各区、县人民政府,市人民政府各工作部门、各直属机构:
根据《法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单(2026年4月24日)》《陕西省人民政府办公厅关于公布行政许可事项清单(2026年版)的通知》(陕政办函〔2026〕63号)和行政许可事项清单管理工作要求,经市政府同意,现将《西安市行政许可事项清单(2026年版)》修订情况通知如下:
各省、自治区、直辖市自然资源主管部门,新疆生产建设兵团自然资源局:
一、根据《殡葬管理条例》,删去市民政局主管的“殡葬设施建设审批”。
为贯彻落实党中央、国务院关于矿业权出让制度改革、石油天然气体制改革、加强重要能源矿产资源国内勘探开发和增储上产等决策部署,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,深化“放管服”改革,严守资源安全底线、优化国土空间格局、促进绿色低碳发展、维护资源资产权益,现就深化矿产资源管理改革提出如下意见。
二、根据《中华人民共和国自然保护区条例》,删去市秦岭保护局(市林业局)主管的“进入自然保护区从事有关活动审批”。
三、根据《供水条例》,删去市水务局主管的“拆除、改动、迁移城市公共供水设施审核”。
除协议出让等特殊情形外,矿业权一律按照《矿业权出让交易规则》(自然资规〔2023〕1号)以招标、拍卖、挂牌方式公开竞争出让。
四、根据《陕西省燃气管理条例》,删去市城管执法局主管的“燃气燃烧器具安装维修许可”。
在矿业权交易中推广使用保函或保证金,探索建立相关规则,确保矿业权交易顺利进行。
五、根据《西安市节约用水条例》,删去市水务局主管的“新建、扩建、改建建设项目的节约用水设计方案审批”。
竞争出让油气(包括石油、烃类天然气、页岩气、煤层气、天然气水合物)探矿权,按自然资源部、财政部制定的矿业权出让收益起始价标准的指导意见确定起始价。
六、根据《西安市地下水条例》,删去市水务局主管的“地下水凿井施工核准”。
七、根据《重点液态食品道路散装运输准运管理办法》和《陕西省行政许可事项清单(2026年版)》,新增“重点液态食品道路散装运输许可”1项行政许可事项,由市市场监管局主管并实施。
稀土、放射性矿产勘查开采项目或国务院批准的重点建设项目,自然资源主管部门可以协议方式向特定主体出让矿业权。
八、根据《西安市湿地保护条例》,新增“占用湿地或者改变湿地用途核准”1项行政许可事项,由市秦岭保护局(市林业局)主管,市人民政府〔由市秦岭保护局(市林业局)承办〕、市秦岭保护局(市林业局)和县级湿地保护行政主管部门实施。
自然资源部协议出让矿业权应当征求省级政府意见,地方自然资源主管部门协议出让矿业权须报请同级地方政府同意。
九、根据有关法律法规规定和《陕西省行政许可事项清单(2026年版)》明确的实施机关,结合行政审批制度改革,新增“公证员执业许可”1项行政许可事项,由市司法局主管并实施;
基于矿山安全生产和矿业权设置合理性等要求,需要利用原有生产系统进一步勘查开采矿产资源(普通建筑用砂石土类矿产除外)的,已设采矿权深部或上部、周边、零星分散资源,以及属同一主体相邻矿业权之间距离300米左右的夹缝区域,可以协议方式出让探矿权或采矿权。
新增“矿山闭坑地质报告审批”1项行政许可事项,由市资源规划局主管,市资源规划局和县级资源规划部门实施;
实行砂石土采矿权“净矿”出让,积极推进其他矿种的“净矿”出让。
十、根据《陕西省城市市政公用设施管理条例》,将市城管执法局主管的“临时占用城市道路设置商业摊点、电话亭、宣传娱乐活动点、机动车停车场、非机动车保管站和堆放物料、施工作业的批准”名称调整为“因特殊情况需要临时占用城市道路的批准”;
加强矿业权出让前期准备工作,优化矿业权出让流程,提高服务效率。
将市水务局主管的“建设工程施工需要迁移、改建排水、防洪设施批准”名称调整为“建设工程施工需要拆除、改动排水、防洪设施批准”。
依据矿产资源规划、地质工作成果和市场需求,建立矿业权出让项目库,会同相关部门,依法依规避让生态保护红线等禁止限制勘查开采区域,合理确定出让范围,并做好与用地用海用林用草等审批事项和管理政策的衔接,以便矿业权出让后,矿业权人能够依法依规办理用地用海用林用草审批手续,正常开展勘查开采工作。
十一、根据《陕西省行政许可事项清单(2026年版)》,将市司法局主管的“律师执业、变更执业机构许可(含香港、澳门永久性居民中的中国居民及台湾居民申请律师执业、变更执业机构,香港法律执业者和澳门执业律师申请粤港澳大湾区律师执业)”名称调整为“律师执业、变更执业机构许可(含香港、澳门永久性居民中的中国居民及台湾居民申请律师执业、变更执业机构)”;
因不可抗力原因导致无法开展勘查开采工作的,自然资源主管部门可以依法变更或者解除合同、撤回矿业权,并按有关规定退还已征收的矿业权出让收益。
将市秦岭保护局(市林业局)主管的“建设项目使用林地及在森林和野生动物类型国家级自然保护区建设审批”名称调整为“建设项目使用林地及在自然保护区修筑设施审批”,并对实施机关作出相应调整。
十二、根据我市工作实际,新增“边境管理区通行证核发”1项行政许可事项,由市公安局主管,市公安局和县级公安机关(含指定的派出所)实施;
