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关于促进残疾人就业政府采购政策的通知
财库〔2017〕141号

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  • 2017年8月22日
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  • 2026年03月24日
  • 2026年03月13日
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  • 2026年9月30日
  • 2026年03月20日
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关于促进残疾人就业政府采购政策的通知
博物馆项目咨询评估的潜在供应商应在陕西省政府采购综合管理平台项目电子化交易系统(以下简称“项目电子化交易系统”)获取采购文件,并于2026年03月24日14时30分(北京时间)前提交响应文件。
财库〔2017〕141号
一、项目基本情况
党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,各民主党派中央,有关人民团体,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、民政厅(局)、残疾人联合会,新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会:
项目编号:SZT2025-SN-SC-ZC-FW-1295
为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用,进一步保障残疾人权益,依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定,现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下:
项目名称:博物馆项目咨询评估
一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件:
采购方式:竞争性磋商
(一)安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%(含25%),并且安置的残疾人人数不少于10人(含10人);
预算金额:500,000.00元
(二)依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)的劳动合同或服务协议;
采购需求:详见采购需求附件
(三)为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费;
合同履行期限:
(四)通过银行等金融机构向安置的每位残疾人,按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资;
采购包1:自合同签订到2026年9月30日
(五)提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。
本项目是否接受联合体投标:
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内,持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证(1至8级)》的自然人,包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。
采购包1:不接受联合体投标
在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
二、申请人的资格要求:
二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》(见附件),并对声明的真实性负责。
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:无。
中标、成交供应商为残疾人福利性单位的,采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》,接受社会监督。
3.本项目的特定资格要求:
供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的,依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。
合同包1(博物馆项目咨询评估)特定资格要求如下:
三、在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。
(1)供应商应授权合法的人员参加磋商,其中法定代表人直接参加的,须提供法定代表人身份证,并与营业执照上信息一致。
向残疾人福利性单位采购的金额,计入面向中小企业采购的统计数据。
法定代表人授权代表参加的,须提供法定代表人授权书及授权代表身份证
残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。
(2)本项目不接受联合体参与,单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位,不得参加同一项下的政府采购活动。
四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务,因落实促进残疾人就业政策的需要,依法履行有关报批程序后,可采用公开招标以外的采购方式。
对列入失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,拒绝参与本项目政府采购活动
五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品,集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。
三、获取采购文件
各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。
时间:2026年03月13日至2026年03月20日,每天上午00:00:00至12:00:00,下午12:00:00至23:59:59(北京时间)
鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。
途径:项目电子化交易系统(交易执行-选择项目所属区划-应标-项目投标-未获取页面)选择本项目报名参与并获取采购文件
六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况,细化政府采购支持措施。
方式:投标人有意参加本项目的,应在陕西省政府采购网(www.ccgp-shaanxi.gov.cn)登录项目电子化交易系统申请获取采购文件
对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构,可通过上述措施予以支持。
四、响应文件提交
各地制定的有关文件应当报财政部备案。
截止时间:2026年03月24日14时30分00秒(北京时间)
七、本通知自2017年10月1日起执行。
地点:项目电子化交易系统(交易执行-选择项目所属区划-应标-项目投标-已获取-投标(响应)管理)上传投标(响应)文件
中国残疾人联合会
时间:2026年03月24日14时30分00秒(北京时间)
2017年8月22日
地点:项目电子化交易系统(交易执行-选择项目所属区划-开标-供应商开标大厅)参与线上开标
残疾人福利性单位声明函.docx
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
本项目采购过程中需要使用陕西省政府采购综合管理平台(以下简称“政府采购平台”),登录方式及地址:通过陕西省政府采购网(www.ccgp-shaanxi.gov.cn)首页供应商用户登录,供应商应当按照以下要求进行系统操作。
(一)供应商应当自行在陕西省政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南,并严格按照供应商操作手册要求进行系统操作。
在登录、使用政府采购平台前,应当按照要求完成供应商注册和信息完善,加入政府采购平台供应商库。
(二)供应商应当使用纳入陕西省政府采购综合管理平台数字证书互认范围的数字证书及签章(以下简称“互认的证书及签章”)进行系统操作。
供应商使用互认的证书及签章在政府采购平台进行的一切操作和资料传递,以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据,均属于供应商真实意思表示,由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。
已办理互认的证书及签章的供应商,校验互认的证书及签章有效性后,即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作;
未办理互认的证书及签章的供应商,按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后,按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。
互认的证书及签章的办理与校验,可查看陕西省政府采购网-办事指南。
供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管,确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用;
供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理,防止非授权操作。
(三)供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境,承担因准备不足产生的不利后果。
(四)开标/开启前30分钟内,供应商需登录项目电子化交易系统-“供应商开标大厅”-进入开标选择对应项目包组操作签到。
(五)政府采购平台技术支持:
在线客服:通过陕西省政府采购网-在线客服进行咨询
技术服务电话:029-96702
CA及签章服务:通过陕西省政府采购网-办事指南进行查询
(六)落实政府采购政策:
(1)财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知-财库〔2020〕46号
(2)关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知-财库〔2022〕19号
(3)财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知-财库〔2014〕68号
(4)财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知-财库〔2017〕141号
(5)财政部农业农村部国家乡村振兴局关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知-财库〔2021〕19号
(6)财政部、农业农村部、国家乡村振兴局、中华全国供销合作总社关于印发《关于深入开展政府采购脱贫地区农副产品工作推进乡村产业振兴的实施意见》的通知-财库〔2021〕20号
(7)陕西省财政厅关于落实政府采购支持中小企业政策有关事项的通知-陕财办采函〔2022〕10号
(8)陕西省财政厅关于进一步加强政府绿色采购有关问题的通知-陕财办采〔2021〕29号
(9)陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》-陕财办采〔2018〕23号
(10)陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知-陕财办采〔2020〕15号
(11)陕西省财政厅中国人民银行西安分行关于深入推进政府采购信用融资业务的通知-陕财办采〔2023〕5号
(12)关于贯彻落实《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》的意见-财库〔2025〕30号
(13)如有最新颁布的政府采购政策,按最新的文件执行。
(七)为顺利推进政府采购电子化交易平台试点应用工作,供应商需要在线提交所有通过电子化交易平台实施的政府采购项目的投标文件,同时,线下提交投标文件(双面打印)正本壹套、副本贰套、电子版壹套(U盘一套标明供应商名称,随正本密封)。
若系统电子投标文件与纸质投标文件不一致的,以系统电子投标文件为准。
(八)本项目为非专门面向中小企业采购项目。
(九)线下开评标时间:同线上提交投标文件截止时间、开标时间一致线下开评标地点:西安市高新区高新四路1号高科广场A座5楼0503第六会议室
八、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称:陕西省文物局机关
地址:西安市雁塔区雁塔西路193号
联系方式:029-85360115
2.采购代理机构信息
名称:陕西中技招标有限公司
地址:西安市高新四路1号高科广场A座1001室
联系方式:029-87304326-861
3.项目联系方式
项目联系人:毛冠奇、李文俊
电话:029-87304326-861
陕西中技招标有限公司
2026年03月13日