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关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知
财库〔2021〕19号

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  • 10%
  • 2021年
  • 2021年4月24日
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  • 2026年06月08日
  • 2025年6月1日
  • 2026年05月27日
  • 418928.00元
  • 2025年
  • 2025年11月1日
  • 3年
  • 2026年06月03日
  • 0元
  • 2019年

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关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知
政府办公区EPS应急电源采购项目的潜在供应商应在陕西省政府采购综合管理平台项目电子化交易系统(以下简称“项目电子化交易系统”)获取采购文件,并于2026年06月08日14时30分(北京时间)前提交响应文件。
财库〔2021〕19号
一、项目基本情况
各中央预算单位,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、农业农村(农牧)厅(局、委)、乡村振兴局(扶贫办),新疆生产建设兵团财政局、农业农村局、乡村振兴局(扶贫办):
项目编号:ZJZBSX-260511-0080
为深入贯彻习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述和党的十九届五中全会精神,认真落实《中共中央 国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》关于调整优化政府采购政策继续支持脱贫地区产业发展的工作部署,进一步做好运用政府采购政策支持乡村产业振兴工作,现就有关事项通知如下:
项目名称:政府办公区EPS应急电源采购项目
一、充分认识运用政府采购政策支持乡村产业振兴的重要意义
采购方式:竞争性磋商
党的十九届五中全会提出巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,对全面建设社会主义现代化国家和实现第二个百年奋斗目标具有十分重要的意义。
预算金额:418,928.00元
运用政府采购政策,组织预算单位采购脱贫地区农副产品,通过稳定的采购需求持续激发脱贫地区发展生产的内生动力,促进乡村产业振兴,是贯彻落实党中央、国务院关于调整优化政府采购政策支持脱贫地区产业发展工作部署,构建以国内大循环为主体新发展格局的具体举措,有助于推动脱贫地区实现更宽领域、更高层次的发展。
采购需求:详见采购需求附件
各级财政、农业农村、乡村振兴部门及各级预算单位要充分认识运用政府采购政策支持乡村产业振兴的重要意义,以高度的责任感、使命感、紧迫感投身到政府采购脱贫地区农副产品工作中,确保政策取得实效。
合同履行期限:
二、预留份额采购脱贫地区农副产品
采购包1:自合同签订之日起45日内完工并达到验收状态。
自2021年起,各级预算单位应当按照不低于10%的比例预留年度食堂食材采购份额,通过脱贫地区农副产品网络销售平台(原贫困地区农副产品网络销售平台)采购脱贫地区农副产品。
本项目是否接受联合体投标:
脱贫地区农副产品是指在832个脱贫县域内注册的企业、农民专业合作社、家庭农场等出产的农副产品。
采购包1:不接受联合体投标
确因地域、相关政策限制等特殊原因难以完成10%预留份额任务的预算单位,可由中央主管预算单位或省级财政部门报经财政部(国库司)审核同意后,适当放宽预留比例要求。
二、申请人的资格要求:
三、建立健全相关保障措施
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
财政部会同农业农村部、国家乡村振兴局等部门制定政府采购脱贫地区农副产品工作的实施意见,加强脱贫地区农副产品货源组织、供应链管理和网络销售平台运营管理,积极组织预算单位采购脱贫地区农副产品。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:
地方各级财政、农业农村和乡村振兴部门要细化工作措施,加大工作力度,确保政府采购脱贫地区农副产品相关政策落实落细。
合同包1(政府办公区EPS应急电源采购)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本通知自印发之日起施行。
参与的供应商(联合体)工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业。
《财政部 国务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》(财库〔2019〕27号)同时废止。
3.本项目的特定资格要求:
财政部 农业农村部 国家乡村振兴局
合同包1(政府办公区EPS应急电源采购)特定资格要求如下:
2021年4月24日
(1)(1)主体资格:供应商为响应磋商并参加磋商的合法注册的企业法人、事业法人或其他组织。
企业法人应提供合法有效的标识有统一社会信用代码的营业执照;
事业法人应提供事业单位法人证书;
其他组织应提供合法登记证明文件。
供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件并进行电子签章。
(2)授权委托:供应商应授权合法的人员参加磋商全过程,其中法定代表人/负责人直接响应,须提交法定代表人/负责人身份证明书和身份证;
法定代表人/负责人授权代表参加响应的,须出具法定代表人/负责人授权书及授权代表身份证;
竞争性磋商文件中凡是需要法定代表人签字或盖章之处,非法人单位的负责人均参照执行。
供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件并进行电子签章。
(3)财务状况报告:提供2024或2025年度经审计的完整财务报告(包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注),或提供2025年11月1日以来银行出具的资信证明,或提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的响应担保函,或供应商注册时间至投标文件提交截止日不足一年的,也可提供在工商管理部门备案的公司章程(以上四种形式的资料提供任何一种即可)。
供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件并进行电子签章。
(4)社会保障资金缴纳证明:提供2025年6月1日至响应文件递交截止日已缴存的任意一个月的社会保障资金缴存单据(提供养老、医疗至少一种。
)或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明,社会保障资金缴存单据或社会保险参保缴费情况证明上应有代收机构或社保机关的公章,依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料(以上二种形式的资料提供任何一种即可,代缴代办社会保障资金不予认可。
供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件并进行电子签章。
(5)税收缴纳证明:提供2025年6月1日至响应文件递交截止日已缴纳的任意一个月的纳税证明或完税证明(时间以税款所属日期为准,提供增值税、企业所得税、印花税、附加税至少一种),纳税证明或完税证明上应有代收机构或税务机关的公章,依法免税的单位应提供相关证明材料(以上三种形式的资料提供任何一种即可)。
供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件并进行电子签章。