自然资源部负责石油、烃类天然气、页岩气、天然气水合物、放射性矿产、钨、稀土、锡、锑、钼、钴、锂、钾盐、晶质石墨的矿业权出让登记;
新增“建设项目使用草原审批”1项行政许可事项,由市秦岭保护局(市林业局)主管,市秦岭保护局(市林业局)和县级林草部门实施;
省级自然资源主管部门负责其他战略性矿产的矿业权出让登记,并落实矿产资源规划管控措施。
省级及以下自然资源主管部门负责其余矿种的矿业权出让登记。
对“因特殊情况需要临时占用城市道路的批准”的实施机关作出调整。
矿业权出让收益评估由省级自然资源主管部门统一组织开展。
十三、根据有关法律法规修订等情况,对部分行政许可事项的设定和实施依据等内容作出调整。
各区县政府、开发区管委会,市级各相关部门,要根据《西安市行政许可事项清单(2026年版)》修订情况,及时调整修订本地本部门行政许可事项清单,市级及以下各类改革清单中涉及的行政许可事项,应当严格与行政许可事项清单保持一致并做好衔接。
在中华人民共和国境内注册,净资产不低于3亿元人民币的内外资公司,均有资格按规定取得油气矿业权。
严格依照清单实施行政许可,常态化做好多头审批、重复审批、变相审批清理整治工作,对于发现的多头审批、重复审批、变相审批问题,要通过停止实施、调整实施方式、完善设定依据等予以纠正,并于9月底前将清单贯彻落实情况报市行政审批局。
从事油气勘查开采应当符合安全、环保等资质要求和规定,并具有相应的油气勘查开采技术能力。
此前我市行政许可事项与本清单不一致的,以本清单为准。
油气矿业权人发现可供开采的油气资源,完成试油(气)作业后决定继续开采的,在30日内向有登记权限的自然资源主管部门提交探采合一计划表(附件)后可以进行开采。
在勘查开采过程中探明地质储量的区域,应当及时编制矿产资源储量报告,进行评审备案。
报告探采合一计划5年内,矿业权人应当签订采矿权出让合同,依法办理采矿权登记。
报告探采合一计划超过5年,未转采矿权仍继续开采的,按违法采矿处理。
(共360项,其中承接中央、省级层面设定事项340项,垂直管理机构实施事项15项,地方层面设定事项5项)
矿业权人完成试油(气)作业后决定不再继续开采的,以及5年内开采完毕或无法转采并停止开采的,不再办理采矿权登记。
申请探矿权延续登记时应当扣减勘查许可证载明面积的20%,非油气已提交资源量的范围/油气已提交探明地质储量的范围不计入扣减基数,已设采矿权深部或上部勘查不扣减面积。
油气探矿权可以扣减同一盆地的该探矿权人其他区块同等面积,但新出让的油气探矿权5年内不得用于抵扣该探矿权人其他区块应扣减面积。
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》(省政府令第249号)
矿产资源管理和规划、政策制定,矿产资源勘查、开采,资源储量估算、评价,矿产资源统计和发布,及相关技术标准制定,应当执行《固体矿产资源储量分类》(GB/T 17766-2020)、《油气矿产资源储量分类》(GB/T 19492-2020)和地热、矿泉水等现行国家颁布的标准规范。
自然资源主管部门落实矿产资源国家所有的法律要求,依申请对矿业权人或项目建设单位申报的矿产资源储量进行评审备案,出具评审备案文件。
自然资源主管部门可以委托矿产资源储量评审机构根据评审备案范围和权限组织开展评审备案工作,相关费用按国家有关规定执行。
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》(省政府令第249号)
探矿权转采矿权,采矿权变更矿种,采矿权变更(扩大或缩小)范围涉及矿产资源储量变化,油气矿产在探采矿期间探明地质储量、其他矿产在采矿期间累计查明矿产资源量发生重大变化的(变化量超过30%或达到中型规模以上的),以及建设项目压覆重要矿产,应当编制符合相关标准规范的矿产资源储量报告,申请评审备案。
不对探矿权保留、变更矿种,探矿权和采矿权延续、转让、出让,矿山闭坑,以及上市融资等事由进行评审备案。
自然资源部负责本级已颁发勘查许可证或采矿许可证的矿产资源储量评审备案工作,其他由省级自然资源主管部门负责。
涉及建设项目压覆重要矿产的,由省级自然资源主管部门负责评审备案,石油、烃类天然气、页岩气、天然气水合物和放射性矿产资源除外。
电影发行单位设立、变更业务范围、兼并、合并、分立审批
持续推进矿产资源储量市场服务体系建设,满足企业生产经营、矿业行业发展和市场需要。
市委宣传部(受委托权限以省电影局具体委托决定为准)
中央或地方财政出资勘查项目,不设置探矿权,凭项目任务书开展地质勘查工作。
2019年12月31日以前已设探矿权的,自然资源主管部门可以继续办理探矿权延续,完成规定的勘查工作后注销探矿权,由自然资源主管部门出让或储备。
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》(省政府令第249号)
财政出资勘查项目新增资源量应由项目主管单位委托评审机构审查,出具审查意见。
其他勘查项目新增资源量由矿业权人委托相关机构审查。
《自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行)》(自然资规〔2019〕7号)同时废止。
本意见实施前已印发的其他文件与本意见规定不一致的,按照本意见执行。
