各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会，市人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
现将《积极发挥新消费引领作用促进转型升级行动方案》印发给你们，请认真组织实施。
《积极发挥新消费引领作用促进转型升级的行动方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。
为贯彻落实《国务院关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见》（国发〔2016〕66号）、《福建省人民政府关于印发积极发挥新消费引领作用促进转型升级行动方案的通知》（闽政〔2016〕38号），促进我市传统消费提质升级、新兴消费蓬勃兴起，推动产业结构调整升级，特制定本行动方案。
为贯彻落实《国务院关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见》（国发〔2015〕66号），促进传统消费提质升级、新兴消费蓬勃兴起，激活经济增长内生动力，推动产业结构调整升级，根据国家发展改革委等部门《关于印发促进消费带动转型升级行动方案的通知》（发改综合〔2016〕832号）和我省《关于推进供给侧结构性改革的总体方案（2016—2018年）》有关精神，特制定本行动方案。
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全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应引领经济发展新常态，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，尊重消费发展规律，以消费环境改善和市场秩序规范释放新空间，以扩大有效供给和品质提升满足新需求，以体制机制创新激发新活力，构建消费和投资良性互动、产业升级和消费升级协同共进、创新驱动和经济转型有效对接的发展路径，为加快推进供给侧结构性改革，促进经济提质增效升级提供更持久、更强劲的动力。
贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及省委第十次党代会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，突出以需求为导向、以企业为主体、以供给侧结构性改革为重点，强化改革创新引领和政府引导扶持，积极发挥新消费引领作用，加快培育形成新供给，构建消费与投资良性互动、产业升级与消费升级协同共进、创新驱动与经济转型有效对接的发展格局，努力推动供需矛盾有效解决，为我市经济社会发展和产业转型升级增添新动力。
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加快杜坞、黄塘、三明北、龙岩东等6个一、二级铁路物流基地和海沧、高崎等13个三级铁路物流基地和城市配送中心建设。
推动铁路、航空、港口等交通枢纽节点与物流中心、城市配送中心的相互配套融合。
在铁路枢纽节点建设一批综合物流中心，因地制宜推动城市中心铁路货场转为城市配送中心，发展快消品等民生物资仓储、共配等业务，增开货运快运列车，扩大快运网络覆盖范围。
建设一批区域综合物流园区和大宗商品专业物流园区，加快推进泉州跨境电商快件集散中心，提高快递规模化发展能力。
开展公、铁、空快件运输，加速形成快件运输“绿色通道”。
持续完善城市配送网络，形成以配送中心、配送网点等为主体，布局合理、层级分明、衔接顺畅的城市配送基础设施网络体系。
推动跨地区跨行业跨所有制的物流信息平台建设，改造提升和新建一批区域综合物流园区和大宗商品专业物流园区，加快建设电商物流园、快递产业园和空港智慧物流园等，以及快件处理中心、快递仓储配送中心、智能信包箱（智能投递终端）等城市快递基础设施。
在城市社区和村镇布局建设共同配送末端网点，实现乡乡有网点、村村通快递。
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责任单位：市经信委、商务局、交通运输委、邮政管理局、工商局等
