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《福建省“十三五”林业发展专项规划》已经省政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。
《福建省“十三五”文化改革发展专项规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
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福建省“十三五”林业发展专项规划
福建省“十三五”文化改革发展专项规划
三、落实文化经济政策，推进文化事业和文化产业协调发展
为深入贯彻落实《福建省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等精神，编制本规划。
本规划由省文化厅牵头会同省委宣传部、省新闻出版广电局、省社科联、省文联编制，涵盖了精神文明、文化艺术、新闻出版、广播影视、哲学社会科学等方面。
“十二五”时期，福建文化持续繁荣发展，基本完成了阶段性任务，取得了新的成效。
学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信，不断完善党委（党组）中心组学习制度，广泛开展面向基层的对象化、分众化、互动式宣讲。
加强党的创新理论研究，产生了一批研究中国特色社会主义理论体系的课题成果，推出了一批反映社会主义核心价值观的优秀出版物、广播影视作品。
颁布施行《福建省社会科学普及条例》，社会科学普及工作步入法治化、规范化轨道。
全面部署中国特色社会主义和中国梦宣传教育活动，公民道德建设、诚信建设等工作持续加强。
厦门、福州继续保持全国文明城市荣誉称号，三明、泉州、漳州新进入全国文明城市行列，莆田、龙岩、平潭以及福清、石狮、晋江、长泰、惠安、沙县、泰宁、武平荣获全国文明城市提名城市，德化、永春保留全国文明县城称号，沙县夏茂镇等66个村镇荣获全国文明村镇称号，厦门航空公司等167个单位荣获全国文明单位称号。
组建福建省新闻出版广电局，市县新闻出版、广电行政部门机构合并改革稳步推进。
国有文化单位改革有序推进，6家国有文艺院团完成转企改革，33家非时政类报刊出版单位完成转企改制任务。
推动海峡出版发行集团股份制改造，推进福建日报报业集团经营管理机制改革。
组建福建广电网络集团，基本实现全省广播电视有线网络“一省一网”。
福州、莆田被评为“全国文化体制改革工作先进地区”。
深化文化市场综合执法改革，完成简政放权“四张清单”的清理工作，着力加强取消或调整的行政审批项目的后续监管工作。
福建省是我国南方重点集体林区，林地面积1.39亿亩（926万公顷），占全省陆域土地面积76.2％，森林覆盖率65.95％，居全国首位。
厦门、三明、福州等入选国家公共文化服务示范区，艺术扶贫工程、村级文化协管员队伍建设、激情广场大家唱和宁德古田溪山书画院建设模式入选国家公共文化服务示范项目。
“十二五”期间，党中央、国务院高度重视生态文明建设，出台了《关于加快推进生态文明建设的意见》，明确了林业在推进生态文明建设中的主体作用。
全民阅读活动逐步向常态化、数字化、移动化方向转变，农家书屋实现行政村全覆盖。
习近平总书记也多次强调林业发展关系到淡水安全、国土安全、物种安全、气候安全和国家外交大局，把林业地位提高到国家战略和全球战略的高度。
完成全省广播电视村村通、农村有线广播村村响工程及县乡村三级联播联控暨应急预警系统建设，高山无线发射台站基础设施建设稳步推进，广电有线网络数字化率达91.48%。
福建省委、省政府积极响应中央号召，先后出台了一系列政策文件，支持加快林业发展，推进生态文明先行示范区建设，取得了阶段性成果。
实现县级数字影院全覆盖，一村一月免费观看一场数字电影得到落实。
“十三五”时期是福建全面建成小康社会的决胜阶段、加快推进生态文明先行示范区建设的重要时期，省委、省政府对林业发展提出了新的更高要求。
全省县级博物馆全面达标，建设500个激情广场群众性文化示范点、新建500个乡镇综合文化站文化信息共享服务点、扶持32个非物质文化遗产地方剧种剧团公益性演出等为民办实事文化项目全面完成。
按照国家林业局和省政府的总体部署，福建省林业厅在衔接国家《林业发展“十三五”规划(讨论稿)》《福建省“十三五”生态省建设专项规划(征求意见稿)》等基础上，根据《福建省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，组织编制《福建省“十三五”林业发展专项规划》，提出“十三五”时期林业发展的指导思想、发展目标、主要任务和重大工程，是规划期内福建省各级政府引导和推进林业现代化建设的行动纲领，是制定林业相关政策和安排重点项目投资的重要依据。
“情系八闽——文化志愿服务走基层”为民惠民系列文化活动广泛开展。
本规划基准年为2015年，规划期为2016-2020年。
我省电影、电视剧、戏剧、歌曲、广播剧、文艺类图书荣获第十二届全国精神文明建设“五个一工程”优秀作品奖，实现“满堂红”；
在省委、省政府的正确领导和国家林业局的指导帮助下，全省上下围绕“生态省”和“森林福建”建设目标，按照“三保、两推进、两提升”（保发展、保覆盖率、保民生林业、推进依法治林、推进深化林改、提升林业生态文明水平、提升森林综合保护能力）的要求，持续推进现代林业先行区建设，大力实施五大生态工程，建设十大资源基地，打造五大产业集群，顺利完成“十二五”规划主要任务和目标，为“十三五”时期林业改革发展奠定了良好基础。
6部作品荣获第十三届全国精神文明建设“五个一工程”奖。
16部剧目获“文华奖”等国家级以上奖项，4人次获“中国戏剧梅花奖”，1人次获中国曲艺牡丹奖。
坚持把造林绿化作为生态省建设打基础、利长远的工作，把绿化美化作为改善人居环境、扩大城镇生态空间、增加民生福祉的重要举措。
全面开展“大造林”活动，形成五级书记抓造林机制，完善造林补贴政策，大力推进防护林体系、重点水土流失区治理、生物防火林带等重点工程建设，以及速生丰产林、珍贵树种用材林等十大基地建设，掀起了新一轮造林绿化高潮。
创排大型舞剧《丝海梦寻》，受邀在联合国总部、联合国教科文组织总部、欧盟机构以及台湾、香港、澳门等地演出。
“十二五”期间，全省共完成植树造林1686.8万亩，比“十一五”增长50.0％，省林业厅被全国绿委授予“国土绿化突出贡献单位”。
福建美术、书法跻身全国先进行列，5幅作品入选“中华文明历史题材美术创作工程”，在第5届中国书法兰亭奖与第11届全国书法篆刻展中入展与获奖人数均创下历史最好成绩。
大力实施“四绿工程”（绿色城市、绿色乡镇、绿色通道和绿色屏障），调动各有关部门和全社会共同参与绿化美化，持续推进城乡绿化一体化进程。
53种广播影视精品获国家级以上奖项及荣誉，3部影片票房破亿元。
“十二五”期间，全省累计投入“四绿工程”绿化资金137.67亿元，新增国家森林城市3个、省级森林城市（县城）31个、绿色乡镇329个、绿色村庄5945个。
107种重点图书获国家级奖项、列入国家重点规划项目或国家重点基金资助。
城市建成区森林覆盖率达30.37％，人均公园绿地面积从10.8平方米提高到12.9平方米。
大力实施森林科学经营工程，倡导林木主伐方式由皆伐逐步向择伐转变，全省商品材年产量570万立方米，比“十一五”期间平均减少17.1％。
2015年文化产业增加值突破1000亿元，占地区生产总值比重为4.1%，总量和占比均居全国前列。
加大树种结构调整力度，建设国家木材战略储备基地127万亩、珍贵树种用材林基地48万亩，速生丰产林、短周期工业原料林等基地935万亩。
新闻出版业综合实力名列全国第10位，动漫游戏业、工艺美术业综合实力均名列全国第4位。
根据全国第八次森林资源清查，全省森林覆盖率达65.95％，提高2.85个百分点，继续保持全国首位，森林蓄积量6.08亿立方米，增加1.24亿立方米，森林资源“双增”目标均超额完成。
电影业持续快速发展，电影票房14.86亿元，年均增长43.2%。
形成以泉州、厦门、福州为核心的创意设计、动漫游戏集聚区，以莆田、泉州、福州为核心的工艺美术产业集聚区，以南平、龙岩等闽西闽北地区为核心的生态和文化旅游产业集聚区。
科学划定林业生态红线，编制省级和县级林地保护利用规划，区划界定沿海基干林带，加强自然保护区、重要湿地、沿海防护林、沿江沿路、环城一重山等重点生态功能区的强制性保护，加大森林公园、湿地公园等建设力度，推广长汀水土流失治理经验，有效保护国土生态空间，提升生态服务功能。
福州、厦门获批闽台国家文化产业试验园区、国家级文化和科技融合示范基地。
新增国家级自然保护区4个、累计达到14个，省级自然保护区3个、累计达到21个。
厦门软件园二期动漫园区、福州软件园影视动漫产业基地分别获评国家动画产业基地和国家影视动漫实验园。
新增省级以上森林公园71家、累计达到157家，国家湿地公园5处、累计达到7处。
全国最大的正版数字内容聚合和发行平台——中国移动手机动漫基地落户厦门。
新增省级陆生野生动物疫源疫病监测站13个，国家级和省级监测站达40个。
海峡两岸（厦门）文化产业博览会、海峡两岸图书交易会、中国（莆田）海峡工艺品博览会等平台影响力不断扩大。
建立森林资源保护问责机制，在全国率先对各县（市、区）开展森林覆盖率和森林蓄积量“双增”目标年度考核。
不断提高森林火灾、林业有害生物科学防控水平，并对纳入森林防火重点县管理的县（市、区）实行“一票否决”，全省森林火灾受害率、主要林业有害生物成灾率分别为0.3‰、0.77‰，均低于控制目标，松材线虫病防治顺利通过国务院目标责任制考核。
全省共登记不可移动文物33251处，位居全国第10位。
强化林业综合行政执法，查处林业行政案件83027起，持续开展专项行动，严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为。
中央苏区革命文物、涉台文物、水下文物等特色文化遗产和乡土建筑、工业遗产等新型文化遗产在全国占有重要地位，其中涉台文物1515处，约占全国总数的四分之三。
建立国家级生态文明教育基地6个、省级30个，开展古树名木挂牌保护和福建“树王”评选活动，编写《福建森林文化丛书》《福建树王》等生态文化书籍，广泛宣传林业生态知识和建设成就，提高全社会爱绿护绿、保护生态环境的意识。
武夷山城村汉城、三明万寿岩两处考古遗址公园列入国家考古遗址公园立项名单。
海上丝绸之路、三坊七巷、闽浙木拱廊桥、闽南红砖建筑、鼓浪屿等入选《中国世界文化遗产预备名单》。
“福州茉莉花与茶文化系统”入选全球重要农业文化遗产。
持续深化林权配套改革，抵押贷款、森林综合保险、林木收储、森林资源资产评估、林业合作组织建设等改革取得新突破。
福州三坊七巷社区博物馆成为全国首家生态（社区）博物馆。
“十二五”期间，全省累计发放各类林业贷款948.19亿元，其中林业贴息贷款64.5亿元、林权证抵押贷款103亿元，森林综合保险年参保面积超过1亿亩，成立全国首家省级林木收储中心，组建林权收储担保机构30家。
完善森林资源资产评估政策，全省125家丙级以上林业调查规划设计机构均可开展非国有森林资源抵押贷款项目评估，促进了林业资源资本化。
新认定中国历史文化街区4个，新增中国历史文化名街3个、名镇6个、名村13个。
积极培育林业新型经营主体，全省共有林业专业合作社3616个、家庭林场453家，促进了林业规模经营。
2013年率先在全国开征森林资源补偿费，至2015年末，累计征收森林资源补偿费37.36亿元，为林业生态建设投入筹集资金，促进集约节约使用林地。
“福建木偶戏后继人才培养计划”成功入选人类非物质文化遗产优秀实践名册，我省成为获得人类非物质文化遗产三个系列的唯一省份。
2014年率先在全国开展林地“占补平衡”试点，探索林地保护管理新模式，规划补充林地18.5万亩，有力保障了全省林地要素供给。
强化职能转变，深化行政审批改革，省级林业审批项目由22项精简为11项，下放10项审批权到自贸试验区，公布并落实“三个清单”（权力清单、责任清单、公共服务事项清单），提高审批效率和服务水平。
4家企业获批国家级非遗生产性保护示范基地，3家企业获批国家级非遗保护研究基地。
坚持改善生态与改善民生相结合，促进绿色增长和农民增收。
福建艺术职业学院成为目前全国唯一的国家级非物质文化遗产人才培养基地。
实施现代农业（花卉、竹业、油茶）发展项目等，大力扶持发展林下经济、森林旅游等特色富民产业。
至2015年末，全省花卉苗木基地面积达110万亩、丰产竹林基地600万亩、丰产油茶基地125万亩、林下经济种植基地750万亩，“森林人家”品牌被国家林业局在全国推广应用。
组织22批“福建文化宝岛行”系列文化交流活动，涉及35个院团（组）2200多人。
促进产业转型升级，引导产业集聚，培育五大集群和龙头企业，有效带动和促进农民就业增收。
全省现有境内外上市涉林企业27家、“中国驰名商标”36件、国家林业产业化龙头企业22家、省林业产业化龙头企业154家。
“妈祖之光”大型电视综艺晚会每年持续入岛直播举办。
继续扩大开放，依托海峡两岸“林博会”“花博会”等平台，广泛开展闽台两岸合作交流，拓宽发展空间和对外贸易水平。
