与其功能定位、临床服务需求相适应,具有相应的技术条件、配套设施和具备相应资质、能力的专业技术人员,并经省级以上人民政府卫生主管部门批准,取得大型医用设备配置许可证。
2.在法定年报截止日后3个月内补报的;
大型医用设备配置管理办法由国务院卫生主管部门会同国务院有关部门制定。
3.没有造成危害后果。
大型医用设备目录由国务院卫生主管部门商国务院有关部门提出,报国务院批准后执行。
1.《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第三十五条
医疗器械使用单位对重复使用的医疗器械,应当按照国务院卫生主管部门制定的消毒和管理的规定进行处理。
2.《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》第七十条
一次性使用的医疗器械不得重复使用,对使用过的应当按照国家有关规定销毁并记录。
违反明码标价规定
一次性使用的医疗器械目录由国务院药品监督管理部门会同国务院卫生主管部门制定、调整并公布。
应同时具备:
列入一次性使用的医疗器械目录,应当具有充足的无法重复使用的证据理由。
1.首次被发现;
重复使用可以保证安全、有效的医疗器械,不列入一次性使用的医疗器械目录。
2.属于以下四种情形之一:明码标价不规范,但有证据证明事先充分保障了消费者的知情权与选择权;
对因设计、生产工艺、消毒灭菌技术等改进后重复使用可以保证安全、有效的医疗器械,应当调整出一次性使用的医疗器械目录,允许重复使用。
价格变动时个别标价签未能及时调整到位且非主观故意;
医疗器械使用单位对需要定期检查、检验、校准、保养、维护的医疗器械,应当按照产品说明书的要求进行检查、检验、校准、保养、维护并予以记录,及时进行分析、评估,确保医疗器械处于良好状态,保障使用质量;
未能做到价签价目齐全、标价内容真实明确,但有证据证明因厂家对产品产地、规格等内容进行调整后未及时发现并进行调整;
对使用期限长的大型医疗器械,应当逐台建立使用档案,记录其使用、维护、转让、实际使用时间等事项。
提供服务的经营者公布服务项目、服务内容、等级或规格、服务价格等内容的位置不够醒目;
记录保存期限不得少于医疗器械规定使用期限终止后5年。
3.自行改正或责令改正期间已改正;
医疗器械使用单位应当妥善保存购入第三类医疗器械的原始资料,并确保信息具有可追溯性。
4.未造成危害后果;
使用大型医疗器械以及植入和介入类医疗器械的,应当将医疗器械的名称、关键性技术参数等信息以及与使用质量安全密切相关的必要信息记载到病历等相关记录中。
5.没有违法所得。
发现使用的医疗器械存在安全隐患的,医疗器械使用单位应当立即停止使用,并通知医疗器械注册人、备案人或者其他负责产品质量的机构进行检修;
1.《中华人民共和国价格法》第十三条、第四十二条
经检修仍不能达到使用安全标准的医疗器械,不得继续使用。
2.《价格违法行为行政处罚规定》第十三条
对国内尚无同品种产品上市的体外诊断试剂,符合条件的医疗机构根据本单位的临床需要,可以自行研制,在执业医师指导下在本单位内使用。
3.《明码标价和禁止价格欺诈规定》第二十二条
具体管理办法由国务院药品监督管理部门会同国务院卫生主管部门制定。
经营者拒绝按照规定提供监督检查所需资料
负责药品监督管理的部门和卫生主管部门依据各自职责,分别对使用环节的医疗器械质量和医疗器械使用行为进行监督管理。
应同时具备:
医疗器械经营企业、使用单位不得经营、使用未依法注册或者备案、无合格证明文件以及过期、失效、淘汰的医疗器械。
1.首次被发现;
医疗器械使用单位之间转让在用医疗器械,转让方应当确保所转让的医疗器械安全、有效,不得转让过期、失效、淘汰以及检验不合格的医疗器械。
2.自行改正或责令改正期间已改正;
进口的医疗器械应当是依照本条例第二章的规定已注册或者已备案的医疗器械。
3.未造成危害后果。
进口的医疗器械应当有中文说明书、中文标签。
1.《中华人民共和国价格法》第三十五条、第四十四条
说明书、标签应当符合本条例规定以及相关强制性标准的要求,并在说明书中载明医疗器械的原产地以及境外医疗器械注册人、备案人指定的我国境内企业法人的名称、地址、联系方式。
2.《价格违法行为行政处罚规定》第十四条
没有中文说明书、中文标签或者说明书、标签不符合本条规定的,不得进口。
电子商务经营者未在首页显著位置持续公示有关信息或者链接标识
医疗机构因临床急需进口少量第二类、第三类医疗器械的,经国务院药品监督管理部门或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府批准,可以进口。
应同时具备:
进口的医疗器械应当在指定医疗机构内用于特定医疗目的。
1.首次被发现且违法情节轻微;
禁止进口过期、失效、淘汰等已使用过的医疗器械。
2.自行改正或责令改正期间已改正;
出入境检验检疫机构依法对进口的医疗器械实施检验;
3.未造成危害后果。
检验不合格的,不得进口。
《中华人民共和国电子商务法》第十五条、第十六条、第七十六条、第八十一条
国务院药品监督管理部门应当及时向国家出入境检验检疫部门通报进口医疗器械的注册和备案情况。
电子商务经营者未明示用户信息查询、更正、删除以及用户注销的方式、程序,或者对用户信息查询、更正、删除以及用户注销设置不合理条件
进口口岸所在地出入境检验检疫机构应当及时向所在地设区的市级人民政府负责药品监督管理的部门通报进口医疗器械的通关情况。
应同时具备:
出口医疗器械的企业应当保证其出口的医疗器械符合进口国(地区)的要求。
1.首次被发现且违法情节轻微;
医疗器械广告的内容应当真实合法,以经负责药品监督管理的部门注册或者备案的医疗器械说明书为准,不得含有虚假、夸大、误导性的内容。
2.自行改正或责令改正期间已改正;
发布医疗器械广告,应当在发布前由省、自治区、直辖市人民政府确定的广告审查机关对广告内容进行审查,并取得医疗器械广告批准文号;
3.未造成危害后果。
未经审查,不得发布。
《中华人民共和国电子商务法》第二十四条、第七十六条
省级以上人民政府药品监督管理部门责令暂停生产、进口、经营和使用的医疗器械,在暂停期间不得发布涉及该医疗器械的广告。
