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关于促进残疾人就业政府采购政策的通知
财库〔2017〕141号

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关于促进残疾人就业政府采购政策的通知
发布时间:2026年07月07日来源:格办(管委会)
财库〔2017〕141号
2026年格办及园区保安服务项目的潜在供应商应在西藏秉瑞工程项目管理有限公司(西藏自治区拉萨市柳梧新区北京大道团结路柳梧城投大厦A-14-1406)获取采购文件,并于2026年07月28日上午10点00分(北京时间)前递交投标文件。
党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,各民主党派中央,有关人民团体,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、民政厅(局)、残疾人联合会,新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会:
一、项目基本情况
为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用,进一步保障残疾人权益,依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定,现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下:
招标编号:XZBRZB-LSCG-2026007
一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件:
项目名称:2026年格办及园区保安服务项目
(一)安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%(含25%),并且安置的残疾人人数不少于10人(含10人);
采购方式:公开招标
(二)依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)的劳动合同或服务协议;
预算金额:10883781.60元
(三)为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费;
最高限价:10883781.60元
(四)通过银行等金融机构向安置的每位残疾人,按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资;
采购需求:具体内容要求详见招标文件。
(五)提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。
服务期限:3年(自合同生效之日起计算)。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内,持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证(1至8级)》的自然人,包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。
本项目(是/否)接受联合体投标:否
在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
二、申请人的资格要求
二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》(见附件),并对声明的真实性负责。
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:
中标、成交供应商为残疾人福利性单位的,采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》,接受社会监督。
2.1执行《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规和政策;
供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的,依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。
2.2执行《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(财库【2022】19号)、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》,本项目涉及小微企业、监狱企业和残疾人福利性单位;
三、在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。
2.3执行节能产品政府优先采购和强制采购制度;
向残疾人福利性单位采购的金额,计入面向中小企业采购的统计数据。
2.4执行环境标志产品政府优先采购制度;
残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。
2.5执行《政府采购进口产品管理办法》的规定;
四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务,因落实促进残疾人就业政策的需要,依法履行有关报批程序后,可采用公开招标以外的采购方式。
2.6扶持不发达地区和少数民族地区(以国家法律规定为准)。
五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品,集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。
3.本项目的特定资格要求:投标人需具备经公安部门书面批准可承担保安服务工作(须具备经公安部门核发的《保安服务许可证》)。
各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。
三、获取采购文件
鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。
时间:2026年07月07日至2026年07月13日,每天上午10:00至12:30,下午15:30至18:00(北京时间,法定节假日除外)
六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况,细化政府采购支持措施。
地点:西藏自治区拉萨市柳梧新区北京大道团结路柳梧城投大厦A-14-1406
对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构,可通过上述措施予以支持。
方式:报名时现场提交下列材料复印件或发送下列材料复印件至2995443644@qq.com邮箱并联系招标代理机构进行线上报名和获取招标文件。
各地制定的有关文件应当报财政部备案。
(1)需提供企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证或者三证合一;
七、本通知自2017年10月1日起执行。
(2)法人授权委托书、法定代表人身份证复印件、被授权人身份证复印件;
中国残疾人联合会
(3)参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;
2017年8月22日
(4)提供近三年经审计的财务报表(新成立企业依据成立时间提供相应年限财务报表,不足一年的提供本年度的财务报表,或银行出具的资信证明);
残疾人福利性单位声明函.docx
(5)提供在“信用中国”网站、“中国政府采购网”查询相关主体信用记录,查询企业无违法记录并截图加盖单位公章;
(6)提供申请人的资格要求中所要求的资料;
(7)以上材料均需加盖公章。
招标资料售价:850元/套,售后不退。
四、响应文件提交
截止时间:2026年07月28日上午10点00分(北京时间)
地点:西藏自治区拉萨市柳梧新区北京大道团结路柳梧城投大厦A-14-1406
时间:2026年07月28日上午10点00分(北京时间)
地点:西藏自治区拉萨市柳梧新区北京大道团结路柳梧城投大厦A-14-1406
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
本次公告在《中国采购与招标网》、《中国招标投标公共服务平台》、《藏青工业园区管委会官网》上发布。
八、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称:西藏众诚置业有限责任公司
地址:青海省格尔木市藏青工业园区孵化园C5号楼107室
联系人:鄂西连
联系方式:18797168912
2.采购代理机构信息
名称:西藏秉瑞工程项目管理有限公司
地址:西藏自治区拉萨市柳梧新区北京大道团结路柳梧城投大厦A-14-1406
联系方式:18898016556
3.项目联系方式
项目联系人:田工