发挥行业协会作用，鼓励大型连锁零售企业和商业综合体在各市、县（区）开设连锁门店或购物中心，建设配套的物流配送中心。
鼓励引导有实力、有意愿的地方大型商业零售企业和商业综合体，在县（市、区）推进连锁网点或购物中心建设，促进适应当地市场需求的品牌商品销售，建设配套的物流配送中心。
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（四）挖掘农村电商消费潜力。
（三）挖掘农村电商消费潜力。
加快农村电商综合服务网点建设，新建和改造200个乡村信息化综合经营服务网点。
加快建设农村电子商务公共服务体系，培育本地化的农村电子商务平台，引导经营主体拓展网上市场，提高农村电子商务应用水平。
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拓展邮政系统、供销系统既有网络体系搭载快递业务，鼓励快递物流、电商等各类企业在乡镇开辟或延伸快递物流运输线路，新建快递物流营业网点。
推动电子商务进农村，充分发挥邮政系统、供销社系统现有农村网点布局优势，支持电商和物流企业向乡镇农村延伸。
推动第三方配送、共同配送在农村发展，打通农村双向流通“最后一公里”。
大力培育本地化农村电子商务平台，加大对我市闽品汇B2B供销平台、泉州邮政优惠购邮掌柜、弘桥智谷“好货社”、1248平台、德化憨鼠O2O众创平台、泉港“58食品网”、“服务堡”安装售后服务O2O平台等的推广应用，集中展示销售特色农产品。
支持我省企业在知名电商平台建设“福建（区域）农产品专区”。
支持社区便利店、连锁店、农家店发展线上线下协同联动、网店一体的电子商务营销模式，并搭载快递服务，建设快递综合服务站点，推动“网订店取”模式创新，构建农产品进城和网货下乡的双向联动销售体系。
以返乡创业青年、特色种养殖大户、农村合作社负责人等为重点培训对象，培养一批农产品电子商务实用人才。
以企业、农村合作社、返乡创业青年等为重点培训对象，培养一批农村电子商务实用人才。
责任单位：省商务厅、发改委、人社厅、邮政管理局、供销社等
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积极推进互联网医疗、教育科技服务、电商在农村地区的扩大应用。
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加快推进户籍制度改革，全面实行居住证制度。
加快推进户籍制度改革，贯彻执行《泉州市居住证管理实施规定》。
进一步简化农业转移人口购房落户手续，支持农民进城购房。
进一步简化农业转移人口购房落户手续，支持农业进城购房。
合理确定房地产用地供应计划，控制土地供应节奏，优化土地供应结构。
科学制定住房用地供应计划，合理调节土地供应时序，优化土地供应结构和投放数量。
商业办公用房库存供过于求的市县，要按有关规定明显减少直至暂停供应商业办公用地，支持房地产开发企业将商业办公房地产项目（含SOHO项目）整体或部分转型。
加快培育和发展住房租赁市场，鼓励开发企业将空置的商品住房改售为租，支持发展以住房租赁为主营业务的专业化、规模化租赁企业。
将国家下达我省的各类保障性安居工程建设任务全部纳入各市县供地计划，落实到具体地块，做到应保尽保，并实行用地审批“绿色通道”。
鼓励开发企业将空置的商品住房改售为租，支持发展以住房租赁为主营业务的专业化、规模化租赁企业。
将省里下达的各类保障性安居工程建设任务全部纳入各县（市、区）供地计划。
责任单位：省住建厅、国土厅、公安厅等
责任单位：市住建局、国土资源局、公安局等
（八）用好用足住房公积金。
（七）用足用好住房公积金。
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允许个人公积金账户内资金随工作地变动进行跨省跨市转移接续，开展住房公积金异地个人住房贷款，满足居民就业地变动和返乡购房等需求。
允许个人公积金账户内资金随工作地点变动进行跨省跨市转移接续，开展住房公积金异地个人住房贷款，满足居民因就业地变动而购房、返回家乡购房等需求。