海峡媒体峰会、海峡影视季、海峡新闻出版合作论坛、世界闽南文化节、“21世纪海上丝绸之路”国家级研讨会、东亚文化之都·2014泉州活动年暨首届海上丝绸之路国际艺术节、第十四届亚洲艺术节暨第二届海上丝绸之路国际艺术节、首届丝绸之路国际电影节福州分会场和第二届丝绸之路国际电影节（福州主会场）等大型对台对外文化交流活动成功举办。
“十二五”期间全省林业合同利用外资19.12亿美元，实际到资13.11亿美元；
在美国等8个国家设立8家“闽侨书屋”，率先在南非、美国各设立1家“闽侨文化中心”。
林产品进出口总额320.6亿美元，比“十一五”期间增长117.4％。
“丝路帆远——海上丝绸之路文物精品（图片）展”到联合国总部和巴西、英国等国家巡展。
加快林业立法，先后通过了《福建省森林防火条例》《福建省森林公园管理办法》《福建武夷山国家级自然保护区管理办法（修订）》等法规规章。
省政府先后出台了《关于进一步加快林业发展的若干意见》《关于推进林业改革发展加快生态文明先行示范区建设九条措施的通知》等政策文件，与国家林业局签署了《合作推进福建林业改革与发展合作框架协议》，持续加大投入力度。
“十二五”期间，全省省级以上政府投入达到179.35亿元，是“十一五”期间投入50.12亿元的3.6倍。
（一）中央对文化建设做出战略部署，为文化改革发展提供遵循。
完成国有林场（含县属）危旧房改造10792套，建设林业标准站51个、林业站综合服务平台525个。
党的十八大以来党中央高度重视文化建设，作出一系列重大决策部署。
实施林业科技推广与培训项目120项，获省级以上科学技术奖70项，审定、修订国家和地方（林业）标准20项。
习近平总书记就文化建设发表系列重要讲话，特别是在文艺工作座谈会和党的新闻舆论工作座谈会上发表的重要讲话，以及关于传承弘扬中华优秀传统文化的重要论述，为新时期文化改革发展指明了方向。
持续开展林木种苗科技攻关，选育林木良种85个，获得国家植物新品种权保护品种13个，新建林木良种基地1.7万亩，主要造林树种良种使用率达80.6％，良种优苗供应能力显著提高。
（二）中央提出的全面建成小康社会奋斗目标，对文化建设提出新要求。
努力提高电子政务和信息化水平，通过了全国林业信息化示范省建设验收。
“十三五”时期文化建设将对经济社会可持续发展和综合国力提升起到重要支撑作用，直接关系到人民群众的生活质量和幸福指数。
创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念与文化建设息息相关，为“十三五”时期我省文化发展提供重要的思想指引和理论武器。
（三）中央支持福建加快发展，为福建文化改革发展提供新机遇。
近年来，中央陆续出台实施了一系列支持福建加快发展的意见、规划和方案，尤其是支持福建发展的“三规划两方案”、深入实施生态省战略和加快建设生态文明先行示范区建设的意见、中国（福建）自由贸易试验区总体方案，以及支持福建省进一步加快经济社会发展、建设21世纪海上丝绸之路核心区等重大政策，为福建文化建设带来新的政策红利。
（四）经济发展进入新常态，为文化改革发展开辟新空间。
适应经济新常态，推进供给侧结构性改革，为发展文化产业、扩大文化消费、推动产业结构转型注入新活力。
“互联网＋文化”发展态势和新媒体蓬勃发展，也为我省发展文化产业、拉动文化消费、推动文化产品和文化服务“走出去”提供新契机。
“十三五”时期推进我省文化改革发展也必须克服存在的问题和不足：一是文化管理体制机制不健全，事业产业关系未理顺。
二是公共文化服务体系不健全，城乡、区域发展不平衡，管理运行机制有待完善。
三是传统媒体与新兴媒体融合步伐较慢，产业总体实力和竞争力不强。
四是文物保护与开发建设矛盾日益凸显，文化遗产保护形势严峻。
深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会和省委九届十四次、十五次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和对福建工作的重要指示，紧紧围绕“四个全面”战略布局和创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持社会主义先进文化前进方向，坚持以人民为中心的创作导向，以培育和弘扬社会主义核心价值观为根本任务，以满足人民群众的精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，加快文化强省建设，促进我省文化事业全面繁荣和文化产业跨越发展，为推动我省经济社会发展再上一个新台阶，建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建提供有力支撑和保障。
“十三五”时期既是全面建成小康社会的决胜阶段，也是林业发展的战略机遇期，我省林业改革发展面临着新形势、新挑战。
坚持用“中国梦”和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量，全面贯彻为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，弘扬主旋律，推动全社会形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式。
党中央、国务院和各级党委政府重视为林业发展带来新机遇。
进一步解放思想，积极破除制约文化事业和文化产业发展的体制机制障碍，加快文化产业技术革新，促进文化传播手段和内容生产创新，推动传统媒体和新兴媒体融合发展，大力解放和发展文化生产力。
十八大以来，习近平总书记对生态文明建设和林业改革发展作出了一系列重要指示。
党中央、国务院更加重视林业，制定出台了一系列政策措施。
坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，大力推进文化事业和文化产业发展方式由粗放型向集约型、数量型向质量型、单向型向互动型转变，加大对贫困县、乡（街道）和村（社区）的文化政策倾斜力度，推动公共文化服务领域均衡发展。
从战略定位层面看，森林作为陆地生态的主体和自然生态系统的顶层，在总体和全局中的地位作用更加凸显。
林业建设已经成为事关经济社会可持续发展的根本问题，事关全面建成小康社会和建设生态文明先行示范区的关键问题。
始终把社会效益放在首位，坚持社会效益和经济效益有机统一，科学协调文化领域各方面关系，实现文化事业普惠基层、文化事业与文化产业双效统一。
从工作推动层面看，围绕保生态守红线、强林兴林惠民和扶贫脱贫，国家林业局全面部署了生态文明建设和林业改革发展工作，省委、省政府和各地党委政府高度重视林业，把发展林业作为推进生态文明先行示范区建设的重要任务来抓。
从保障支撑层面看，各级政府和社会公众对林业的投入不断加大，森林覆盖率和蓄积量成为国家和地方经济社会发展的约束性指标，林业建设和生态保护成为党政领导干部政绩考核的重要内容。
“十三五”期间，力争把我省建设成为公共文化服务体系均衡发展省、全国对台对侨对外文化交流的重要基地、全国重要的文化产业基地，文化艺术精品生产创作、地方戏曲传承发展、媒体融合发展、文化遗产保护利用、数字文化建设与服务、国家级文化生态保护区建设等方面水平位居全国前列。
城乡文明程度和公民文明素质显著提高，群众性精神文明创建活动实现新突破。
当前，全国经济发展已经进入了从高速增长转向中高速增长的新常态，我省主要经济指标虽好于全国平均水平，但也出现了放缓迹象，经济下行压力显现。
力争到2020年，福州、厦门、漳州、泉州、三明继续保留全国文明城市称号，新增1～2个地级全国文明城市、4～5个县级全国文明城市。
对林业发展而言，新常态是经济减速转型、生态提速增质的新阶段，必须通过改革创新来获取红利，要求林业强化创新驱动，实现提质增效；
县级以上文明村镇占全省村镇数的30%以上，县级以上文明单位占全省法人单位数的10%以上。
必须加快转变发展方式，扶持特色产业，加大生态保护扶贫力度，促进山区林区农民脱贫致富；
必须坚持依法治林，加快建立生态文明法律制度，用严格的法律制度保护生态环境；
基本建成覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系。
必须厘清政府和市场权责边界，更好地发挥政府在生态资源监管中的重要作用，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用；
各级各类公共文化设施互联互通，实现公共文化资源效能最大化。
必须拓宽林业发展空间，提升生态承载力，支撑我省社会经济可持续发展。
品种丰富、结构合理、特色鲜明的文化资源体系和群众文化需求反馈机制基本建立。
良好生态环境是提高人民生活水平、改善人民生活质量、提升人民安全感和幸福感的基础和保障，是最普惠的民生福祉，是全面建成小康社会的必然要求。
广播电视人口综合覆盖率均达到99.5%，农村群众一村一月免费观看一场数字电影服务有效保障。
当前，人们对空气清洁、水质优良、宜居宜住的要求越来越高，对生态产品的需求越来越旺盛。
到2020年，实现全省国有图书馆、博物馆和文化馆全部达到等级馆标准。
留一方青山绿水给子孙后代，是全社会的共识，这就要求林业建设要把保护生态环境、增加生态产品、提升生态福祉作为出发点和落脚点，充分发挥森林、湿地涵养水源、净化水质、保持水土、吸霾滞尘、调节气候、美化环境、休闲游憩等功能作用，努力为人民群众营造天蓝、地绿、水净的美好家园。
文化产业持续健康快速发展，文化产业增加值占地区生产总值比重超过5%，成为国民经济支柱产业。
森林和湿地生态系统关系到国土安全、淡水安全、气候安全、物种安全，林业是构建国土生态安全屏障的重要支柱，维护国土生态安全是时代赋予林业的新职责。
基本建成区域布局合理、产业结构优化、主导产业突出、企业实力雄厚、市场繁荣有序、福建特色彰显的现代文化产业发展体系。
我省是南方地区重要的生态屏障，生态建设条件十分优越，但局部区域自然湿地萎缩、水土流失加剧、自然灾害频发、生态产品短缺等现象仍然存在，林业应主动承担起保护修复自然生态系统，维护淡水安全、气候变化、物种多样性，保障木材供给等方面的职责。
新闻出版、广播影视产业发展水平明显提高，工艺美术等传统优势产业市场竞争力明显增强。
以科技创新为支撑、媒体融合发展为导向的文化新业态繁荣发展。
文化产业重大项目深入实施，拥有一批在全国具有较强实力和竞争力的大型文化企业或集团，培育2家以上总资产超过100亿、5家以上超过50亿的文化企业。
一方面，我省当前仍处于工业化、城镇化快速发展阶段，项目建设需要占用征收大量林地和湿地，特别是沿海基干林带、自然湿地等重点生态功能区被不断蚕食，非法占用林地、湿地现象仍较突出。
“互联网＋文化产业”行动实施方案有效实施，推动文化产业转型升级，做大做强。
既要服务保障好项目用地需求，又要保持森林覆盖率居全国首位，发展和保护统筹难度加大。
另一方面，为了保护生态环境，我省对重点生态区位的商品林和天然林实行限伐、禁伐政策，给林权所有者造成一定的经济损失，广大林权所有者和社会各界对此反映强烈，已成为社会关注焦点。
文化精品战略深入实施，推出6～10个（台）具有福建特色的优秀剧（节）目，重点打造一批优秀出版物、影视作品、节目栏目，福建艺术节、福建省百花文艺奖等相关奖项品牌活动效应凸显，优秀传统艺术传承创新持续推进。
生态文明建设对林业发展理念、方式和方向等方面都提出了新的更高要求。
推进三明万寿岩遗址和武夷山汉城遗址国家考古遗址公园建设。
在生产方式上，长期依赖于数量扩张、重造轻管、人种天养的粗放式经营模式，林业分类经营、集约经营、近自然经营的理念尚未深入人心。
在生产要素上，注重资金投入，忽视人才队伍建设、信息化的普及和高新技术的应用推广，且资金投入的重点仍放在资源培育上，生态保护的观念和投资力度有待进一步加强。
加强古田会议旧址、长汀革命旧址等原中央苏区革命文物保护利用。
在机制体制上，与林业现代化要求仍有差距，林业经营组织化、规模化程度不高，林业公共服务体系不够健全，生态资源管护机制不够完善，投融资机制不活，金融服务保障不够有力等问题亟待解决。
朱子文化、妈祖文化品牌，林则徐、严复等名人文化品牌及福建书院文化品牌建设有效推进。
争取设立国家级朱子文化生态保护实验区、国家级客家文化生态保护实验区。
虽然我省森林覆盖率全国第一，但森林质量总体不高、生态空间分布不均匀，森林、湿地等生态系统的生态产品供给和生态公共服务能力与人民群众的期盼差距较大。
设立30～40个省级畲族文化生态保护示范点（园区）。
一方面，具有清新空气、清澈水质和清洁环境的生态空间多在远离城市的林区山区，而城区人均公共绿地面积、生态体验设施和生态公共服务供给不足，居民身边增绿、社区休憩、就近康养的需求越来越迫切。
建成一批非物质文化遗产专题博物馆、民俗博物馆和传习所。
另一方面，优质的生态资源尚未有效地转化为良好的生态产品和生态公共服务，生态服务价值未得到充分体现，难以满足广大人民群众日益高涨的生态体验和生态公共服务需求。
长期以来，林业基层站所建设投入不足，工作生活条件仍较简陋，对人才吸引力不足，基层林业队伍力量薄弱，专业人员老龄化和断层现象普遍，引发了政策落实难、科技推广难、服务跟不上等一系列问题。
