第一条为规范自治区政府采购项目电子化采购活动（以下简称电子化采购活动），优化政府采购营商环境，提升政府采购效率和服务水平，促进公平竞争，降低政府采购各参与方交易成本，根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等法律法规，结合我区工作实际，制定本办法。
第二条电子化采购活动是指政府采购各参与方依托内蒙古自治区政府采购云平台政府采购项目电子化交易管理系统（以下简称电子交易系统）开展的政府采购活动。
《政府采购质疑和投诉办法》已经财政部部长办公会审议通过。
在电子卖场实施的政府采购活动，适用电子卖场采购管理相关规定。
第三条按照“共建、共用、共享、共管”的原则，自治区财政厅负责牵头建设全区统一的电子交易系统，各盟市、旗县与自治区本级共同使用，不再另行建设。
自治区财政厅负责电子交易系统的规划建设、迭代升级、日常运维，监督管理自治区本级电子化采购活动，指导全区各级财政部门加强电子化采购活动监督管理。
第一条 为了规范政府采购质疑和投诉行为，保护参加政府采购活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》和其他有关法律法规规定，制定本办法。
各盟市、旗县财政部门依照相关法律法规规章制度履行对本级电子化采购活动的监督管理职责，做好电子化采购活动过程中的日常管理工作。
第二条 本办法适用于政府采购质疑的提出和答复、投诉的提起和处理。
第五条政府采购活动各参与方应当使用数字证书或者政府采购云平台生成的账号密码登录电子交易系统进行系统操作，并对其操作行为和电子签名、电子印章确认的事项承担法律责任。
第三条 政府采购供应商（以下简称供应商）提出质疑和投诉应当坚持依法依规、诚实信用原则。
第四条 政府采购质疑答复和投诉处理应当坚持依法依规、权责对等、公平公正、简便高效原则。
第六条电子交易系统的建设、运行和管理等应当遵循“标准统一、安全可靠、规范高效、开放共享”的原则，符合有关法律法规规章制度的规定，实现数据信息、交易流程的标准化和规范化。
符合国家有关法律法规及技术规范，为电子化采购活动各参与方公平、公正、公开参与采购活动提供技术保障。
采购人委托采购代理机构采购的，采购代理机构在委托授权范围内作出答复。
具备安全性、保密性、可靠性和便利性，能够实现全流程电子交易信息与内蒙古自治区政府采购云平台其他子系统互联互通、数据共享，且满足与第三方系统之间政府采购数据的信息交换和资源共享的要求。
县级以上各级人民政府财政部门（以下简称财政部门）负责依法处理供应商投诉。
第六条 供应商投诉按照采购人所属预算级次，由本级财政部门处理。
支持公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价、竞争性磋商以及财政部认定的其他采购方式全流程线上业务办理，包括签订委托协议，编制采购需求、采购文件，发布采购信息，供应商投标、远程开标、现场开标，评审专家评标、远程异地评标，以及财政部门按照监管要求规定的其他功能。
跨区域联合采购项目的投诉，采购人所属预算级次相同的，由采购文件事先约定的财政部门负责处理，事先未约定的，由最先收到投诉的财政部门负责处理；
采集、编辑、汇总、分析、传输、存储有关政府采购数据信息和身份识别信息，确保所记录的信息客观、完整和可追溯，并应充分利用技术手段，保障信息安全。
采购人所属预算级次不同的，由预算级次最高的财政部门负责处理。
第八条电子交易系统应充分利用数字证书、加密算法、安全传输等技术手段，实现关键数据加密、身份安全校验和网络安全防护，防范非授权数据操作，确保数据不被篡改、不遗漏和可追溯。
第七条 采购人、采购代理机构应当在采购文件中载明接收质疑函的方式、联系部门、联系电话和通讯地址等信息。
电子交易系统数字证书应用需符合《内蒙古自治区CA数字证书互联互通建设方案》要求，不得限定或者指定使用特定数字证书。
县级以上财政部门应当在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体公布受理投诉的方式、联系部门、联系电话和通讯地址等信息。
第九条自治区财政厅负责建立健全电子交易系统运行和安全管理规范，加强电子交易系统的监控、巡检，及时发现和排除隐患，保证电子交易系统安全、稳定、可靠运行。
第十条采购人和采购代理机构应当加强全流程电子交易系统的日常安全管理，建立完善的用户账号、权限授予、流程设置和岗位配置等管理机制，保证业务办理在授权范围内操作。
其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