市新闻出版局(受委托权限以省新闻出版局具体委托决定为准)
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》(省政府令第249号)
市新闻出版局(受委托权限以省新闻出版局具体委托决定为准)
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》(省政府令第249号)
音像制品、电子出版物复制单位设立、变更、兼并、合并、分立审批
市新闻出版局(受委托权限以省新闻出版局具体委托决定为准)
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》(省政府令第249号)
市新闻出版局(委托至县级新闻出版管理部门权限以具体委托决定为准)
《西安市人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》(市政府令第150号)
市新闻出版局(受委托权限以省新闻出版局具体委托决定为准)
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》(省政府令第249号)
《华侨回国定居办理工作规定》(国侨发〔2013〕18号)
《陕西省人民政府侨务办公室关于印发〈华侨回国定居办理工作办法〉的通知》(陕政侨发〔2016〕1号)
《事业单位登记管理暂行条例实施细则》(中央编办发〔2014〕4号)
固定资产投资项目核准(含国发〔2016〕72号文件规定的外商投资项目)
市人民政府(由市发改委承办),县级政府(由县级发展改革委承办)
《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(国发〔2016〕72号)
《陕西省固定资产投资项目节能审查和碳排放评价实施办法》(陕发改环资〔2025〕1446号)
在电力设施周围或者电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全作业审批
市发改委(委托至县级电力管理部门权限以具体委托决定为准);
《西安市人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》(市政府令第150号)
新建不能满足管道保护要求的石油天然气管道防护方案审批
市发改委(委托至县级管道保护主管部门权限以具体委托决定为准);
《西安市人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》(市政府令第150号)
民办、中外合作开办中等及以下学校和其他教育机构筹设审批
《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发〔2010〕41号)
《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发〔2010〕41号)
《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》(国办发〔2018〕80号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》(省政府令第249号)
从事文艺、体育等专业训练的社会组织自行实施义务教育审批
县级政府(由教育部门会同公安机关、交通运输部门承办)
《西安市校车安全管理办法》(西安市人民政府令第104号)
《国家外国专家局关于印发外国人来华工作许可服务指南(暂行)的通知》(外专发〔2017〕36号)
《国家外国专家局、人力资源社会保障部、外交部、公安部关于全面实施外国人来华工作许可制度的通知》(外专发〔2017〕40号)
《宗教事务部分行政许可项目实施办法》(国宗发〔2018〕11号)
《宗教事务部分行政许可项目实施办法》(国宗发〔2018〕11号)
《宗教事务部分行政许可项目实施办法》(国宗发〔2018〕11号)
射击竞技体育运动枪支及枪支主要零部件、弹药携运许可
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》(公治〔2017〕529号)
《保安守护押运公司管理规定》(公通字〔2017〕13号)
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》(省政府令第249号)
《公安部办公厅关于贯彻执行〈大型焰火燃放作业人员资格条件及管理〉和〈大型焰火燃放作业单位资质条件及管理〉有关事项的通知》(公治〔2010〕592号)
《关于优化烟花爆竹道路运输许可审批进一步深化烟花爆竹“放管服”改革工作的通知》(公治安明发〔2019〕218号)
《爆破作业单位资质条件和管理要求》(GA990—2025)
城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业审批
运输危险化学品的车辆进入危险化学品运输车辆限制通行区域审批
易制毒化学品购买许可(除第一类中的药品类易制毒化学品外)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》
