关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知
本招标项目省水科院水利科技平台建设项目已由苏水基〔2026〕2号文批准建设，建设资金来自省级及以上财政资金，招标人为江苏省水利科学研究院，招标代理机构为江苏省鸿源招标代理股份有限公司。
项目已具备招标条件，现对省水科院水利科技平台建设项目施工标进行公开招标。
各中央预算单位办公厅（室），各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团财政局、工业和信息化主管部门：
为贯彻落实《关于促进中小企业健康发展的指导意见》，发挥政府采购政策功能，促进中小企业发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等法律法规，财政部、工业和信息化部制定了《政府采购促进中小企业发展管理办法》。
2.2项目概况：苏尧大厦位于南京市秦淮区红花村136号，为武定门闸站管理用房，目前大厦5-7层存在地砖起拱、隔断与电气消防管线被拆除、吊顶和墙面老化破损等问题。
根据《党政机关办公用房建设标准》、最新消防规范和省水利科技平台建设需要，对苏尧大厦1、5、6、7、8（屋面）楼局部空间，以及消防和水电进行改造。
2.3招标范围：苏尧大厦结构改造、室内装修、消防给排水、电气工程、暖通系统、弱电与智能化系统等内容。
工程主要建设内容为：增设1~8楼排烟风道，并对风道口加固处理，采用碳纤维布加固一层、八层楼板；
更换和改造消防给排水管道和设备，增设地下一层消防泵房、室外消防水池；
（1）资质要求：投标人持有有效的营业执照，具有建筑工程施工总承包叁级及以上资质。
（3）财务要求：财务状况良好，基本存款账户目前不存在被国家有关机关查封、冻结情况。
（4）安全生产许可证要求：具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。
（5）项目经理要求：具有建筑工程专业二级及以上注册建造师资格，如提供一级建造师证书的，须提供电子注册证书（执行《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）文件规定）；
目前无在建工程（执行江苏省水利厅文件“苏水基[2016]17号”规定，见投标人须知前附表第1.4.1项），须在“承诺函”中提供“无在建工程承诺”。
（8）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业主要负责人、项目经理和专职安全管理人员均应具有与其行业（企业）施工资质相应的行业主管部门颁发的安全生产考核证书，专职安全管理人员配备数量最低要求：1人。
（10）其他要求：投标人（含联合体各成员<如有>）被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在“承诺函”中提供“无失信被执行人承诺”）。
（11）落实政府采购政策需满足的资格要求：①执行财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号），本工程专门面向中小企业，符合文件要求的投标人应提交《中小企业声明函》（格式详见投标文件格式），本项目按中小企业划分标准本项目采购标的物属于建筑业。
②监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业（《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）），如属此类投标人提供相关证明。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第7.2款“资格评审标准”。
本招标项目为电子招标投标，从2026年7月8日至2026年7月14日（北京时间，下同）为招标文件获取时间，凡有意参加投标者，请在招标文件获取截止时间之前完成如下工作：
（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省公共资源交易经营主体库信息系统（具体要求见江苏省公共资源交易网—新闻动态—通知公告—“关于省水利交易系统切换使用全省统一主体信息库的通知”）进行用户注册及信息管理，及时录入企业相关信息及佐证材料，避免影响正常参与公共资源交易活动。
（2）投标人在获取招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）。
（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登陆江苏省水利工程建设交易平台（“一窗受理、一网通办综合服务系统”-投标单位-水利工程-登录），网上获取招标文件；
投标人使用单位数字证书通过交易平台下载获取招标文件及其附件。
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年7月28日9时30分。
逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅）。
5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。