第十一条电子化采购活动各参与方应当在内蒙古自治区政府采购云平台申请或注册账号，根据对应权限依法依规开展政府采购活动，并对所提供信息的真实性、准确性和合法性负责。
供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。
第十二条采购人与采购代理机构应当通过电子交易系统签订委托协议。
代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托书。
采购人通过电子交易系统填制采购需求，设定评审规则或办法，确定供应商资格条件，采购代理机构复核。
第九条 以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。
采购代理机构通过电子交易系统编制采购文件，采购人进行确认。
委托代理协议应明确采购代理范围、权限、期限，代理费用收取方式及标准，协议解除及终止、违约责任等具体事项。
第十条 供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
采购文件可以要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
采购人应按照内蒙古自治区政府采购项目采购需求管理（范本）要求，在电子交易系统内完成采购需求的填制，采购文件中的采购预算、标的、数量等应当与采购计划相关内容一致。
第十一条 提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
采购人及采购代理机构针对采购信息公告和采购文件所做的修改建议应在电子交易系统中留痕。
潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。
对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。
第十三条采购信息公告和采购文件通过电子交易系统生成并发布至中国政府采购网内蒙古自治区分网。
第十二条 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。
如第三方信息发布系统有获取或转载政府采购信息的需求，按照政府采购信息共享接口与内蒙古自治区政府采购云平台进行对接。
采购信息公告和采购文件中应载明供应商参加电子化采购活动的登录地址、登录方式和具体操作等方式方法。
（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
第十四条采购人或采购代理机构对已发出的采购文件进行澄清或修改的应当发布更正公告，同时，电子交易系统向已获取采购文件的供应商发送更正信息，澄清或修改的内容应作为采购文件的组成部分。
第十五条采用资格预审的，采购人、采购代理机构应当在电子交易系统发布资格预审公告，并完成资格预审相关工作，将资格预审结果录入到电子交易系统。
（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
电子交易系统将通过资格预审的供应商作为邀请供应商参与本采购项目，并完成后续流程。
第十六条投标（响应）文件提交截止时间前，电子交易系统应对已确认参与投标（响应）的供应商信息进行加密。
采购人、采购代理机构不得要求或接收供应商提供的任何纸质文件或材料。
电子交易系统应支持投标（响应）保证金的收取和退还业务，具备在线核验虚拟账号和电子保函的功能。
收取投标（响应）保证金的，采购人、采购代理机构约定的到账（保函提交）截止时间应当与投标（响应）截止时间一致。
供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
第十七条供应商应当按照采购文件规定和电子交易系统操作规范要求，编制、确认、签章、加密投标（响应）文件，在投标（响应）文件提交截止时间前通过电子交易系统上传已加密的投标（响应）文件。
第十三条 采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。
供应商未在规定时间内上传已加密投标（响应）文件的，视为未参与投标。
第十四条 供应商对评审过程、中标或者成交结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原评标委员会、竞争性谈判小组、询价小组或者竞争性磋商小组协助答复质疑。
第十八条在电子化采购活动中，采购人、采购代理机构应当免费提供采购文件和技术指导，不得要求供应商购买指定软件等，作为参加电子化采购活动的条件。
第十九条采购代理机构应当具备开展电子化开标与评审所必需的设施设备，包括开评标场所、音视频监控及存储设备、计算机设备等。