电子商务平台经营者未履行法定的核验、登记义务
医疗器械广告的审查办法由国务院市场监督管理部门制定。
应同时具备:
第五章 不良事件的处理与医疗器械的召回
1.首次被发现且违法情节轻微;
国家建立医疗器械不良事件监测制度,对医疗器械不良事件及时进行收集、分析、评价、控制。
2.自行改正或责令改正期间已改正;
医疗器械注册人、备案人应当建立医疗器械不良事件监测体系,配备与其产品相适应的不良事件监测机构和人员,对其产品主动开展不良事件监测,并按照国务院药品监督管理部门的规定,向医疗器械不良事件监测技术机构报告调查、分析、评价、产品风险控制等情况。
3.未造成危害后果。
医疗器械生产经营企业、使用单位应当协助医疗器械注册人、备案人对所生产经营或者使用的医疗器械开展不良事件监测;
《中华人民共和国电子商务法》第二十七条、第八十条
发现医疗器械不良事件或者可疑不良事件,应当按照国务院药品监督管理部门的规定,向医疗器械不良事件监测技术机构报告。
电子商务平台经营者未依法报送有关信息
其他单位和个人发现医疗器械不良事件或者可疑不良事件,有权向负责药品监督管理的部门或者医疗器械不良事件监测技术机构报告。
应同时具备:
国务院药品监督管理部门应当加强医疗器械不良事件监测信息网络建设。
1.自行改正或责令改正期间已改正;
医疗器械不良事件监测技术机构应当加强医疗器械不良事件信息监测,主动收集不良事件信息;
2.未造成危害后果。
发现不良事件或者接到不良事件报告的,应当及时进行核实,必要时进行调查、分析、评估,向负责药品监督管理的部门和卫生主管部门报告并提出处理建议。
《中华人民共和国电子商务法》第二十八条、第八十条
医疗器械不良事件监测技术机构应当公布联系方式,方便医疗器械注册人、备案人、生产经营企业、使用单位等报告医疗器械不良事件。
对平台内经营者实施侵犯知识产权行为未依法采取必要措施
负责药品监督管理的部门应当根据医疗器械不良事件评估结果及时采取发布警示信息以及责令暂停生产、进口、经营和使用等控制措施。
应同时具备:
省级以上人民政府药品监督管理部门应当会同同级卫生主管部门和相关部门组织对引起突发、群发的严重伤害或者死亡的医疗器械不良事件及时进行调查和处理,并组织对同类医疗器械加强监测。
1.首次被发现且违法情节轻微;
负责药品监督管理的部门应当及时向同级卫生主管部门通报医疗器械使用单位的不良事件监测有关情况。
2.自行改正或责令改正期间已改正。
医疗器械注册人、备案人、生产经营企业、使用单位应当对医疗器械不良事件监测技术机构、负责药品监督管理的部门、卫生主管部门开展的医疗器械不良事件调查予以配合。
1.《中华人民共和国电子商务法》第四十二条、第四十五条、第八十四条
有下列情形之一的,医疗器械注册人、备案人应当主动开展已上市医疗器械再评价:
经营者在格式条款中免除自身责任,或者加重消费者责任,或者排除消费者权利
(一)根据科学研究的发展,对医疗器械的安全、有效有认识上的改变;
应同时具备:
(二)医疗器械不良事件监测、评估结果表明医疗器械可能存在缺陷;
1.首次被发现;
(三)国务院药品监督管理部门规定的其他情形。
2.自行改正或责令改正期间已改正;
医疗器械注册人、备案人应当根据再评价结果,采取相应控制措施,对已上市医疗器械进行改进,并按照规定进行注册变更或者备案变更。
3.没有违法所得。
再评价结果表明已上市医疗器械不能保证安全、有效的,医疗器械注册人、备案人应当主动申请注销医疗器械注册证或者取消备案;
《合同行政监督管理办法》第七条、第八条、第十八条、第十九条
医疗器械注册人、备案人未申请注销医疗器械注册证或者取消备案的,由负责药品监督管理的部门注销医疗器械注册证或者取消备案。
广告未依法显著、清晰表示法律、行政法规规定应当明示的内容
省级以上人民政府药品监督管理部门根据医疗器械不良事件监测、评估等情况,对已上市医疗器械开展再评价。
应同时具备:
再评价结果表明已上市医疗器械不能保证安全、有效的,应当注销医疗器械注册证或者取消备案。
1.涉案广告在广告主自有经营场所或者互联网自媒体发布;
负责药品监督管理的部门应当向社会及时公布注销医疗器械注册证和取消备案情况。
2.首次被发现;
被注销医疗器械注册证或者取消备案的医疗器械不得继续生产、进口、经营、使用。
3.自行改正或责令改正期间已改正;
医疗器械注册人、备案人发现生产的医疗器械不符合强制性标准、经注册或者备案的产品技术要求,或者存在其他缺陷的,应当立即停止生产,通知相关经营企业、使用单位和消费者停止经营和使用,召回已经上市销售的医疗器械,采取补救、销毁等措施,记录相关情况,发布相关信息,并将医疗器械召回和处理情况向负责药品监督管理的部门和卫生主管部门报告。
4.没有造成危害后果。
医疗器械受托生产企业、经营企业发现生产、经营的医疗器械存在前款规定情形的,应当立即停止生产、经营,通知医疗器械注册人、备案人,并记录停止生产、经营和通知情况。
《中华人民共和国广告法》第八条、第五十九条
医疗器械注册人、备案人认为属于依照前款规定需要召回的医疗器械,应当立即召回。
广告中使用“最高级”“最佳”用语
医疗器械注册人、备案人、受托生产企业、经营企业未依照本条规定实施召回或者停止生产、经营的,负责药品监督管理的部门可以责令其召回或者停止生产、经营。
应同时具备:
第六章 监督检查
1.首次被发现且违法情节轻微;
国家建立职业化专业化检查员制度,加强对医疗器械的监督检查。
2.广告是广告主在其自有经营场所、自设网站或者网店发布;
负责药品监督管理的部门应当对医疗器械的研制、生产、经营活动以及使用环节的医疗器械质量加强监督检查,并对下列事项进行重点监督检查:
3.自行改正或责令改正期间已改正;
(一)是否按照经注册或者备案的产品技术要求组织生产;
4.未造成危害后果。
(二)质量管理体系是否保持有效运行;
《中华人民共和国广告法》第九条、第五十七条
(三)生产经营条件是否持续符合法定要求。
广告中使用“国家级”用语
必要时,负责药品监督管理的部门可以对为医疗器械研制、生产、经营、使用等活动提供产品或者服务的其他相关单位和个人进行延伸检查。
应同时具备:
负责药品监督管理的部门在监督检查中有下列职权:
