各市、县（区）人民政府，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
省人民政府纠正行业不正之风办公室《关于福建省2009年纠风工作的实施意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
省人民政府纠正行业不正之风办公室《关于福建省2011年纠风工作的实施意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
关于福建省2009年纠风工作的实施意见
关于福建省2011年纠风工作的实施意见
省人民政府纠正行业不正之风办公室
福建省人民政府纠正行业不正之风办公室
为贯彻落实全国纠风工作电视电话会议、省政府廉政工作会议、省纪委八届五次全会、全省纠风工作会议的部署和要求，现提出2009年纠风工作实施意见。
为贯彻落实第十七届中央纪委第六次全会、省政府廉政工作会议、省纪委八届九次全会和全国及全省纠风工作会议关于纠风工作的部署和要求，现提出2011年纠风工作实施意见。
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以科学发展观为指导，认真贯彻落实《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”中心任务，坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进，坚决纠正损害群众利益的不正之风，为落实中央和省里关于保持经济社会平稳较快发展一揽子政策措施提供坚强保证。
2011年的纠风工作，要全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕科学发展的主题和加快转变、跨越发展的主线，坚持以人为本、执政为民，围绕中心、服务大局，标本兼治、纠建并举，着力解决群众反映强烈的突出问题，大力加强政风行风建设，为顺利实施“十二五”规划，大干“十二五”开局之年，促进福建科学发展、跨越发展和海西建设提供有力保证。
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（一）以落实强农惠农政策为重点，坚决纠正损害农民利益的突出问题。
认真落实中央和省的强农惠农政策，督促有关部门做好“家电下乡”、“农机下乡”、“汽车、摩托车下乡”工作，进一步完善、规范补贴资金发放的方式和方法，严肃查处申报不实，确保农民得到实惠。
1．坚决纠正当前政府机关和领导干部中群众反映强烈的不正之风。
加强对涉农价格和收费的监督检查，防止出现反弹，巩固清理成果。
坚决纠正和查处农村土地承包、流转、征地拆迁中的违纪违法行为，认真解决好返乡农民工承包地问题，切实维护农民土地合法权益。
以党政机关为重点，实施清理与规范相结合，认真解决庆典、研讨会、论坛活动过多过滥问题。
严肃查处截留、挪用、克扣强农惠农补贴资金和乱收费、乱罚款、乱摊派、平调村财等违纪违法行为，继续对全省农民建房乱收费、农村义务教育乱收费、乡村级组织乱摊派等进行专项治理。
对拟举办的庆典、研讨会、论坛活动开展自查自纠和登记审核，按规定履行审批程序，批准举办的要从严规范，不符合规定的坚决予以撤销。
配合有关部门做好农资打假工作，对发生区域性制假、售假及造成农民减产绝收、影响人畜安全等问题实行行政问责。
严格控制庆典、研讨会、论坛活动规模和开支，所需经费纳入单位预算，列入公示和审计范围。
督促有关部门加强对农民工培训经费的监管，依法维护进城务工农民的合法权益。
严格规范县处级以上领导干部（含离退休干部）出席庆典、研讨会、论坛活动行为，未经批准，领导干部不得出席、不得在活动中挂名任职、发贺信贺电、题词剪彩等。
（二）以落实政府监管责任为重点，开展食品药品安全专项整治。
坚决纠正和查处违规举办活动、滥用财政资金、领导干部违规出席、向企业和群众摊派费用等行为。
依照《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国药品管理法》，明确职责分工，落实监管责任。
