国家能源局综合司关于加强电化学储能电站安全管理的通知
各市、县（区）发展改革委（局）、宁东管委会经济发展局，国网宁夏电力有限公司、各相关企业：
全国电力安全生产委员会各企业成员单位，有关电力企业：
为了促进储能项目建设，丰富储能运营方式、发挥储能调节作用、保障新型储能合理高效利用，按照国家发展改革委、国家能源局《关于建立健全电力辅助服务市场价格机制的通知》（发改价格〔2024〕196号），国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司《关于进一步推动新型储能参与电力市场和调度运行的通知》（发改办运行〔2022〕475号）有关要求，结合自治区储能发展实际，进一步明确新型储能市场地位，引导行业健康发展，现将有关事项通知如下。
为深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院关于安全生产的重大决策部署，进一步加强电化学储能电站安全管理。
自治区能源主管部门会同国网宁夏电力公司结合我区实际，研究制定独立储能电站规划布局指引，在新能源富集地区、负荷中心地区、接入条件较好地区合理划定推荐区域，县区备案部门根据储能项目规划布局指引，指导优化储能项目备案选址。
一、高度重视电化学储能电站安全管理
二、优化储能项目管理。
各县区及时评估“备而未建”储能项目的建设条件，备案超过两年未开工建设的或者未办理任何其他手续的，其备案文件自动失效，定期清理备案文件失效、接入意见逾期的项目，为增量项目释放电网接入资源。
随着能源转型的不断深入，电化学储能电站已成为电力系统稳定运行的重要组织部分。
各单位要深入贯彻落实总体国家安全观和“四个革命、一个合作”能源安全新战略，统筹发展和安全，坚持“人民至上、生命至上”，以高度的责任感和使命感加强电化学储能电站安全管理工作，坚决遏制电化学储能电站安全事故发生。
增量新能源项目应在首次并网前完成储能配置工作，国网宁夏电力公司核实储能配置规模后予以并网；
2022年1月1日后并网的新能源项目在配储租赁到期后未续租的，视同不满足配储要求，不符合并网条件，不予调用。
业主（项目法人）是电化学储能电站安全运行的责任主体，要将纳入备案管理的接入10千伏及以上电压等级公用电网的电化学储能电站安全管理纳入企业安全管理体系，健全安全生产保证体系和监督体系，落实全员安全生产责任制，健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，依法承担安全责任。
存量新能源项目（2021年12月31日前并网）未配储或配储租赁到期后未续租的，在新能源消纳困难时优先弃电至装机容量的10%。
并网新能源项目未配储时间超过30天的，重新续租或自建时，按原配储比例2倍规模配置（时长不变）。
鼓励储能企业加大研发投入，特别是在提高系统效率、降低成本方面推动新技术创新及应用。
在电化学储能电站项目规划过程中，要坚持底线思维，加强安全风险评估与论证，合理确定电化学储能电站选址、布局和安全设施建设。
支持时长超过4小时及以上的大容量（功率×时长）、安全、高效储能建设，新能源企业与该类储能签订租赁合同时，按其功率的1.2倍折算配储规模。
要保障安全生产投入，确保安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行和使用。
现货市场连续运营前，独立储能参与中长期电能量市场的，可同步享受调峰辅助服务收益，中长期电能量合同按照自治区出台的电力交易有关规定执行，调峰价格按西北能源监管局和自治区发展改革委出台文件为准。
应当委托具备相应资质的设计单位开展设计工作，并组织开展设计审查。
现货市场连续运行后，储能可参与现货电能量交易及调频辅助服务交易，推动建立储能容量补偿机制，支持储能产业健康平稳发展。