1.首次被发现且违法情节轻微;
(一)进入现场实施检查、抽取样品;
2.广告内容中有关等级的表述是依据国家标准、行业标准认定的产品分级用语,或者有关荣誉的表述是依据国家规定评定的奖项或者荣誉称号;
(二)查阅、复制、查封、扣押有关合同、票据、账簿以及其他有关资料;
3.内容客观、真实;
(三)查封、扣押不符合法定要求的医疗器械,违法使用的零配件、原材料以及用于违法生产经营医疗器械的工具、设备;
4.自行改正或责令改正期间已改正;
(四)查封违反本条例规定从事医疗器械生产经营活动的场所。
5.未造成危害后果。
进行监督检查,应当出示执法证件,保守被检查单位的商业秘密。
《中华人民共和国广告法》第九条、第五十七条
有关单位和个人应当对监督检查予以配合,提供相关文件和资料,不得隐瞒、拒绝、阻挠。
广告引证内容不够准确,或者未标明出处
卫生主管部门应当对医疗机构的医疗器械使用行为加强监督检查。
应同时具备:
实施监督检查时,可以进入医疗机构,查阅、复制有关档案、记录以及其他有关资料。
1.首次被发现;
医疗器械生产经营过程中存在产品质量安全隐患,未及时采取措施消除的,负责药品监督管理的部门可以采取告诫、责任约谈、责令限期整改等措施。
2.引证内容有出处,且真实、准确;
对人体造成伤害或者有证据证明可能危害人体健康的医疗器械,负责药品监督管理的部门可以采取责令暂停生产、进口、经营、使用的紧急控制措施,并发布安全警示信息。
3.自行改正或责令改正期间已改正;
负责药品监督管理的部门应当加强对医疗器械注册人、备案人、生产经营企业和使用单位生产、经营、使用的医疗器械的抽查检验。
4.未造成危害后果。
抽查检验不得收取检验费和其他任何费用,所需费用纳入本级政府预算。
《中华人民共和国广告法》第十一条、第五十九条
省级以上人民政府药品监督管理部门应当根据抽查检验结论及时发布医疗器械质量公告。
广告中涉及专利产品或者专利方法未标明专利号和专利种类,对广告主的处罚
卫生主管部门应当对大型医用设备的使用状况进行监督和评估;
应同时具备:
发现违规使用以及与大型医用设备相关的过度检查、过度治疗等情形的,应当立即纠正,依法予以处理。
1.首次被发现;
负责药品监督管理的部门未及时发现医疗器械安全系统性风险,未及时消除监督管理区域内医疗器械安全隐患的,本级人民政府或者上级人民政府负责药品监督管理的部门应当对其主要负责人进行约谈。
2.专利真实有效;
地方人民政府未履行医疗器械安全职责,未及时消除区域性重大医疗器械安全隐患的,上级人民政府或者上级人民政府负责药品监督管理的部门应当对其主要负责人进行约谈。
3.自行改正或责令改正期间已改正;
被约谈的部门和地方人民政府应当立即采取措施,对医疗器械监督管理工作进行整改。
4.未造成危害后果。
医疗器械检验机构资质认定工作按照国家有关规定实行统一管理。
《中华人民共和国广告法》第十二条、第五十九条
经国务院认证认可监督管理部门会同国务院药品监督管理部门认定的检验机构,方可对医疗器械实施检验。
通过大众传播媒介发布广告未显著标明“广告”字样
负责药品监督管理的部门在执法工作中需要对医疗器械进行检验的,应当委托有资质的医疗器械检验机构进行,并支付相关费用。
应同时具备:
当事人对检验结论有异议的,可以自收到检验结论之日起7个工作日内向实施抽样检验的部门或者其上一级负责药品监督管理的部门提出复检申请,由受理复检申请的部门在复检机构名录中随机确定复检机构进行复检。
1.首次被发现;
承担复检工作的医疗器械检验机构应当在国务院药品监督管理部门规定的时间内作出复检结论。
2.能使消费者辨明为广告;
复检结论为最终检验结论。
3.自行改正或责令改正期间已改正;
复检机构与初检机构不得为同一机构;
4.未造成危害后果。
相关检验项目只有一家有资质的检验机构的,复检时应当变更承办部门或者人员。
《中华人民共和国广告法》第十四条、第五十九条
复检机构名录由国务院药品监督管理部门公布。
广告经营者、广告发布者未按照国家有关规定建立、健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度
对可能存在有害物质或者擅自改变医疗器械设计、原材料和生产工艺并存在安全隐患的医疗器械,按照医疗器械国家标准、行业标准规定的检验项目和检验方法无法检验的,医疗器械检验机构可以使用国务院药品监督管理部门批准的补充检验项目和检验方法进行检验;
应同时具备:
使用补充检验项目、检验方法得出的检验结论,可以作为负责药品监督管理的部门认定医疗器械质量的依据。
1.违法行为持续时间未超过三个月;
市场监督管理部门应当依照有关广告管理的法律、行政法规的规定,对医疗器械广告进行监督检查,查处违法行为。
2.首次被发现;
负责药品监督管理的部门应当通过国务院药品监督管理部门在线政务服务平台依法及时公布医疗器械许可、备案、抽查检验、违法行为查处等日常监督管理信息。
3.自行改正或责令改正期间已改正;
但是,不得泄露当事人的商业秘密。
4.未造成危害后果。
负责药品监督管理的部门建立医疗器械注册人、备案人、生产经营企业、使用单位信用档案,对有不良信用记录的增加监督检查频次,依法加强失信惩戒。
《中华人民共和国广告法》第三十四条、第六十条
负责药品监督管理的部门等部门应当公布本单位的联系方式,接受咨询、投诉、举报。
广告经营者、广告发布者未依法对广告内容进行核对
负责药品监督管理的部门等部门接到与医疗器械监督管理有关的咨询,应当及时答复;
应同时具备:
接到投诉、举报,应当及时核实、处理、答复。
1.首次被发现;
对咨询、投诉、举报情况及其答复、核实、处理情况,应当予以记录、保存。
2.自行改正或责令改正期间已改正;
有关医疗器械研制、生产、经营、使用行为的举报经调查属实的,负责药品监督管理的部门等部门对举报人应当给予奖励。
3.未造成危害后果。
有关部门应当为举报人保密。
《中华人民共和国广告法》第三十四条、第六十条
国务院药品监督管理部门制定、调整、修改本条例规定的目录以及与医疗器械监督管理有关的规范,应当公开征求意见;
酒类广告出现饮酒的动作
采取听证会、论证会等形式,听取专家、医疗器械注册人、备案人、生产经营企业、使用单位、消费者、行业协会以及相关组织等方面的意见。
