本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《福建省人民政府办公厅关于做好2011年度政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》要求,由福建省人民政府外事办公室编制。
全文包括概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、需要说明的事项与附表等。
经办领导同意,现将《福建省人民政府外事办公室2016年度政府信息公开工作要点》印发给你们,请结合工作实际,认真抓好落实。
本年度报告的电子版可以在本办网站(www.fjfao.gov.cn)上下载。
实施过程中有关问题或建议,请及时向人事秘书处反馈。
本年度报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至12月31日止。
如对本年度报告有任何疑问,请与省外办人事秘书处联系(地址:福建省福州市鼓楼区华林路97号,邮编:350003,电话:0591-87852593,电子信箱:rmc@fjfao.gov.cn)。
一、概述今年,我办继续认真执行《省外办政府信息公开工作暂行规定》、《省外办政府信息公开工作考核制度》、《省外办政府信息公开社会评议监督保障制度》、《省外办政府信息公开责任追究制度》等信息公开规章制度,逐步建立信息公开长效机制。
根据省政府办公厅印发的《福建省2011年度政府信息公开工作要点》精神,制定了省外办2011年度政府信息公开工作要点。
按照“以公开为原则,不公开为例外”的要求,结合职能,规范设置了政府信息公开目录,按时发布政府信息公开年度报告。
同时,我办将政府信息公开工作纳入公文办理流程,在升级改造OA系统的过程中,在设计发文流程时强制增加确定“信息公开属性”流程,不确定“信息公开属性”的不能进入到下一个流程。
2016年,我办信息公开工作总体要求是:紧紧围绕省委、省政府重大决策部署和公众关切,认真贯彻执行中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》以及省政府信息公开工作的各项部署,进一步采取有效措施,加大公开力度,加强政策解读回应,增强公开实效,不断推进政府信息公开工作。
对经签发属于主动公开的公文,同步在门户网站的政府信息公开目录发布。
我办坚持做好日常的信息发布工作,及时发布规范性文件以及政策法规等公文信息以及政府采购、工程招投标、人事任免信息、招考招聘信息等各类信息,加强外事工作信息、港澳事务工作信息、机关建设信息、各市县外事部门工作信息、会议信息等各类政务信息的时效性,更新了外事工作统计数据。
按照国务院和省政府政务公开工作部署,进一步扩大公开范围,细化公开内容。
按照《福建省人民政府办公厅关于开展政府信息公开电子监察的通知》的要求,我办确定了1名技术人员作为监察节点管理员,并派其参加培训,积极配合完成各项准备工作,及时加入政府信息公开电子监察系统。
认真执行信息公开工作机制,进一步明确职责、程序、公开方式和时限要求。
至今为止,系统运行正常,软件安装和数据采集符合要求。
二、主动公开政府信息的情况我办主要采取政府网站网上公开形式公开政府信息,同时通过报纸、杂志、电视等公共媒体主动公开政府信息,此外,我办还通过在办公大楼一楼设置电子屏幕等途径公开我办政府信息。
在保障信息质量的前提下,逐步加大公开力度,扩大公开信息量,更好地满足社会公众的信息需求。
(一)本机关主动公开政府信息的数量2011年度共主动公开公文类政府信息52条,其中全文电子化达100%,累计公开344条公文类政府信息。
主要发布省外办职能,领导简历、分工信息,内设机构,直属单位等信息。
围绕“海上丝绸之路”建设、自贸区建设、国际产能合作等国家战略,主动做好外事工作信息和港澳事务信息发布和外交外事、港澳政策解读。
落实重要政策法规解读机制,全方位、多角度阐述政策出台的背景、依据以及理解、把握、执行的关键点,增进公众对政府工作的了解和理解。
主要发布制定的各类规范性文件、政策法规解读等信息。
通过媒体访谈、媒体撰文、业务培训等多种形式,推动办领导、相关处室负责人及各设区外(侨)办等介绍本部门、本地区外事和港澳工作,做好政策宣讲,传递权威信息。
主要发布相关专项规划及执行情况,或年度工作计划及执行情况等规划计划类信息。
通过在线访谈、在线咨询、意见征集、问卷调查等途径进行政策解读,广泛征询、合理吸收各方面意见,为部门决策提供参考。
贯彻落实政府采购信息公告制度,按照有关法规规定的采购程序和要求及时发布政府招投标信息、采购信息,确保招投标信息、采购信息公开透明。
主要发布人事任免、机关及下属事业单位招考录用等信息。
结合网站改版,进一步梳理、优化网站栏目,丰富政务公开内容和条目,增强网站发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的功能。
加强政府网站数据库建设,完善查询功能,提升公开信息集中度。
积极探索利用微信等新媒体,及时发布各类权威政务信息,尤其是涉及公众重大关切的公众事件和政策法规方面的信息,并充分利用新媒体的互动功能,以及时、便捷的方式与公众进行互动交流。
主要发布走出国门注意事项、境外经贸快讯、主要对外参观点简介、翻译园地、因私签证、外事礼仪等信息。
继续利用“数字福建政务通”,开通“福建外事”微信订阅号,推进政务公开,加强政民政企互动,进一步提升外事工作服务水平(责任部门:人事秘书处)
(三)信息公开的形式1.在门户网站醒目位置设置“政府信息公开”专栏,发布相关信息,供公众查询;
2.2011年度所有主动公开政府信息均将电子、纸质文档送省档案馆、图书馆查阅场所备查。
加强政务公开的组织领导,形成统一领导、机构健全、任务明确、责任落实、运转高效的工作体系。
3.依托省级网上审批平台,实现各审批环节信息的全程透明、全程监督,不断扩大审批结果公开范围,加大行政审批结果向社会公开力度。
继续健全和完善政府信息公开工作制度,保证政务信息公开扎实有效地开展。
此外,我办还通过在线访谈、在线咨询、意见征集、问卷调查等多种渠道,及时主动地回应社会公众的咨询,通过了解社情民意开展政务信息公开工作。
推进政府信息主动公开基本目录建设,进一步明确重点领域,提升主动公开的规范化水平。
三、政府信息依申请公开情况本年度我办没有收到公民、法人和其他组织的政府信息申请,没有收取任何政府信息公开费用,也没有发生有关政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼。
加强对规范性文件公开的审查,着力提高法规、规章、规范性文件的发布质量和时效。
四、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况2010年,我办在贯彻《条例》,积极开展政府信息公开工作方面取得了一定的成绩,但也存在一些不足,如工作人员对政府信息公开工作认识需要进一步提高,政府信息公开工作方面的机制、制度需要进一步健全完善,主动公开的政府信息与公众的需求存在一定差距,等等。
严格执行政府信息公开保密审查制度,依法依规开展政府信息公开保密审查。
今后,我办将进一步采取措施,继续健全和完善政府信息公开各项制度与机制,不断丰富公开形式,扩大公开范围,推动政府信息公开工作迈上新的台阶。
(一)继续加强对机关工作人员信息公开工作的宣传、培训,增强工作人员信息公开意识,提高我办政府信息公开服务水平。
(二)积极探索公开实现形式,丰富网上政府信息公开服务功能,为社会和群众提供有关外事决策、规定、规划、计划、方案、工作咨询等方面的信息服务,为公众提供更便捷的政府信息公开查询服务。
建立健全协调机制,完善政府信息公开制度的保障措施,创新政府信息公开的监督、检查、考核手段,不断提高政府信息公开工作水平。