责任单位：省住建厅等
责任单位：市住房公积金管理中心等
（九）提升住宅物业管理水平。
（八）提升住宅物业管理水平。
支持和引导物业服务企业拓展延伸为小区居住者提供包括传统物业服务、家政服务、养老服务、电子商务等的全方位服务，推动物业服务规模化、集约化发展，发挥现代物业服务业在改善城市人居环境、提高居民生活品质、创新社会管理中的积极作用。
支持和引导物业服务企业拓展延伸为小区居住者提供包括传统物业服务、家政服务、养老服务、电子商务等全方位服务，推动物业服务规模化、集约化发展，发挥现代物业服务业在改善城市人居环境、提高居民生活品质、创新社会管理中的积极作用。
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（十）支持各地加快建设停车场。
（九）支持各地加快建设停车场。
鼓励各地实行公共停车设施建设项目的统一审核和土地的统一供应。
鼓励利用居住区和单位自有空闲国有建设用地设置地上机械式停车设施，支持未开发利用且具备改造条件的已建人防设施改造为公共停车设施，鼓励社会资本采取PPP等多种方式参与投资建设公共停车设施，不对泊位数量做下限要求。
按照省住建厅等7部门《关于简化公共停车设施建设审批的通知》（闽建城〔2016〕6号）文件要求，简化公共停车设施建设审批。
鼓励利用机关、企事业单位、医院、学校、公共绿地、广场、住宅小区公共绿地等的地下空间，以及机关、企事业单位和住宅小区自有土地，建设地下停车设施。
鼓励各行政企事业单位可利用的土地（包括地下空间），通过租赁、合作经营或由所属单位采取PPP等方式，推动社会力量参与投资建设。
鼓励金融机构优先为社会力量投资建设中心市区公共停车场所提供信贷资金支持。
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重点解决老城区停车设施欠账，推动新区按照标准规划建设公共停车设施，逐步形成布局合理、使用方便的城市公共停车体系。
到2020年新增城市建成区路外公共停车泊位10万个以上。
责任单位：省住建厅、发改委、财政厅、公安厅、国土厅等
持续开展“汽车售后服务质量提升”行动，督促汽车销售企业落实“三包”责任，切实维护汽车消费者的合法权益。
持续开展“汽车售后服务质量提升”行动，督促汽车销售企业落实“三包”责任，切实维护汽车消费者合法利益。
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（十二）打响“清新福建”名片。
（十一）打造“海丝泉州”品牌。
以“清新福建”为统揽，完善二、三级子品牌，做到全省“一盘棋”。
实施“清新福建”VI设计和宣传推广工程，将“清新福建”品牌宣传纳入全省性公益宣传范围，在机场、公路沿线、旅游集散服务中心及各类重要节庆活动中广泛使用。
继续加大在主要客源地媒体的宣传力度和落地推广力度；
深化与OTA（在线旅行社）合作，提升线上线下营销实效。
优化泉州旅游咨询网络平台，强化旅游官方微博、微信、APP等新媒体营销平台，加强与OTA（在线旅行社）合作，利用“互联网+”全面推广泉州旅游；
持续做好合福、温福、向莆、赣龙等高铁沿线营销，在美国等重点客源国新设海外旅游合作推广中心，用好“中国海上丝绸之路旅游推广联盟”平台。
责任单位：省旅游局、文明办、新闻出版广电局，省委宣传部等
推动完善泉厦漳旅游市场推广和旅游信息共享等合作机制；
积极拓展滨海旅游、生态旅游、红色旅游、自驾车房车旅游、工业旅游等。
借助“海丝”城市联盟平台，加强海丝品牌交流与推广；
鼓励研发体现福建民俗、历史等文化内涵的旅游纪念品。
加强泉台旅游文化交流，推动两岸旅游业界交流与合作。
依托我省老字号和名牌产品，举办海峡两岸旅游商品评选活动。
推进旅游商品研发基地、旅游商品集散中心、特色商业街区等项目建设，建成若干个全国知名的旅游商品购物中心和国际旅游免税购物区。
打造具有海上丝绸之路、万里茶道特色的跨境精品旅游线路。
加快推进平潭国际旅游岛建设，推进开通国际邮轮航线。
用全域旅游理念来统筹谋划古城旅游发展，深度挖掘泉州古城历史文化资源，在保持古城原有风貌的基础上，坚持修旧如旧、业态活化、要素提升、全域发展，建设“海丝”文化、闽南文化、宗教文化集中展示区。