5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。
如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；
如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；
如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：400-6666-101、025-58182190，客服QQ:31098064。
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。
项目管理机构所有人员（另含委托代理人，如有）应提供社会保险经办机构出具的投标截止时间之前的三个月内任意一个月在本单位的社会养老保险缴费证明。
不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
α—T的调整系数，取值范围为：0.95、0.96、0.97，开标现场抽取；
β—T×α调整后在评标基准价中所占的权重，取值范围为：0.60、0.62、0.65，开标现场抽取；
B—投标人有效报价（此处指剔除被否决的投标）平均值。
剔除被否决的投标后，当有效投标报价个数≤5时，取所有有效投标报价的算术平均值；
当5<有效投标报价个数≤10时，需去除最高投标报价和最低投标报价各1个后计算算术平均值；
当有效投标报价个数>10时，需去除最高投标报价和最低投标报价各2个后计算算术平均值。
最高投标限价：省水科院水利科技平台建设项目施工标最高投标限价为348.019162万元。
本工程采用评标基准价，评标基准价的计算见本章第7.3款。
①投标报价（算术修正后，下同）在评标基准价的98%～100%（含98%、100%）范围内的得57分；
②投标报价高于评标基准价100%的，每高1个百分点，在57分基础上扣1分；
③投标报价低于评标基准价98%的，每低1个百分点，在57分基础上扣0.5分。
保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”，采用内插法计算。
投标人自2021年1月1日以来（时间以合同签订时间为准)具有一项类似建筑工程（指单项合同签约合同价200万元及以上的新建或改造工程,且须包含实验室装修或者改造）施工业绩的得1分，最多得1分。
3.竣工验收文件或合同完工验收资料的证明材料（详见投标人须知前附表第3.5.3项要求）。
须以与招标人或建设单位签订合同为准（分包合同不予赋分）。
符合得分条件的同一项业绩，企业、项目经理不得重复评分，项目经理得分优先。
①（拟任）项目经理具有建筑工程相关专业高级工程师及以上职称，得1分，中级得0.5分，其它不得分。
②2021年1月1日以来（时间以合同签订时间为准)，（拟任）项目经理具有作为项目经理承接过类似建筑工程（指单项合同签约合同价200万元及以上的新建或改造工程,且须包含实验室装修或者改造）施工业绩，有1个得1分，最多得2分。
3.竣工验收文件或合同完工验收资料的证明材料（详见投标人须知前附表第3.5.3项要求）。
上述业绩证明材料中，项目经理不是同一人的不予认可;
如三者中任一项不能体现项目经理姓名及任职情况的，均应附发包人（或其相关部门）出具的相应证明材料，以证明项目经理在提供的施工业绩中从工程开工至完工具有完整的施工经历，否则不予认可。
须以与招标人或建设单位签订合同为准（分包合同不予赋分）。
符合得分条件的同一项业绩，企业、项目经理不得重复评分，项目经理得分优先。
技术负责人具有建筑工程相关专业高级工程师及以上职称得1分，否则不得分。
项目部主要技术人员（含施工员、质检员、资料员、材料员、安全员等）数量和资质证明材料满足工程施工要求，上述人员提供相应资质证明材料，全部满足得2分，每缺个一类人员扣0.4分，扣完为止。
所使用的主、辅材料（如砼、钢材、开关、插座、给水管、线缆等）品牌、规格、型号明确、品质优良，符合招标文件要求，得分4分，有缺陷酌情扣分，未提供得0分。
结合本工程特点，施工组织设计编制（含编制的完整性、人员配置及劳动力安排、施工机械配置及安排、工程施工难点分析及对策、施工应急措施、施工协调、维修保养等方面），内容完整针对性强的得6分，有缺陷酌情扣分，未提供得0分。
各种工种工序施工方案齐全、完整，施工程序、工艺、技术措施及施工设备的设计、安排和描述准确、合理、有针对性，满足施工要求的得6分，有缺陷酌情扣分，未提供得0分。
施工进度计划周密合理，工期保证措施可行，满足招标文件要求：其中施工进度满足招标文件要求，关键工期节点明确得2分，工期保证措施明确可行得4分。
质保体系（含质检手段）健全，质保措施全面可行：其中质保机构健全得1分，质检手段得1分，质保措施全面可行得1分。
施工现场布置合理且施工临时设施齐全得2分，文明施工措施全面且明确可行得1分。
施工期内与所在工程建设其他承包人配合措施合理、可行，得5分，有缺陷适当扣分。
本项目监督部门为江苏省水利工程建设招标投标管理办公室，联系方式:025-86338131。
本次招标公告同时在如下网站发布：江苏省公共资源交易网、江苏水利网。
开户银行：中国建设银行南京市城南支行（投标保证金开户银行及账号详见投标人须知前附表3.4.1）