第二十条电子交易系统支持现场开标和远程不见面开标两种方式，采购人、采购代理机构应按照项目实际选择开标方式，远程不见面应作为主要开标方式。
（三）质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；
第二十一条采购人、采购代理机构应按照采购文件规定的时间、地点通过电子交易系统组织开标工作，电子化采购活动各参与方应当准时在线参加。
第二十二条采购人、采购代理机构应当在采购文件中载明，供应商投标（响应）文件在线解密时间一般不少于半小时。
因供应商自身原因造成投标（响应）文件未解密或未在规定时间完成解密的，视为不再参与该政府采购活动；
因电子交易系统原因造成投标（响应）文件未解密的，采购人、采购代理机构可延长解密时间，并及时告知有关供应商。
如在开标过程中出现意外情况导致无法继续进行电子开标时，由采购代理机构会同采购人决定是否允许供应商导入备用标书继续开标。
第十六条 采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动；
第二十三条采购人通过电子交易系统进行采购人代表授权，采购代理机构通过电子交易系统获取专家库抽取结果名单，同步采购人代表，成立评审委员会，并核实成员身份。
认为供应商质疑成立且影响或者可能影响中标、成交结果的，按照下列情况处理：
出现评审专家请假、回避等特殊情况时，采购人应当按实际情况及时完成专家补抽工作。
（一）对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动；
特殊项目确需采购人按照规定自行选择评审专家的，应在电子交易系统中成立评审委员会环节正确录入专家姓名、身份证号，并核实成员身份。
第二十四条评审委员会成员登录电子交易系统，按照政府采购评审工作要求开展评审工作。
（二）对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标、成交供应商的，应当依法另行确定中标、成交供应商；
采购人、采购代理机构要确保评审活动在有效监控和安全保密的环境下进行。
第二十五条采购代理机构工作人员开放项目评审后，评审委员会各成员应当阅读评审纪律、确认专家信息、进行专家回避确认，并在签署承诺书后推荐组长。
质疑答复导致中标、成交结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。
采用公开招标的，采购代理机构工作人员应先行开放资格审查，由资格审查小组成员进行资格审查。
第十七条 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本办法第六条规定的财政部门提起投诉。
第十八条 投诉人投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉采购人、采购代理机构（以下简称被投诉人）和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。
第二十六条电子交易系统应与信用中国、中国政府采购网
（一）投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；
采购人、采购代理机构可以通过互联网或者相关信息系统查询的信息，不得要求供应商提供。
第二十七条评审委员会需要供应商对投标（响应）文件作出澄清、说明的，应当通过电子交易系统制定、确认相关澄清、说明文件，并根据澄清说明复杂程度合理给予供应商澄清说明时间。
（三）具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；
评审委员会需要供应商进行磋商谈判的，应当通过电子交易系统根据项目实际情况选择仅承诺、仅报价、承诺及报价发起磋商谈判，并根据项目复杂程度合理给予供应商磋商谈判响应时间。
未在最终轮次规定时间内进行响应的，视为不再参与该政府采购活动。
出现有效投标（响应）供应商不符合规定数量要求或者出现违法违规行为导致停止评审的，评审委员会应当按规定在电子交易系统依法确定废标理由、选择废标条款。
第二十八条评审完成后，评审委员会要对评分汇总情况进行复核，特别是对排名第一的、报价最低的、投标（响应）文件被认定为无效情形的进行重点复核，并使用电子签章对评审过程文件及评审报告进行签字确认。
投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
第二十九条评审完成后，电子化采购活动各参与方应当及时在电子交易系统完成信用评价。
第十九条 投诉人应当根据本办法第七条第二款规定的信息内容，并按照其规定的方式提起投诉。