稳步推进食品药品监管体制改革，落实各级政府食品药品安全的责任，强化行政监督和技术监督，重点加强对食品药品各相关环节的监管，强化日常监管。
严格控制以政府或部门名义举办或参与举办国际会议，严格控制以政府或部门名义举办或参与国际会议，严格控制会议经费，政府领导原则上不参加部门会议，坚决纠正会议过多过滥、发放纪念品等铺张浪费、形式主义的问题。
凡不涉密的文件，都要通过政府门户网站公开发布，不再另行发文。
强化药品和医疗器械原辅料管理，严控过程质量，严查安全风险。
三要从严控制和压缩因公出国（境）、公务用车购置及运行、公务接待三项经费支出。
严厉打击制售假冒伪劣食品药品行为，严肃查处食品药品安全事故，保障人民群众生命健康安全。
严肃查处变相利用公款出国（境）旅游，违规核定用车编制、超标准配备更新和违规使用车辆，利用公款大吃大喝、游山玩水、请客送礼和进行高消费娱乐健身活动等问题。
（三）以深化和完善免费义务教育为重点，继续下大力气治理教育乱收费。
坚决纠正和查处借婚丧嫁娶、节日庆典等收受各类有价证券、支付凭证和商业预付卡的行为，督促有关部门抓紧制定政策措施，完善管理制度。
督促政府和有关部门切实履行投入和监管责任，扎实推进义务教育经费保障机制改革，确保国家免费义务教育各项措施落到实处。
全面推进收费规程改革，进一步规范各级各类学校收费，对各地和有关部门制定的教育收费政策规定进行清理，取消借读费，坚决纠正越权设立教育收费项目、违规制定收费标准的行为。
加强对学校办学和收费行为的监管，坚决纠正以合作办学或改制为名进行乱收费的行为，禁止统一征订教辅材料和举办有偿补习班，促进各级各类学校依法办学、规范收费，推动区域内义务教育的均衡发展，促进教育公平。
坚决纠正超范围、超规模征地，改变土地用途，不按规定确定征地补偿标准，不落实被征地农民社会保障资金，截留、挪用、克扣补偿资金等问题，保护被征地农民的合法权益，推动建立科学完善的征地补偿机制。
严格执行公办普通高中招收择校生“三限”（限分数、限人数、限钱数）政策，进一步规范公办高中招收择校生行为。
坚决纠正违规拆迁、暗箱操作、徇私舞弊和房屋征收部门调查登记弄虚作假等问题，严肃查处先拆迁后补偿、违背群众意愿牺牲群众利益的大拆大建等问题。
稳定高校收费标准，进一步加强高校服务性收费和代收费管理。
对采取暴力、威胁或者无故中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被拆迁人搬迁的，要严肃查处；
继续做好改制学校清理整顿工作，规范民办学校收费行为。
对违法违规强制征地拆迁引发恶性案件和群体性事件的，要严肃追究相关责任人的责任。
落实校务公开和收费公示制度，完善教育经费拨付、学校经费收入和使用情况的经常性审计监督制度，严肃查处各类教育乱收费行为。
3．加强对房地产市场调控和保障性住房政策措施监管。
（四）以全面推行网上药品集中采购为重点，继续深化纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。
推动保障性住房建设、配置、运营、退出的制度建设，加强督促检查，坚决防范和纠正保障性住房建设各个环节的不正之风。
认真贯彻全国药品集中采购工作会议精神，全面推行以政府为主导、以省为单位的网上药品集中采购办法，加强对药品集中采购全过程的监督。
在建设环节，确保保障性住房建设用地专项专用，加强资金监管，严肃查处擅自改变用地性质、挤占挪用建设资金等问题。
落实医药卫生体制改革各项措施，改革基层医疗卫生服务机构运行机制，试行农村和城市社区药品零差价供应，积极推动基本药物制度的建立。
在配置环节，及时将保障房房源、配置过程、结果等相关信息公之于众，接受社会监督，做到配置过程公开透明、配置结果公开公正。
加强对新型农村合作医疗资金和城镇职工医保资金、城镇居民医保资金的监管，确保资金安全。
在管理环节，加强对保障性住房运营、退出的监管，坚决查处擅自改变住房性质或将住房转让、转租、转借或空置的行为。
加强医德医风建设，严格落实公立医院院长行风建设责任制，健全医务人员医德考评制度。