行政部门职能加快转变，管理体制和运行机制不断完善，宏观管理能力不断提高，依法行政能力进一步增强。
部分林区道路、水电、通讯等民生基础设施建设长期未纳入地方发展规划，国有林场基础设施建设十分薄弱，影响了职工的生产生活和林区的可持续发展。
林业综合执法、森林灾害防控、资源监测和管理等技术手段或装备设施仍显落后，科技创新能力、林业信息化水平等有待进一步提升。
公益类事业单位法人治理结构加快建立，经营性文化事业单位加快转企改制，已转制的国有文化企业加快公司制、股份制改造步伐。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对福建工作的重要指示，坚持以生态建设为主的林业发展战略，以建设现代林业先行区为目标，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照“补短板、强基础、促转型”的要求和“三保、两推进、两提升”的思路，全面落实六大任务，重点实施十大工程，提升林业现代化水平，为建设生态文明先行示范区，全面建成小康社会，努力建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建作出新的贡献。
海丝历史文化资源优势充分发挥，与海丝沿线国家文化交流与合作不断加强，海丝文化品牌集群积极打造。
丝绸之路国际电影节、国际艺术节等系列文化活动有效开展，海丝题材文化精品创作力度加大，舞剧《丝海梦寻》品牌继续提升。
继续深化集体林权制度、国有林场等改革，创新林业体制机制，完善林业支撑保障体系，激发林业发展活力。
泉州等地海丝遗迹和鼓浪屿申报世界文化遗产工作取得突破。
推进林业供给侧结构性改革，增强发展动力、厚植发展优势。
福建文化“走出去”步伐加快，对外文化贸易持续发展，对外文化影响力不断扩大。
加快发展方式转变，完善林业治理体系，提高治理能力。
注重发展创意林业、智慧林业，充分发挥科技创新的引领作用，实现由要素驱动向创新驱动转变。
深刻认识保护和发展、生态和产业的辩证关系，统筹沿海与山区、城市与乡村、山上与山下区域协调发展，促进林业一二三产业融合发展，优化生态空间格局和产业布局。
坚持不懈地以马克思主义中国化最新成果武装党员、教育群众，加强对中国特色社会主义理论体系的研究与普及。
在巩固森林生态系统保育和保护优势的同时，抓紧补齐保护和恢复湿地生态系统以及生物多样性方面的短板，实施一批林业重大生态修复工程，扩大森林、湿地保护的面积，着力提高森林质量，保护生物多样性，增强生态服务功能和整体发展水平。
推进理论工作“四大平台”建设，加强马克思主义理论研究和建设工程、中国特色社会主义理论体系研究中心、马克思主义学院、报刊网络理论宣传阵地建设，深化对重大现实问题、重大思想理论问题、重大实践经验总结的课题研究。
坚持把社会主义核心价值观贯穿到各项工作中，加强研究阐述和舆论引导，大力弘扬社会主流价值，引领社会思潮，凝聚社会共识。
树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，坚持生态优先，严守生态红线，把科学保护贯穿林业建设的全过程和各方面，全面提升自然生态系统稳定性和生态服务功能。
充分发挥省级理论进基层示范点的作用，坚持开展形势政策和国防教育，推动科学理论深入人心。
坚持绿水青山就是金山银山，突出把绿色化作为推进林业现代化建设的重要取向，创造和积累生态资本和绿色财富，促进绿色富民惠民。
坚持绿色、循环、低碳发展，促进林业产业优化升级，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代林业产业发展道路。
加强基层宣传思想文化工作，推进社会主义核心价值观宣传教育、农村宣传思想文化工作示范乡镇创建、爱国主义教育基地提升工程、家风家训馆建设和书院建设等。
深化中国特色社会主义和中国梦学习宣传教育，制作播出《中国梦·福建故事》等电视纪录片，组织创作一批核心价值观公益广告、动漫宣传片。
重视学习借鉴国际、港澳台及其他省份的先进经验做法，统筹利用好国际国内两个市场两种资源。
继续贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。
以福建自贸试验区和21世纪海上丝绸之路核心区建设为契机，顺应国际林业发展趋势，加强对外合作交流，巩固闽台林业合作交流前沿优势，进一步扩大林业对外合作领域，不断推进形成更加完善的林业对外开放新格局。
继续弘扬科学精神，加强人文关怀，培育奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态。
加强文明礼仪教育，推动形成我为人人、人人为我的社会氛围。
充分认识“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉”，坚持走“建设人人参与，成果人人共享”的现代林业建设道路，充分调动全社会发展林业、保护生态、提供生态服务的积极性、主动性和创造性。
强化职业操守，支持创新创业，鼓励劳动致富，发扬团队精神。
着力推进国土绿化，加强森林城市和国家公园建设，推进生态公共服务均等化、普惠化，推动发展成果共享，让社会公众有更多获得感。
综合运用法律、教育、行政、舆论等手段，引导人们讲正气、知荣辱、尽义务，形成扶正祛邪、惩恶扬善的社会风气。
长期坚持开展志愿服务，推进志愿服务经常化和规范化，到2020年，全省经过规范注册的志愿者力争超过250万人。
“十三五”时期，按照全面建成小康社会、建设生态文明先行示范区的要求，综合考虑未来发展趋势和条件，加快推进林业现代化进程，全面建设生态功能完备、资源利用高效、生态产品共享、发展活力强劲的现代林业先行区。
以群众更多“获得感”为目的和标尺开展文明城市创建，加强文明社区建设。
加强农村精神文明创建，着力移风易俗，培育文明新风。
天然林、湿地、重要物种资源得到全面保护，森林综合保护能力明显增强，森林、湿地生态系统更加稳定、结构更加合理、功能更加完备，生态服务功能和生态承载力明显提升。
文明行业、文明单位创建重点抓好“优质服务、便民利民”活动，改善行业风气。
至2020年，全省森林覆盖率达到并稳定在66％，继续保持全国首位。
科学经营理念深入人心，森林质量和效益有效提升，林业生态经济发展更加高效，林业产业提档升级，林地生产力、木材综合利用率等进一步提高，带动山区林区林农就业增收，促进脱贫致富。
文明校园创建重点强化师德师风建设，深化学生道德教育实践。
至2020年，全省森林蓄积量达6.53亿立方米，林业产业总产值达5800亿元。
推进诚信建设、志愿服务、文明旅游等制度化，拓展网络精神文明建设，深化道德领域突出问题专项教育与治理。
通过发挥文明创建测评体系的导向作用、加强日常检查监督和明察暗访、发挥媒体舆论监督作用、完善评先退出考核机制等方式强化常态长效工作机制。
生态产品生产和供给能力持续增强，生态公共服务设施更加完善，生态服务能力明显提高，生态惠民、公平共享、人居环境等显著改善，生态文化更加繁荣，生态价值观深入人心。
至2020年，森林年生态服务价值达10050亿元，林业旅游休闲康养人数达1亿人次。
充分发挥哲学社会科学在认识世界、传承文明、创新理论、咨政育人、服务社会等方面的重要作用。
组织实施《福建省哲学社会科学研究“十三五”规划》，健全社科成果评价体系，开展省第十二、十三届社会科学优秀成果评奖，推出哲学社会科学研究精品。
林业各项改革持续深化，国有林场改革取得明显成效，林业经营管理方式更加先进，林业发展活力和治理能力进一步增强，基础设施和装备条件明显改善，林业现代化制度和法制保障体系建立健全，林业生态文明水平显著提升。
推进基础理论研究，完善学科建设，形成富有特色、结构合理、充满活力的学科集群。
实施哲学社会科学创新工程，推进新型文化和哲学社会科学智库建设。
深化福建省中国特色社会主义理论体系研究中心建设，加大对习近平总书记系列重要讲话精神及在福建工作时重要思想和方略研究。
管好用好全省社会科学普及基地，加强哲学社会科学普及宣传工作，做好各学科学术名家大家工作，注重培养和延揽青年学术才俊。
（五）加强未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育
深入挖掘朱子文化、林则徐精神、严复思想等历代知名人物精神内核，把社会主义核心价值观和优秀传统文化教育融入到国民教育全过程。
深化大学生思想政治教育，组织开展社会实践活动，加强和改进高校思想政治理论课，加强形势政策教育等。
营造全社会关心和支持未成年人思想道德建设的良好氛围，完善社会、学校和家庭“三结合”教育网络。
加强未成年人文艺作品创作生产，实施校园德育数字化工程，推动校外活动场所、未成年人心理健康辅导站规范化建设，继续加强“乡村学校少年宫”建设。
构建有力的法律保护环境，建立健全统筹协调、宣传引导、考核评价等长效机制。
加强公共文化设施网络建设，完善公共图书馆、博物馆、文化馆、美术馆、纪念馆、广播电视台、高山发射台站、城乡阅报屏（栏）等公共文化设施。
完善省、市、县、乡、村五级公共文化服务基础设施网络。
推进基层综合性文化服务中心建设，到2020年，全省乡镇（街道）和村（社区）普遍建成集宣传文化、党员教育、科学普及、普法教育、体育健身等功能于一体的基层综合性公共文化设施和场所，形成符合实际、运行良好的管理体制和运行机制，建设一支扎根基层、专兼职结合、综合素质高的基层文化队伍。
加强少年儿童图书馆（少年儿童阅览室）建设，有条件地区建立独立建制的少年儿童图书馆。
坚持以标准化促进均等化，以县为单位推进落实《福建省基本公共文化服务保障实施标准》（2015—2020年）。
培育和促进文化消费，推动公共文化服务向优质服务转变，实现标准化和个性化服务的有机统一。
通过政府采购、建立基金、项目补贴、定向资助、贷款贴息等方式，保障公益性文化事业持续健康发展。
林业自然保护地面积包括国家公园、自然保护区、自然保护小区（点）、湿地公园、省级以上森林公园（含省级）。
鼓励和引导社会力量以各种方式参与公共文化服务体系建设，制定规范和推动社会资本进入文化领域的实施意见。
森林生态服务价值现阶段特指森林生态系统每年提供的生态服务价值，包括涵养水源、保育土壤、固碳释氧、净化大气环境、森林防护、生物多样性保护、森林游憩等7类生态服务价值。
鼓励海外华侨、港澳台同胞、民营企业和私人积极捐资捐赠支持文化建设，特别是捐建或自建文化基础设施。
培育和规范文化类社会组织，引导文化类社会组织依法依规开展公共文化服务。
推进向社会购买公共文化服务，建立健全政府向社会力量购买公共文化服务机制。
加强公共文化服务与科技融合发展，统筹建设数字图书馆、数字博物馆、数字文化馆、数字美术馆、数字农家书屋、城乡电子阅报屏、公共电子阅览室等设施，完善农村公益电影放映、广播电视村村通、地面数字电视、直播卫星户户通等工程，推进覆盖城乡的公共数字文化云服务。
推进数字版权公共服务平台建设，引入社会化机制，加强多网、多终端应用开发，实现公共文化数字资源协作加工、有效保护与便捷利用。
提升公共文化服务现代传播能力，加强移动互联网、交互式网络电视、手机电视等新技术开发应用，推动手机终端软件（APP）、微信、微博等基于新媒体的数字文化服务。
加强广播电视台、发射台（站）、监测台（站）建设，推进有线电视网络建设和数字化双向化改造，推进直播卫星和地面数字电视覆盖工程，实现广播电视户户通。
加强省、市、县三级广播电视、主流报纸和各级政府网站的公共文化频道频率、专栏建设。
实施“互联网＋”公共文化服务行动，构建全省统一的公共文化产品和服务社会化运作网络平台。
完善公共文化设施免费开放的保障机制，通过税收优惠、财政补贴、社会捐赠、编制调整等方式，为免费开放提供资金、人才等方面保障。
在全省主体功能区和国土生态安全战略框架下，着力构建以“一屏二廊三线多点”为主体的生态空间格局。
出台向社会力量购买公共文化服务管理办法及指导性目录。
建立群众文化需求征集和反馈评价机制，制定并定期发布公共文化服务提供目录，开展“菜单式”“订单式”服务。
“二廊”：闽西北武夷山脉—闽西玳瑁山脉和闽东鹫峰山—闽中戴云山—闽南博平岭山脉生物廊道建设与保护；
依托高校和社科机构等第三方机构，建立公共文化服务第三方评价机制。
推进公共文化机构互联互通，实施文化服务“一卡通”、公共文化巡展巡讲巡演等服务，实现区域文化共建共享。
“六江两溪”（闽江、九龙江、汀江、晋江、龙江、敖江、木兰溪、交溪）干流、一级支流、高速公路、铁路、国省干道两侧、环城市及城市周边一重山重要区域生态治理与修复；
开展有针对性的宣传、民俗、娱乐以及“送戏下乡、演艺惠民”等活动。
“多点”：自然保护区、自然保护小区（点）、湿地公园、森林公园、重要饮用水源保护区、重要水源涵养区、重点水土流失区、重要水库周边一重山等生态安全点和重点区位的生态保护与治理。
围绕国家重大纪念日、传统节日、民俗节庆、文化主题日，以“我们的节日”为主题，组织开展群众性节日民俗活动。
贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于全面深化改革要求，先行先试，锐意改革，重点在集体林权制度、国有林场等方面改革取得新的突破，创新林业体制机制。
