本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《福建省人民政府办公厅关于做好2011年度政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》要求，由福建省人民政府外事办公室编制。
各处室、中心：经办领导同意，现将《福建省人民政府外事办公室2012年度政府信息公开工作要点》印发给你们，请认真组织实施。
全文包括概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、需要说明的事项与附表等。
本年度报告的电子版可以在本办网站（www.fjfao.gov.cn）上下载。
福建省人民政府外事办公室2012年度政府信息公开工作要点
本年度报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至12月31日止。
为认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》及有关文件规定，扎实推进我办政府信息公开工作，根据省政府办公厅转发的《国务院办公厅关于印发2012年政府信息公开重点工作安排的通知》（闽政办〔2012〕99号）精神，制定福建省人民政府外事办公室2012年度政府信息公开工作要点。
如对本年度报告有任何疑问，请与省外办人事秘书处联系（地址：福建省福州市鼓楼区华林路97号，邮编：350003，电话：0591－87852593，电子信箱：rmc@fjfao.gov.cn）。
一、指导思想以科学发展观为指导，把推进政府信息公开工作和外事工作为中央总体外交、我省经济建设与社会发展服务工作紧密结合起来，保障公民的知情权、参与权和监督权，促进依法行政，进一步加大公开力度、完善工作机制，以为人民服务、对人民负责的态度，更好的推进福建科学发展，跨越发展。
一、概述今年，我办继续认真执行《省外办政府信息公开工作暂行规定》、《省外办政府信息公开工作考核制度》、《省外办政府信息公开社会评议监督保障制度》、《省外办政府信息公开责任追究制度》等信息公开规章制度，逐步建立信息公开长效机制。
二、总体目标进一步深化主动公开内容，规范依申请公开服务，完善和创新政府信息公开机制，加强信息化建设和队伍建设，优化政府信息公开渠道，在更广领域、更大范围、更高层次上促进我办政府信息透明，保障公民、法人和其它组织依法获取政府信息，提升我办依法行政的水平。
根据省政府办公厅印发的《福建省2011年度政府信息公开工作要点》精神，制定了省外办2011年度政府信息公开工作要点。
三、主要任务（一）进一步推动政策制定、执行过程的公开透明。
按照“以公开为原则，不公开为例外”的要求，结合职能，规范设置了政府信息公开目录，按时发布政府信息公开年度报告。
加大我办贯彻《海峡西岸经济区发展规划》、省“十二五”规划及省委、省政府继续打好“五大战役”等决策部署执行情况的公开。
同时，我办将政府信息公开工作纳入公文办理流程，在升级改造OA系统的过程中，在设计发文流程时强制增加确定“信息公开属性”流程，不确定“信息公开属性”的不能进入到下一个流程。
坚持重大决策事项集体决策制度，扩大行政决策公开的领域和范围。
对经签发属于主动公开的公文，同步在门户网站的政府信息公开目录发布。
通过在线访谈、在线咨询、意见征集、问卷调查等方便及时的途径进行政策解读，广泛征询、合理吸收各方面意见，推进行政决策过程和结果公开。
我办坚持做好日常的信息发布工作，及时发布规范性文件以及政策法规等公文信息以及政府采购、工程招投标、人事任免信息、招考招聘信息等各类信息，加强外事工作信息、港澳事务工作信息、机关建设信息、各市县外事部门工作信息、会议信息等各类政务信息的时效性，更新了外事工作统计数据。
加大重大政策执行情况的公开力度，及时公开群众关心的热点难点问题解决情况。
按照《福建省人民政府办公厅关于开展政府信息公开电子监察的通知》的要求，我办确定了1名技术人员作为监察节点管理员，并派其参加培训，积极配合完成各项准备工作，及时加入政府信息公开电子监察系统。
（责任部门：各处室）（二）完善政府信息公开工作机制。
至今为止，系统运行正常，软件安装和数据采集符合要求。
建立健全政府信息公开工作的各项制度，根据实际情况修订、完善信息公开制度，结合办公自动化技术推动政府信息公开工作常态化。