同时，简化管理程序，规范收费行为，提高办事效率，方便人民群众。
加强医疗服务和药品价格的检查，严格规范诊疗收费行为，落实《处方管理办法》，在保证质量和安全的前提下，促进同级医疗机构间检查检验结果互认，坚决制止和纠正各种乱加价、乱收费行为；
开展调查研究，完善医药价格监管办法，合理调整医疗服务与药品价格，改善医疗服务补偿机制。
加强强农惠农资金监管，进一步梳理资金流向，完善“立项、拨付、使用、管理、监督”等各个环节的制度规定，运用各种手段，实现资金规范管理和有效运作；
做好集中采购的药品目录与医保目录的衔接，加强对定点医院、定点药店的监督检查，完善医保结算办法，扩大医保覆盖范围，提高基本医疗保障水平。
加强监督检查，坚决纠正和查处截留、挤占、挪用、骗取强农惠农资金等问题，确保各项资金按规定及时足额拨付和使用。
着力解决在农村土地承包、流转、耕地占补平衡、土地整治和户籍管理制度改革等环节损害农民利益的突出问题，足额安排被征地农民社会保障资金，切实保障和维护农民的土地权益。
严厉打击虚假违法的医疗、药品和保健食品药广告，加强对医疗、药品和保健食品药广告的审批，加强对广告主和广告发布者的监管，进一步规范广告市场。
保障和维护农民工合法权益，认真解决拖欠农民工工资、进城务工农民工随迁子女入学难，以及技能培训、住房租购、社会保障、职业安全卫生等方面的突出问题。
（五）以市场中介组织、行业协会与政府部门脱钩为重点，进一步规范市场中介组织和行业协会的服务和收费行为。
继续加强农民负担监管，严格规范“一事一议”筹资筹劳行为，坚决纠正面向农民和村级组织的乱收费、乱罚款和集资摊派行为。
按照《福建省人民政府办公厅转发省工商局省监察厅关于福建省市场中介组织与政府部门分开工作实施方案的通知》（闽政办〔2008〕182号）的要求，确保今年上半年完成各类中介组织的分开任务。
继续开展农资打假，严肃查处制售假劣农资坑农害农行为。
同时分段开展“回头看”，杜绝中介组织与政府部门明脱暗不脱的现象，实现在职能、机构、人员、财务等方面与政府部门全面、彻底分开。
在调查研究、摸清底数的基础上，按照先易后难、分步实施的原则，选择一批省直部门管理的行业协会，开展对协会存在价值、服务质量和收费标准的全面评估。
进一步加强食品安全监管能力建设，落实责任制和责任追究机制，明确和落实食品安全各环节的监管责任，强化综合协调机制，形成工作合力。
制定省重大食品安全事故调查处理办法，明确食品安全事故各部门的职责和调查处理程序，建立完善食品安全事故报告、调查、处理和责任追究机制。
加大案件的查处力度，重点查处价格欺诈、提供虚假信息、搞恶性竞争等群众反映强烈的违规违法行为，着力解决市场中介组织损害企业和群众利益问题；
严肃查处监管中的失职渎职、推诿扯皮、吃拿卡要等行为，对本地区、本领域食品安全问题突出、导致食品安全事故发生的，严格实行行政问责。
集中整治行业协会与政府有关部门因职能不清、利益关联引发的损害企业和群众利益问题。
强化食品生产企业诚信体系建设，规范经营活动，加强监管。
建立全省统一的中介组织信用信息网络平台，记录并公布中介组织的信用情况，加快市场中介组织信用体系建设。
组织开展专项整顿，严厉打击食品生产违法犯罪行为，消除食品安全隐患。
加强制度建设，尽快出台完善市场中介组织工作的意见，制定市场中介组织管理办法，以制度促进中介组织规范发展。
加强企业和群众对行业协会的监督，探索建立健全规范行业协会服务和收费行为的长效机制。
继续推进和完善以政府为主导、以省为单位的网上药品集中采购，积极探索多种形式的带量采购办法，逐步将医用耗材、检验试剂和乙类大型医用设备纳入集中采购范围；
（六）以“绿色通道”建设和落实燃油税费改革政策为重点，加大治理公路和水上“三乱”工作力度。
加强对集中采购工作的有效监督，严肃查处药品集中采购工作中的违规行为。
落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策，制定和完善相关配套措施。
加强对政府卫生投入资金以及基本医疗保障基金使用情况的监督检查，坚决纠正和查处截留、挤占、挪用、虚报、冒领、套取资金行为。