应同时具备:
第七章 法律责任
1.涉案广告仅在广告主自有经营场所发布;
有下列情形之一的,由负责药品监督管理的部门没收违法所得、违法生产经营的医疗器械和用于违法生产经营的工具、设备、原材料等物品;
2.首次被发现;
违法生产经营的医疗器械货值金额不足1万元的,并处5万元以上15万元以下罚款;
3.自行改正或责令改正期间已改正;
货值金额1万元以上的,并处货值金额15倍以上30倍以下罚款;
4.未造成危害后果。
情节严重的,责令停产停业,10年内不受理相关责任人以及单位提出的医疗器械许可申请,对违法单位的法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员,没收违法行为发生期间自本单位所获收入,并处所获收入30%以上3倍以下罚款,终身禁止其从事医疗器械生产经营活动:
《中华人民共和国广告法》第二十三条、第五十八条
(一)生产、经营未取得医疗器械注册证的第二类、第三类医疗器械;
发布利用受益者的名义或者形象作推荐、证明的教育、培训广告
(二)未经许可从事第二类、第三类医疗器械生产活动;
应同时具备:
(三)未经许可从事第三类医疗器械经营活动。
1.推荐、证明内容属实;
有前款第一项情形、情节严重的,由原发证部门吊销医疗器械生产许可证或者医疗器械经营许可证。
2.涉案广告在广告主自有经营场所或者互联网自媒体发布;
未经许可擅自配置使用大型医用设备的,由县级以上人民政府卫生主管部门责令停止使用,给予警告,没收违法所得;
3.首次被发现;
违法所得不足1万元的,并处5万元以上10万元以下罚款;
4.自行改正或责令改正期间已改正;
违法所得1万元以上的,并处违法所得10倍以上30倍以下罚款;
5.未造成危害后果。
情节严重的,5年内不受理相关责任人以及单位提出的大型医用设备配置许可申请,对违法单位的法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员,没收违法行为发生期间自本单位所获收入,并处所获收入30%以上3倍以下罚款,依法给予处分。
《中华人民共和国广告法》第二十四条、第五十八条
在申请医疗器械行政许可时提供虚假资料或者采取其他欺骗手段的,不予行政许可,已经取得行政许可的,由作出行政许可决定的部门撤销行政许可,没收违法所得、违法生产经营使用的医疗器械,10年内不受理相关责任人以及单位提出的医疗器械许可申请;
房地产广告以项目到达某一具体参照物的所需时间表示项目位置
违法生产经营使用的医疗器械货值金额不足1万元的,并处5万元以上15万元以下罚款;
应同时具备:
货值金额1万元以上的,并处货值金额15倍以上30倍以下罚款;
1.涉案广告仅在广告主自有经营场所发布;
情节严重的,责令停产停业,对违法单位的法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员,没收违法行为发生期间自本单位所获收入,并处所获收入30%以上3倍以下罚款,终身禁止其从事医疗器械生产经营活动。
2.首次被发现;
伪造、变造、买卖、出租、出借相关医疗器械许可证件的,由原发证部门予以收缴或者吊销,没收违法所得;
3.自行改正或责令改正期间已改正;
违法所得不足1万元的,并处5万元以上10万元以下罚款;
4.未造成危害后果。
违法所得1万元以上的,并处违法所得10倍以上20倍以下罚款;
《中华人民共和国广告法》第二十六条、第五十八条
构成违反治安管理行为的,由公安机关依法予以治安管理处罚。
房地产广告含有违反国家有关价格管理规定内容的
有下列情形之一的,由负责药品监督管理的部门向社会公告单位和产品名称,责令限期改正;
应同时具备:
逾期不改正的,没收违法所得、违法生产经营的医疗器械;
1.涉案广告仅在广告主自有经营场所发布;
违法生产经营的医疗器械货值金额不足1万元的,并处1万元以上5万元以下罚款;
2.首次被发现;
货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上20倍以下罚款;
3.自行改正或责令改正期间已改正;
情节严重的,对违法单位的法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员,没收违法行为发生期间自本单位所获收入,并处所获收入30%以上2倍以下罚款,5年内禁止其从事医疗器械生产经营活动:
4.未造成危害后果。
(一)生产、经营未经备案的第一类医疗器械;
《中华人民共和国广告法》第二十六条、第五十八条
(二)未经备案从事第一类医疗器械生产;
发布房地产预售、销售广告未载明相关事项
(三)经营第二类医疗器械,应当备案但未备案;
应同时具备:
(四)已经备案的资料不符合要求。
1.具有真实、合法、有效的预售或者销售许可证书;
备案时提供虚假资料的,由负责药品监督管理的部门向社会公告备案单位和产品名称,没收违法所得、违法生产经营的医疗器械;
2.没有违法所得;
违法生产经营的医疗器械货值金额不足1万元的,并处2万元以上5万元以下罚款;
3.首次被发现;
货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上20倍以下罚款;
4.自行改正或责令改正期间已改正;
情节严重的,责令停产停业,对违法单位的法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员,没收违法行为发生期间自本单位所获收入,并处所获收入30%以上3倍以下罚款,10年内禁止其从事医疗器械生产经营活动。
5.未造成危害后果。
有下列情形之一的,由负责药品监督管理的部门责令改正,没收违法生产经营使用的医疗器械;
《房地产广告发布规定》第七条、第二十一条
违法生产经营使用的医疗器械货值金额不足1万元的,并处2万元以上5万元以下罚款;
发布保健食品广告没有显著标明“本品不能代替药物”
货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上20倍以下罚款;
应同时具备:
