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根据省政府办公厅《关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》(闽政办〔2017〕45号)要求,我办结合实际,制订了2017年政务公开实施方案,现将该方案报送贵厅,请审阅。
根据贵厅《关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》(闽政办〔2018〕43号)要求,我办结合实际,制定了《2018年政务公开工作分解落实方案》,现将该方案报送贵厅,请予审阅。
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福建省人民政府外事办公室2017年度政务公开实施方案
福建省人民政府外事办公室2018年政务公开工作分解落实方案
2017年,省外办政务公开工作总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》和省委办公厅、省政府办公厅《全面推进政务公开工作实施意见》要求,全面推进政务公开工作,提高政府公信力和执行力。
2018年,我办政务公开工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻党中央、国务院以及省委、省政府关于全面推进政务公开工作部署,全面推进我办政务公开工作,着力提升政务服务实效。
一、持续推动主动公开工作
一、切实强化公开解读回应工作
一是落实决策、执行、管理、服务、结果公开(以下简称“五五公开”)工作机制。
年内将“五公开”纳入办文办会程序、建立公开内容动态扩展机制,推进相关处室主动公开基本目录建设,稳步扩大政务公开范围。
制定涉及公共利益、公众权益的政策文件,除依法需要保密的外应对外及时公开,以公开促进依法行政和政策落地见效。
二是继续坚持以公开为常态、不公开为例外原则,进一步优化细化信息公开目录编制,落实公开属性源头认定机制,扩大主动公开范围和内容。
对本部门政府信息进行梳理,细化主动公开范围和公开目录,并动态更新。
进一步深化机关各处室及外事服务中心的权责清单公开工作,除涉密事项外均应及时向社会公开。
进一步深化机关各处室及办下属单位外事服务中心的权责清单公开工作,除涉密事项外根据权责事项取消、下放、承接情况进行动态调整,并通过省外办门户网站集中发布、设立反馈意见箱、在线提交意见、建议功能等方式及时向社会公开,自觉接受群众监督。
3.进一步做好人大代表、政协委员提案办理结果公开工作。
对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案,原则上都要公开答复全文,及时回应关切,接受群众监督。
按照“谁起草、谁解读”原则,落实政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”工作要求。
按照有关法规规定的采购程序和要求及时发布政府采购信息,确保采购信息公开透明。
二落实重要外事政策解读机制,抓好政策解读工作,全方位、多角度阐述政策出台的背景、依据以及理解、把握、执行的关键点,增进公众对我办工作的了解和理解。
三是配合开展今年“一带一路”高峰论坛、金砖国家领导人厦门会晤等重要外交、外事活动信息发布和外交、外事政策解读工作。
5.重点围绕异地扶贫、对口帮扶单位的重大建设项目,做好审批、核准、备案等结果公开,定期发布项目审批、建设等信息,着力推进实施过程信息公开。
邀请办领导、处室负责人在本办门户网站“在线访谈”专栏中对外事工作重点、热点问题进行解读。
四是通过省外办门户网站开展在线咨询、意见征集、问卷调查等活动,进行政策解读,广泛征询、合理吸收各方面意见,积极回应社会关切问题,为办领导决策提供参考。
对群众在门户网站互动专栏中提出的咨询、投诉和建议要在规定时限内给予答复。
年内,办主要领导至少1次通过在线访谈的方式解读重大政策,以增进公众对外交外事政策、港澳政策以及我省外事工作、港澳工作的了解和理解。
各处室要按照“谁起草、谁解读”原则,落实政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”工作要求。
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一是贯彻落实政府采购信息公告制度,按照有关法规规定的采购程序和要求及时发布政府招投标信息、采购信息,确保招投标信息、采购信息公开透明。