做好落实燃油税费改革政策的各项工作，督促各地各有关部门做好政府还贷二级公路收费站点撤销后的各项后续工作。
以医疗机构“三好一满意”活动为载体，继续推行院务公开和医德医风考评制度，进一步规范诊疗服务行为，加强合理用药监测，切实解决开大处方、开单提成和收受回扣、红包等问题。
规范治理超限超载工作，加强对运输装载环节的监管，强化源头治超。
加强对医疗机构收费行为的监督管理，坚决纠正自立项目、分解项目、重复计费等乱收费问题。
规范涉路涉水部门的执法行为，严禁没有上路执法权的部门上路执法。
规范道路交通标识和电子执法设备的设置、使用和管理，健全和落实治理公路和水上“三乱”快速反应机制，严肃查处各种名目的公路和水上“三乱”问题，严格责任追究。
（七）以探索建立长效机制为重点，继续抓好对社保基金、住房公积金和扶贫、救灾专项资金的监管。
加大教育经费保障机制的落实，以农村义务教育“两免一补”资金和中职助学金、免学费补助资金为重点，加强对教育经费拨付和使用情况的监督检查。
加强社保基金监管，研究制定社保基金风险控制的长效机制；
从整合教育资源，尤其是促进义务教育资源均衡发展方面入手，防止利用资源优势衍生乱收费行为，同时加强对学前教育收费行为的监管，严禁收取与招生、入学、入园挂钩的各种费用，严禁举办各种与入学挂钩的“占坑班”和特长班、兴趣班。
认真开展自查自纠，对基金管理、运行中的风险隐患进行全面排查和防范。
进一步规范学校服务性收费和代收费行为，严肃查处借机侵害学生利益问题。
加强经办机构内控制度建设，加大就业专项资金监管力度。
加大公办普通高中改制学校清理规范力度，严格执行公办普通高中招收择校生“三限”政策。
加强住房公积金监管，进一步完善住房公积金决策制度和大额资金调度、使用制度，严格大额资金的支取、公积金贷款审批管理，健全、完善住房公积金管理机构内控制度，确保资金安全；
完善教辅材料管理办法，切实解决教辅材料散滥、价格虚高、变相强制征订等问题。
不断扩大住房公积金制度的覆盖面，提高公积金使用率，充分发挥住房公积金在住房保障中的作用。
同时，进一步巩固清理规范评比达标表彰工作成果，坚决纠正违规开展评比达标表彰活动行为。
建立健全扶贫、救灾资金监管体系，规范资金管理和运行，提高使用效率和水平，确保资金安全、及时、公平、有效发放。
继续治理公路和水上“三乱”，撤并违规设置、不符合间距要求或超期收费的公路收费站（点），规范涉路涉车执法行为。
强化审计和财政监督，将社保基金、住房公积金和扶贫、救灾专项资金列入年度审计计划，实行常态化审计，对监管难度大的资金，要加强重点审计，尤其是对重要时期的资金使用情况还要加强抽查和检查，全面排查和防范运行中的风险隐患。
继续开展减轻企业负担工作，清理规范涉企收费行为，严肃查处行业协会和市场中介组织向企业乱收费、乱摊派等问题。
严肃查处贪污、截留、挤占、挪用、骗取等行为，对滞留、浪费、违规使用资金造成严重后果的，严格进行责任追究。
继续开展药品安全专项整治，提高药品和医疗器械质量标准，推进药品安全责任体系建设，严厉打击违法药品广告、非药品冒充药品等行为。
（八）以深入开展民主评议和政风行风热线工作为重点，全面推进作风建设。
继续加强对社保基金、住房公积金和扶贫、救灾救济资金以及其他涉及民生的政府专项资金的管理和监督，纠正资金分配、管理、使用过程中的违法违纪行为，确保资金安全。
普遍开展对基层所站和学校、医院的民主评议活动，大力倡导为群众办实事办好事，并将评议活动情况作为民主评议的重要组成部分纳入其系统的综合评议结果。
继续治理公共服务行业侵害群众权益问题，坚决纠正利用垄断地位指定服务、强制服务以及价格欺诈、乱收费等问题。
有序开展评议省直机关作风活动，充分发挥其示范带头作用，进一步加强部门和行业作风建设。
各部门、各行业要以服务窗口和基层站所为重点，以群众满意为标准，规范和优化服务行为，提升服务质量和水平，努力建设人民满意的部门和行业。
进一步创新民主评议形式和方法，推进民评工作重心下移，强化和完善群众监督。
年度问卷调查和评议结果要向参评单位反馈，并报送其上一级主管部门，以增强其整改工作的针对性、有效性。