情节严重的,责令停产停业,直至由原发证部门吊销医疗器械注册证、医疗器械生产许可证、医疗器械经营许可证,对违法单位的法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员,没收违法行为发生期间自本单位所获收入,并处所获收入30%以上3倍以下罚款,10年内禁止其从事医疗器械生产经营活动:
1.首次被发现;
(一)生产、经营、使用不符合强制性标准或者不符合经注册或者备案的产品技术要求的医疗器械;
2.自行改正或责令改正期间已改正;
(二)未按照经注册或者备案的产品技术要求组织生产,或者未依照本条例规定建立质量管理体系并保持有效运行,影响产品安全、有效;
3.未造成危害后果。
(三)经营、使用无合格证明文件、过期、失效、淘汰的医疗器械,或者使用未依法注册的医疗器械;
《中华人民共和国广告法》第十八条、第五十八条
(四)在负责药品监督管理的部门责令召回后仍拒不召回,或者在负责药品监督管理的部门责令停止或者暂停生产、进口、经营后,仍拒不停止生产、进口、经营医疗器械;
未经审查发布医疗、药品、医疗器械、农药、兽药、保健食品广告
(五)委托不具备本条例规定条件的企业生产医疗器械,或者未对受托生产企业的生产行为进行管理;
应同时具备:
(六)进口过期、失效、淘汰等已使用过的医疗器械。
1.不存在违反广告法律法规规章其他实体性条款的内容;
医疗器械经营企业、使用单位履行了本条例规定的进货查验等义务,有充分证据证明其不知道所经营、使用的医疗器械为本条例第八十一条第一款第一项、第八十四条第一项、第八十六条第一项和第三项规定情形的医疗器械,并能如实说明其进货来源的,收缴其经营、使用的不符合法定要求的医疗器械,可以免除行政处罚。
2.首次被发现;
有下列情形之一的,由负责药品监督管理的部门责令改正,处1万元以上5万元以下罚款;
3.自行改正或责令改正期间已改正;
拒不改正的,处5万元以上10万元以下罚款;
4.未造成危害后果。
情节严重的,责令停产停业,直至由原发证部门吊销医疗器械生产许可证、医疗器械经营许可证,对违法单位的法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员,没收违法行为发生期间自本单位所获收入,并处所获收入30%以上2倍以下罚款,5年内禁止其从事医疗器械生产经营活动:
《中华人民共和国广告法》第四十六条、五十八条
(一)生产条件发生变化、不再符合医疗器械质量管理体系要求,未依照本条例规定整改、停止生产、报告;
医疗广告涉及“医疗技术、诊疗方法、疾病名称”
(二)生产、经营说明书、标签不符合本条例规定的医疗器械;
应同时具备:
(三)未按照医疗器械说明书和标签标示要求运输、贮存医疗器械;
1.内容真实准确,不涉嫌夸大、虚假宣传;
(四)转让过期、失效、淘汰或者检验不合格的在用医疗器械。
2.首次被发现;
有下列情形之一的,由负责药品监督管理的部门和卫生主管部门依据各自职责责令改正,给予警告;
3.自行改正或责令改正期间已改正;
拒不改正的,处1万元以上10万元以下罚款;
4.未造成危害后果。
情节严重的,责令停产停业,直至由原发证部门吊销医疗器械注册证、医疗器械生产许可证、医疗器械经营许可证,对违法单位的法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员处1万元以上3万元以下罚款:
《医疗广告管理办法》第七条、第二十二条
(一)未按照要求提交质量管理体系自查报告;
发布医疗广告未标注《医疗广告审查证明》文号
(二)从不具备合法资质的供货者购进医疗器械;
应同时具备:
(三)医疗器械经营企业、使用单位未依照本条例规定建立并执行医疗器械进货查验记录制度;
1.已取得《医疗广告审查证明》;
(四)从事第二类、第三类医疗器械批发业务以及第三类医疗器械零售业务的经营企业未依照本条例规定建立并执行销售记录制度;
2.及时改正,没有造成危害后果;
(五)医疗器械注册人、备案人、生产经营企业、使用单位未依照本条例规定开展医疗器械不良事件监测,未按照要求报告不良事件,或者对医疗器械不良事件监测技术机构、负责药品监督管理的部门、卫生主管部门开展的不良事件调查不予配合;
或初次违法,危害后果轻微,及时改正的。
(六)医疗器械注册人、备案人未按照规定制定上市后研究和风险管控计划并保证有效实施;
《医疗广告管理办法》第十四条、第二十二条
(七)医疗器械注册人、备案人未按照规定建立并执行产品追溯制度;
利用新闻形式、医疗资讯服务类专题节(栏)目发布或变相发布医疗广告
(八)医疗器械注册人、备案人、经营企业从事医疗器械网络销售未按照规定告知负责药品监督管理的部门;
应同时具备:
(九)对需要定期检查、检验、校准、保养、维护的医疗器械,医疗器械使用单位未按照产品说明书要求进行检查、检验、校准、保养、维护并予以记录,及时进行分析、评估,确保医疗器械处于良好状态;
1.不存在违反广告法律法规规章其他实体性条款的内容;
(十)医疗器械使用单位未妥善保存购入第三类医疗器械的原始资料。
2.首次被发现;
有下列情形之一的,由县级以上人民政府卫生主管部门责令改正,给予警告;
3.自行改正或责令改正期间已改正;
拒不改正的,处5万元以上10万元以下罚款;
4.未造成危害后果。
情节严重的,处10万元以上30万元以下罚款,责令暂停相关医疗器械使用活动,直至由原发证部门吊销执业许可证,依法责令相关责任人员暂停6个月以上1年以下执业活动,直至由原发证部门吊销相关人员执业证书,对违法单位的法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员,没收违法行为发生期间自本单位所获收入,并处所获收入30%以上3倍以下罚款,依法给予处分:
《医疗广告管理办法》第十六条、第二十二条
(一)对重复使用的医疗器械,医疗器械使用单位未按照消毒和管理的规定进行处理;
有关医疗机构的人物专访、专题报道等宣传内容,出现有关医疗机构的地址、联系方式等医疗广告内容的;
(二)医疗器械使用单位重复使用一次性使用的医疗器械,或者未按照规定销毁使用过的一次性使用的医疗器械;
或者在同一媒介的同一时间段或者版面发布该医疗机构的广告