第三十条电子交易系统应当充分利用“互联网+政府采购”
开展远程异地评标模式，实现各地优质评审专家的资源共享，促进政府采购评审质量的提升。
第三十一条采购人、采购代理机构应按照委托代理协议规定的方式通过电子交易系统确定中标（成交）供应商。
由采购人委托评审委员会确定中标（成交）供应商的，评审委员会应当在评审完成后对中标供应商确定书进行电子签章确认，确定中标（成交）供应商；
由采购人按照评审报告确定中标（成交）供应商的，采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标（成交）供应商。
第三十二条采购代理机构应当通过电子交易系统在规定时间内同步发出中标（成交）结果公告和中标（成交）通知书。
第二十条 供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。
电子交易系统应当在公告中标（成交）结果的同时，单独告知未中标供应商的排名；
采用综合评分法评审的，应当同时告知未中标供应商的评审得分；
第二十一条 财政部门收到投诉书后，应当在5个工作日内进行审查，审查后按照下列情况处理：
采用公开招标采购方式的，应当向未通过资格审查的供应商告知原因。
（一）投诉书内容不符合本办法第十八条规定的，应当在收到投诉书5个工作日内一次性书面通知投诉人补正。
第三十三条采购人、中标（成交）供应商应当严格按照采购文件和投标（响应）文件的规定事项在电子交易系统中签订采购合同，并在规定时间内公告、备案采购合同。
第三十四条电子交易系统应当如实、完整记录并保存开标
未按照补正期限进行补正或者补正后仍不符合规定的，不予受理。
（二）投诉不符合本办法第十九条规定条件的，应当在3个工作日内书面告知投诉人不予受理，并说明理由。
电子交易系统应对评审过程中产生的数据进行实时保存和全程留痕。
（三）投诉不属于本部门管辖的，应当在3个工作日内书面告知投诉人向有管辖权的部门提起投诉。
如在评审过程中产生与评审相关的纸质材料，采购代理机构应在评审结束后及时上传至电子交易系统，作为评审报告的组成部分。
（四）投诉符合本办法第十八条、第十九条规定的，自收到投诉书之日起即为受理，并在收到投诉后8个工作日内向被投诉人和其他与投诉事项有关的当事人发出投诉答复通知书及投诉书副本。
电子交易系统负责生成、记录电子化交易项目全过程政府采购信息、业务办理信息及文档信息，支持自动归档，形成电子档案，并向采购人和采购代理机构提供在线查阅、档案下载的功能。
第二十二条 被投诉人和其他与投诉事项有关的当事人应当在收到投诉答复通知书及投诉书副本之日起5个工作日内，以书面形式向财政部门作出说明，并提交相关证据、依据和其他有关材料。
第三十五条采购代理机构应当按照法律法规要求对开标和评审过程进行全程录音录像，及时对音视频资料进行归档和存储，并对其完整性负责。
第二十三条 财政部门处理投诉事项原则上采用书面审查的方式。
第三十六条采购人、采购代理机构应在电子化采购活动结束之日起15个工作日内登录电子交易系统下载政府采购项目电子化交易全过程档案，并进行保存。
财政部门认为有必要时，可以进行调查取证或者组织质证。
其他未在电子交易系统记录保存的档案资料，由采购人、采购代理机构按规定自行妥善保存，所有档案资料文件的保存期限为自采购结束之日起至少保存十五年，确保能够正常调阅。
财政部门可以根据法律、法规规定或者职责权限，委托相关单位或者第三方开展调查取证、检验、检测、鉴定。
第三十七条出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机
构应当中止电子化采购活动，并保留相关证明材料备查：
第二十四条 财政部门依法进行调查取证时，投诉人、被投诉人以及与投诉事项有关的单位及人员应当如实反映情况，并提供财政部门所需要的相关材料。
（一）电子交易系统发生故障（包括感染病毒、应用或数据库出错）而无法正常使用的；
第二十五条 应当由投诉人承担举证责任的投诉事项，投诉人未提供相关证据、依据和其他有关材料的，视为该投诉事项不成立；
（二）因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过电子交易系统实施的；
被投诉人未按照投诉答复通知书要求提交相关证据、依据和其他有关材料的，视同其放弃说明权利，依法承担不利后果。
（三）其他无法保证电子化交易活动在公平、公正和安全的情况下开展的情形。
第二十六条 财政部门应当自收到投诉之日起30个工作日内，对投诉事项作出处理决定。
出现本款规定的情形，不影响采购公平、公正的，采购人或者采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织采购活动；
