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Earlier · 2017-08-22
关于促进残疾人就业政府采购政策的通知
财库〔2017〕141号

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  • 25%
  • 2017年10月1日
  • 2017年8月22日
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  • 8万元
  • 2026年3月27日
  • 2026年3月17日

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关于促进残疾人就业政府采购政策的通知
兰州市爱国卫生运动委员会办公室健康素养促进项目—健康影响评估立法进行采购,欢迎符合资格条件的潜在供应商前来参加。
财库〔2017〕141号
一、项目基本情况
党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,各民主党派中央,有关人民团体,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、民政厅(局)、残疾人联合会,新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会:
(一)项目编号:ZBCG-LZSAWB202602
为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用,进一步保障残疾人权益,依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定,现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下:
(二)项目名称:健康素养促进项目——健康影响评估立法(三)项目预算:8万元
一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件:
(四)采购内容
(一)安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%(含25%),并且安置的残疾人人数不少于10人(含10人);
1、服务范围与工作内容
(二)依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)的劳动合同或服务协议;
(1)立项与前期
(三)为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费;
编制立项必要性、可行性论证报告、立法资料汇编、政策梳理
(四)通过银行等金融机构向安置的每位残疾人,按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资;
(2)调研与论证
(五)提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。
实地调研(省外1次三地、省内1次一地)、组织座谈(6次)、部门协调;
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内,持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证(1至8级)》的自然人,包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。
组织专家论证(2轮)、风险评估(如需)、听证(如需);
在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
形成立法调研报告、风险评估报告
二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》(见附件),并对声明的真实性负责。
(3)文本起草
任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。
起草《兰州市健康影响评估办法》草案代拟稿、起草说明
中标、成交供应商为残疾人福利性单位的,采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》,接受社会监督。
合法性、合规性、公平竞争审查自审
供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的,依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。
(4)征求意见与修改
三、在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。
协助征求意见、汇总采纳情况报告;
向残疾人福利性单位采购的金额,计入面向中小企业采购的统计数据。
按采购人、社会和部门、司法行政等意见进行多轮修改
残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。
(5)送审与配合审议
四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务,因落实促进残疾人就业政策的需要,依法履行有关报批程序后,可采用公开招标以外的采购方式。
成套送审材料、答疑;
五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品,集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。
全程配合审查、论证、审议、修改
各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。
(6)宣传推介
鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。
组织召开1次健康促进推广会解读政策,主流媒体宣传推广
六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况,细化政府采购支持措施。
2、成果交付清单
对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构,可通过上述措施予以支持。
(1)立项论证报告1篇
各地制定的有关文件应当报财政部备案。
(2)立法调研报告1篇
七、本通知自2017年10月1日起执行。
(3)资料汇编
中国残疾人联合会
(4)风险评估报告(如需)
2017年8月22日
(5)草案代拟稿
残疾人福利性单位声明函.docx
(6)起草说明
(7)条文依据/对照表
(8)征求意见及采纳情况报告
(9)送审全套材料
(10)审议配合材料(汇报、答疑、修改稿)
(11)最终定稿(100份)及归档电子版(使用移动硬盘存储)
(五)质量标准
1.符合《中华人民共和国立法法》、《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》、《兰州市地方立法条例》等法律法规,不与上位法抵触、制度可行、权责清晰、语言规范
2.完成公平竞争审查、合法性审查要求
3.知识产权:原创无侵权,成果归采购人所有,供应商不得擅自使用和泄露
4.严格保密,涉密按保密规定执行
5.应急响应及时到位、应急服务及时周到
6.验收标准:按市司法局立法流程节点验收,政府令公布为最终完成标志
二、供应商资格要求
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的相关规定(须提供资格承诺声明函,加盖本单位公章);
供应商为自然人的,应当由本人签字或盖章;
2、供应商须未被列入“信用中国”网站(https://www.creditchina.gov.cn/)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单;
不处于中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的,方可参加本项目的投标。
(自公告发出之日起至投标截至日前在“信用中国”网站、中国政府采购网查询结果为准,且相关查询结果应显示截图时间,如相关记录失效,供应商需提供相关证明资料,相关截图打印加盖投标人公章后装入响应文件);
3、本项目不接受联合体磋商(供应商提供非联合体磋商声明函并加盖本单位公章);
供应商为自然人的,应当由本人签字或盖章;
4、落实政府采购政策需满足的资格要求:
①根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(财库〔2022〕19号)及《甘肃省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(甘财采〔2022〕16号)的规定和要求,本项目对小型和微型企业报价给予10%的扣除,用扣除后的报价参与评审。
供应商如符合“小型和微型企业”标准,应提供《中小企业声明函》,未提供声明函者不予认定。
②根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)的要求,监狱和戒毒企业(以下简称监狱企业)视同小型、微型企业,其报价给予10%的扣除,用扣除后的报价参与评审。
须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,未提供证明文件者不予认定。
③根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)的要求,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,其报价给予10%的扣除,用扣除后的报价参与评审。
符合该通知规定条件的,享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位,须出具《残疾人福利性单位声明函》,未提供声明函者不予认定。
说明:同时出现小型或微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位两个及以上情况时,价格扣除只按一种类型扣除计算,不累计。
注:竞争性磋商文件要求的证书、证件及证明文件,原件须装订到正本内;
若原件不能装订到正本中的,供应商须提供复印件并加盖供应商公章(供应商是自然人的,应当由本人签字或盖章)编入纸质版磋商响应文件;
供应商须确保在本次磋商活动中提供的所有复印件均与原件一致,不存在弄虚作假行为,若存在,供应商须承担一切法律责任。
三、获取竞争性磋商文件
1、时间:自公告之日起5个工作日(法定节假日除外),每天9:00-17:00。
2、报名资料:具有统一社会信用代码的营业执照复印件;
法定代表人证明或法人授权委托书;
法人身份证复印件及被授权人身份证复印件;
投标人基本信息表(格式自定义,须具备项目名称、单位名称、联系人姓名、联系人电话、联系人邮箱等);
供应商可将以上资料编制成册,加盖公章,将扫描件(PDF格式,标题为公司名称+项目名称)发送至317116782@qq.com。
如提供信息有误,因此产生的不利因素由投标人自行承担。
如提供信息不全,视为无效投标。
3、获取方式:供应商将报名资料发送至指定邮箱,通过资格审查后,我单位将发送竞争性磋商文件至供应商邮箱。
四、开标时间及地点
1、时间:暂定2026年3月27日上午10时
2、地点:兰州市爱国卫生运动委员会办公室会议室
五、评标方法:综合评分法
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系
1、采购人信息
采购单位:兰州市爱国卫生运动委员会办公室
地址:兰州市城关区南河路2846号
2、项目联系方式
联系人:程易虹联系电话:0931-8462656
监督电话:0931-8479402
兰州市爱国卫生运动委员会办公室
2026年3月17日