传承弘扬福建优秀传统文化，开展文化遗产保护和管理标准化研究，提升全省文化遗产保护和管理水平。
统筹国际国内两个市场、两种资源，加快“走出去”步伐，进一步扩大林业对外合作领域。
在继续做好宗祠普查、书院普查工作的基础上，引领带动书院、宗祠开展优秀传统文化教育。
丰富优秀公共文化产品供给，鼓励和引导组织开展特色民间工艺、民间戏剧、曲艺、舞蹈、音乐和民族体育等非物质文化遗产的学习传承活动和民俗文艺活动。
研究探索林地所有权、承包权、经营权三权分置，落实集体所有权，稳定农户承包权，放活林地经营权。
加快培育林业专业合作社、家庭林场、股份合作林场、林业专业协会等新型林业经营主体，至2020年，达到5000家以上。
继续依托海峡股权交易中心等机构，完善林权流转平台建设，引导林权依法规范流转，促进林业适度规模经营。
探索金融服务林业新途径，拓宽融资渠道，创新金融产品和融资方式，开辟金融资本、社会资本流入林业的“绿色通道”。
支持林权收储机构建设，促进林权抵押贷款增量拓面，探索开展生态公益林收益权质押贷款，推进森林资源资本化。
完善林业保险制度，继续推进森林综合保险，拓展设施花卉种植保险等品种。
争取福建人民艺术剧院剧场、省艺术馆新馆、省图书馆仓储库、福建中国闽台缘博物馆“两岸关系和平发展”主题展馆和军民共享的宁德国际文化艺术交流展示中心项目完成立项并开始建设。
进一步明确国有林场培育保护森林资源、维护生态安全的功能定位和公益服务事业属性。
该工程是有史以来第一次大规模、成系统地全面调查、整理、出版福建历代文献典籍的特大工程，出版书目1189种、1705册。
创新经营机制，建立健全林地保护、森林经营、资产管理、监督检查、绩效考核等规章制度。
以全媒体产品体系创新出版方式，其中纸质图书包括“文献集成”“要籍选刊”“专题汇编”等板块。
积极探索同一区域内多个小林场的整合，推进林场的规模化经营管理。
积极争取国有林场发展的政策支持，将国有林场道路、水电、通讯等基础设施纳入当地政府统一规划建设。
依法处理各种矛盾纠纷，维护国有林场经营区的长期稳定。
充分发挥国有林场在生态保障、资源培育和木材战略储备、科研示范和生态文明等方面的作用。
对高山道路、电力、供水、机房等设施进行维修和升级改造。
进一步完善森林生态补偿机制，探索建立分类补偿与分档补助相结合的森林生态效益补偿机制，逐步形成补偿标准稳步增长机制。
加大对重点生态功能区的转移支付力度，完善生态保护专项转移支付制度，进一步健全流域上下游生态补偿机制，推动地区间建立横向生态补偿制度。
实现与国家应急广播系统、城市公共广播和农村有线广播系统等有效对接，与省级应急部门的应急信息发布需求对接。
通过重点区位商品林赎买、补偿、收储、置换、改造提升、租赁和入股等多种改革试点形式破解林农利益与生态保护的矛盾。
拓展生态效益补偿市场化机制，探索建立以森林植被碳储量为切入点的国家、地方、市场和社会补偿有机结合的多元化生态补偿机制。
选择150个行政村，开展农村电影放映由室外转室内建设，深入开展公益电影放映，提供免费观影服务。
加快推进林业行政审批制度、林业采伐管理制度、生态资源监管制度、生态监测评价制度、湿地生态效益补偿机制、国家公园体制、林业自然资源资产负债表编制、领导干部生态环境损害责任终身追究等改革。
发挥我省在“一带一路”战略布局中核心区地位优势，促进与沿线国家的林业交流和林产品贸易，加快构建林业对外开放新格局。
开展“全民读书月”“世界读书日·海峡读者节”等各类阅读促进活动，推进全民阅读数字化，推动《福建省全民阅读促进条例》的起草和制定，建设全民阅读示范基地。
鼓励林业企业“走出去，引进来”，扩大林业利用外资和对外投资规模。
增进与沿线国家的林业科技等方面的交流，加强在打击野生动植物非法交易、打击木材非法采伐、应对气候变化等方面的合作。
推进数字农家书屋与各类公共数字文化服务项目融合发展。
进一步实施“三个清单”管理，转变完善野生动植物及其制品的进出口等方面的管理方式。
积极服务福建自贸试验区和21世纪海上丝绸之路核心区建设，认真做好相关建设项目用林保障等有关服务工作。
建设中国印刷博物馆建阳、连城、宁化分馆，加强印刷文物保护和传统印刷技艺传承，组织拍摄电视纪录片《建本留香》和策划出版相关图书。
持续推进海峡两岸林业博览会暨投资贸易洽谈会、海峡两岸（漳州）花卉博览会、海峡两岸（三明）现代林业合作实验区等平台建设。
做好福建印刷文化展品的收集、修缮、保护、展示、研究等工作，加大对印刷文化的宣传推广。
创新闽台林业合作机制，重点加强与台湾在花卉苗木新品种引进、森林资源保护与利用、生态环境保护与建设、森林游憩与自然环境教育等领域交流与合作。
利用有线广电网络，为固定和临时场所的民俗文化节庆活动、节日主题活动、非物质文化遗产活动、文化旅游项目、特色文化产品展览展示等提供视频监控、现场录制、现场直播等系列服务。
科学保护生态空间，严守林地和森林、自然保护区、湿地、沿海防护林、森林公园、生态公益林6条林业生态红线，完善最严格的林地保护制度。
通过数字化手段建立基础文化活动、优秀传统文化、精神文明建设成果等的电子档案库和媒体资源库，促进传统文化的信息化数字化，加强结对帮扶和基层宣传文化工作的供需对接。
不断加强森林和湿地生态系统保护、生物多样性保护和重点区位生态修复，重点加强沿海基干林带、重点水土流失区等生态敏感区和脆弱区的保护和修复。
建立职责明确、反应灵敏、运转有序、统一高效的宏观调控体系，以转变政府职能、提高管理效能为中心，不断深化文化行政管理体制改革，推进政企、政事分开和管办分离，推动文化行政管理部门履行好政策调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。
建立红线管控制度和森林资源承载能力预警机制，强化对现有森林生态系统的保护。
严格主管主办制度，推进文化广电新闻出版企业行业协会与各级行政管理部门（包括下属单位）脱钩。
建立协调有序的综合执法运行机制，推进综合执法工作的法制化、科学化、规范化。
严格禁止将天然林改造为人工林，严禁移植天然大树进城。
建立健全党委和政府监管有机结合、宣传部门有效主导的国有文化资产管理机构，推动实现管人管事管资产管导向相统一。
加大天然灌木林地、疏林地和未成林封育地的保护，通过采取封山育林、人工促进天然更新等措施，促进形成天然林分。
明确出资人职责，推动文化企业把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益相统一。
加强生态公益林保护，对重点区位生态公益林中的竹林、经济林、无林地等进行改造和补植造林，引导形成复层混交林，提升林分质量和森林生态系统功能。
研究制定国有文化企业综合效益考核体系，落实国有文化企业负责人经营业绩、薪酬管理等制度，确保国有资产保值增值。
加强行业自律，建立健全市场准入和退出机制，不断完善现代流通体制，构建统一、高效、便捷的文化市场管理网络。
实行湿地资源总量管理，将国际重要湿地、国家重要湿地、湿地自然保护区、湿地公园和省级重要湿地纳入国家禁止开发区域。
重点加强滨海湿地及内陆主要水系保护，强化重要湿地区、重要海湾、淡水资源等重要湿地生态功能区的强制性保护。
建立省、市、县三级公共文化服务体系建设协调机制，强化对工作方案、财政保障、人才保障等重大政策的研究和制定。
加强现有湿地公园的基础设施及能力建设，提高湿地公园管理水平。
继续在公共文化服务的投入保障、服务供给、考核评价等机制的改革创新方面积极探索，持续形成责任明确、行为规范、富有效率、服务优良的长效运行机制。
加强湿地科研监测体系和宣传教育体系建设，对过度利用、遭受破坏或其他原因导致生态功能降低、生物多样性减少的湿地进行恢复和综合治理，开展湿地可持续利用示范。
加强对公共文化基础设施的统筹规划和管理运营，推动资源整合和跨部门项目合作，实现基层公共文化服务设施共建共享，提升公共文化服务的效率和质量。
以《事业单位人事管理条例》实施为契机，深化国有公益性文化单位内部制度改革，进一步明确不同文化事业单位功能定位，形成有效运行机制。
优先在生物多样性丰富、生态功能重要、生态环境脆弱和极小种群物种分布区域建立自然保护区（小区）。
加强现有自然保护区的基础设施及能力建设，开展自然保护区信息化体系和规范化建设，提高自然保护区管理水平。
继续推进法人治理结构试点建设，形成多种公共文化机构法人治理结构模式。
加强野生动植物保护管理体系、陆生野生动物疫源疫病监测体系、野生动植物调查监测体系和保护管理体系建设。
加大公益性文化事业单位的劳动人事、收入分配和社会保障制度改革，全面实施全员聘用制度、岗位管理制度、绩效工资制度。
抢救性保护珍稀濒危物种，维护和改善栖息环境，加强迁地保护，促进种群增长。
创新基层公共文化管理机制，发挥城乡基层群众性自治组织的作用，推广居民、村民评议等行之有效的做法，引导城市社区居民和村民参与公共文化服务项目规划、建设、管理和监督。
加强基层文化队伍建设，按照控制总量、盘活存量、优化结构、有减有增的要求，在现有总量内，合理配备各级各类公共文化机构人员编制。
加强沿海防护林、“六江两溪”干流和一级支流的源头及两岸一重山、重要饮用水源保护区、重要水源涵养区、水土流失重点预防区、生态脆弱区、重要水库周边一重山、重要交通干线两侧及环城市周边一重山等重要区位生态修复。
重点加强沿海基干林带的修复、加宽和合拢，以及沙化区域防风固沙林的修复。
加快培育自主经营、富有活力的文化市场主体，深化文艺院团、广播影视、新闻媒体等单位管理体制经营机制改革，积极推进福建日报社剥离经营性资产，组建传媒集团公司。
推动出版、发行、影视制作发行放映等领域已转制单位完善法人治理结构和内部运行机制，全面完成省属文化企业股份制、公司制改造，建立有文化特色的现代企业制度。
秉承分类经营和近自然经营理念，加快转变森林经营方式，加大林分结构调整、退化林分修复、中幼林抚育和封山育林力度，强化战略性森林资源培育。
全面完成市、县两级电影发行放映单位转企改制，加快电影院线和数字电影院（城）建设，壮大国有电影院线实力。
完善省级主要新闻单位采编播人事管理制度，推进新闻媒体采编与经营分开。
推进不炼山、不全垦造林，提倡多营造异龄林、混交林，积极推广营林机械化，大力实施设施林业，提高森林经营现代化水平。
围绕做大做强主流媒体这一重点，积极培育综合性传媒集团。
鼓励家庭林场、林业专业合作组织、企业、社会团体、个人开展专业化规模化造林绿化。
积极推动从事互联网新闻信息服务、网络出版、网络视听传播节目服务以及对外专项出版业务的企业开展特殊管理股试点工作。
造林更新确保做到“三个必造”，即对上年林木采伐迹地必须造上林，对上年森林火灾、林业有害生物危害和盗砍滥伐迹地必须造上林，对上年项目建设占用征收林地的必须通过等面积以上荒山或非规划林地造林予以补充，确保森林覆盖率不下降。
重点抓好沿海基干林带、生物防火林带、森林生态景观带、重点生态区位等“三带一区”造林和林分修复。
持续推进城乡绿化一体化，积极开展义务植树活动，推进城市片林、乡村公园绿地建设，加大乡村生态景观林营造和“四旁四地”植树。
注重森林经营顶层设计，科学制定森林经营规划和经营方案，实现森林质量精准提升。
加快发展数字内容产业，鼓励支持新闻出版单位开发新型出版产品，发展数字出版、在线教育、网络文学、动漫游戏、文化创意、移动多媒体等新业态。
对商品林重点开展以抚育采伐、定株修枝、割灌除草为主的中幼林抚育，加大林分结构改造力度；
加强内容数据库和用户数据库建设和开发利用，以内容产业为基础进行深度开发，拓展衍生产品销售、版权贸易。
培育报刊、出版传媒集团和龙头企业，支持福建日报社（报业集团）和海峡出版发行集团改革创新，多元发展。
持续推进森林经营样板示范基地建设，探索开展集体商品林规模经营试点。
鼓励印刷企业设备更新、技术革新和产品创新，积极发展绿色印刷、数字印刷、智能印刷、创意印刷、定制印刷等新业态。
建立森林经营成效监测评价体系，加强对森林经营活动的管理监督。
鼓励实体书店创新经营、转型升级，探索体验式阅读服务和网上书店等多元商业模式。
加快推动发行业向网络空间延伸，发展电子商务，做大做强电商平台。
利用好国家开发性、政策性和商业性金融渠道，推广政府和社会资本合作模式，吸引社会资本参与投资、运营和管理，加快推进战略性资源培育。
积极利用互联网技术和平台，推动报刊出版内容、渠道、平台、经营管理的转型升级，探索新的发展模式和商业模式。
加大优质森林资源保护和培育，依托国有林场及重点林区，着力建设一批径级大、结构优、品种多、产量丰、价值高的战略性资源基地，重点培育国家储备林、珍贵树种用材林、大径级用材林和速生丰产林，保障我省木材供给。
加强版权登记、保护和应用开发，充分发挥国家海峡版权交易中心平台作用，培育一批全省版权示范单位、示范园区。
着力提升杉木、马尾松种子园经营管理水平，重点加强珍贵树种母树林和采种基地建设，大力推进良种基地基础设施建设。
支持省广播影视集团跨媒体合作，逐步建成国内具有较强竞争力的大型综合性传媒集团。
创新种苗基地建设与管理机制，着力构建林木种质资源保护利用体系、林木良种选育推广体系、林木种苗生产供应体系、市场监管体系和社会化服务体系。