《陕西省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》
《陕西省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》
市公安局(受委托权限以国家移民局具体委托决定为准);
县级公安机关出入境管理机构(受委托权限以国家移民局具体委托决定为准)
市公安局(受委托权限以国家移民局具体委托决定为准)
《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
市公安局(受委托权限以中华人民共和国出入境管理局具体委托决定为准);
县级公安机关出入境管理机构(受委托权限以中华人民共和国出入境管理局具体委托决定为准)
《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》
市公安局(受委托权限以中华人民共和国出入境管理局具体委托决定为准);
县级公安机关出入境管理机构(受委托权限以中华人民共和国出入境管理局具体委托决定为准)
《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》
市公安局(受委托权限以中华人民共和国出入境管理局具体委托决定为准);
县级公安机关出入境管理机构(受委托权限以中华人民共和国出入境管理局具体委托决定为准)
《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》
市公安局(受委托权限以中华人民共和国出入境管理局具体委托决定为准);
县级公安机关出入境管理机构(受委托权限以中华人民共和国出入境管理局具体委托决定为准)
市公安局(受委托权限以中华人民共和国出入境管理局具体委托决定为准);
县级公安机关出入境管理机构(受委托权限以中华人民共和国出入境管理局具体委托决定为准)
市公安局(受委托权限以中华人民共和国出入境管理局具体委托决定为准);
县级公安机关出入境管理机构(受委托权限以中华人民共和国出入境管理局具体委托决定为准)
市民政局(实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的,由有关业务主管单位实施前置审查);
县级民政部门(实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的,由有关业务主管单位实施前置审查)
市民政局(实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的,由有关业务主管单位实施前置审查);
县级民政部门(实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的,由有关业务主管单位实施前置审查)
市民政局、市公安局、市住建局、市城管执法局、市交通局、市水务局、市文化旅游局、市秦岭保护局(市林业局)、市气象局等市级有关部门;
县级民政部门、县级公安机关、县级住房城乡建设部门、县级城市园林绿化主管部门、县级交通运输部门、县级水利部门、县级文化和旅游部门、县级林业部门、县级气象主管机构等县级有关部门
律师执业、变更执业机构许可(含香港、澳门永久性居民中的中国居民及台湾居民申请律师执业、变更执业机构)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》
《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》
《西安市人民政府办公厅关于贯彻落实中省取消承接和下放一批行政事权的通知》(市政办发〔2019〕45号)
市人社局(受委托权限以省人力资源社会保障厅具体委托决定为准)
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》(省政府令第249号)
市人社局(受委托权限以省人力资源社会保障厅具体委托决定为准)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》(省政府令第249号)
《西安市人民政府关于下放一批行政事权的通知》(市政发〔2020〕11号)
《西安市人民政府关于下放一批行政事权的通知》(市政发〔2020〕11号)
中外、内地与港澳、大陆与台湾合作职业技能培训办学项目审批
市人社局(受委托权限以省人力资源社会保障厅具体委托决定为准)
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》(省政府令第249号)
《陕西省人民政府关于取消和下放一批行政审批等项目的决定》(陕政发〔2016〕34号)
《陕西省人力资源和社会保障厅关于印发〈劳务派遣行政许可实施细则〉的通知》(陕人社发〔2013〕43号)
《国家外国专家局关于印发外国人来华工作许可服务指南(暂行)的通知》(外专发〔2017〕36号)
《国家外国专家局、人力资源社会保障部、外交部、公安部关于全面实施外国人来华工作许可制度的通知》(外专发〔2017〕40号)
《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》(劳部发〔1994〕503号)