第二十七条 财政部门处理投诉事项，需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内。
出现违法违规情形，影响采购公平、公正的，采购人或者采购代理机构应当依法废标或者终止采购活动。
前款所称所需时间，是指财政部门向相关单位、第三方、投诉人发出相关文书、补正通知之日至收到相关反馈文书或材料之日。
第三十八条出现评审专家缺席、回避或者健康等特殊原因，导致评审现场专家数量不符合规定，且无法及时补足的，采购人或者采购代理机构应当停止评审工作，择期依法重新组建评审委员会进行评审，并保留相关证明材料备查。
财政部门向相关单位、第三方开展检验、检测、鉴定、专家评审的，应当将所需时间告知投诉人。
第三十九条电子化采购活动过程产生质疑、投诉的，按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）规定执行。
第二十八条 财政部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况书面通知采购人和采购代理机构暂停采购活动，暂停采购活动时间最长不得超过30日。
采购人和采购代理机构收到暂停采购活动通知后应当立即中止采购活动，在法定的暂停期限结束前或者财政部门发出恢复采购活动通知前，不得进行该项采购活动。
第四十条电子化采购活动各参与方应当自觉接受财政、审计、监察等有关部门依法实施的监督管理。
第二十九条 投诉处理过程中，有下列情形之一的，财政部门应当驳回投诉：
部门及其工作人员应当遵守信息保密有关规定，不得违法干预电
第四十一条电子化采购活动各参与方应具备开展电子化交易的业务能力，建立完善的管理机制，对相关业务人员进行必要的培训，确保电子交易系统的应用规范高效。
各级财政部门可将开展电子化采购活动的基础设施、电子交易系统的应用和管理情况作为对采购人或采购代理机构的考核、评价指标。
证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。
第四十二条电子化采购活动各参与方应当确保录入信息的真实性和准确性，妥善保管数字证书、电子签名和电子印章，对因录入信息不实、数字证书、电子签名和电子印章等保管不善产生的后果，依法承担相应法律责任。
第三十条 财政部门受理投诉后,投诉人书面申请撤回投诉的，财政部门应当终止投诉处理程序，并书面告知相关当事人。
第四十三条任何单位和个人不得伪造、篡改或者损毁电子交易系统信息、数据电文和档案。
第三十一条 投诉人对采购文件提起的投诉事项，财政部门经查证属实的，应当认定投诉事项成立。
经认定成立的投诉事项不影响采购结果的，继续开展采购活动；
第四十四条电子交易系统的承建或运维单位有下列情形之一的，由自治区财政厅依法予以纠正；
影响或者可能影响采购结果的，财政部门按照下列情况处理：
拒不纠正的，不得交付使用，已经上线运行的应当停止运行：
（一）未确定中标或者成交供应商的，责令重新开展采购活动。
（一）系统功能和安全管理无法满足本办法要求和电子化采购活动需要；
（二）已确定中标或者成交供应商但尚未签订政府采购合同的，认定中标或者成交结果无效，责令重新开展采购活动。
（三）政府采购合同已经签订但尚未履行的，撤销合同，责令重新开展采购活动。
（三）违反规定要求电子化采购活动各参与方购买指定的数
（四）政府采购合同已经履行，给他人造成损失的，相关当事人可依法提起诉讼，由责任人承担赔偿责任。
第三十二条 投诉人对采购过程或者采购结果提起的投诉事项，财政部门经查证属实的，应当认定投诉事项成立。
（四）其他损害电子化采购活动参与各方合法权益的情形。
经认定成立的投诉事项不影响采购结果的，继续开展采购活动；
第四十五条采购人、采购代理机构或者电子交易系统运维单位存在以下情形的，视为限制或者排斥潜在供应商，应当依照政府采购法等相关规定追究法律责任：
影响或者可能影响采购结果的，财政部门按照下列情况处理：
（一）利用技术手段对享有相同权限的市场主体提供有差别的信息；
（一）未确定中标或者成交供应商的，责令重新开展采购活动。
（二）拒绝或者限制社会公众、市场主体免费获取依法必须公开的采购信息；
（二）已确定中标或者成交供应商但尚未签订政府采购合同的，认定中标或者成交结果无效。
合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者成交供应商的，应当要求采购人依法另行确定中标、成交供应商；