设计文件应符合有关法律法规、国家（行业）标准，安全设施的配置应满足工程施工和运行维护安全需求。
独立储能损耗电量承担输配电价（免收基本电费）、系统运行费、上网环节线损费用和政府性基金及附加，上网电量对应的下网电量不承担上述费用。
参与中长期电能量市场前，上下网电量执行火电基准电价；
坚持质量第一，选用的设备及系统应当符合有关法律法规、国家（行业）标准要求，并通过具备储能专业检测检验资质的机构检验合格。
参与中长期或现货市场后，上下网电量执行电能量市场交易价格。
有关电力企业要严格落实《国家能源局综合司关于加强电化学储能电站安全管理的通知》（国能综通安全〔2022〕37号）和储能电站所在县区各职能部门安全工作要求，强化储能电站安全运行责任主体，树牢安全意识，各县区要加强对储能项目实施效果评估。
开展电化学储能电站的电池及其管理系统等到货抽检应当委托具备储能专业检测检验资质的机构。
各地、各有关部门、单位，按照本通知细化政策举措，抓好工作落实，执行中遇到具体情况，及时与自治区发展改革委沟通，以确保自治区储能产业健康有序发展，为新型电力系统建设发挥有力支撑。
本通知自印发之日起施行，执行期间，国家有新规定的，从其规定。
抽检结果应当满足国家（行业）标准安全性能技术要求。
电化学储能电站建设应当依法委托具备相应资质等级的施工单位。
要按照有关法律法规、国家（行业）标准保障电站安全建设投入，规范安全生产费用提取和使用。
要加强施工现场管理，对重点部位、重点环节加强监控，定期组织开展施工现场消防安全检查。
电化学储能电站投产前，要组织开展工程竣工验收，应当按照国家相关规定办理工程质量监督手续，通过电站消防验收。
开展电化学储能电站并网检测应当委托具备储能专业检测检验资质的机构。
并网验收前，要完成电站主要设备及系统的型式试验、整站调试试验和并网检测。
电网企业要积极配合开展电化学储能电站的并网和验收工作，对不符合国家（行业）并网技术标准要求的电站，杜绝“带病并网”。
应当优化调度运行方案，在并网调度协议中明确电站安全调度区间，并严格执行。
在委托运维单位进行电化学储能电站运行维护时，应当明确双方的安全责任，并监督运维单位严格执行运行维护相关的各项法律法规与国家（行业）标准，履行相关安全职责。
将电化学储能电站的运行维护纳入企业安全生产日常管理，严格落实安全管理规定。
要制定电站运行检修和安全操作规程，定期开展主要设备设施及系统的检查，开展电池系统健康状态的评估和检查。
积极配合参与电化学储能电站安全监测信息平台建设，按照有关规定报送电池安全性能、电站安全运行状态、隐患排查治理、风险管控和事故事件等安全生产信息，提升电站信息化管理水平。
定期组织电化学储能电站从业人员开展教育培训，不断提升业务技能，确保熟悉电站电池热失控、火灾特性，掌握消防设施及器材操作规程和应急处置流程。
电站控制室、电池室等重点部位的工作人员应当通过专业技能培训和考核，具备消防设施及器材操作能力。
应当按照电化学储能电站设计寿命、安全运行状况以及有关国家（行业）标准，规范电站、电池的退役管理。
明确电化学储能电站消防安全责任人和消防安全管理人，履行消防安全管理职责，定期进行防火检查、防火巡查和消防设备维护保养，确保消防设施处于正常工作状态。
结合电化学储能电站事故特点，组织编制应急专项预案和现场处置方案，配备专业应急处置人员和满足电站事故处置需求的应急救援装备，定期组织开展电解液泄漏处置、电池热失控、火灾等应急演练。
加强沟通协调，主动向本地区人民政府应急管理部门、消防救援机构报备电化学储能电站应急预案，做好应急准备，与本地区人民政府有关部门建立消防救援联动机制。
请各电力企业高度重视，加强电化学储能电站安全管理。
本通知执行过程中，如有问题和建议，请及时反馈国家能源局电力安全监管司。
联系方式：010-81929643，传真：010-81929607