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关于促进残疾人就业政府采购政策的通知
财库〔2017〕141号

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  • 2017年10月1日
  • 2017年8月22日
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  • 2026年5月6日
  • 62.8万元
  • 35家
  • 2026年6月1日
  • 2026年4月22日
  • 2026年4月28日

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关于促进残疾人就业政府采购政策的通知
项目概况:南水北调东线一期工程征地补偿及移民安置专项验收技术服务的潜在供应商应在南京市上海路5号江苏水利大厦0303室获取采购文件,并于2026年5月6日14点30分(北京时间)前提交响应文件。
财库〔2017〕141号
一、项目基本情况
党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,各民主党派中央,有关人民团体,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、民政厅(局)、残疾人联合会,新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会:
项目编号:JSSL-ZFCG-2026003
为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用,进一步保障残疾人权益,依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定,现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下:
项目名称:南水北调东线一期工程征地补偿及移民安置专项验收技术服务
一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件:
采购方式:竞争性磋商
(一)安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%(含25%),并且安置的残疾人人数不少于10人(含10人);
预算金额:陆拾贰万捌仟元整(RMB62.8万元)
(二)依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)的劳动合同或服务协议;
采购需求:根据水利部《南水北调东、中线一期工程竣工验收征地补偿及移民安置专项核查工作方案》,结合水利部水利工程征迁安置验收规程规范相关要求,对东线一期江苏境内工程征地补偿及移民安置工作的相关数据填报、收集、汇总等工作,提供技术支撑。
(三)为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费;
主要任务包括:对南水北调东线一期江苏境内工程征地补偿和移民安置涉及的扬州、泰州、淮安、盐城、宿迁、徐州6个设区市、24个县(市、区),以及省江都水利工程管理处、省灌溉总渠管理处、省骆运水利工程管理处3个厅属单位以及江苏省农垦集团有限公司(涉及2个农场)等单位,共计35家单位的征地补偿及移民安置竣工验收相关核查表开展收集、校核、汇总等工作,并提供全过程技术支撑,形成南水北调东线一期江苏境内31个设计单元工程的征地补偿和移民安置项目的竣工验收核查基础数据。
(四)通过银行等金融机构向安置的每位残疾人,按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资;
详细要求见磋商文件第三章。
(五)提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。
合同履行期限:2026年6月1日前完成,具体计划安排按甲方要求确定。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内,持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证(1至8级)》的自然人,包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。
本项目不接受联合体。
在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
二、申请人的资格要求:
二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》(见附件),并对声明的真实性负责。
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,并提供以下材料;
任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。
(1)具有独立承担民事责任的能力(提供法人或者其他组织的营业执照等;
中标、成交供应商为残疾人福利性单位的,采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》,接受社会监督。
供应商为自然人的,提供其身份证);
供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的,依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供最近的财务报告或会计报表);
三、在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(提供书面声明及证明材料);
向残疾人福利性单位采购的金额,计入面向中小企业采购的统计数据。
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供参加本次政府采购活动前半年内至少一个月缴税的凭据;
残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。
并提供专用收据或社会保险缴纳清单);
四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务,因落实促进残疾人就业政策的需要,依法履行有关报批程序后,可采用公开招标以外的采购方式。
(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(提供承诺书);
五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品,集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。
(6)法律、行政法规规定的其他条件。
各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目专门面向中小企业采购。
鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。
本项目执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)、《江苏省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(苏财购[2022]45号)、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)、《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)和《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕19号)等政府采购文件。
六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况,细化政府采购支持措施。
3.本项目的特定资格要求:无。
对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构,可通过上述措施予以支持。
4.拒绝下述供应商参加本次采购活动:
各地制定的有关文件应当报财政部备案。
(1)供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。
七、本通知自2017年10月1日起执行。
(2)凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加本项目的采购活动。
中国残疾人联合会
(3)被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单的供应商;
2017年8月22日
被中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商且正在处罚期内的。
残疾人福利性单位声明函.docx
三、获取磋商采购文件
时间:2026年4月22日至2026年4月28日8:30—11:30,14:00—17:30(北京时间)。
地点:南京市上海路5号江苏水利大厦0303室
方式:凡有意参加磋商并符合上述资格要求的潜在供应商,自行下载本公告附件“政采登记表”,并将填好的“政采登记表”扫描件发至邮箱2160674869@qq.com,采购实施单位审核无误后将竞争性磋商文件免费发至上述发件人邮箱。
授权委托人也可持“政采登记表”纸质原件和身份证现场获取。
四、响应文件提交
截止时间:2026年5月6日14点30分(北京时间)
地点:南京市上海路5号江苏水利大厦305室
时间:2026年5月6日14点30分(北京时间)
地点:南京市上海路5号江苏水利大厦305室
六、公告期限
本公告公示期限为5个工作日。
七、其他补充事宜
1.本磋商文件对采购服务或产品的性能和技术要求,均为基本需求参考值,响应的服务或产品技术性能应达到同等或更优。
2.采购合同签订前,采购人将组织对成交人的响应文件资料原件、履约能力、服务水平、经营状况等情况进行核查或实地察看。
3.供应商应提供电子版磋商文件(单独密封U盘随纸质正本文件一并提交)。
当电子版文件和纸质正本文件不一致时,以纸质正本文件为准。
电子版文件用于辅助评审和存档,供应商需承担前述不一致造成的不利后果。
4.以上内容若有变更将通过原公告媒体发布,供应商应在磋商响应截止时间前关注江苏省水利厅网站等有关本采购项目有无变更公告。
5.本次磋商不收取磋商保证金。
6.请供应商获取本次采购文件后,认真阅读各项内容,进行必要的磋商准备,按磋商采购文件的要求详细填写和编制磋商响应文件(壹份正本、叁份副本),并按以上规定的时间、地点准时参加磋商。
八、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系
采购人:江苏省南水北调工程管理局
地址:南京市上海路5号
联系人:王滇红
联系电话:025-86338493
采购实施单位:江苏省水利厅机关后勤服务中心
地址:南京市上海路5号江苏水利大厦3楼
联系人:石汉兵、江慧
联系电话:025-86338337
政采登记表.doc