支持福建广电网络集团加强资源整合，提升节目传输能力和服务水平。
推进福建广播影视全媒体平台建设，实施广播、电视、电影精品建设工程，加强节目策划、制作能力与品牌营销能力，创新内容产品的制作、投融资机制，打造一批知名节目、专题、频道品牌。
发挥广播电视内容产业核心优势，促进节目推广和交易，探索版权、商标等资产和衍生品的开发经营。
加快碳汇计量监测队伍建设，尽快建立完善碳汇计量监测模型。
鼓励支持新媒体企业加强网络视听节目内容创作生产，探索网络传播盈利模式。
加强碳汇项目储备和研究，重点发展森林经营碳汇项目。
加快交互式网络电视等服务平台建设，发展电子商务、远程教育、远程医疗等综合信息服务，提升全产业链竞争力。
探索开展碳交易和碳金融业务，加快碳汇在碳交易市场的比重和份额。
支持现有县（市）城区2厅以下数字影院改造升级，鼓励社会资本投资综合改革试点小城镇数字影院建设，安排符合条件的乡镇电影院试点建设。
充分挖掘林业产业在绿色发展、循环发展、低碳发展中的优势和潜力，以政策引导、示范引领、龙头带动为抓手，大力发展林下经济，培育花卉苗木、竹业、油茶等绿色富民产业，加快传统林产加工业转型升级，培育扶持新兴产业和电商等新业态，打造产业品牌，壮大产业集群，优化产业结构。
培育1～2个具有品牌影响力和市场竞争力的骨干电影企业。
大力发展影视大数据产业，提升影视上下游产业整合开发能力。
在保护好生态的前提下，充分利用林下空间，大力推进林下经济发展。
加强福建影视拍摄基地建设，鼓励和支持各影视企业围绕影视剧拍摄发展后期制作、体验式观影、衍生品开发等多业态。
加快推动花卉苗木产业结构升级，大力扶持丰产竹林培育，积极发展丰产油茶、板栗、油用牡丹等木本粮油及优质柑桔、枇杷、柚子特色经济林，大力发展森林旅游业，丰富生态产品供应。
鼓励引导山区林区贫困农民充分利用当地生态资源优势，发展特色产业，开展精准扶贫，实现脱贫致富。
加强工艺非物质文化遗产保护性开发，推动传统现代艺术设计产业转型升级。
提升工艺技术自主研发能力和科技创新水平，提升德化陶瓷、福州漆艺、仙游古典工艺等一批行业技术机构的研发水平和创新服务能力。
突出“抓龙头、铸链条、促转变”三个环节，加大技术改造和创新，加快装备升级，大力实施品牌战略，推进传统产业转型升级和结构调整。
支持省创意设计中心建设，加快传统工艺美术与创意产业、电子商务的融合发展。
加快改造提升传统木竹、松脂、竹笋及竹产品等林产品加工业，鼓励利用新技术、新工艺开展林产品精深加工和副产品开发，延伸产业链，提高资源综合利用水平和产品附加值。
推动福州寿山石和漆器等专业产品市场发展，做强做优德化陶瓷园、惠安崇武石雕园、中国古典工艺博览城、宁德工艺博览城、上杭黄金珠宝及铜文化创意产业园等园区，打造一批在全国具有影响力的工艺美术展览展示、交易贸易平台。
加快发展生物材料、生物医药、生物能源、森林食品等新兴产业，主要包括药材、生物质产品、野菜采集加工等，加大非木质利用开发。
推动国家动漫精品工程、中国民族网络游戏出版工程、中华优秀出版物（音像电子游戏出版物）和中国文化艺术政府奖动漫奖参评。
注重发展技术先进、生产清洁、循环节约的新业态，提高产品质量效益。
支持具有自主知识产权的动漫游戏产品研发，培育一批原创与研发能力强的动漫游戏企业，打造一批有影响的动漫游戏品牌。
搭建林业电子商务平台，鼓励林业工业企业和商贸流通企业通过电子商务实现网络交易。
加强动漫游戏产业基地建设，强化基地的孵化、交易、展示、培训等作用，提升福州、厦门国家级动漫（动画）游戏产业基地的辐射带动能力。
搭建专业化、国际化的动漫游戏会展交易平台和版权交易平台，推动动漫游戏品牌形象、动漫技术、动漫元素与玩具、服装、食品、日用品等产业融合发展。
加快城乡造林绿化美化，完善生态文化基础设施建设，加强生态文化培育和宣传，注重生态服务供给的普惠性，丰富和创新生态产品，努力把良好的生态成果和生态效益有效地转化为生态公共服务，提升公共服务共建能力和共享水平。
进一步打好武夷山“双世遗”品牌，提升福建土楼、莆田妈祖、马尾船政、福州三坊七巷、闽南文化生态保护实验区等特色历史文化资源的保护开发水平，扩大“妈祖文化旅游节”“朱子文化节”等文化节庆品牌的影响力。
继续推进森林城市（县城）、美丽乡村等建设，开展城市周边绿化，充分利用不适宜耕作的土地开展绿化造林，促进身边增绿，拓展林业发展空间，营造生态优美、景观多样、绿色宜人的生活环境。
加快剧院、剧场等演艺基础设施建设，扩大原创性演出产品生产。
加快城市群绿化，重点推进厦漳泉森林城市群建设，扩大城市之间的生态空间。
加快培育旅游演艺市场，引导主要旅游城市、重点旅游景区开发大型旅游演艺产品。
推动闽台两岸演艺企业交流合作，打造优质演出剧目，推动设立闽台两岸演艺中心。
新建森林博物馆、森林公园、林事活动体验中心等生态文化教育、休闲游憩场所，加快场所、景区之间的路网等基础设施建设，完善生态标识系统、环卫、安全等公共服务设施。
丰富和创新林业生态服务产品，构建内容丰富、布局合理、满足不同群体需要的生态公共服务设施网络，提高生态体验产品质量和服务特色，营造生态优美、景观多样、绿色宜人的生态空间，让广大人民群众亲近森林，就近休憩康养，共享林业生态建设成果。
加强文化创意和设计服务与相关产业融合发展，重点发展工业设计、文化创意、时尚设计等领域，建设一批海峡创意产业集群。
调动各级各类博物馆利用馆藏资源开发创意产品的积极性，大力发展文博创意产业。
大力弘扬生态文化，充分挖掘和培育森林文化、树文化、竹文化、花文化、湿地文化等。
推动工业设计向高端综合设计服务转变，支持国家工业设计中心建设，认定一批省级工业设计中心，持续举办年度“海峡杯”工业设计大赛。
积极推进市、县（区）树、花，“福建树王”等评选活动，完成古树名木挂牌保护工作。
支持国家级和省级广告产业园区建设，形成福州、厦门、泉州三大板块广告企业集群。
以植树节、湿地日、世界野生动植物日、爱鸟周、保护野生动物宣传月等为契机，集中开展主题宣传教育活动，将自然生态教育纳入义务教育体系，从小培养爱护森林、保护自然的生态文明理念。
加强与海内外会展组织合作交流，做大做强海峡两岸文博会、图博会等重要展会，打造在海内外具有影响力的文化会展品牌，将福州、厦门建设成为全国一线会展城市。
开展生态科普和生态道德教育，倡导文明、节约、绿色、低碳的消费模式和生活方式，引导全社会参与生态文明建设。
加强文化产业基地、园区的规划、认定及动态管理，建设一批专业化、规模化、集约化的国家和省级文化产业示范园区，打造一批集聚效应明显的文化产业示范基地。
加强林业基层站所和林区民生设施建设，完善林业防灾减灾体系，规范林业执法，加强人才队伍建设，突出科技创新，建设“智慧林业”，提高林业现代化信息化水平和服务能力。
重点推进闽台国家文化产业试验园区、国家级文化和科技融合示范基地、海西国家广告产业园区、海峡国家数字出版产业基地等国家级文化产业园区建设。
打造特色文化旅游基地和特色文化街区，推动特色文化产业示范区和省级创意产业园区（基地）建设，形成一批具有地方特色的创意产业基地、园区和文化产业群。
加强林业站、检查站、森林派出所等基层站所建设，加快林业执法远程监控系统、林业执法管理信息平台和森林公安执法场所规范化工程建设，进一步探索林业基层站所管理服务模式和运行机制。
支持国有林场（林区）道路等民生基础设施的改造和建设，改善林业基层条件和林区民生。
加快文化创意和设计服务与制造业、数字内容产业、建筑业、农业、演艺娱乐、出版发行、体育产业、旅游业等相关产业融合发展，推进福州、厦门等国家级文化和科技融合示范基地建设，培育一批文化科技融合示范基地、龙头企业。
深入实施文化旅游融合示范工程，推进一批以海丝文化、朱子文化、生态文化等为重点的文化旅游重点项目。
强化森林防火和林业有害生物防治，开展航空护林，运用无人机等先进装备提高林业灾害防控现代化水平。
推动文化产业与金融业融合发展，建立健全多元化、多层次、多渠道的投融资体系。
加强监测预警，提升地方森林消防队伍能力，强化检疫监管执法，大力实施森林健康、工程治理、无公害防治等防控措施。
确保全省森林火灾受害率控制在0.8‰以下，主要林业有害生物成灾率控制在3‰以下。
支持福建日报社（报业集团）海都公众服务公司完成股改上市。
依托福建农林大学等涉林高校、科研院所、规划设计等专业平台，加快林业专业技术高端人才培养。
建立健全统一开放、竞争有序的多层次文化消费市场，扩大和引导文化消费，增加文化消费总量，提高文化消费水平。
鼓励发展林业职业教育和远程教育，完善现代林业教育培训体系，推进教育培训网络化。
着力发展电子商务、物联网、文化物流、品牌授权、文化定制等文化新业态。
加快培训基层一线人才，激励人才向基层流动、到一线创业。
引导重点城市群建设区域文化产品销售中心和文化物流配送中心，加强中小城市文化消费市场建设，合理布局小城镇和乡村文化服务网点。
深入开展技术骨干培训，基础林业应用人才培训、专业技术人员继续教育培训和职业农民培训。
加强沙荒风口生物治理、森林可持续经营、气候变化与林业碳汇等关键技术攻关，完善林业科研评价和激励机制，提高林业自主创新能力，保护林业知识产权。
引导文化企业开发适销对路的文化产品和服务，培育新的文化消费增长点。
强化科技创新平台建设，健全技术标准和科技推广体系，加快促进林业科技成果转化。
加快培育资本、产权、人才、信息、技术等文化要素市场，加速发展文化产品拍卖、经纪、评估、鉴定、交易等文化市场中介。
完善互联网上网服务行业管理政策，鼓励上网服务场所探索多种业态经营方式。
加快“智慧林业”建设，推进网上审批等信息化管理，利用移动互联网、物联网、大数据、云计算等技术推动信息化与林业深度融合。
培育发展新业态、新模式，依托电商平台打造“互联网+林业”发展新模式，促进林产品、资本、技术、设备、人力等生产要素流动。
充分利用遥感卫星、无人机等先进技术手段，加强对森林、湿地以及生态环境保护状况开展动态监测，提升林业信息化智能化水平。
推进福州、厦门国家级数字出版基地、海峡传媒港项目、南靖海峡印刷产业园、上杭黄金珠宝及铜文化创意产业园、晋江印刷基地、石狮包装基地等园区建设。
完善全省林业生态定位站建设，运用大样地、定位观测等技术手段，推进森林、湿地、沙化土地与野生动植物栖息地调查监测业务与空间技术的深度融合。
推进森林生态服务功能价值评估，研究建立森林、湿地生态监测评价体系和标准，为推行生态政绩考核和生态损害责任追究制度提供科学依据。
打造若干家年产值在5～10亿元、若干家年产值超10亿元以上的文化产业园区。
将全省天然林和有培育成为天然林潜力的未成林封育地、疏林地、灌木林地全部纳入天然林保护范围，按照国家天然林保护工程实施保护和管理，并享受国家天保工程相关政策。
建设优秀传统出版物知识资源数据库，包括海峡教育云平台、中国自然生态图鉴（美丽中国）知识数据库、民国史工具书数据库与检索系统、两岸闽南话大辞典全媒体数字平台、闽台中药资源图片库、视频库建设等。
科学开展天然林经营，按照“保育结合、宜抚则抚、宜改则改、宜补则补”的原则，人工促进与自然修复相结合，尽快提升天然林质量和生态功能,增加森林面积和蓄积量。
开展天然林资源和生态功能监测，建立健全天然林管护体系，实现管护队伍专业化、管护手段现代化、管护设施标准化，基本建成比较完备的天然林保护制度体系。
建设集内容生产、智能传播、流程再造、舆情监控等功能于一体的传统媒体、新兴媒体、网络数据等五大平台。
全面停止704.7万亩国有天然林商业性采伐，至2020年，全省天然林保护面积不低于6200万亩。
继续抓好造林绿化，加大森林抚育、封山育林力度，重点加强沿海防护林、长江流域防护林等工程建设，着力加强“三带一区”造林绿化和修复提升。
“十三五”期间，完成造林绿化500万亩，其中沿海基干林带建设30万亩、生物防火林带建设30万亩、森林生态景观带建设15万亩、重点生态区位林分修复100万亩，完成珍贵树种造林50万亩和一般造林275万亩。
建设集版权确权登记、版权交易代理、版权维权保护、版权孵化金融支持等服务为一体的运营平台。
引进海峡两岸影视创意企业和人才入驻园区，打造集影视策划、剧本创作、拍摄录制、后期编辑、院线发行等为一体的产业园。
采用PPP等形式吸引社会资本，重点投资县级城市影城建设。
完善武夷山（玳瑁山）脉自然保护区群、鹫峰山—戴云山—博平岭自然保护区群、沿海湿地自然保护区群和闽江流域自然保护区群建设，重点实施国家级和省级自然保护区基础设施工程。
综合开发运营影视动漫策划制作与体验，影视动漫版权集散、亲子影视文化体验等三大产业集群。
“十三五”期间，力争新增国家级自然保护区1个，新增省级自然保护区2个，新增自然保护区面积15万亩。
至2020年，省级以上自然保护区达37处，其中国家级15个，省级22个，省级以下各类自然保护区(小区)3000多处，保护总面积达1260万亩，全省自然保护区保护网络进一步完善。
实施广播影视文化特色影城建设，促进影视文化消费和产业聚焦。
“十三五”期间，重点组织实施华南虎、猕猴、中华凤头燕鸥、黑脸琵鹭等珍稀濒危野生动物，闽粤苏铁、四川苏铁、长序榆、观光木、水松等珍稀濒危野生植物的保护救护。
引导重点印刷企业，着重对传统印刷流程和工艺进行数字化、网络化、智能化改造升级。