充分发挥离境退税政策效应，适度增设入境口岸免税店。
发展旅游商品电子购物，鼓励在电子商务平台开设“清新福建”旅游商品专卖店。
整合泉港、石狮、晋江、南安、惠安、泉州台商投资区滨海旅游资源，优化提升特色鲜明、“海丝”文化浓郁的蓝色滨海旅游休闲带。
责任单位：省旅游局、公安厅、商务厅，省国税局，福州海关、厦门海关等
整合洛江、南安、安溪、永春、德化生态资源，优化提升生态环境优良、地方特色显著的绿色生态旅游休闲带。
积极争取外国旅游团乘坐邮轮经厦门入境免签、退税等方面的便利政策。
发挥“一县一特”的产业优势，推进旅游与特色产业深度融合，打造“时尚工旅”“滨海雕艺”“茶+旅”“香+旅”“瓷+旅”“石+旅”等六大特色产业集群。
在厦门、漳州、泉州、莆田、福州等地启动建设一批游艇码头。
加快厦门国际邮轮母港建设，推动开通厦门至东北亚、东南亚及台湾地区邮轮航线，开发“高铁＋邮轮”“高速＋邮轮”等系列旅游产品。
（十三）积极发展研学旅行、老年旅游及邮轮游艇等消费。
打造闽东海岸、闽江口海岸、泉州海岸、厦门湾海岸、漳州海岸等五大滨海旅游带，推动一批滨海旅游示范项目建设。
责任单位：省旅游局、公安厅、交通运输厅、发改委、国税局等
打造蓝色滨海旅游休闲带，推动一批滨海旅游示范项目建设。
依托大型公共设施、知名院校、工业企业、科研机构，开发生态、历史、红色、科考、传统文化研修等主题研学旅游产品。
依托大型公共设施、知名院校、工矿企业、科研机构，开发生态、历史、红色、科考、传统文化研修等主题研学旅游产品。
重点建设集美片区国家级研学教育基地，培育建设大武夷朱子文化旅游研学基地、三明国家级地学科普示范基地、邵武桂林高校写生基地等省级示范性研学旅行基地。
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责任单位：省旅游局、教育厅、科技厅、文化厅、民政厅等
责任单位：市旅游局、文广新局、民政局等
（十六）加快发展乡村旅游。
（十四）加快发展乡村旅游。
持续推进“百镇千村”创建活动，力争到2020年建成100个休闲集镇、1000个乡村旅游特色村。
持续推进“百镇千村”创建活动。
开展乡村旅游经营单位评定，每年培育、创建20～30家三星级以上乡村旅游经营单位。
积极推动乡村旅游经营单位培育、创建、评定工作。
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（十七）增加高水平家政服务人员供给。
（十五）增加高水平护理、家政服务人员供给。
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鼓励引导大型家政服务企业在条件成熟的市县试点建设劳务输出培训基地，向全省各地特别是沿海发达地区输送家政服务专业人员。
鼓励地方加大支持力度，依托大型家庭服务机构、各类职业技能培训机构，对家政从业人员进行专项培训。
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责任单位：省人社厅、商务厅、民政厅、财政厅，团省委、省总工会、妇联等
责任单位：市商务局、人社局、民政局、财政局等
（十八）统筹发展养老服务业。
（十六）构建多层次养老服务体系。
稳步推进以居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系建设。
以政府为主导，引导社会力量广泛参与发展居家和社区养老服务。
在社区居家养老服务建设方面，支持各地通过市场化、社会化运营方式，引进专业化养老服务组织落地服务。
推动政府投资兴办的养老机构通过公建民营等方式管理运营。
通过整合社区各类养老服务资源，运用信息化手段，打造“互联网＋养老”服务模式，建设社区居家养老信息服务平台，配备专业化养老服务队伍，以政府购买、完善服务补贴的方式，开展多层次养老服务，力争“十三五”时期，紧急救援（应急救助）、生活照料、康复护理、精神慰藉等社区居家基本养老服务覆盖全体老年人，形成“低端有保障、中端有市场、高端有选择”的多层次养老服务格局。
加强城乡社区养老服务设施建设，完善养老服务功能，发展集养老、医疗、保健、文化、休闲娱乐、体育健身、教育、购物等功能于一体的社区养老服务新模式。