逐步规范民主评议的周期、范围和评价标准，并通过建立台账等形式，实现工作考评日常化,提高民主评议考核指标的客观性和科学性；
组织民主评议代表开展经常性的明察暗访活动，深入基层、深入窗口单位发现问题、收集民意，并将整改落实情况作为部门政风行风建设工作的重要指标；
探索评议结果纳入党风廉政建设和部门绩效考核内容，并占一定分值。
适时召开面对面的评议大会，通过媒体通报民主评议结果，提高民主评议工作的针对性和实效性。
探索开通民主评议政风行风短信平台，广泛收集群众的意见和建议，并建立意见办理和反馈制度，切实解决群众反映的问题。
继续开展民主评议基层站所工作，全面开展对医院、学校的民主评议。
建立和完善政风行风热线以政府为主导的责任机制、多种媒体互相配合的联动机制、以群众满意为标准的评价机制、不断创新的长效机制，促进政风行风热线规范运作、提高质量，使之解决问题更加有效、人民群众更加满意。
具有行政执法和公共服务职能的部门以及公共服务职能的行业要积极开展全系统的民主评议。
继续办好《纠风之窗》电视节目，组织参评系统与群众进行各种形式的沟通、互动评议活动。
推进政风行风热线创新发展，实现省市县三级热线上下对接，充分发挥多种媒体联动的优势，推广电台、电视、报纸、网络等多媒体互联互动的做法，拓宽群众反映问题、表达诉求和民主监督的渠道。
各部门各行业要坚持“谁主管，谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，把以人为本、服务群众作为政风行风建设的重要内容，采取多种方式强化对本系统行风建设的指导。
要进一步发挥以查促纠的功能，突出对损害群众利益问题的查处，努力实现从一案一查向形成规模效应转变。
要教育和引导广大干部增强宗旨观念和纪律观念，树立正确的政绩观、利益观，切实做到立党为公、执政为民，树立和弘扬良好的作风;
集中力量查办典型案件，把那些因不正之风问题引起群众上访、反映比较集中和强烈、在社会上造成恶劣影响的问题作为重点，迅速组织力量直接调查办理。
要以群众满意为标准，积极主动开展对照检查和自查自纠活动，坚决纠正和严肃查处损害群众利益的不正之风问题;
要坚持把制度创新贯穿行风建设全过程，进一步完善行为准则和道德规范，逐步建立靠制度管权、按制度办事、用制度管人的长效机制;
对典型案件的责任人员，尤其是负有直接责任的领导干部，加大责任追究力度，造成恶劣影响的还要公开处理结果。
要继续开展创建文明行业和人民满意的政府部门活动，积极探索加强政风行风建设的新举措。
加强对典型案件的曝光力度，充分运用政风行风热线及各种媒体公开，扩大纠风工作影响。
各地各部门可根据本地本行业存在的不正之风问题，有针对性地开展专项治理工作。
对查处的不正之风问题，进行分析、研究和通报，注意发现和解决苗头性、倾向性问题，防止成风。
（九）继续做好与人民群众切身利益密切相关的其他纠风专项治理工作。
1．继续清理、规范评比达标表彰活动，着力解决过多过滥问题，逐步建立健全规范评比达标表彰活动的长效机制。
2．坚决纠正公共服务行业利用特殊地位和管理优势限制和侵害消费者权利、设置服务陷阱、推行强制服务、指定消费、搞价格欺诈以及乱收费等损害群众消费权益的问题，严肃查处损害群众和企业利益的典型案件；
督促有关部门和公共服务行业制定优质规范的服务公约等长效机制，巩固治理成果。
3．认真贯彻落实《福建省人民政府关于进一步减轻企业负担促进经济发展的若干意见》（闽政文〔2009〕25号）精神，加大涉企“三乱”案件的查处力度，减轻企业负担。
4．继续控制和规范党政机关举办节庆活动，纠正和查处党政机关利用举办节庆活动铺张浪费、增加基层和群众负担的违规行为。
5．继续治理党政部门报刊散滥和利用职权发行工作，进一步减轻基层、企业和群众负担，巩固治理成果。
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各地各部门要进一步健全纠风工作责任制，切实加强领导。
不断完善纠风工作领导体制和工作机制，认真落实纠风工作责任制。