重点对沙埕港、三都澳、罗源湾等12个沿海重要海湾和河口进行湿地生态修复，实施湿地保护与恢复、越冬水禽栖息地恢复、人工辅助自然恢复、红树林造林、有害植物控制等工程建设。
实施湿地自然保护区和湿地公园等重要湿地生态功能区的湿地保护工程、恢复工程、科研监测工程、宣教工程、基础设施建设工程、信息化建设等。
整合海峡出版发行集团印刷资源，建设集创意设计、新材料研发、绿色印刷、数字印务等于一体的印务基地。
“十三五”期间，新增国家湿地公园4个，新增地方级湿地公园4个。
至2020年，国家湿地公园达11个，地方级湿地公园达4个。
在原新华印刷厂、彩色印刷公司地址建设大型书城和文化创意中心。
按照区位优先、集中连片的原则，采取赎买、置换等方式，逐步将重点生态区位内的商品林调整为生态公益林。
按照结构调优、蓄积调高的原则，将商品林中的天然阔叶林逐步调整为生态公益林，建立重点生态公益林储备库。
改造提升全省新华书店卖场的阅读环境和业态布局，建设电子商务系统，完成110家门店升级改造，打造以图书为核心，以工艺品、电影院及相关文化产品为支撑的复合型业态。
“十三五”期间，实施重点生态区位商品林赎买等改革试点20万亩以上，完成28万亩重点生态公益林储备库建设。
继续实施国家战略性林木资源储备工程，通过集约人工林培育、现有林改培等措施，重点培育闽楠、福建柏、南方红豆杉等珍贵树种用材林，杉木、马尾松等大径级用材林和速生丰产林，加大省属国有林场森林资源保护和培育力度。
“十三五”期间，建设国家木材战略储备基地50万亩，建设速生丰产林、大径材等战略性资源基地250万亩。
建设新一代家庭智能终端，为用户提供多元化综合信息服务。
实施省属国有林场低产林改造20万亩，针叶纯林树种结构调整20万亩。
打造福建广电网络互联网视频与增值业务门户，提供党员远程教育、地方特色内容发布等服务。
充分利用林下资源和空地，立体开发森林资源，发展林药、林菌、林果、林菜、林禽、林畜、林蜂等林下种植养殖业。
“十三五”期间，新增各级林下经济示范基地160个，其中国家级10个，省级50个，市县级100个，带动建设林下经济示范基地250万亩。
至2020年，全省林下经济基地面积达1000万亩。
继续繁荣文化产品创作生产，鼓励创新创优，推出更多传播当代中国价值观念、体现中华文化精神和福建优秀传统文化的精品力作。
大力扶持以竹山便道、竹林垦覆与施肥和竹林喷（滴）灌设施为主要内容的丰产竹林基地建设。
组织开展福建地方戏曲剧种普查工作，实施“福建濒危剧种曲种抢救工程”，加强对地方戏剧的保护研究。
“十三五”期间，建设丰产竹林基地75万亩，开设竹山便道1.3万公里。
整理优秀传统戏曲作品，扶持一批地方戏曲重点院团，培养一批潜心钻研、德艺双馨的创作表演人才，推出一批珍贵的地方戏曲史料及作品。
至2020年，全省丰产竹林基地面积达675万亩，竹山便道达6万公里。
加大扶持力度，重点加强闽派批评、闽派诗歌、闽派文学创作，实施闽版出版物精品工程、福建影视精品工程、重点报刊内容建设工程和福建网络文艺精品工程。
优化油茶良种布局，大力推广闽43、闽48、闽60、闽优家系、湘林系列、长林系列等油茶良种造林，重点加强现有低产油茶林改造提升，适度新建丰产油茶林基地。
策划实施纪念建党100周年新闻出版广播影视作品选题工作。
“十三五”期间，建设丰产油茶林示范基地25万亩，至2020年，全省丰产油茶林基地面积达150万亩。
积极培育、选送和推介优秀作品参加国家“五个一工程”和文化部文华奖、“中国出版政府奖”“中华优秀出版物奖”等国家级奖项评选，力争有更多的好作品获得全国性表彰。
持续实施现代农业（花卉）生产发展项目，大力推进花卉标准化生产。
组织文化系统艺术单位“深入生活、扎根人民”，开展采风创作、结对帮扶、慰问演出等活动。
重点扶持智能温室、各类大棚和喷（滴）灌设施苗木基地等建设，着力发展新优盆花及鲜切花、荫生观叶植物、沙生植物、园林观赏植物的新优品种专业化生产。
“十三五”期间，新建花卉苗木示范基地100个，带动建设花卉苗木基地30万亩。
实施获奖优秀作品巡展巡演系列活动，发挥精品力作的社会示范效应，打响福建文化的知名度。
推动武夷山、厦门、泰宁、土楼、三坊七巷等重点旅游目的地城市和景区创作文化旅游演艺精品，并开展常态化商业演出。
加大森林旅游基础设施建设，加快推进森林公园、森林人家、自然保护区旅游资源的整合挖掘，打造精品森林旅游线路，鼓励社会资金投入发展森林生态旅游，重点开发森林游憩、休闲、探险、体验、康养等森林旅游产品，塑造森林旅游品牌。
推动闽台两岸演艺企业携手打造优质演出剧目，加强在传统戏剧、民谣、舞蹈、编剧、导演、剧院管理等方面交流合作。
至2020年，森林公园的景观质量得到普遍改善，旅游服务设施基本健全，生态文化教育功能得到充分发挥，森林旅游休闲康养人数达1亿人次。
挖掘、整理、研究福建特色文化资源，重点挖掘闽南文化、客家文化、妈祖文化、朱子文化、船政文化、红色文化、海洋文化、福建书院文化、畲族文化、闽都文化和陈靖姑文化等地方特色文化，鼓励以文学、戏剧、影视、美术、创意设计等艺术形式创作凸显福建本土文化的优秀作品。
推进文学艺术精品创作工程，打造在全国有影响力的“文艺闽军”，提高福建文化影响力。
继续扶持一批林业龙头企业、重点林业专业园区建设，推进林产品电子商务等林产业公共服务平台建设，加快推进传统林产品的提升和竹（笋）制品的深度加工，加速新产品的研发，引导新业态发展，促进产业集聚，做大做优做强林产业。
实施福建红色文化保护传承弘扬工程、福建文脉延续工程、海上丝绸之路文艺创作工程、福建戏曲（剧）繁荣工程和福建青年文艺人才培养工程，推动闽派文论、诗歌、小说、戏曲（剧）、翻译、美术振兴。
“十三五”期间，重点培育林业产业化龙头企业150家，重点落实福人集团林板一体化技改提升项目。
支持创作思想精深、艺术精湛、制作精良的展现福建特色、具有示范带动效应的品牌出版物和广播电视品牌栏目。
建设全省林业电子商务综合平台，包括展示平台、林产品电子商务平台、林权和林业大宗商品交易平台和林企融资服务平台等。
重点实施品牌刊社培育扶持计划和广播电视品牌栏目建设。
继续推进国家（省级）森林城市创建工作，抓好城郊森林公园、乡村公园、乡村生态景观林建设。
加强以森林公园、自然保护区、湿地公园为主要载体的生态环境设施、生态文化基础和生态产品供给能力建设。
举办第七届福建艺术节暨福建省第27届戏剧会演及第四届音乐舞蹈杂技曲艺类优秀节目展演活动。
“十三五”期间，新增国家森林城市3个、省级森林城市（县城）8个，重点打造省级以上森林公园50处，新增星级森林人家50处，对全省177处森林公园（含县级）进行改造提升，建设景区内森林绿道200公里。
举办第九、十届全省青年演员比赛，第一、二届福建戏曲优秀传统经典折子戏展演。
营造乡村生态景观林1万亩，新增省级生态文化村20个、省级生态文化示范企业20家，继续开展20个树种的树王评选，编写出版《福建树王》系列丛书。
举办“闽彩墨华——福建省画院进京作品展”“福州国际魔术艺术节”“福建省优秀原创音乐作品展示（交流）音乐会”、闽港青少年优秀舞蹈展演暨福建省优秀民族民间舞蹈香港校园行等。
重点加强林业站、检查站、森林派出所等基层站房及配备设施设备，建设信息化服务平台等，推进国有林场林区道路、水电设施和护林点等设施建设，改善林区民生。
推选优秀作品参加“五个一工程”奖、中国艺术节暨文华奖等国家艺术活动和评奖，扶持创排畲族舞剧《山哈魂》参加全国少数民族文艺会演。
“十三五”期间，重点建设标准化基层林业站625个，省级森林公安警务技能训练基地1个，森林公安业务用房32处、森林派出所145处。
深化打造福建省百花文艺奖，办好“水仙花”戏剧奖、“金钟花”音乐奖、“百合花”舞蹈奖、“八闽丹青”美术书法奖、“金像”摄影奖、“山茶花”民间文艺奖、曲艺“丹桂奖”、“福建省电视艺术奖”“福建魔术‘金手杖’奖大赛”等活动。
实施林区道路和水、电网改造升级，新建或改建森林管护用房50处，修建林区道路2000公里，建设国有林场护林点100个。
实施“闽派文学”发展扶持工程，推动闽派批评、诗歌、翻译、戏剧等创作和研究，启动“朱子文化美术创作工程”，创作杂技剧《戚继光》、魔幻剧《我的梦》和大型杂技综艺晚会《福秀》，举办“一带一路”“中国梦”海丝主题音乐征集创作，开展“深入生活·扎根人民”主题音乐采风创作活动等。
加强林火预警监测体系、林火瞭望监测系统、林火阻隔系统、专业森林扑火队伍、防火宣传教育培训机构建设，重点强化航空护林监测和森林消防能力建设。
重点抓好《中国共产党治国理政丛书》《中国改革开放全景录·福建卷》等167种主题图书项目的策划出版。
“十三五”期间，重点建设省航空护林总站及7个分站，建设省航空护林总站综合基地和7个分站综合基地，实施无人机森林监测巡护项目，新建和升级改造地方森林消防队伍100支，补充配备通讯车辆、通讯装备、扑火机具、队伍营房、训练场地等设备设施。
鼓励引导出版单位推出“闽派批评”“闽派翻译”“闽派诗歌”“福建思想文化大系”丛书、社会科学《百人百部书库》、“福建历史人物”系列丛书、《闽东之光》系列丛书以及朱子文化等反映福建历史特色出版物的出版工作。
出版两岸宗亲文化、闽南语文化、妈祖文化等反映两岸历史渊源出版物。
加强林业有害生物监测预警体系、检疫御灾体系、防治减灾体系和重点区域综合防治体系建设，实施重点生态区位有害生物防御工程，建设检疫追溯系统、检疫远程监控系统、数据采集与传输系统和监测预警平台；
实施“中国自然生态图鉴”复合出版、“中国中药资源大典”复合出版、“品牌特色产品线建设工程”。
建设“八闽传奇儿童文学馆”“海疆学术资料馆数字化知识服务”等项目。
鼓励和支持社会化防治组织和林业经营者合作防治组织的发展，支持社会化组织参与政府购买防治服务，建立防治服务组织等级评定和防治效果评估系统，规范防治服务市场。
至2020年，主要林业有害生物无公害防治率达86％以上，灾害测报准确率达90％以上，种苗产地检疫率达100％。
重点培育我省期刊出版龙头骨干，重点支持期刊出版单位集团化战略、数字化转型和融合发展，增强优秀期刊的引领示范作用，着力打造一批全国知名的品牌刊社，力争在5年左右培育有影响力和美誉度的品牌期刊3～5个，有竞争力和知名度的杂志社1～3家，努力打造涵盖各主要期刊门类的品牌期刊第一方阵，不断增强优秀期刊引领示范作用。
完善林业执法体系，加强执法基础设施建设，提升林业综合执法能力。
“十三五”期间，重点支持基层60个林业行政执法单位执法装备设备现代化，50个执法办案场所规范化、20个执法监督管理信息化和100个森林派出所建设。
推出既有福建特色历史文化价值，又能反映经济社会发展现实特征的优秀纪录片。
建立福建省林业行政执法综合管理平台，建设全省林业执法远程监控系统，加强全省森林公安执法指挥系统信息化建设。
支持系列主题微广播剧创作生产播出，推动传统广播媒体的内容创新。
至2020年，林业执法远程视频监控探头覆盖林区主要交通路口、省际交通路口和林业道路检查站等。
加强原创影视剧内容的创作生产，组织推动《县委书记谷文昌》《建本留香》《客家人》等重点电影、电视纪录片、电视剧拍摄制作和宣传推介。
扶持严复系列影视文化制作项目，突出船政文化在文化产业培育和两岸交流中的重要作用，挖掘福建传统历史文化传奇故事，开发文化品牌栏目和节目。
搭建和完善林业科技创新平台，组建一批林业科技服务之家，建立林业科技推广责任制度，抓好林业科技推广示范样板，加强林业科技推广示范县、示范园、示范基地、示范点建设。
力争推出10部左右优秀纪录片、5部左右优秀广播剧（微广播剧）、10部左右优秀电视剧（动画片）。
建立健全电影剧本库，鼓励本省电影创作生产，支持福建、海丝、海峡题材电影创作，扶持省电影公司参与投资反映“中国梦”和福建重要题材的电影拍摄，全省电影生产数量达到平均每年10部以上，力争有1～2部在全国电影市场既叫好又叫座的精品力作。
完善公共基础数据库、林业基础数据库、林业业务数据库，建立安全保障体系和林业信息化标准规范体系框架。
升级全省林业系统信息化网络基础设施，依托“数字福建”政务网建设覆盖省、市、县和乡的四级林业虚拟专网，基本建成智慧林业框架。
重点推进优秀广播电视品牌栏目创作生产，支持广播电视媒体打造品牌活动，挖掘福建传统历史文化故事，培育一批导向正确、特色鲜明、效益显著的品牌频率频道和节目栏目，计划每年扶持10个广播电视品牌栏目，重点扶持原创性、公益性和少儿类栏目。
力争打造1～2个在全国有一定影响的优秀广播电视栏目。
加强网络视听内容创作生产，重点扶持我省优秀原创节目、重大宣传项目、台网融合案例、传播创新产品、重点推广项目、优秀内容管理项目、优秀研究成果等七类项目，继续实施“社会主义核心价值观共筑中国梦”主题原创优秀网络视听节目作品征集、评选和展播活动，争取5部以上作品获得国家表彰。
一是实行党政领导林业生态建设目标责任制，明确各级政府实施规划的主体责任。
抓好互联网出版机构主题精品出版，加快网络文学发展，积极参加优秀网络文学原创作品推介活动。
二是落实《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》，实行领导干部生态环境损害责任终身追究制度，编制林业资源资产负债表，实行领导干部林业资源资产在任和离任审计。