《陕西省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定》(陕政发〔2015〕6号)
《陕西省关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》(陕劳发〔1995〕201号)
《西安市人民政府关于取消和调整一批行政事权的通知》(市政发〔2016〕22号)
《自然资源部关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见》
《陕西省自然资源厅关于贯彻落实〈自然资源部关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见〉的实施意见》
《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》
市资源规划局(受委托权限以省测绘地理信息局具体委托决定为准)
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》(省政府令第249号)
法人或者其他组织需要利用属于国家秘密的基础测绘成果审批
《自然资源部关于印发〈涉密基础测绘成果提供使用管理办法〉的通知》(自然资规〔2023〕3号)
历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批
历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批
《陕西省生态环境厅审批环境影响评价文件的建设项目目录(2024年本)》
《中央编办关于生态环境部流域生态环境监管机构设置有关事项的通知》(中编办发〔2019〕26号)
市生态环境局(受委托权限以省生态环境厅具体委托决定为准)
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》(省政府令第249号)
市生态环境局(受委托权限以省生态环境厅具体委托决定为准)
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》(省政府令第249号)
《陕西省生态环境厅审批环境影响评价文件的建设项目目录(2024年本)》
《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》(国发〔2021〕7号)
市生态环境局(受委托权限以省生态环境厅具体委托决定为准)
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》(省政府令第249号)
市生态环境局(受委托权限以省生态环境厅具体委托决定为准)
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》(省政府令第249号)
市住建局(涉及公路、水运、水利、电子通信、铁路、民航总承包和专业承包资质的,审批时征求有关行业主管部门意见)
市住建局、市水务局(负责非随路桥同步建设市政供排水项目施工许可核发);
县级住房城乡建设部门,县级水务部门(负责非随路桥同步建设市政供排水项目施工许可核发)
《西安市人民政府办公厅关于贯彻落实中省取消承接和下放一批行政事权的通知》(市政办发〔2019〕45号)
《关于印发〈西安市水务一体化整合优化实施方案〉的通知》(市办字〔2023〕209号)
《关于印发〈西安市水务一体化管理机构编制优化调整方案〉的通知》(市编发〔2023〕7号)
《西安市人民政府办公厅关于贯彻落实中省取消承接和下放一批行政事权的通知》(市政办发〔2019〕45号)
《〈建设工程消防设计审查验收管理暂行规定〉实施细则》(陕建消发〔2023〕34号)
《〈建设工程消防设计审查验收管理暂行规定〉实施细则》(陕建消发〔2023〕34号)
在村庄、集镇规划区内公共场所修建临时建筑等设施审批
《西安市人民政府办公厅关于贯彻落实中省取消承接和下放一批行政事权的通知》(市政办发〔2019〕45号)
单位、组织和个人投资建设除城市道路外的其他市政公用设施的审批
从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批
市城管执法局(委托至县级城市管理部门权限以具体委托决定为准)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《西安市人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》(市政府令第150号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院安全生产委员会关于印发〈全国城镇燃气安全专项整治工作方案〉的通知》(安委〔2023〕3号)
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
《西安市人民政府关于取消和下放一批行政审批事项的通知》(市政发〔2014〕19号)
县级政府(由县级市政工程部门承办),县级市政工程部门
