本招标项目高港船闸下游引航道护坡维修已由江苏省水利厅以《省水利厅关于高港船闸下游引航道护坡维修实施方案的批复》（苏水基﹝2025﹞10号）批准建设，工程所需资金为自有资金。
招标人为江苏省泰州引江河管理处（高港船闸下游引航道护坡维修工程建设处），招标代理机构为江苏省鸿源招标代理股份有限公司。
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：
项目已具备招标条件，现对高港船闸下游引航道护坡维修进行公开招标。
为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下：
一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
2.2项目总体建设内容：本工程涉及的护坡位于泰州引江河高港枢纽船闸下游中隔堤西侧中段，中隔堤东侧为高港节制闸引河，西侧为高港船闸引航道。
（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；
（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；
重，导致护坡高低不平、变形严重、多处塌陷断裂，存在极大安全隐患。
（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
为避免损坏塌陷范围继续扩大和航道淤积，确保高港枢纽船闸的航运和防洪排涝安全，需对该段护坡进行维修。
（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。
对船闸下游引航道东岸中部，维修长度约443m,高程4.4m至1.8m(废黄河高程，下同)段护坡进行维修。
在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
拆除标高4.4m至1.8m段模袋混凝土护坡，标高1.8m处沿线打入长度4.0m钢板桩，对塌陷部位及坡面进行土方回填；
二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。
任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。
本次招标范围为上述范围，具体内容详见本工程招标文件第二卷招标图纸和第三卷技术条款的有关要求，工程量详见招标文件第一卷第五章工程量清单。
中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
2.3.2本次招标对应投资金额为374.34万元。
供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。
2.4本合同项目计划工期：总工期70日历天（具体开工日期以监理签发的开工通知为准）
三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。
向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。
（1）资质证书：具备水利水电工程施工总承包二级及以上资质或港口与航道工程施工总承包二级及以上资质的独立法人。
残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
（2）业绩要求：投标人具有单项合同金额（签约合同价）180万元及以上的河道或航道工程护坡工程施工业绩。
四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。
五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。
各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。
3、验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完（交）工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收证明）；
六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采购支持措施。
如上述材料中无法反映相关数据的，应附发包人（或其主管部门）出具的相应证明材料）。
对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。
（3）财务要求：财务状况良好，基本存款账户没有处于被国家有关机关查封、冻结状态（提供承诺函，格式详见投标文件格式）。
（4）安全生产许可证要求：具有有效建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。
（5）项目经理要求：拟任项目经理须为本企业正式在职员工，具备水利水电工程专业二级及以上注册建造师证书；
如拟任项目经理以水利水电工程专业或港口与航道工程专业一级注册建造师参与投标的，须提供电子注册证书（执行《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）文件规定）；
无在建工程（执行江苏省水利厅文件“苏水基〔2016〕17号”规定）。
（7）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业主要负责人、项目经理、本项目专职安全员均应具有水行政或交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证（分为A、B、C三类），本项目专职安全管理人员配备数量最低要求：1人。
（8）主要施工设备要求：具有承担本标段施工的能力，其增加的资格评审因素和标准：/。
（9）其他要求：投标人（含联合体各成员<如有>）被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本工程的招标投标活动（须在投标文件格式“承诺函”中提供“无失信被执行人承诺”）。
①执行财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号），本工程专门面向中小企业，符合文件要求的供应商应提交《中小企业声明函》（格式详见投标文件格式）。
②监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业（《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）），如属此类企业请提供相关证明。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第7.2款“资格评审标准”。
本招标项目为电子招标投标，从2026年5月29日至2026年6月5日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：
（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省公共资源交易经营主体库信息系统（具体要求见江苏省公共资源交易网—新闻动态—通知公告—“关于省水利交易系统切换使用全省统一主体信息库的通知”）进行用户注册及信息管理，及时录入企业相关信息及佐证材料，避免影响正常参与公共资源交易活动。