在机构养老服务建设方面，推进公办养老机构社会化运作。
建设完善居家养老服务网络平台，为老年人提供紧急救护、健康咨询、物品代购等服务。
鼓励将政府投资举办的养老机构特别是新建机构，在明晰产权的基础上，通过公开招投标，以承包、联营、合资、合作等方式，交由社会力量运营，实现运行机制市场化。
夯实农村养老机构基础，推进农村幸福院建设，拓宽农村养老融资渠道，提升农村养老服务能力。
同时，鼓励社会力量按照养老市场需求，建设满足不同需求的养老服务机构，鼓励和支持保险资金投资设立满足中高端养老服务需求的养老服务社区。
支持采取股份制、股份合作制、PPP等模式建设和发展养老机构。
鼓励有需求和具备条件的养老机构、医疗机构相互设置，开通绿色通道，健全完善养医融合机制。
支持养老机构采取配套设置内设医疗机构、独立设置医疗机构、与医疗机构协议合作等模式，为入住老年人提供公共卫生和基本医疗服务。
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鼓励和引导基层医疗卫生机构为长期卧床、70周岁以上、独居等老年人提供上门医疗服务或签约服务项目。
规范基层医疗卫生机构为养老机构、居家老年人提供上门服务的医疗和护理服务项目，将符合规定的医疗项目纳入医保支付范围。
规范基层医疗卫生机构为养老机构、居家老年人提供上门服务的医疗和护理服务项目，将符合规定的医疗费用纳入医保支付范围。
进一步开发包括长期商业护理保险在内的多种老年护理保险产品，探索推动长期护理保险制度试点。
责任单位：省卫计委、民政厅、人社厅、老龄办、医保办、财政厅，福建保监局等
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在符合规划的前提下，在已建成的住宅小区内增加非营利性养老服务设施建筑面积的，可不增收土地价款；
企事业单位、个人对城镇现有空闲的厂房、学校、社区用房等进行改造和利用，兴办养老服务机构，经规划批准临时改变建筑使用功能从事非盈利性养老服务且连续经营1年以上的，5年内可不征收土地年租金或土地收益差价，土地使用性质也可暂不作变更。
后续调整为营利性养老服务设施的，应补缴相应土地价款。
企事业单位、个人对城镇现有空闲的厂房、学校、社区用房等进行改造和利用，兴办养老服务机构，经规划批准临时改变建筑使用功能从事非营利性养老服务且连续经营一年以上的，五年内可不征收土地年租金或土地收益差价，土地使用性质也可暂不作变更。
引导社会力量投向康复护理、临终关怀以及高端医疗、口腔、医疗美容等资源稀缺领域。
创新服务模式，支持发展专业、独立的医学检验、卫生检测、医学影像、病理诊断、消毒供应等新型第三方健康服务机构。
鼓励社会资本发展精神、儿童、妇产、老年病等专科医院和康复医院、护理院。
支持发展中医医疗保健、健康体检、医疗保健旅游、健康体育、健康保险等多样化健康服务。
支持发展中医医疗保健、健康体检、医疗保健旅游等多样化健康服务。
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丰富商业健康保险产品，支持商业保险机构承办城乡居民大病保险、城镇职工大额医疗费用补充保险。
加大对儿科医疗服务体系和市、县两级妇幼保健院建设的投入力度。
加大对建档立卡贫困家庭医疗费用补充保险的财政扶持力度。
支持医疗服务评价、健康管理服务评价、健康市场调查等第三方健康服务调查评价机构发展。
扩大城镇职工基本医疗保险个人账户结余资金购买个人商业医疗保险试点地区。
责任单位：省卫计委、人社厅、农业厅、老龄办、医保办、财政厅，福建保监局等
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（二十二）推进现代职业教育和中外合作办学。
（十九）开展现代职业教育和中外合作办学。
要加快构建覆盖全体劳动者、贯穿劳动者职业生涯、适应劳动者需求的现代职业培训体系。
支持职业院校通过校企合作、引企入校等方式，共建兼具生产、教学和研发功能的实训基地。
建立行业人力资源需求预测和就业状况定期发布制度，推动形成职业教育与行业、产业、企业深度融合发展机制。