二、主动公开政府信息的情况我办主要采取政府网站网上公开形式公开政府信息，同时通过报纸、杂志、电视等公共媒体主动公开政府信息，此外，我办还通过在办公大楼一楼设置电子屏幕等途径公开我办政府信息。
（一）本机关主动公开政府信息的数量2011年度共主动公开公文类政府信息52条，其中全文电子化达100%，累计公开344条公文类政府信息。
加强政府信息公开培训，拟邀请省政府信息公开主管部门负责人、专家到我办讲授政府信息公开相关知识，增强机关工作人员依法公开政府信息的意识和能力。
（责任部门：人事秘书处）（三）积极推进行政审批公开透明。
主要发布省外办职能，领导简历、分工信息，内设机构，直属单位等信息。
主动公开行政审批事项目录，及时公开行政审批事项的调整或变更情况。
依托行政审批办事平台，实现各审批环节信息的全程透明、全程监督，不断扩大审批结果公开范围，加大行政审批结果向社会公开力度。
主要发布制定的各类规范性文件、政策法规解读等信息。
根据省行政审批制度改革工作小组《关于推进行政审批服务标准化管理工作的通知》，填报《行政审批事项办理指南编排格式》，制定单个事项的行政审批服务标准。
进一步完善办事指南、表格下载、在线申报、在线查询、在线咨询等全流程办理服务，公开行政审批项目名称、办理依据、办理条件、办理流程等信息并实时更新。
主要发布相关专项规划及执行情况，或年度工作计划及执行情况等规划计划类信息。
（责任部门：出国管理处、领事文化处、友协办公室、涉外安全处）（四）积极稳妥推进财政性和社会公共资金公开透明。
完善政府采购信息公告制度，按照有关法规规定的采购程序和要求及时发布政府招投标信息、采购信息，确保招投标信息、采购信息公开透明。
（责任部门：行政处）（五）加强信息公开载体平台建设。
充分发挥政府网站的主渠道作用，增强信息公布主动性、权威性和时效性。
利用网站改版的契机，优化、完善政府信息公开目录分类设置，整合发布对外公开信息，办好公众关注度高的“政府信息公开”栏目。
主要发布人事任免、机关及下属事业单位招考录用等信息。
通过门户网站加强与公众的互动机制，逐步使我办门户网站发挥发布政务信息、提供在线服务、与公众互动交流的主渠道作用。
畅通短信平台、电子信息屏等现有公开渠道，及时、全面、准确地主动公开各类政府信息。
（责任部门：各处室）上述工作由人秘处牵头督促落实。
主要发布走出国门注意事项、境外经贸快讯、主要对外参观点简介、翻译园地、因私签证、外事礼仪等信息。
（三）信息公开的形式1．在门户网站醒目位置设置“政府信息公开”专栏，发布相关信息，供公众查询；
2．2011年度所有主动公开政府信息均将电子、纸质文档送省档案馆、图书馆查阅场所备查。
3．依托省级网上审批平台，实现各审批环节信息的全程透明、全程监督，不断扩大审批结果公开范围，加大行政审批结果向社会公开力度。
此外，我办还通过在线访谈、在线咨询、意见征集、问卷调查等多种渠道，及时主动地回应社会公众的咨询，通过了解社情民意开展政务信息公开工作。
三、政府信息依申请公开情况本年度我办没有收到公民、法人和其他组织的政府信息申请，没有收取任何政府信息公开费用，也没有发生有关政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼。
四、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况2010年，我办在贯彻《条例》，积极开展政府信息公开工作方面取得了一定的成绩，但也存在一些不足，如工作人员对政府信息公开工作认识需要进一步提高，政府信息公开工作方面的机制、制度需要进一步健全完善，主动公开的政府信息与公众的需求存在一定差距，等等。
今后，我办将进一步采取措施，继续健全和完善政府信息公开各项制度与机制，不断丰富公开形式，扩大公开范围，推动政府信息公开工作迈上新的台阶。
（一）继续加强对机关工作人员信息公开工作的宣传、培训，增强工作人员信息公开意识，提高我办政府信息公开服务水平。
（二）积极探索公开实现形式，丰富网上政府信息公开服务功能，为社会和群众提供有关外事决策、规定、规划、计划、方案、工作咨询等方面的信息服务，为公众提供更便捷的政府信息公开查询服务。
建立健全协调机制，完善政府信息公开制度的保障措施，创新政府信息公开的监督、检查、考核手段，不断提高政府信息公开工作水平。