（2）投标人在获取招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（相关资料下载：江苏省公共资源交易平台-“一窗受理、一网通办综合服务系统”-投标单位-水利工程-相关下载）。
（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登陆江苏省水利工程建设交易平台（“一窗受理、一网通办综合服务系统”-投标单位-水利工程-登录），网上获取招标文件；
投标人使用单位数字证书通过获取招标文件的交易平台下载获取招标文件及其附件。
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年6月24日9时30分。
逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易平台—系统登录“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位-“不见面”交易大厅）
5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。
5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。
如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；
如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；
如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。
招标人、招标代理机构不集中组织踏勘现场及投标预备会，投标人自行踏勘现场，安全自负，费用自理。
项目管理机构所有人员（另含委托代理人，如有）须提供社会保险经办机构出具的投标截止时间之前的三个月内（2026年3月、4月、5月）任意一个月在本单位参保的社会养老保险缴费证明。
不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
A—0.6、0.62、0.65（开标会系统随机抽取）
B—投标人有效报价的平均值，计算方法为：当有效投标报价个数≤5时，取所有有效投标报价算术平均值；
当有效投标报价个数>5时，剔除最高报价、最低报价各一个之后的算术平均值。
本次招标特别约定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（在中标候选人公示前招标人审查评标报告确认存在问题依照法定程序予以纠正的除外，在中标候选人公示后发现评标委员会计算错误依照法定程序予以纠正的除外）。
最高投标限价：374.34万元，超过最高投标限价的投标将被否决。
本工程采用评标基准价，评标基准价的计算见本章第7.3款。
投标价（算术修正后，下同）：与评标基准价相同得最高分60分，并以此为基数，进行下面各项的打分；
1.偏差率每超过评标基准价+l％扣1分，最多扣至0分；
2.偏差率每超过评标基准价-1％扣0.5分，最多扣至0分。
3.偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价*100%
保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”，数值之间采用内插法计算。
投标人具有单项签约合同价300万元及以上水利或航道混凝土护坡工程（或合同中包含水利或航道混凝土护坡工程内容且混凝土护坡工程部分合同金额不低于300万元的工程）施工业绩的，有1个得1分，最多得2分。
3、验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完（交）工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收证明）；
如上述材料中无法反映相关数据的，应附发包人（或其主管部门）出具的相应证明材料）。
符合得分条件的同一项业绩，企业、项目经理不得重复评分，项目经理得分优先。
拟任项目经理具有单项签约合同价300万元及以上水利或航道混凝土护坡工程（或合同中包含水利或航道混凝土护坡工程内容且水利或航道工程混凝土护坡工程部分合同金额不低于300万元的工程）施工业绩的，有1个得1分，最多得1分。
3.验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完（交）工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收证明），前述序号1、2、3项三者缺一不可且该负责人均为同一人，否则不予认可。
如中标通知书、施工合同、验收证明材料中任一项不能体现该负责人任职情况的；
符合得分条件的同一项业绩，企业、项目经理不得重复评分，项目经理得分优先。
项目组织机构完整，人员职责明确（附人员岗位职责），须配备关键职能的专业人员，包括：技术负责人、施工员、质量员、安全员、材料员、资料员等，其中技术负责人、施工员、质量员、安全员为专职人员。
以上人员配备齐全，且均为公司正式人员（附证明材料），并提供人员进场计划表，得1分，否则不得分。
1.施工场地布置方案合理可行，得0.5分，有缺陷酌情赋分。
2.临时设施设计合理可行，考虑全面，得0.5分，有缺陷酌情赋分。
3.现有中隔堤顶道路的保护方案合理可行，得2分，有缺陷酌情赋分。
1.施工进度计划合理可行，得1分，有缺陷酌情赋分。
2.工期保证措施合理可行，得1分，有缺陷酌情赋分。
1.施工机具设备配置合理、满足施工强度要求，设备有合格证及维修保养记录，得1分，有缺陷酌情赋分。
2.劳动力配置合理，人员符合国家劳动相关法律法规，身体健康，得1分，有缺陷酌情赋分。
护坡拆除、清表、转运、处置等拆除方案切实可靠合理，得2分，有缺陷酌情赋分。
钢板桩施工方案满足设计要求，科学合理，可操作性强得6分，有缺陷酌情赋分。
1.护坡工程施工总体方案符合图纸要求，施工工艺满足有关规范，技术措施有保证，得2分，有缺陷酌情赋分。
2.护坡土方调配、回填、平整、压实方案可靠合理，工艺合理，得3分，有缺陷酌情赋分。
3.垫层铺设施工方案与技术措施合理，得2分，有缺陷酌情赋分。
4.混凝土施工方案、工艺符合图纸要求，得3分，有缺陷酌情赋分。
质量管理体系与保证措施内容全面，公司拥有齐全的质检仪器，质检制度健全，质检技术先进，得2分，有缺陷酌情赋分。
安全管理体系与保证措施内容全面，得2分，有缺陷酌情赋分。
环境保护、文明施工和廉政文化建设投入（资金、人员、设备等）充足，计划合理，措施有保证，得2分，有缺陷酌情赋分。
对本工程的重点难点分析合理可行，对策措施科学有效，得4分，有缺陷酌情赋分。
投标文件编制目录清晰、内容全面、排版合理，得1分，有缺陷酌情扣分。
本工程监督部门为江苏省水利工程建设招标投标管理办公室，联系方式：025-86338131。
本次招标公告同时在江苏省公共资源交易网、江苏水利网发布。
招标人：江苏省泰州引江河管理处（高港船闸下游引航道护坡维修工程建设处）