畅通办学通道，鼓励国有企业举办或参与举办职业教育，依法享受相关的教育、财税、土地、金融等政策。
创新职业培训模式，深化校企合作，大力推行“校中厂”“厂中校”等“校企双制、工学一体”的新型培训模式。
深化国际及港澳台职业教育的交流与合作，积极推动境内外学生到泉州参加海丝文化游学，吸引国（境）外企业、职业院校与我市职业院校开展合作办学。
依托学校、企业建设一批产业技工培养基地、技能大师工作室，建设一批省级示范性校企共建实训基地。
探索混合所有制的社会力量办学机制，鼓励举办混合所有制高职院校。
实施“引进境外优质教育资源合作办学支持计划”和“中外合作办学质量保障工程”，进一步推动国际优质教育资源落户福建。
要完善政府补贴和购买服务制度，逐步落实非营利性民办学校与同级同类公办学校享受同等的优惠政策。
深入推进管办评分离，委托第三方开展合作办学评估监测，形成办学者自律、社会监督、政府监管相结合的管理新机制。
推进“引进境外优质教育资源合作办学支持计划”和“中外合作办学质量保障工程”工作，进一步推动国际优质教育资源落户我市。
责任单位：省教育厅、人社厅、经信委、发改委、国资委、财政厅、科技厅、审计厅、地税局，省国税局、人行福州中心支行等
（二十三）支持乡镇影院建设。
（二十）支持乡镇影院建设。
鼓励电影院线和社会各方面力量，参与条件成熟的乡镇级数字影院建设，满足居民日益增长的观影需求。
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每年选取若干个符合条件的乡镇进行室内电影放映改扩建试点，逐步解决乡镇群众观看高质量数字电影的需求。
鼓励各级文博单位通过委托经营、授权经营等方式，加强与第三方文创企业合作，共同开发文博创意产品，取得的事业收入、经营收入和其他收入等按规定纳入本单位预算统一管理，可用于加强公益文化服务、藏品征集、继续投入文化创意产品开发、对符合规定的人员予以绩效奖励等。
鼓励各级文博单位推出一批主题鲜明的精品展览，支持通过委托经营、授权经营等方式，加强与第三方文创企业合作，共同开发文博创意产品，取得的事业收入、经营收入和其他收入等按规定纳入本单位预算统一管理，可用于加强公益文化服务、藏品征集、继续投入文化创意产品开发、对符合规定的人员予以绩效奖励等。
将文创产品开发逐步纳入文博单位定级和运行评估项目内容。
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责任单位：省文化厅、文物局等
责任单位：市文广新局等
（二十五）鼓励文化产品和服务供给创新。
（二十二）鼓励文化产品和服务供给创新。
持续实施“福建影视精品工程”，拍摄一批反映“中国梦”、海上丝绸之路和福建特色文化题材的电影。
推动电影、电视剧内容创作升级，在弘扬社会主义核心价值观的前提下，鼓励更多题材的影视作品创作，激发电影创作的热情和积极性。
加强对重点电视剧项目的跟踪指导和服务，重点打造一批电视剧精品。
鼓励影视节目创作重点抓住讲好福建故事、泉州故事、海丝故事。
对获奖和票房、收视、社会效益突出的我省影视作品给予奖励。
鼓励大型剧场院线或各种社会资本参与事业单位性质剧场的建设运营，盘活剧场资源，提高剧场使用效率，发挥剧场在繁荣演出市场方面的作用。
鼓励和支持有条件的高校设置影视专业，建好用好我省影视专家库。
推动企业加快制定智能家居、可穿戴设备、虚拟现实设备等领域关键技术标准，参与相关国家标准、行业标准以及团体标准的制修订。
在数字福建标准体系框架内，探索建立智慧家庭标准体系。
推进标准应用，规范行业竞争，满足居民个性化多样化的新兴信息消费需求。
推动企业加快制定智能家居、可穿戴设备、虚拟现实设备等领域关键技术标准，鼓励企业积极参与相关国家标准、行业标准以及团体标准的制修订。
推进标准应用，规范行业竞争，满足居民人性化多样化的新兴信息消费需求。
加强组织协调和监督管理，在做好知识产权保护和对青少年引导的前提下，以企业为主体，着手举办区域性电子竞技游戏游艺赛事活动。
培育发展我市游戏游艺行业，引导青少年健康文化消费习惯。
以行业协会、文化企业为主体，整合行业横、纵向产业链资源，拉动游戏游艺消费，提升福建游戏游艺行业整体形象，推动福建游戏游艺行业转型升级，引导青少年健康文化消费习惯。