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批
市人民政府,市城管执法局(委托至城六区市容环境卫生部门权限以具体委托决定为准);
《西安市人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》(市政府令第150号)
《西安市人民政府关于下放一批行政事权的通知》(市政发〔2020〕11号)
《西安市人民政府关于下放一批行政事权的通知》(市政发〔2020〕11号)
迁移、拆卸、改动城市道路照明设施或在设施上拉线接电、悬挂物品的批准
改装、拆除、迁移、连接供水、供热、燃气管道设施的批准
在城市供水、供热、燃气设施保护范围内从事施工作业的批准
《西安市人民政府关于取消和下放一批行政审批事项的通知》(市政发〔2014〕19号)
道路货物运输经营许可(除使用4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营外)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
经营性货运驾驶员从业资格认定(除使用4500千克及以下普通货运车辆的驾驶人员外)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
国防交通工程设施建设项目和有关贯彻国防要求建设项目设计审定
国防交通工程设施建设项目和有关贯彻国防要求建设项目竣工验收
《关于印发〈西安市水务一体化整合优化实施方案〉的通知》(市办字〔2023〕209号)
《关于印发〈西安市水务一体化整合优化实施方案〉的通知》(市办字〔2023〕209号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
市水务局、市发改委、市住建局、市交通局、市农业农村局等大坝主管部门;
《关于印发〈西安市水务一体化整合优化实施方案〉的通知》(市办字〔2023〕209号)
《关于印发〈西安市水务一体化整合优化实施方案〉的通知》(市办字〔2023〕209号)
挖掘、占用、利用、跨(穿)越水工程设施建设活动批准
市农业农村局(受委托权限以省农业农村厅具体委托决定为准)
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》(省政府令第249号)
《养蜂管理办法(试行)》(农业部公告第1692号)
县级农业农村部门(受理采集国家二级保护野生植物审批)
市农业农村局(受委托权限以省农业农村厅具体委托决定为准)
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》(省政府令第249号)
向无规定动物疫病区输入易感动物、动物产品的检疫审批
市农业农村局(受委托权限以省农业农村厅具体委托决定为准)
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》(省政府令第249号)
县级、乡镇政府(由农业农村部门或者农村经营管理部门承办)
出售、购买、利用国家重点保护水生野生动物及其制品审批
市农业农村局(受委托权限以省农业农村厅具体委托决定为准)
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》(省政府令第249号)
县级渔业部门(受委托权限以省农业农村厅具体委托决定为准)
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》(省政府令第249号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
市文化旅游局(受委托权限以省文化和旅游厅具体委托决定为准)
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》(省政府令第249号)
市文化旅游局(受委托权限以省文化和旅游厅具体委托决定为准)
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》(省政府令第249号)
市文化旅游局(受委托权限以省文化和旅游厅具体委托决定为准)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》(省政府令第249号)
市文化旅游局(受委托权限以省文化和旅游厅具体委托决定为准)
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》(省政府令第249号)
市文化旅游局(受委托权限以省文化和旅游厅具体委托决定为准)
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》(省政府令第249号)
市文化旅游局(受委托权限以省文化和旅游厅具体委托决定为准)
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》(省政府令第249号)
市文化旅游局(由本级广电部门受理并逐级上报广电总局);
县级广电部门(由本级广电部门受理并逐级上报广电总局)
