西藏自治区“高原红石榴”少数民族参观团赴兄弟省市开展参观考察活动的潜在供应商应登录西藏自治区公共资源交易网（http://ggzy.xizang.gov.cn/）获取竞争性磋商文件，并于2026年5月22日9点50分（北京时间）前递交响应文件。
各中央预算单位，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局：
为贯彻落实《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》（国发〔2022〕12号）有关要求，做好财政政策支持中小企业纾困解难工作，助力经济平稳健康发展，现就加大政府采购支持中小企业力度有关事项通知如下：
项目名称：西藏自治区“高原红石榴”少数民族参观团赴兄弟省市开展参观考察活动
各地区、各部门要按照国务院的统一部署，认真落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，规范资格条件设置，降低中小企业参与门槛，灵活采取项目整体预留、合理预留采购包、要求大企业与中小企业组成联合体、要求大企业向中小企业分包等形式，确保中小企业合同份额。
要通过提高预付款比例、引入信用担保、支持中小企业开展合同融资、免费提供电子采购文件等方式，为中小企业参与采购活动提供便利。
要严格按规定及时支付采购资金，不得收取没有法律法规依据的保证金，有效减轻中小企业资金压力。
货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠，由财库〔2020〕46号文件规定的6%—10%提高至10%—20%。
大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度由2%—3%提高至4%—6%。
政府采购工程的价格评审优惠按照财库〔2020〕46号文件的规定执行。
西藏自治区“高原红石榴”少数民族参观团赴兄弟省市开展参观考察活动
自本通知执行之日起发布采购公告或者发出采购邀请的货物服务采购项目，按照本通知规定的评审优惠幅度执行。
400万元以下的工程采购项目适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，在坚持公开公正、公平竞争原则和统一质量标准的前提下，2022年下半年面向中小企业的预留份额由30%以上阶段性提高至40%以上。
发展改革委会同相关工程招投标行政监督部门完善工程招投标领域落实政府采购支持中小企业政策相关措施。
省级财政部门要积极协调发展改革、工业和信息化、住房和城乡建设、交通、水利、商务、铁路、民航等部门调整完善工程招投标领域有关标准文本、评标制度等规定和做法，并于2022年6月30日前将落实情况汇总报财政部。
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
各地区、各部门应当加强组织领导，明确工作责任，细化执行要求，强化监督检查，确保国务院部署落实到位，对通知执行中出现的问题要及时向财政部报告。
2.1落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）以及《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）有关要求：
（1）执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》；
本项目不属于专门面向中小企业采购的项目，评标时对符合规定的小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审的方式落实相关采购政策。
（2）本次采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。
2.2《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）：提供了由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小型和微型企业；
2.3《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）：提供《残疾人福利性单位声明函》（格式详见招标文件第七章，仅以此声明函作为评定标准，提供其他证明文件无效）的，视同小型和微型企业；
注：若投标供应商同时属于小型或微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位中的两种及以上，将不重复享受小微企业价格扣减的优惠政策。
投标供应商须对以上材料的真实性负责，一旦中标，声明函将随本项目中标公告一并公告，若被发现与事实不符的，将依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。
2.4节能产品、环境标志产品：严格执行《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号），本次采购产品属于政府强制采购产品类别的，须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则投标无效；
本次采购产品属于政府优先采购产品类别的，须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，否则不予认定。
2.5落实《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》的相关政策，商品包装和快递包装应符合文件要求。
2.6落实《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》财库〔2026〕2号的相关政策，解决政府采购异常低价问题。
时间：2026年5月9日至2026年5月14日（北京时间，法定节假日除外）；
地点：有意愿参加本项目的响应人请登录西藏自治区公共资源交易网（http://ggzy.xizang.gov.cn/）报名并下载磋商文件。
截止时间：2026年5月22日9点50分（北京时间）；
磋商时间：2026年5月22日9点50分（北京时间）；
电子响应文件递交：响应人请登录西藏自治区公共资源交易网（http://ggzy.xizang.gov.cn/）提交电子响应文件。
1.被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和/或重大税收违法失信主体的供应商、被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单中、被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内），无资格参加本项目的采购活动；
2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目的竞争性磋商；
3.为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目的竞争性磋商。
4.各响应人应在西藏自治区公共资源交易网（http://ggzy.xizang.gov.cn/）进行单位注册、完善资料等工作，并依照西藏自治区公共资源交易网相关要求办理CA（数字证书），以便完成获取磋商文件、响应等相关操作。
各项操作及规范以西藏自治区公共资源交易网及其交易平台（系统）要求为准，如遇网站、系统平台、CA等相关问题请按照西藏自治区公共资源交易平台联系方式（http://ggzy.xizang.gov.cn/fwzxlx/33175.jhtml）进行咨询。
5.本磋商公告在《西藏自治区政府采购网》《西藏自治区公共资源交易网》上发布。
因无法主动联系获取了磋商文件的供应商，请自行留意本项目是否在上述网站发布后续相关公告。
6.根据《关于公共资源交易领域政府采购项目实行线上“不见面”开标的通知》文件要求，各供应商无需到达磋商现场，本项目使用西藏自治区公共资源交易采购系统不见面开标大厅进行磋商，各供应商应做好线上“不见面”磋商的各项准备工作。
本项目相关疑问及咨询事宜，请统一联系采购代理机构，非必要不联系采购人。
地址：西藏自治区拉萨市柳梧新区国际总部城5号楼2楼