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（二十八）着力培育体育市场主体。
（二十五）持续推动体育健身消费。
扶持培育一批有自主品牌、创新能力和竞争实力的骨干体育企业。
出台我市加快体育产业发展、促进体育消费的贯彻实施意见和鼓励社会力量投资体育产业的实施意见。
鼓励各地设立体育产业引导资金，支持符合条件的企业及社会组织投资发展体育服务业。
推动设立市级体育产业资金，重点支持“专、精、特、新”中小体育企业发展，支持有实力体育企业成立体育产业集团。
加快各类体育资源交易平台建设，推进赛事举办权、场馆经营权、无形资产开发等具备交易条件的资源公平、公正、公开流转。
大力推进体育赛事运营的“管办分离”，逐步建立和完善以市场为主的办赛机制。
筹建体育产业和服务业投融资公共服务平台，培育一批服务于体育产业的金融市场主体，丰富多元化的金融产品和服务供给，构建便捷的体育产业和服务业投融资渠道。
扶持培育一批有自主品牌、创新能力和竞争能力的骨干体育企业。
责任单位：省体育局、经信委、财政厅、金融办等
责任单位：市体育局、财政局、经信委等
（二十九）努力扩大体育产品供给。
（二十六）努力扩大体育产品供给。
探索建立体育设施运营的价格补偿模式，加大财政金融扶持力度，支持社会力量建设体育设施，开发体育产品，提供体育服务。
支持社会力量建设体育设施，开发体育产品，提供体育服务。
在健康、旅游与养老工程中落实各类体育项目，丰富体育服务供给。
引导企业增加科技投入，加大自主研发和科技成果转化，开发科技含量高、拥有自主知识产权的产品。
以体育竞赛表演带动交通、广告、印刷、新闻、旅游、餐饮等相关产业的发展，并做好赛事文化创意衍生品的设计、开发、销售。
责任单位：省体育局、财政厅、经信委、科技厅等
责任单位：市体育局等
支持各地创新体育消费补贴和保障机制，鼓励有条件的地方面向特定人群或在特定时间发放体育消费券。
推动体育企业与移动互联网的融合，积极利用大数据、云计算、智能硬件和各类主题APP拓展客户。
… 1 unchanged clause …
（三十一）落实家用电器能效领跑者计划。
（二十七）实施家用电器能效领跑者计划。
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责任单位：省经信委、质监局、发改委等
责任单位：市经信委、质监局等
（三十二）推广绿色建材应用。
（二十八）推广绿色建材应用。
开展绿色建材评价标识，发布绿色建材产品目录，推广使用节能门窗、陶瓷薄砖、节水洁具、建筑垃圾再生产品等绿色建材和水性涂料等环保装修材料。
开展绿色建材评价标识，推广使用节能门窗、陶瓷薄砖、节水洁具、建筑垃圾再生产品、钢结构等绿色建材和水性涂料等环保装修材料。
… 2 unchanged clauses …
责任单位：省住建厅、经信委、商务厅、国土厅、发改委、质监局等
责任单位：市住建局、经信委、商务局、国土资源局、质监局等
… 1 unchanged clause …
（三十三）完善质量监管体系。
（二十九）完善质量监管体系。
… 6 unchanged clauses …
责任单位：省食品药品监管局、农业厅、质监局、工商局、住建厅等
责任单位：市食品药品监管局、农业局、质监局、工商局、住建局等
（三十四）推动消费产品质量提升。
（三十）推动消费产品质量提升。
强化企业质量主体作用，建立健全全过程质量管理体系。
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以争创全国质量强市示范城市、全国知名品牌示范区和全国出口质量安全示范区等活动为载体，以婴幼儿配方奶粉、婴童鞋服、儿童纸尿裤、古典工艺家具等消费品为重点，打造一批特色鲜明、竞争力强、市场信誉好的产品品牌和区域品牌。
落实对国家品牌价值评价发布榜单上榜的区域品牌以及获得中国质量奖、提名奖、省政府质量奖、市政府质量奖的企业进行奖励。
引导企业加大品牌培育力度，鼓励有条件的企业并购国际高端品牌。
责任单位：市质监局、工商局、经信委、财政局、商务局等