(三)医疗器械使用单位未按照规定将大型医疗器械以及植入和介入类医疗器械的信息记载到病历等相关记录中;
应同时具备:
(四)医疗器械使用单位发现使用的医疗器械存在安全隐患未立即停止使用、通知检修,或者继续使用经检修仍不能达到使用安全标准的医疗器械;
1.不存在违反广告法律法规规章其他实体性条款的内容;
(五)医疗器械使用单位违规使用大型医用设备,不能保障医疗质量安全。
2.首次被发现;
违反进出口商品检验相关法律、行政法规进口医疗器械的,由出入境检验检疫机构依法处理。
3.自行改正或责令改正期间已改正;
为医疗器械网络交易提供服务的电子商务平台经营者违反本条例规定,未履行对入网医疗器械经营者进行实名登记,审查许可、注册、备案情况,制止并报告违法行为,停止提供网络交易平台服务等管理义务的,由负责药品监督管理的部门依照《中华人民共和国电子商务法》的规定给予处罚。
4.未造成危害后果。
未进行医疗器械临床试验机构备案开展临床试验的,由负责药品监督管理的部门责令停止临床试验并改正;
《医疗广告管理办法》第十六条、第二十二条
拒不改正的,该临床试验数据不得用于产品注册、备案,处5万元以上10万元以下罚款,并向社会公告;
发布药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品广告未显著标明广告批准文号
造成严重后果的,5年内禁止其开展相关专业医疗器械临床试验,并处10万元以上30万元以下罚款,由卫生主管部门对违法单位的法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员,没收违法行为发生期间自本单位所获收入,并处所获收入30%以上3倍以下罚款,依法给予处分。
应同时具备:
临床试验申办者开展临床试验未经备案的,由负责药品监督管理的部门责令停止临床试验,对临床试验申办者处5万元以上10万元以下罚款,并向社会公告;
1.已取得广告批准文号;
造成严重后果的,处10万元以上30万元以下罚款。
2.首次被发现;
该临床试验数据不得用于产品注册、备案,5年内不受理相关责任人以及单位提出的医疗器械注册申请。
3.自行改正或责令改正期间已改正;
临床试验申办者未经批准开展对人体具有较高风险的第三类医疗器械临床试验的,由负责药品监督管理的部门责令立即停止临床试验,对临床试验申办者处10万元以上30万元以下罚款,并向社会公告;
4.未造成危害后果。
造成严重后果的,处30万元以上100万元以下罚款。
1.《药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告审查管理暂行办法》第九条、第十条、第二十五条
该临床试验数据不得用于产品注册,10年内不受理相关责任人以及单位提出的医疗器械临床试验和注册申请,对违法单位的法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员,没收违法行为发生期间自本单位所获收入,并处所获收入30%以上3倍以下罚款。
2.《中华人民共和国广告法》第五十九条
医疗器械临床试验机构开展医疗器械临床试验未遵守临床试验质量管理规范的,由负责药品监督管理的部门责令改正或者立即停止临床试验,处5万元以上10万元以下罚款;
擅自使用他人有一定影响的企业名称、社会组织名称、姓名,引人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系
造成严重后果的,5年内禁止其开展相关专业医疗器械临床试验,由卫生主管部门对违法单位的法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员,没收违法行为发生期间自本单位所获收入,并处所获收入30%以上3倍以下罚款,依法给予处分。
应同时具备:
医疗器械临床试验机构出具虚假报告的,由负责药品监督管理的部门处10万元以上30万元以下罚款;
1.擅自使用他人有一定影响的企业名称、社会组织名称、姓名作为企业名称,但未实际开展经营活动;
有违法所得的,没收违法所得;
2.首次被发现;
10年内禁止其开展相关专业医疗器械临床试验;
3.自行改正或责令改正期间已改正;
由卫生主管部门对违法单位的法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员,没收违法行为发生期间自本单位所获收入,并处所获收入30%以上3倍以下罚款,依法给予处分。
4.危害后果轻微。
医疗器械检验机构出具虚假检验报告的,由授予其资质的主管部门撤销检验资质,10年内不受理相关责任人以及单位提出的资质认定申请,并处10万元以上30万元以下罚款;
《中华人民共和国反不正当竞争法》第六条、第十八条
有违法所得的,没收违法所得;
生产、销售产品标识不符合法律规定的产品
对违法单位的法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员,没收违法行为发生期间自本单位所获收入,并处所获收入30%以上3倍以下罚款,依法给予处分;
应同时具备:
受到开除处分的,10年内禁止其从事医疗器械检验工作。
1.首次被发现;
违反本条例有关医疗器械广告管理规定的,依照《中华人民共和国广告法》的规定给予处罚。
2.不属于《中华人民共和国产品质量法》第二十七条第(四)(五)项情形;
境外医疗器械注册人、备案人指定的我国境内企业法人未依照本条例规定履行相关义务的,由省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门责令改正,给予警告,并处5万元以上10万元以下罚款;
3.自行改正或责令改正期间已改正;
情节严重的,处10万元以上50万元以下罚款,5年内禁止其法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员从事医疗器械生产经营活动。
4.未造成危害后果;
境外医疗器械注册人、备案人拒不履行依据本条例作出的行政处罚决定的,10年内禁止其医疗器械进口。
5.没有违法所得。
医疗器械研制、生产、经营单位和检验机构违反本条例规定使用禁止从事医疗器械生产经营活动、检验工作的人员的,由负责药品监督管理的部门责令改正,给予警告;