市文化旅游局(地方广播电台、电视台设立、终止由其本级广电部门受理并逐级上报广电总局);
县级广电部门(地方广播电台、电视台设立、终止由其本级广电部门受理并逐级上报广电总局)
广播电台、电视台变更台名、台标、节目设置范围或节目套数审批
市文化旅游局(由本级广电部门受理并逐级上报广电总局);
县级广电部门(由本级广电部门受理并逐级上报广电总局)
乡镇设立广播电视站和机关、部队、团体、企业事业单位设立有线广播电视站审批
市文化旅游局(由本级广电部门受理并逐级上报省广电局),县级广电部门(由本级广电部门受理并逐级上报省广电局)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
市文化旅游局(受委托权限以省广电局具体委托决定为准)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》(省政府令第249号)
《广电总局关于设立卫星地面接收设施安装服务机构审批事项的通知》(广发〔2010〕24号)
市卫生健康委(受委托权限以省卫生健康委具体委托决定为准);
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》(省政府令第249号)
市卫生健康委(受委托权限以省卫生健康委具体委托决定为准)
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》(省政府令第249号)
县级卫生健康部门(受委托权限以省卫生健康委具体委托决定为准)
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》(省政府令第249号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
市卫生健康委(受委托权限以省卫生健康委具体委托决定为准)
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》(省政府令第249号)
市卫生健康委(由县级中医药主管部门受理并逐级上报省中医药局)
《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》
《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》
市卫生健康委(受委托权限以省中医药局具体委托决定为准)
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》(省政府令第249号)
市卫生健康委(受委托权限以省疾控局具体委托决定为准)
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》(省政府令第249号)
市卫生健康委(受委托权限以省疾控局具体委托决定为准)
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》(省政府令第249号)
《国家矿山安全监察局关于进一步加强非煤矿山安全生产行政许可工作的通知》(矿安〔2024〕70号)
市应急管理局(受委托权限以省应急管理厅具体委托决定为准)
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》(省政府令第249号)
市应急管理局(受委托权限以省应急管理厅具体委托决定为准)
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》(省政府令第249号)
《国家安全监管总局办公厅关于切实做好国家取消和下放投资审批有关建设项目安全监管工作的通知》(安监总厅政法〔2013〕120号)
《国家矿山安全监察局关于进一步加强非煤矿山安全生产行政许可工作的通知》(矿安〔2024〕70号)
市应急管理局(受委托权限以省应急管理厅具体委托决定为准)
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》(省政府令第249号)
县级市场监管部门(按照《食品生产许可管理办法》具体规定执行)
《西安市人民政府关于下放一批行政事权的通知》(市政发〔2020〕11号)
市市场监管局(受委托权限以省市场监管局具体委托决定为准)
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》(省政府令第249号)
市市场监管局(受委托权限以省市场监管局具体委托决定为准)
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》(省政府令第249号)
市市场监管局(委托至县级市场监管部门权限以具体委托决定为准)
《西安市人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》(市政府令第150号)
《西安市人民政府关于下放一批行政事权的通知》(市政发〔2020〕11号)
市市场监管局(受委托权限以省市场监管局具体委托决定为准)
《中华人民共和国进口计量器具监督管理办法实施细则》