增强舆情风险防控意识,重视涉外舆情的调研分析,及时发现倾向性、苗头性舆情。
主动接受社会监督,建立健全部门预决算信息解读回应机制,及时答复社会公众对我办预决算及“三公”经费信息公开内容的质询,提高相关舆情应对的时效性、准确性和科学性。
二是重点围绕异地扶贫、对口帮扶单位的重大建设项目,做好审批、核准、备案等结果公开,定期发布项目审批、建设等信息,着力推进实施过程信息公开。
妥善处理各类涉外突发事件引发的网上舆情,为群众提供客观、可感、可信的信息,发挥正面引导作用,避免引起负面炒作。
三是进一步做好人大代表、政协委员提案办理结果公开工作。
对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案,原则上都要公开答复全文,及时回应关切,接受群众监督。
加强门户网站网上办事栏目的建设,优化用户体验,提高服务水平。
一是进一步加强省外办中英文网站及其移动客户端内容建设与运行维护,切实发挥门户网站作为信息公开第一平台的作用。
二是用好管好“福建外事”微信公众号等政务新媒体平台,确保发布内容及时、准确和权威,不断完善互动和为民服务功能。
贯彻落实《福建省政务数据管理办法》,整合各业务处室外事信息,向省政务数据汇聚平台汇聚我省国际友好城市、负责我省领事事务的驻华总领事馆等信息等政务信息。
(人秘处牵头落实)
(人秘处牵头,领文处、友协办负责落实)
12.通过省政府门户网站和办门户网站开展在线访谈、在线咨询、意见征集、问卷调查等活动,进行政策解读,广泛征询、合理吸收各方面意见,积极回应社会关切问题,为办领导决策提供参考。
一是开展政务公开工作调研,进一步健全工作制度,理顺工作关系。
根据省政府办公厅安排,我办领导将到新华网福建频道就因公出国管理和服务的主题与公众进行互动交流。
二是健全公开前保密审查机制,规范保密审查程序,妥善处理政务公开与保守秘密的关系。
对群众在门户网站、12345便民服务平台、福建省信访信息系统工作平台中提出的咨询、投诉、建议和信访诉求要在规定时限内给予答复。
三是落实政务公开考核制度,将政务公开纳入我办平时考核及年度考核体系,加强监督检查,全面推进我办政务公开工作。
进一步规范和完善办事指南,办事指南发生变化的事项,应在完成审批程序后1个工作日内公开变更后的相关信息和具体实施时间。
进一步加强我办中英文网站内容建设与运行维护,切实发挥门户网站作为信息公开第一平台的作用。
加强门户网站内容建设,丰富信息资源,强化信息搜索、办事服务等功能。
根据省政府办公厅对省直各单位门户网站的定期抽查和通报情况,做好自查整改。
用好管好“福建外事”微信公众号等政务新媒体平台,更好地运用新技术、新手段,扩大发布信息的受众面、提高影响力,确保发布内容及时、准确和权威,不断完善互动和服务功能。
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制订政务公开专项业务培训计划,加强对各处室、中心政务公开工作人员进行业务培训,提升有关人员把握政策精髓、稳妥掌握公开尺度的专业能力。
进一步强化互动和服务功能,切实解决更新慢、“雷人雷语”、敷衍了事等问题。
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附件:福建省人民政府外事办公室2017年度政务公开工作主要任务分解表
17.宣传和贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》。
结合《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)实施10周年和新修订的《条例》组织开展宣传培训。
认真对照《条例》要求,全面梳理修订本办应当主动公开的政府信息,严格落实新条例各项规定。
妥善处理政务公开与保守秘密的关系,健全公开前保密审查机制,规范保密审查程序,对拟公开的政府信息进行严格依法审查。
特别要做好公开内容表述、公开时机、公开方式的研判,避免发生信息发布失信问题。
年底前根据省政府办公厅的部署,通过门户网站公开本办政务公开清单。
清单编制要充分体现“五公开”、政策解读、舆情回应、公众参与等要求。
20.进一步规范主动公开信息送交查阅场所工作,每月5日、20日将公开信息及时报送福建省图书馆和福建省档案馆。