引导、扶持我省更多企业出版运营民族原创网络游戏精品，力争更多作品入选“中国民族网络游戏出版工程”项目，组织优秀游戏企业参赛参评中国音像与数字出版协会举办的各类活动。
三是各级党委政府要把林业生态建设目标责任落实情况作为对地方党政领导干部综合考核的重要依据。
依法治林是实现林业治理体系和治理能力现代化的重要保障。
完善福建土楼世界文化遗产保护管理机制，建立福建土楼世界文化遗产监测与防灾预警系统。
组织编制并实施《武夷山世界文化与自然遗产保护规划》，进一步完善监测和防灾预警体系。
重点推进林业有害生物防治、湿地和生态公益林保护等方面的立法工作。
进一步研究世界文化遗产保护与旅游产业协调发展的各项政策和机制。
全面实施涉台文物保护工程，重点推动朱子文物、林则徐文物、严复文物等名人系列涉台文物保护工程。
建立政治过硬、业务精通的林业执法队伍以及覆盖全面的执法体系。
加强涉台文物的管理和利用，打造一批以涉台文物为主要内容的传统村落和建筑群的综合展示利用项目。
加大林业执法力度，严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为，依法保护森林资源。
全面推进三明万寿岩遗址与武夷山汉城遗址国家考古遗址公园建设，积极探索大遗址保护、展示模式和管理运行机制。
推进文化遗址对游客开放，建设一批文化旅游体验精品。
加强林业法制教育，普及林业法律知识，营造良好的依法治林氛围，用法治意识构筑全社会保护森林和生态的无形红线。
实施“记得住乡愁”历史文化街区、村镇保护计划，颁布实施《福建省历史文化名城名镇名村保护条例》。
开展以县为单位的县域文化资源普查，加强历史文化名城名镇名村、历史文化街区、传统村落保护力度，推进省级以上历史文化名城名镇名村、历史文化街区、传统村落的整体保护利用工程，打造一批特色旅游名镇、名村。
林业是一项公益事业，必须加大公共财政支持和社会资金投入。
组织实施18个国保省保集中成片传统村落整体保护利用项目。
加强原中央苏区革命文物保护利用，推进红色文化旅游产业发展。
建立完善林业基础设施建设与地方相关建设规划对接机制。
加强博物馆保存环境建设和馆藏文物保护修复，打造一批精品展览，完善博物馆青少年教育功能。
落实林地保护利用政策，严格实行林地定额管理制度，坚持节约集约用地。
引导非国有博物馆建设管理，切实提升非国有博物馆的公共文化服务能力和规范化水平。
开展重点区位商品林赎买等改革试点，健全森林生态补偿稳步增长机制，探索建立湿地生态效益补偿机制、森林经营碳汇机制和林地储备制度。
推动全省国有博物馆馆舍建设基本达到《博物馆建筑设计规范》要求。
建立与社会经济发展相适应的林业生态和基础设施建设投入保障制度。
重点保护发展闽南文化、客家文化、妈祖文化、朱子文化、红色文化、船政文化、福建书院文化、畲族文化、闽都文化和陈靖姑文化等特色文化，加大对红色文化、海洋文化的挖掘和弘扬，努力培育一地一品一特色的民族民间文化品牌。
加大财政对重点生态功能区财政转移支付力度，争取将禁止采伐天然阔叶林、限制采伐天然针叶林列入国家天然林保护补助范围。
完善不炼山造林、森林抚育、森林择伐等财政补贴制度，加大对森林保护、林木良种等补贴力度。
建设闽南文化、客家文化、畲族文化、妈祖文化、朱子文化等文化生态保护实验区。
提高非物质文化遗产保护、传承的能力和水平，进一步完善国家、省、设区市、县（市、区）四级非物质文化遗产代表性项目名录体系，推动非物质文化遗产项目的整体保护。
拓宽融资渠道，加大金融资本投入力度，引导社会资金和外资投入。
重点加大对面临生存危机的传统戏剧、传统技艺的代表性传承人的保护力度，实施抢救性记录工程，组织高水平的教育培训，培养一批高层次的非物质文化遗产保护专业人才，加强非物质文化遗产理论研究。
加强非物质文化遗产和地方特色资源数据库建设，推动全省非物质文化遗产项目的数字化保护，继续推进《福建文化记忆》数据库群建设，建立“闽南文化生态保护区数据库”“闽台宗祠文化资源数据库”。
推进“中华古籍保护计划”，建设国家级古籍修复中心。
科学技术是第一生产力，是推动林业现代化建设的原动力和重要支撑。
推进“福州漆艺（福建脱胎漆器髹饰技艺）”“武夷岩茶（大红袍）制作技艺”“南戏（梨园戏、莆仙戏）”“木偶戏”等国家级非物质文化遗产项目建设。
一是筛选一批长期制约我省林业科学发展的瓶颈性技术难题，集中力量开展重点科研攻关。
征集、整合和利用乡规民约、祖训家规，组织民风民俗、民间传统技艺系列展览展示活动，传播优秀传统文化。
加强林业科技知识产权保护，健全市场驱动的林业科技成果转化机制，加快成果转化应用，提高科技贡献率。
进一步丰富和拓展非物质文化遗产进校园的形式和内容。
二是创新技术标准体系建设，鼓励企业开展森林认证、产品认证等认证认定，建立健全生态保护、生态修复、生态产品、生态评价等林业科技标准体系。
充分发挥非物质文化遗产的资源优势，开发形式多样的旅游体验产品和伴手礼商品。
三是加强林业科技推广服务，推广设施林业、营造林机械等实用技术，建设科技示范基地。
扶持一批有实力、有特色的对外宣传交流表演团体，积极开展各种宣传展示活动，提升福建文化遗产在海峡两岸乃至国际上的影响力。
四是鼓励大众创业、万众创新，增强政府购买服务意识，提升林业科技创新能力和服务水平。
继续实施《闽南文化生态保护区总体规划》，加快建设53个整体性保护重点区域，重点推进泉州古城、鼓浪屿、海上丝绸之路核心区史迹、历史文化街区、村镇和传统村落保护。
一是加强林业行政管理队伍、林业行政执法队伍、武警森林部队等建设。
推进泉州建设闽南文化生态园、漳州建设闽南文化生态走廊、厦门打造闽南文化博物馆。
重点要明确基层林业工作站的公益属性，解决好身份编制问题，配齐配强工作人员，改善工作环境，提高待遇，稳定健全林业基层生产、技术、管理队伍。
推进保护区各个县（区）综合性展示馆、专题展示馆建设。
继续指导、规范、扶持一批传习中心，培养出一批新的传承人。
加快营造林、防火、采伐、林业有害生物防治等专业服务组织和队伍建设，以及森林资源资产评估、伐区调查设计、木材检验、林业物证鉴定等中介机构建设，提升林业专业组织和中介机构队伍整体素质和服务水平。
继续公布、扶持一批非物质文化遗产生产性保护示范基地。
本规划是指导我省未来五年林业改革发展和现代化建设的纲领性文件，各级各部门要切实履行职责，加大工作力度，确保完成规划提出的各项任务和保障措施。
要强化对规划实施情况跟踪分析，建立规划评估机制，开展规划中期评估和终期考核，加强对规划执行情况的监督和检查，定期公布重点工程项目进展情况和规划目标完成情况。
对规划实施效果进行定期跟踪分析，避免规划编制后不执行、执行不到位；
重点建设好29个文化生态保护试点，设立45个传习中心，做好10个生产性保护项目，建设一批文化生态保护基础设施，建设一批重要的客家文化设施骨干项目。
对规划执行中出现的新情况、新问题要及时采取相应对策措施。
继续实施《湄洲岛妈祖文化生态保护区规划纲要》，基本形成较为完备的妈祖文化遗产保护体系，较为完整的基础设施，较为完善的妈祖文化生态环境，实现妈祖文化保护工作科学化、规范化、网络化、法制化。
自觉接受社会公众对规划执行情况的监督，在全社会形成共同参与规划实施和依规划办事的良好局面。
积极推进朱子文化的研究、保护和合理利用，开展“走朱子之路”等活动，打造朱子文化品牌。
力争申报成功与朱子文化相关的1～2个国家级非物质文化遗产代表性项目，确定2～3个省级非物质文化遗产代表性项目，10～20个市、县级非物质文化遗产代表性项目，争取设立国家级朱子文化生态保护实验区。
将福建书院文化建设纳入朱子文化建设范畴，重点建设4～5所以“闽学”“朱子文化”为亮点的书院，研究、传承和发扬中国传统文化的精髓，复兴福建书院文化传统。
实施福建红色文化保护传承弘扬工程，加大古田会议旧址群、长汀革命旧址群、才溪乡调查会址、漳州中国工农红军东路军领导机关旧址等革命文物保护力度，在龙岩、武夷山、宁德、三明等红色旅游基地建立红色文化博览馆、文化景观。
研究整理红色文化，打造具有全国影响力的红色文化交流平台，推出一批内容丰富、具有理论高度的学术成果。
将我省现有天然林面积6230万亩全部纳入国家天然林保护工程实施范围。
组织开展红色文化专题活动，创作生产一批红色文艺精品，提升打造一批红色文化旅游精品路线。
已纳入生态公益林保护的2765万亩按生态公益林管理，未纳入生态公益林的天然林3465万亩（其中国有183万亩，非国有3282万亩），争取中央财政补助。
设立福建畲族文化生态保护示范点（园区），加强畲族文化研究，加强规划和保护。
继续抓好造林绿化，加大森林抚育、封山育林力度，重点加强沿海防护林、长江流域防护林和退化防护林工程建设。
重点抓好“三带一区”即沿海基干林带30万亩、生物防火林带30万亩、森林生态景观带15万亩建设和重点生态区位林分修复100万亩造林和林分修复；
深入挖掘闽都文化内涵，大力实施名城历史记忆工程，重点开展朱紫坊、上下杭等历史文化街区和烟台山、冶山历史文化风貌区保护修复工程，建立不可移动文物信息数据库。
完善非物质文化遗产保护传承体系，推动咏春拳、福州茉莉花茶窨制工艺申报人类非物质文化遗产代表作目录，挖掘恢复优秀传统剧目，出版闽都文化图书。
推动“一报一台一网”（福建日报、东南卫视、东南网）建设，发挥行业的内容和公信力优势，把传统媒体的影响力向移动终端和网络空间延伸，增强主流媒体的舆论引导能力。
组织实施《传统媒体和新兴媒体融合发展重点扶持项目管理办法》，支持传统媒体推进采编流程集约化、数字化改造和移动采编、多媒体采编系统升级，支持传统媒体建设内容和用户数据库、实现数据资源的互联互通，支持报刊网一体化发展。
加快推动广播电台、电视台数字化、网络化应用，着力推进省、市两级电视台高清化建设，逐步实现省、市电视台制播高清化。
支持福建网络广播电视台建设发展，加快IPTV省级集成播控分平台的投入使用。
适应分众化、差异化传播趋势，加快构建舆论引导新格局。
支持新闻媒体扩展内容传播渠道，建设推广微信、微博、移动客户端、二维码等信息传播平台。
开展保护管理、科研监测、宣教、基础设施建设工程、信息化建设等。
开展保护区界桩、界碑、宣传牌等标识系统建设，管理哨卡、管理站业务用房等基础设施建设，巡护线路、监测线路、防火道路等保护工程，动植物标本馆、访客中心等宣教系统等。
支持我省新闻媒体和传播机构积极参与数字福建、智慧城市、智慧社区、数字家庭等项目建设。
3.实施极小种群野生动植物保护项目，救护繁育华南虎等野生动物，拯救保护闽粤苏铁等珍稀野生植物。
进一步落实省、市、县三级行政管理部门的政府监管职责，明确监管工作任务。
加强对各级广电播出机构的规范管理，切实提高安全播出水平。
规范书报刊出版活动，严格监管出版物印刷、发行市场和产品质量。
实施湿地自然保护区和湿地公园等重要湿地生态功能区的湿地保护工程、恢复工程、科研监测工程、宣教工程、基础设施建设工程、信息化建设等。
严厉打击和整治虚假违法广告和违规互联网视听节目、电视购物节目。
进一步健全电影专资管理体系，提高电影售票监管系统和农村电影放映监管水平。
深入开展“扫黄打非”，建立互联网监控技术平台，以网络为重点，持续开展打击非法出版物和有害信息专项行动。
加强版权执法，持续开展打击侵权盗版专项行动，不断规范作品转载传播行为，维护线上线下版权秩序。
全省现有重点区位商品林林地977万亩开展赎买等改革试点20万亩以上。
推进福建融媒体智能化传播工程建设，推动内容采编平台融合和采编流程再造。
完成内容和用户大数据库建设，连接“数字福建”存储中心。
通过改造培育，建设国家木材战略储备基地50万亩，主要包括大径级用材和珍贵树种。
通过改造培育，建设速生丰产林、工业原料林等基地250万亩。
打造跨平面阅读和多媒体数字阅读的新一代新闻产品生产和发布平台。
改造低产林分20万亩，针叶纯林营造混交林20万亩。
对影像资料进行数字化整理编目归档保存，实现提供检索、资源共享、互联互通。
建设海量视频节目库，实现节目内容重组与分发的播控平台和互动电视云平台。
主要包括：①福建网络广播电视台和IPTV集成播控分平台项目。
网络广播电视台项目计划实现电视节目在包括PC、移动终端在内的多屏发布。
IPTV集成播控分平台计划实现与央视总平台和福建电信传输平台对接，实现系统双认证、双计费的功能。
新增各级林下示范基地160个，其中国家级10个，省级50个，市县级100个，带动建设林下经济示范基地250万亩。
建设新闻资讯整合传播、网络视听服务、城市信息消费服务、市民互动娱乐社交、对外网络宣传等五个平台，实现“多屏化”“社交化”。
开展竹山便道建设、竹林深翻垦覆与施肥和竹林喷（滴）灌设施建设，新建丰产竹林示范基地75万亩。
3.丰产油茶示范基地建设：重点加强现有低产油茶林改造提升，适度新建丰产油茶林基地。
通过终端设备、手机APP软件将政令接收、城市预警、城市便民服务、多平台互动等功能融为一体。
分步开发大规模分发节目系统、辐射全国重点城市的对外宣传平台和云电商平台。
新建花卉苗木示范基地100个，重点扶持智能温室，各类大棚和喷（滴）灌设施苗木基地等建设。
实现网站、微信公众账号、微博、APP客户端全覆盖，提供便民通道及公共服务。