第四十六条任何单位和个人在项目评审结束前通过电子交易系统向他人透露已获取采购文件的潜在供应商名称、数量、投标（响应）文件内容或者评审结果等可能影响公平竞争信息的，各级财政部门按照《中华人民共和国政府采购法》等相关规定追究法律责任。
（三）政府采购合同已经签订但尚未履行的，撤销合同。
第四十七条电子化采购活动各参与方不得泄露获取的个人身份信息和政府采购法律法规规章制度规定应当保密的信息，不得弄虚作假、恶意串通或者为弄虚作假、恶意串通提供便利。
合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者成交供应商的，应当要求采购人依法另行确定中标、成交供应商；
（四）政府采购合同已经履行，给他人造成损失的，相关当事人可依法提起诉讼,由责任人承担赔偿责任。
第四十九条本办法所称“政府采购活动各参与方”、“电子化采购活动各参与方”包括采购人、采购代理机构、供应商和评审专家。
投诉人对废标行为提起的投诉事项成立的，财政部门应当认定废标行为无效。
本办法所称“资格审查小组”包括采购人代表、代理机构。
第三十三条 财政部门作出处理决定，应当制作投诉处理决定书，并加盖公章。
本办法所称“评审委员会”包括评标委员会、竞争性谈判小组、磋商小组、询价小组。
第五十条因严重自然灾害和其他不可抗力事件所实施的紧急采购、涉及国家安全和秘密的采购，不适用本办法。
（一）投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址等；
（二）处理决定查明的事实和相关依据，具体处理决定和法律依据；
如遇国家有关规定调整，本办法规定与国家有关规定不一致的，按照国家规定执行。
（三）告知相关当事人申请行政复议的权利、行政复议机关和行政复议申请期限，以及提起行政诉讼的权利和起诉期限；
政策解读：《内蒙古自治区政府采购全流程电子化交易管理办法》政策解读
正文下载：内蒙古自治区财政厅关于印发《内蒙古自治区政府采购全流程电子化交易管理办法》的通知.doc
第三十四条 财政部门应当将投诉处理决定书送达投诉人和与投诉事项有关的当事人，并及时将投诉处理结果在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告。
投诉处理决定书的送达，参照《中华人民共和国民事诉讼法》关于送达的规定执行。
第三十五条 财政部门应当建立投诉处理档案管理制度，并配合有关部门依法进行的监督检查。
第三十六条 采购人、采购代理机构有下列情形之一的，由财政部门责令限期改正；
情节严重的，给予警告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报：
（二）对质疑不予答复或者答复与事实明显不符，并不能作出合理说明；
第三十七条 投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。
投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：
证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。
第三十八条 财政部门及其工作人员在履行投诉处理职责中违反本办法规定及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国行政监察法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；
第四十条 相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。
相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续。
相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。
第四十一条 财政部门处理投诉不得向投诉人和被投诉人收取任何费用。
但因处理投诉发生的第三方检验、检测、鉴定等费用，由提出申请的供应商先行垫付。
投诉处理决定明确双方责任后，按照“谁过错谁负担”的原则由承担责任的一方负担；
第四十二条 本办法规定的期间开始之日，不计算在期间内。
期间届满的最后一日是节假日的，以节假日后的第一日为期间届满的日期。
期间不包括在途时间，质疑和投诉文书在期满前交邮的，不算过期。
第四十三条 对在质疑答复和投诉处理过程中知悉的国家秘密、商业秘密、个人隐私和依法不予公开的信息，财政部门、采购人、采购代理机构等相关知情人应当保密。
第四十四条 省级财政部门可以根据本办法制定具体实施办法。
财政部2004年8月11日发布的《政府采购供应商投诉处理办法》（财政部令第20号）同时废止。