《中华人民共和国产品质量法》第二十七条、第五十四条
拒不改正的,责令停产停业直至吊销许可证件。
取得工业产品生产许可证的企业名称发生变化,未依照规定办理变更手续
医疗器械技术审评机构、医疗器械不良事件监测技术机构未依照本条例规定履行职责,致使审评、监测工作出现重大失误的,由负责药品监督管理的部门责令改正,通报批评,给予警告;
应同时具备:
造成严重后果的,对违法单位的法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员,依法给予处分。
1.自行改正或责令改正期间已改正;
第一百零一条
2.未造成危害后果;
负责药品监督管理的部门或者其他有关部门工作人员违反本条例规定,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予处分。
3.没有违法所得。
第一百零二条
《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》第二十九条、第四十六条
违反本条例规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任;
取得工业产品生产许可证的企业未依照规定在产品、包装或说明书上标注生产许可证标志和编号
造成人身、财产或者其他损害的,依法承担赔偿责任。
应同时具备:
第八章 附 则
1.自行改正或责令改正期间已改正;
第一百零三条
2.未造成危害后果;
本条例下列用语的含义:
3.没有违法所得。
医疗器械,是指直接或者间接用于人体的仪器、设备、器具、体外诊断试剂及校准物、材料以及其他类似或者相关的物品,包括所需要的计算机软件;
《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》第三十三条、第四十七条
其效用主要通过物理等方式获得,不是通过药理学、免疫学或者代谢的方式获得,或者虽然有这些方式参与但是只起辅助作用;
采取委托方式加工生产列入目录产品的,企业未在产品、包装或说明书上标注委托企业的名称住所,以及被委托企业的名称、住所、生产许可证标志和编号或标注不全
(一)疾病的诊断、预防、监护、治疗或者缓解;
应同时具备:
(二)损伤的诊断、监护、治疗、缓解或者功能补偿;
1.首次被发现;
(三)生理结构或者生理过程的检验、替代、调节或者支持;
2.被委托企业已经取得工业产品生产许可证;
(四)生命的支持或者维持;
3.自行改正或者在行政机关责令改正的期限内改正;
(五)妊娠控制;
4.未造成危害后果。
(六)通过对来自人体的样本进行检查,为医疗或者诊断目的提供信息。
1.《工业产品生产许可证管理条例实施办法》第四十条
医疗器械注册人、备案人,是指取得医疗器械注册证或者办理医疗器械备案的企业或者研制机构。
2.《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》第四十七条
医疗器械使用单位,是指使用医疗器械为他人提供医疗等技术服务的机构,包括医疗机构、计划生育技术服务机构、血站、单采血浆站、康复辅助器具适配机构等。
未取得食品经营许可从事散装食品经营活动(散装熟食销售除外)
大型医用设备,是指使用技术复杂、资金投入量大、运行成本高、对医疗费用影响大且纳入目录管理的大型医疗器械。
应同时具备:
第一百零四条
1.首次被发现;
医疗器械产品注册可以收取费用。
2.立即自行改正或责令改正期间已改正;
具体收费项目、标准分别由国务院财政、价格主管部门按照国家有关规定制定。
3.未发生食品安全事故。
第一百零五条
1.《食品经营许可和备案管理办法》第五十二条
医疗卫生机构为应对突发公共卫生事件而研制的医疗器械的管理办法,由国务院药品监督管理部门会同国务院卫生主管部门制定。
2.《中华人民共和国食品安全法》第一百二十二条
从事非营利的避孕医疗器械的存储、调拨和供应,应当遵守国务院卫生主管部门会同国务院药品监督管理部门制定的管理办法。
食品经营许可证有效期届满未延续的
中医医疗器械的技术指导原则,由国务院药品监督管理部门会同国务院中医药管理部门制定。
应同时具备:
第一百零六条
1.首次被发现;
军队医疗器械使用的监督管理,依照本条例和军队有关规定执行。
2.违法行为持续时间不足1个月;
第一百零七条
3.立即自行改正或责令改正期间已改正;
本条例自2021年6月1日起施行。
4.实际具备取得食品经营许可证的条件;
5.许可证有效期内未发生食品安全事故。
《中华人民共和国食品安全法》第三十五条、第一百二十二条
食品经营许可证载明的主体业态、经营项目等许可事项发生变化,食品经营者未按照规定申请变更的
应同时具备:
1.首次被发现;
2.符合《食品经营许可和备案管理办法》第五十二条第三款规定其中之一的;
3.立即自行改正或责令改正期间已改正。
《食品经营许可和备案管理办法》第二十九条、第五十二条
经营不符合食品安全标准的食用农产品
应同时具备:
1.首次被发现;
2.非主观故意、食品不符合食品安全标准不是其造成的;
3.能如实说明进货来源;
4.未发生食品安全事故或未发生食源性疾病;
5.立即自行改正或责令改正期间已改正。
1.《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第十五条、第四十二条、第四十八条
2.《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条
经营超过保质期的食品、食品添加剂
应同时具备:
1.首次被发现;
2.不包括餐饮环节;
3.能如实说明进货来源;
4.违法货值金额不超过500元;
5.未发生食品安全事故或未发生食源性疾病;
6.立即自行改正或责令改正期间已改正。
《中华人民共和国食品安全法》第三十四条、第一百二十四条
经营标签不符合《食品安全国家标准预包装食品标签通则》(GB7718)和《食品安全国家标准预包装食品营养标签通则》(GB28050)规定的预包装食品
应同时具备:
1.首次被发现;
2.属于食品经营环节;
3.能如实说明进货来源;