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》(省政府令第249号)
市市场监管局(受委托权限以省市场监管局具体委托决定为准)
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》(省政府令第249号)
《国务院关于实施〈中华人民共和国公司法〉注册资本登记管理制度的规定》
县级市场监管部门(按照《重点液态食品道路散装运输准运管理办法》具体规定执行)
《市场监管总局、交通运输部、国家粮食和储备局关于公布实行道路散装运输许可制度的重点液态食品目录的公告》(国家市场监管总局、交通运输部、国家粮食和物资储备局公告2026年第7号)
《西安市人民政府关于下放一批行政事权的通知》(市政发〔2020〕11号)
《陕西省人民政府关于取消和下放41项行政审批项目的决定》(陕政发〔2014〕13号)
市市场监管局(委托至县级药监部门权限以具体委托决定为准)
《西安市人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》(市政府令第150号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕19号)
《陕西省体育局关于印发〈陕西省经营高危险性体育项目许可管理实施细则〉的通知》(陕体办发〔2023〕40号)
《中共中央国务院中央军委关于加强人民防空工作的决定》
《西安市人民政府办公厅关于贯彻落实中省取消承接和下放一批行政事权的通知》(市政办发〔2019〕45号)
市秦岭保护局(市林业局)(受委托权限以省林业局具体委托决定为准)
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》(省政府令第249号)
《西安市人民政府办公厅关于贯彻落实中省取消承接和下放一批行政事权的通知》(市政办发〔2019〕45号)
市秦岭保护局(市林业局)(受委托权限以省林业局具体委托决定为准);
县级林草部门(受委托权限以省林业局具体委托决定为准)
《陕西省林业局关于继续委托市县林业主管部门实施部分建设项目使用林地行政许可的通知》(陕林资字〔2025〕66号)
市秦岭保护局(市林业局)(受委托权限以省林业局具体委托决定为准);
县级林草部门(受委托权限以省林业局具体委托决定为准)
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》(省政府令第249号)
市秦岭保护局(市林业局)(受委托权限以省林业局具体委托决定为准);
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》(省政府令第249号)
《西安市人民政府办公厅关于贯彻落实中省取消承接和下放一批行政事权的通知》(市政办发〔2019〕45号)
在风景名胜区内从事建设、设置广告、举办大型游乐活动以及其他影响生态和景观活动许可
《陕西省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》
市秦岭保护局(市林业局)(受委托权限以省林业局具体委托决定为准)
《国务院关于禁止采集和销售发菜制止滥挖甘草和麻黄草有关问题的通知》(国发〔2000〕13号)
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》(省政府令第249号)
森林草原防火期内在森林草原防火区爆破、勘察和施工等活动审批
《西安市人民政府办公厅关于贯彻落实中省取消承接和下放一批行政事权的通知》(市政办发〔2019〕45号)
市人民政府〔由市秦岭保护局(市林业局)、市城管执法局承办〕;
县级野生植物行政主管部门(负责采集、出售、收购初审)
市人民政府(由市文物局承办,征得省文物局同意),市文物局;
县级政府(由县级文物部门承办,征得市文物局同意),县级文物部门
国有文物保护单位中的纪念建筑物或者古建筑改变用途审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《陕西省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(陕政发〔2014〕6号)
博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《陕西省人民政府关于公布〈行政许可事项委托清单〉的决定》(省政府令第249号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
市烟草专卖局(受委托权限以省烟草专卖局具体委托决定为准)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
《新建、扩建、改建建设工程避免危害气象探测环境行政许可管理办法》
《中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理规定》
《中华人民共和国海关对出口监管仓库及所存货物的管理办法》
《中华人民共和国海关对保税物流中心(A型)的暂行管理办法》
《中华人民共和国海关对保税物流中心(B型)的暂行管理办法》