各级政府要担负起全面领导本地区纠风工作的责任，政府主要领导要亲自抓，部门主要负责人要对本部门的纠风工作负总责。
各级人民政府要担负起全面领导本地区纠风工作的责任，列入重要议事日程，重视加强基层纠风工作，健全基层纠风工作机构，配齐配强人员，强化工作指导，进一步夯实纠风工作基础。
把解决损害群众利益的突出问题纳入各级领导干部的责任范围，列入领导班子和领导干部考核的重要内容。
各部门、各行业要坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，细化工作任务，严格目标考核，确保任务落实。
各地要重视发挥政府纠风办主任会议制度的作用，做到协调行动，综合治理。
各级纠风办要加强组织协调和监督检查，抓好本级纠风工作任务的落实，并督促下级人民政府履行好纠风工作职责。
各级纠风工作机构要切实履行组织协调职责，加强指导和督查。
要认真组织学习《行政监察法》及《实施条例》，增强依法纠风的意识，提高依法纠风的能力，切实解决一些地区纠风工作定位不准、职责不清、工作随意的问题，自觉做到正确履职、依法纠风。
纠风专项治理工作的牵头部门要主动履行职责，制定切实可行的工作方案，积极协调有关方面抓好治理任务的落实;
其他责任部门要积极配合，完成所承担的纠风工作任务。
重点加强对中央重大改革措施和各项惠民政策落实情况的监督检查，确保改革深入推进、政策惠及民生。
各级纠风办要切实履行职责，坚持领导带队明察暗访，深入基层，深入群众，排查不正之风问题突出的重点领域和关键环节，及时发现和纠正损害群众切身利益的突出问题；
要把监督检查作为推动工作的重要手段，贯穿全年工作的始终。
要增强监督检查的针对性和时效性,结合群众来信来访、网上举报、热线诉求等多种渠道,建立查处不正之风的快速反应机制；
要把推动中央决策部署和改革措施的落实摆在监督检查的首位，着力解决“上有政策、下有对策”的问题，确保政令畅通。
要改进监督检查的方式方法，加强事前、事中、事后全过程监督。
对有令不行、有禁不止、顶风违纪的典型案（事）件，要严肃查处、公开曝光，达到查处一件、教育一片的效果。
坚持把监督检查与专项治理、案件查处、行政问责有机结合起来，加大解决疑难问题的力度，及时回应社会和群众关切。
要增强监督检查的针对性和时效性，结合群众来信来访、网上举报、热线投诉等多种渠道，建立查处不正之风的快速反应机制。
要注重发挥查处案件的治本功能，通过查处案件，达到教育警示、加强监管、堵塞漏洞、完善机制的目的。
各级各部门要加强工作的预见性和主动性，对容易出现不正之风的地区和部门，要贯彻预防为主的原则，发现苗头，及时采取措施加以解决。
紧紧围绕群众反映的突出问题，在规范行为、强化监督、从严刹风整纪的同时，加强综合治理，加大源头治理力度。
各地各部门和各级纠风办要把工作重心下移，切实加强对基层纠风工作的领导。
坚持把纠风工作与业务工作相结合，切实把用制度管事、管权、管人的要求落实到行业管理和日常工作中，以制度来规范行政行为和从业行为。
认真学习借鉴各地的成功经验和有益做法，充分发挥现代科技尤其是信息技术的作用，把科技手段融入制度设计和各项工作流程之中，不断增强防治不正之风的科学性和实效性。
设区市纠风办要发挥好承上启下的作用，结合实际情况，抓好任务分解和落实。
要督促、帮助县（市、区）加强领导、健全机构、创新方法，引导各县（市、区）纠风办充分发挥主观能动性，积极主动开展工作，使纠风工作在基层得到全面落实。
注意发现基层纠风工作先进典型，充分发挥示范带动作用。
要以深化各项改革为契机，加强源头治理，从体制机制上寻求突破，不断铲除不正之风滋生的土壤，建立和完善防范不正之风的长效机制。
专项治理工作要加大改革力度，确保中央已经明确的改革任务和已经出台的改革措施不折不扣地执行到位，努力解决导致不正之风滋生蔓延的深层次问题。
对查处的问题，要督促相关部门举一反三，堵塞漏洞，防止同类问题重复发生；
要把防治不正之风的要求寓于各项政策措施和业务工作之中。
政风行风建设工作要体现改革精神，创新管理体制和工作机制，减少和规范行政审批事项，建立健全行为规范，加强监督管理，努力从源头上防治各种不正之风。