4.未发生食品安全事故或未发生食源性疾病;
5.立即自行改正或责令改正期间已改正。
《中华人民共和国食品安全法》第六十七条、第七十一条、第一百二十五条
对食品生产经营主体的监督检查中,发现食品生产主体生产过程控制不符合《食品安全国家标准食品生产通用卫生规范》(GB14881)规定或食品经营主体经营过程控制不符合《食品安全国家标准餐饮服务通用卫生规范》(GB31654)、《食品安全国家标准食品经营过程卫生规范》(GB31621)规定
应同时具备:
1.首次被发现;
2.未发生食品安全事故或未发生食源性疾病;
3.立即自行改正或责令改正期间已改正。
1.《中华人民共和国食品安全法实施条例》第七十条
2.《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条
食品生产经营者未按照规定对变质、超过保质期或者回收的食品进行标示或者存放,或者未及时对上述食品采取无害化处理、销毁等措施并如实记录
应同时具备:
1.未实际销售;
2.首次被发现;
3.自行改正或责令改正期间已改正;
4.未造成危害后果。
《中华人民共和国食品安全法实施条例》第六十九条、第七十五条
出版物使用非法定计量单位
应同时具备:
1.首次被发现;
2.自行改正或责令改正期间已改正;
3.未造成危害后果。
《计量法实施细则》第二条、第四十条
认证机构增加、减少、遗漏程序要求
应同时具备:
1.违法情节轻微且不影响认证结论的客观、真实或者认证有效性;
2.自行改正或责令改正期间已改正;
3.未造成危害后果;
4.没有违法所得。
《中华人民共和国认证认可条例》第二十一条、第五十九条
注册人对集体商标、证明商标管理不严侵害消费者权益
应同时具备:
1.自行改正或责令改正期间已改正;
2.违法情节轻微;
3.没有违法所得。
《集体商标、证明商标注册和管理办法》第二十一条
销售不知道是侵犯注册商标专用权的商品
应同时具备:
1.能证明合法取得,并说明提供者;
2.自行改正或责令改正期间已改正。
《中华人民共和国商标法》第五十七条、第六十条
商标印制档案及商标标识出入库台账未按要求保存
应同时具备:
1.自行改正或责令改正期间已改正;
2.未造成危害后果;
3.没有违法所得。
《商标印制管理办法》第十条、第十一条
销售不知道是假冒专利的产品
应同时具备:
1.能够证明该产品合法来源;
2.自行改正或责令改正期间已改正。
1.《中华人民共和国专利法》第六十八条
2.《中华人民共和国专利法实施细则》第一百零一条条
生产经营者未遵守限制商品过度包装的强制性标准的或不符合国家强制性标准对产品进行过度包装的
应同时具备:
1.首次被发现;
2.自行改正或责令改正期间已改正;
3.违法情节轻微,未造成危害后果。
1.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十八条、第一百零五条2.《山东省循环经济条例》第十二条、第四十六条
生产、经营未经备案的第一类医疗器械;
未经备案从事第一类医疗器械生产;
经营第二类医疗器械,应当备案但未备案;
已经备案的资料不符合要求;
未依法办理第一类医疗器械变更备案;
未取得第二类医疗器械经营备案凭证从事网络第二类医疗器械销售
应同时具备:
1.首次被发现;
2.在限期内改正且违法情节轻微;
3.未造成危害后果。
1.《医疗器械监督管理条例》第八十四条
2.《医疗器械注册与备案管理办法》第七十九条、第一百零七条
3.《体外诊断试剂注册与备案管理办法》第七十八条
4.《医疗器械生产监督管理办法》第七十五条
5.《医疗器械网络销售监督管理办法》第三十八条
为医疗器械网络交易提供服务的电子商务平台经营者未依照《医疗器械监督管理条例》规定对入网医疗器械经营者履行实名登记,审查许可、注册、备案情况,制止并报告违法行为,停止提供网络交易平台服务等管理义务
应同时具备:
1.首次被发现;
2.在限期内改正且违法情节轻微;
3.未造成危害后果。
1.《医疗器械监督管理条例》第九十二条2.《中华人民共和国电子商务法》第八十条
未进行医疗器械临床试验机构备案开展临床试验
应同时具备:
1.首次被发现;
2.在限期内改正且违法情节轻微;
3.未造成危害后果。
《医疗器械监督管理条例》第九十三条
化妆品经营者未依照《化妆品监督管理条例》规定建立并执行进货查验记录制度
应同时具备:
1.首次被发现;
2.自行改正或责令改正期间已改正;
3.未造成危害后果。
《化妆品监督管理条例》第三十八条,第六十二条
生产、经营者将“驰名商标”字样用于商品、商品包装或者容器上,或者用于广告宣传、展览以及其他商业活动中
应同时具备:
1.首次被发现;
2.自行改正或责令改正期间已改正;
3.未造成危害后果。
《中华人民共和国商标法》第十四条、第五十三条
属于非强制检定范围的计量器具未自行定期检定或者送其他计量检定机构定期检定的
应同时具备:
1.首次违法;
2.使用非法计量器具少于15台或使用时间少于15日;
3.没有危害后果。
1.《中华人民共和国计量法》第九条
2.《中华人民共和国计量法实施细则》第四十三条
部门和企业、事业单位的各项最高计量标准,未经有关人民政府计量行政部门考核合格而开展计量检定的
应同时具备:
1.首次违法;
2.使用时间在15日以内;
3.没有危害后果。
《中华人民共和国计量法实施细则》第十条、第四十二条
未取得计量认证合格证书的产品质量检验机构,为社会提供公证数据的
应同时具备:
1.首次违法;
2.违法所得1000元以下;
2.没有危害后果。
《中华人民共和国计量法实施细则》第二十九条、第五十条
1.本清单第26、28、29、30、75-82项,不适用于:①经营主体存在情节严重情形;
②学校、托幼机构、养老机构、建筑工地等集中用餐单位以及为其供餐的集体用餐配送单位。
2.《中华人民共和国反不正当竞争法》已于2025年6月27日经第十四届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议第二次修订,将自2025年10月15日起施行。
本清单第70项法定依据在修订版本生效后,将由现第六条、第十八条调整为第七条、第二十三条。