建设涵盖省市县三级数字电视、IPTV、手机电视、互联网电视信号监测的技术系统。
完成福州分公司（马尾）年产30万m3刨花板生产线异地改造提升，并通过省林木收储中心完成10万亩的基地收储。
分三期构建四大平台，包括：展示平台、林产品电子商务平台；
实现对全省加装GPS模块的农村电影数字放映设备放映情况的实时监控。
全省各市、县（区），森林公园、国家林场、森林人家和部分乡村
加强国际文化交流与合作，积极做好中外高级别人文交流活动、友好城市文化交流等活动。
对全省177处森林公园（含县级）进行改造提升，通过改造森林公园景观，加强标识标牌、解说系统、宣教中心、标本展示中心、监测体系等建设。
落实“部省合作计划”，实施与中国驻外大使馆文化交流合作项目。
参与“海外中国文化中心”建设及对口合作等国家搭建的重要对外文化交流平台活动。
支持闽籍华侨华人社团传承中华文化，开展形式多样的传统节庆活动。
通过改善服务设施，美化经营环境，提升“森林人家”品牌效应，新增星级森林人家示范点50处。
在1000个行政村，建设生态和景观功能为主、能长期保存下来的长生林。
借助港澳地区举办国际性文化活动，开展各种形式的闽港澳文化合作与交流。
推动福建文化企业赴港澳参加相关文化贸易活动，在CEPA框架下，鼓励香港、澳门投资者在我省设立企业。
推动两岸媒体信息共享、人员互访、合办栏目、联合采访。
全省县（市、区）林业局、国有林场、林业执法大队、森林公安及派出所
办好海峡两岸民间艺术节、海峡两岸文化产业博览交易会、中国·湄洲妈祖文化旅游节、闽台对渡文化节暨蚶江海上泼水节、海峡两岸关帝文化节、中国（莆田）海峡工艺品博览会、郑成功文化节等重点涉台文化交流活动。
推动福州新区对台文化交流基地建设，做强船政文化等品牌，鼓励和支持两岸文化重要交流活动和项目优先选择在福州新区举办或开展。
分5年实施625个基层林业站标准化建设，包括新建、改建和修缮基层站房及配备设施设备，建设信息化服务平台等。
完善闽台文创产业常态化合作机制，拓展闽台文化产业合作交流。
推动闽台青少年艺术演艺文化创意交流合作等项目建设。
新建森林公安业务技术用房33处，其中：省级1处，市级3处，县级29处；
加强重点主题对外传播宣传，深入开展以“中国梦”为引领的“新福建”“清新福建”等特色宣传。
包括：森林公安应急指挥系统，林区主要道路卡口监控系统和公安执法场所规范化建设。
巩固对东南亚印尼、菲律宾等重点华侨国家宣传工作，把握好同日本、韩国、蒙古、泰国等周边国家新闻交流合作工作，提升在美国、加拿大、英国、法国、德国、意大利和俄国的国际传播能力，实现在亚洲、美洲、欧洲、大洋洲和非洲更多地方落地。
扩大海峡卫视、厦门卫视通过中国电视长城平台对外落地；
4.林业执法机构建设：完成60个林业行政执法机构装备设备配置、50个行政执法机构办案场所规范化建设、20个执法监督管理信息化平台建设。
推进与人民日报海外版、中国国际广播电台等中央外宣媒体合作，深化与中国日报合作，办好福建全球英文网。
5.福建省林业行政执法综合管理平台建设，包括应用软件开发、省级指挥中心、视频监控系统、移动执法设备、服务器及存储系统、场地建设等。
积极邀请外国媒体、港澳台媒体和海外华文媒体来闽采访。
进一步开拓在闽籍侨馆、会馆、中餐馆等的宣传传播工作。
修建林区道路2000公里，建设100个林场护林点。
继续办好美国《侨报》和《欧洲时报》福建专版，推动《福建侨报》在12个国家与14家华文媒体合作落地印刷发行，力争将《美国侨报》福建专版打造成为讲好福建故事的海外版。
实施林区道路和水、电网改造升级，新建或改建50个森林管护用房。
推动我省适销对路的工艺美术、舞台艺术、视觉艺术等文化产品与服务“走出去”。
鼓励和支持文化企业在境外投资、营销、参展、宣传等领域开展活动，积极拓展境外文化市场。
开展文化出口重点企业认定工作，培育一批发展潜力大、产品市场前景好的文化出口重点企业。
省森林防火指挥部，省航空护林总站，部分市、县（区）林业局
发挥文化出口重点企业品牌示范效应，建立融文化交流、项目创意、文化产品和服务出口于一体的综合服务平台。
邀请海丝沿线国家参展厦门文博会等重要展会，鼓励和支持赴境外举办福建文化精品展览、展销活动，扩大文化产品和服务出口。
建设省航空护林总站综合基地和7个分站综合基地，租用8架飞机开展航空护林；
支持文化企业在境外版权登记、商标注册、专利申请以及维护升级，开展国际通行的资质认证。
大力拓展中国（福建）自由贸易试验区文化功能，提升自由贸易试验区文化市场开放开发水平。
航空护林总站和25个重点市（县、区）林业局实施，按标准配置各购置三种类型无人机各1台、通讯车1辆、地面接收器1套及相关设施设备等。
全省新建及升级改造地方森林消防队伍100支，建设营房及训练设施建设、补充扑火机具、购置扑火人员机动及通讯装备建设等。
继续举办“海峡两岸曲艺欢乐汇”“海峡诗会”“两岸民间文艺理论研讨会”“海峡两岸校园戏剧交流展演”“海峡两岸合唱节”等活动。
举办海峡两岸作家笔会、海峡两岸书画展、海峡两岸华人音乐创作交流笔会、闽台名家民间音乐整理改编创作出版系列活动。
加大闽台戏剧、音乐等艺术门类创作交流的力度，推动歌仔戏、闽剧与台湾剧团创作交流和演出。
建设闽台民间族谱数字博物馆，组织出版妈祖文化数字出版物、闽台传统建筑、闽南话、客家文化等反映两岸宗亲文化的出版物精品。
建设台版出版物数据中心，加强数据资料管理和开发利用。
宣传推广闽台广播影视精品和方言节目，引导鼓励闽台两岸影视剧（含文献片）创作交流。
建设检疫追溯系统、远程监控、数据采集与传输系统和监测报告平台，建立30个临时检疫检查哨卡，开展10个测报管理示范试点，配备现场检疫检验、航天遥感监测、快速检测、除害处理设施设备等。
与台湾出版单位合作出版《闽台历代方志集成》（800卷）、《馆藏民国闽台关系档案汇编》（100卷）、《台湾古籍丛编》（10卷）、《闽台药用植物图志》（4卷）、《台湾新文学文库》（30卷）等反映两岸历史文化的出版物精品。
继续办好海峡两岸图交会、海峡媒体峰会、金门书展（台澎金马巡回展）、海峡影视季、海峡悦读会、海峡两岸电视主持新人赛、闽粤赣台两岸客家人电影文化交流等活动，入岛举办“妈祖之光”电视综艺晚会、闽南语歌曲创作演唱大赛等活动。
建设应急防控体系，加强航空与地面防治能力，开展40个无公害防治试点，扶持5家生物制剂（天敌）厂建设。
充实配备施药器械、防治药剂、通讯设备、防治作业专用车、药剂药械库等设施设备。
继续入岛举办各类族谱展、涉台文物展、福建工艺美术展、福建民间民俗展及民间技艺展示，组织妈祖神像、保生大帝神像、陈靖姑金身等入岛巡游等。
继续推进“祖地文化”交流展览，策划两岸联合举办大型展览。
扶持40家社会化防治服务组织，建立防治服务组织等级评定和防治效果评估系统，开展政府购买服务试点，加强宣传培训系统建设。
深化闽台同宗同名村交流活动，举办“海峡两岸同宗同名村文化论坛”和“海峡两岸民间谱牒文化论坛”，建设“海峡两岸谱牒文献交流服务中心”。
说明：1.本表仅作为本规划十大重点工程投资总额的估算依据，其中投资单价参考全省估算平均值；
2.本表总投资额指全部投资，包括：中央、省的投资或补助，地方投资、配套或补助，以及单位自筹和个人投资等。
继续开展“福建文化宝岛校园行”项目，完成“五年百校”的交流计划。
依托福建中国闽台缘博物馆等海峡两岸交流基地，深化两岸青少年交流，举办“海峡两岸青少年夏令营”“两岸青年新闻讲习所”。
继续组织两岸青少年快乐读书会，举办“新教师·新课堂”海峡两岸基础教育交流研讨活动，建设“海峡悦读学堂”、海峡青年文艺创作基地及数字化交流平台等。
积极呼应国家“一带一路”战略和我省21世纪海上丝绸之路核心区建设，彰显我省作为“一带一路”空间结合部唯一省份的独特优势，统筹整合资源，组织编制《21世纪海上丝绸之路核心区文化发展专项规划》，出台具体政策和措施，指导海丝文化项目在我省合理布局、山海联动，凝练特色、错位发展，构建形成全省合力打响海丝文化品牌的工作格局，努力以海丝文化引领海上丝绸之路核心区建设。
支持高校和社科机构开展福建海丝历史文化与建设21世纪海上丝绸之路核心区关系的课题研究，打造福建省海洋文化中心等一批海丝文化高端智库和学术交流平台。
加强高校与海洋文化相关的专业建设，加大海洋文化人才培养力度。
发掘海丝商贸人文历史资源，扶持以海丝文化为题材的文化产品创作生产，扩大舞剧《丝海梦寻》品牌影响，建立海洋文化创意产业素材库，讲好福建海洋文明故事。
策划出版海丝文献系列、研究系列、普及系列图书，建设海丝文化数字出版平台和对外宣传平台。
整合利用海丝人文资源和文化史迹，推动海丝文化与旅游融合发展，策划建设王景弘故里香寮村等一批海丝主题旅游景区，打造形成海丝文化旅游品牌集群。
深入开展我省海上丝绸之路文化遗产本体保护、学术研究、环境整治和展示利用，全力做好海上丝绸之路泉州史迹、鼓浪屿申报世界文化遗产工作，力争2017年、2018年申遗成功。
推动“万里茶道”（福建段）捆绑申报《中国世界文化遗产预备名单》。
开展福州古港、泉州古港、漳州月港等海丝核心港口遗产的保护与弘扬，加强闽江、晋江、九龙江、汀江水系等古代河运与海上丝绸之路渊源研究，实施德化窑遗址、明清海防遗址、昙石山遗址等大遗址保护展示工程，加大建盏、北苑茶等文化遗址保护力度。
开展闽台史前文化交流暨南岛语族起源研究，加强平潭壳丘头、霞浦黄瓜山、晋江庵山等海洋文化遗址的保护和展示。
推进平潭海域、漳州海域等水下重要文化遗产的保护和利用，争取设立福建水下文化遗产保护和研究机构。
衔接国家丝路书香、丝绸之路影视桥等工程，扶持福建文化艺术精品“走出去”。
办好海上丝绸之路相关论坛、艺术节、电影节、博览会、旅游节等重大活动。
加强海洋文化非物质文化遗产发掘与保护，积极推动民间信仰、民俗文化等民间交流往来，争取设立中国海洋文化基因库、世界妈祖文化中心，定期举办各种民俗、祭祀活动。
支持承办世界客属恳亲大会、世界华商大会等具有国际或区域影响力的人文交流活动，增进我省与海丝沿线国家人民之间的民间互信。
加强与海丝沿线国家和地区在数字出版、网络影视、动漫游戏、在线教育、文化电商等领域的产业合作。
加快“海上丝绸之路数字文化长廊”建设，推进海上丝绸之路国际文化交流展示中心、中国海上丝绸之路博物馆、海上丝绸之路国际艺术公园、南洋华裔族群寻根谒祖综合服务平台等项目建设，发挥海上丝绸之路客家族谱对接服务平台、客家博物馆园在全球客家人寻根问祖和文化交流中的作用。
举办“海丝美术创作及国际双年邀请展（暂名）”“海丝寻梦——海上丝绸之路舞蹈艺术节”等活动。
组织实施福建文化进海丝沿线国家场馆计划，推广在华侨、闽侨聚居地建设“闽侨书屋”“闽侨文化中心”，建立国际文化交流基地，扩大中华优秀传统文化和福建特色文化海外传播影响力。
研究编制《21世纪海上丝绸之路核心区文化发展专项规划》，出台具体政策和措施。
加强海丝历史文化与建设21世纪海上丝绸之路核心区关系的课题研究，打造福建省海洋文化中心等海丝文化高端智库和学术交流平台。
加快“海上丝绸之路数字文化长廊”建设，重点建设海丝文化资源库、海丝文化资源建设协作网和海丝文化资源服务协同网、海丝文化展示平台和网上文化商贸平台。
支持中国海上丝绸之路博物馆、海上丝绸之路国际艺术公园、海上丝绸之路客家族谱对接服务平台、海洋文化创意产业素材库、中国海洋文化基因库、世界妈祖文化中心等项目建设。
争取海上丝绸之路泉州史迹、鼓浪屿申遗成功，推动“万里茶道”（福建段）申遗工作。
加大海洋文化遗址发掘力度，实施德化窑遗址、明清海防遗址、昙石山遗址等大遗址保护展示工程。
推进水下重要文化遗产保护和利用，争取设立福建水下文化遗产保护和研究机构。
推广建设“闽侨书屋”“闽侨文化中心”，建立国际文化交流基地。
坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责、社会力量积极参与的工作体制和工作格局，形成文化建设的强大合力。
加强文化改革发展的宏观政策调研，加强制度设计，建立完善文化专家咨询制度和参与决策的机制。
推进文化立法进程，进一步修订完善原有的文化法规和规章体系。
逐步形成与现行法律框架相配套、与全面推行依法行政和建设福建文化强省相适应的文化法律法规体系。
加强依法行政，全面提升文化行政部门依法行政能力，扎实推进文化管理的科学化与法制化。
规范文化市场秩序，严厉打击侵权盗版行为，持续开展“扫黄打非”行动，净化社会文化环境。
三、落实文化经济政策，推进文化事业和文化产业协调发展
合理划分各级政府基本公共文化服务支出责任，建立健全公共文化服务财政保障机制。
发挥福建海峡文化产业投资基金、福建文化产业发展投资基金的作用，重点扶持特色文化产业项目建设，支持文化科技研发应用和提高文化企业技术装备水平。
继续落实中央支持福建文化建设的政策措施，全面落实我省近年已出台的支持文化事业文化产业发展的一系列政策。
大力实施人才兴文战略，完善相关政策措施，健全人才培养工作机制。
加快构建一支各学科门类齐全、结构合理、梯次分明、素质优良的宣传思想文化工作者队伍。
继续实施“四个一批”人才、文化名家和社会科学领军人才等培养工程。
重视发现和培养扎根基层的乡土文化能人、民族民间文化传承人特别是非物质文化遗产项目代表性传承人。