(6)书面声明:参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违纪,以及未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的书面声明;
供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件并进行电子签章。
(7)承诺函:提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺;
供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件并进行电子签章。
(8)中小企业证明资料:本项目为专门面向中小企业采购,承接工程的供应商应为中型、小型、微型企业或监狱企业或残疾人福利性单位。
承接工程的供应商为中型、小型、微型企业的,投标人提供《中小企业声明函》,且中小企业的划分标准所属行业为建筑业;
承接工程的供应商为监狱企业的,投标人应提供承接工程的供应商为监狱企业的证明文件(监狱企业视同小型、微型企业);
承接工程的供应商为残疾人福利性单位的,投标人应提供承接工程的供应商为残疾人福利性单位的《残疾人福利性单位声明函》(残疾人福利性单位视同小型、微型企业)。
供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件并进行电子签章。
三、获取采购文件
时间:2026年05月27日至2026年06月03日,每天上午00:00:00至12:00:00,下午12:00:00至23:59:59(北京时间)
途径:项目电子化交易系统(交易执行-选择项目所属区划-应标-项目投标-未获取页面)选择本项目报名参与并获取采购文件
方式:投标人有意参加本项目的,应在陕西省政府采购网(www.ccgp-shaanxi.gov.cn)登录项目电子化交易系统申请获取采购文件
四、响应文件提交
截止时间:2026年06月08日14时30分00秒(北京时间)
地点:项目电子化交易系统(交易执行-选择项目所属区划-应标-项目投标-已获取-投标(响应)管理)上传投标(响应)文件
时间:2026年06月08日14时30分00秒(北京时间)
地点:项目电子化交易系统(交易执行-选择项目所属区划-开标-供应商开标大厅)参与线上开标
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
本项目采购过程中需要使用陕西省政府采购综合管理平台(以下简称“政府采购平台”),登录方式及地址:通过陕西省政府采购网(www.ccgp-shaanxi.gov.cn)首页供应商用户登录,供应商应当按照以下要求进行系统操作。
(一)供应商应当自行在陕西省政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南,并严格按照供应商操作手册要求进行系统操作。
在登录、使用政府采购平台前,应当按照要求完成供应商注册和信息完善,加入政府采购平台供应商库。
(二)供应商应当使用纳入陕西省政府采购综合管理平台数字证书互认范围的数字证书及签章(以下简称“互认的证书及签章”)进行系统操作。
供应商使用互认的证书及签章在政府采购平台进行的一切操作和资料传递,以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据,均属于供应商真实意思表示,由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。
已办理互认的证书及签章的供应商,校验互认的证书及签章有效性后,即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作;
未办理互认的证书及签章的供应商,按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后,按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。
互认的证书及签章的办理与校验,可查看陕西省政府采购网-办事指南。
供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管,确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用;
供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理,防止非授权操作。
(三)供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境,承担因准备不足产生的不利后果。
(四)开标/开启前30分钟内,供应商需登录项目电子化交易系统-“供应商开标大厅”-进入开标选择对应项目包组操作签到。
(五)政府采购平台技术支持:
在线客服:通过陕西省政府采购网-在线客服进行咨询
技术服务电话:029-96702
CA及签章服务:通过陕西省政府采购网-办事指南进行查询
(六)需要落实的政府采购政策:
1、《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知--财库[2020]46号、财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知(财库﹝2022﹞19号)、陕西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知(陕财办采〔2022〕5号);
2、财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知--财库〔2014〕68号;
3、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》--国办发〔2007〕51号;
4、《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》--(财库[2019]9号);
5、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》--(财库〔2019〕18号);
6、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》--(财库〔2019〕19号);
7、《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》—2019年第16号;
8、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》--(财库〔2017〕141号);
9、《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》(财库〔2021〕19号);
10、陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》(陕财办采〔2018〕23号);
11、《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》(陕财办采〔2020〕15号);
13、其他需要落实的政府采购政策;
若享受以上政策优惠的企业,提供相应声明函或品目范围内产品有效认证证书。
八、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称:西安市机关事务服务中心
地址:西安市凤城八路109号市行政中心5号楼
联系方式:029-67098611
2.采购代理机构信息
名称:陕西中经招标有限公司
地址:西安市碑林区长安北路8B陕西高速大厦16层
联系方式:029-87888601-8007
3.项目联系方式
项目联系人:张锦、盖莲花、郭燕妮、祝清江、王佼、赵薇
电话:029-87888601-8007
陕西中经招标有限公司
2026年05月27日