责任单位：省质监局、食品药品监管局、经信委、财政厅、工商局、新闻出版广电局，福建检验检疫局、厦门检验检疫局等
推进标准化战略实施，落实《泉州市人民政府办公室关于深化标准化工作改革的实施意见》（泉政办〔2016〕57）号），引导和鼓励我市企事业单位积极参与重点消费品相关的国家标准、行业标准、地方标准的制修订工作。
推进标准化战略实施，加快构建具有福建特色的产品、工程、服务质量标准体系。
加快推进农产品、食品、药品、家政、养老、健康、体育、旅游、现代物流等领域关键标准制修订，加强新一代信息技术、生物技术、智能制造、节能环保等新兴产业关键标准研究制定。
提高相关产品和服务领域标准水平，推动国际国内标准接轨。
鼓励企业制定高于国家标准或行业标准的企业标准，支持具有核心竞争力的专利技术向标准转化。
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责任单位：省质监局、经信委、民政厅、农业厅、卫计委、体育局、食品药品监管局、旅游局等
（三十六）推进信用信息体系建设。
（三十二）推进公共信用信息体系建设。
建立健全省级公共信用信息平台和国家企业信用信息公示系统（福建），整合各地、各部门和行业信用信息，按要求纳入省级和国家统一的信用信息共享交换平台与企业信用信息公示系统，推进各地区、各部门信用信息共建共享，实现违法失信行为信息在线披露和查询。
加快推进全市公共信用信息平台（一期）项目上线运行。
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责任单位：省发改委、工商局、质监局、司法厅、食品药品监管局、安监局、物价局，人行福州中心支行等
责任单位：市发改委、工商局、质监局、司法局、食品药品监管局、安监局、物价局、人民银行泉州市中心支行等
（三十七）充分用好12358价格监管平台。
（三十三）充分用好12358价格监管平台。
拓宽12358价格监管平台的应用范围，及时受理群众的投诉举报，依法查处商品零售、网络购物、旅游休闲、餐饮服务、停车、物业、教育等领域的价格违法行为，公开曝光典型案例，维护消费者的合法价格权益。
进一步拓宽12358价格监管平台的应用范围，依法查处商品销售、网络购物、旅游休闲、餐饮服务、停车、物业、教育等领域的价格违法行为，公开曝光典型查处案例，维护消费者的合法价格权益，不断提高12358平台的社会影响力。
加强全省价格举报数据分析，进一步优化价格监管方式，不断提高12358平台的社会影响力。
（三十四）支持分享经济、体验经济等消费新业态发展。
积极拓展分享经济新领域，支持将商品、服务、数据、知识等资源，通过运用分享、协作等方式实现创业创新，提高资源利用效率。
深入开展《消费者权益保护法》普法宣传，完善消费者权益保护的政策规定。
依法查处制售假冒伪劣商品、虚假宣传、侵害消费者个人信息安全、利用“霸王条款”侵害消费者权益等违法行为，加强12315行政执法体系和消费维权网络建设，充分发挥消费者协会等社会组织在维护消费者权益方面的作用。
深入实施“互联网＋”行动计划，发展物联网技术和应用，支持基于互联网的各类创新。
积极拓展分享经济新领域，支持将商品、服务、数据、知识等资源，通过运用分享、协作等方式实现创业创新，提高资源利用效率，让更多人参与进来，富裕起来。
对接落实无车承运人、网络预约出租汽车等改革政策，积极推动“互联网＋便捷交通”“互联网＋高效物流”发展。
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责任单位：省交通运输厅、发改委、公安厅、商务厅、工商局、经信委，民航福建监管局、南昌铁路局等
各地各部门要主动顺应消费升级大趋势，加强组织领导和统筹协调，强化部门协同和上下联动，加快研究制定具体实施方案和配套措施，明确责任主体、时间表和路线图，形成政策合力。
各级各部门要加强组织领导和统筹协调，上下联动，协同协作，抓紧研究制定具体实施方案和配套措施，明确责任主体和推进时限，建立政策实施评估体系，加大督查力度，确保各项任务措施落到实处。
完善政策实施评估体系，综合运用第三方评估、社会监督评价等多种方式，科学评估实施效果。