各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
各市、县(区)人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
《福建省“十三五”林业发展专项规划》已经省政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。
《福建省“十三五”战略性新兴产业发展专项规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
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福建省“十三五”林业发展专项规划
福建省“十三五”战略性新兴产业发展专项规划
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福建省是我国南方重点集体林区，林地面积1.39亿亩（926万公顷），占全省陆域土地面积76.2％，森林覆盖率65.95％，居全国首位。
“十二五”期间，党中央、国务院高度重视生态文明建设，出台了《关于加快推进生态文明建设的意见》，明确了林业在推进生态文明建设中的主体作用。
习近平总书记也多次强调林业发展关系到淡水安全、国土安全、物种安全、气候安全和国家外交大局，把林业地位提高到国家战略和全球战略的高度。
福建省委、省政府积极响应中央号召，先后出台了一系列政策文件，支持加快林业发展，推进生态文明先行示范区建设，取得了阶段性成果。
“十三五”时期是福建全面建成小康社会的决胜阶段、加快推进生态文明先行示范区建设的重要时期，省委、省政府对林业发展提出了新的更高要求。
按照国家林业局和省政府的总体部署，福建省林业厅在衔接国家《林业发展“十三五”规划(讨论稿)》《福建省“十三五”生态省建设专项规划(征求意见稿)》等基础上，根据《福建省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，组织编制《福建省“十三五”林业发展专项规划》，提出“十三五”时期林业发展的指导思想、发展目标、主要任务和重大工程，是规划期内福建省各级政府引导和推进林业现代化建设的行动纲领，是制定林业相关政策和安排重点项目投资的重要依据。
本规划基准年为2015年，规划期为2016-2020年。
在省委、省政府的正确领导和国家林业局的指导帮助下，全省上下围绕“生态省”和“森林福建”建设目标，按照“三保、两推进、两提升”（保发展、保覆盖率、保民生林业、推进依法治林、推进深化林改、提升林业生态文明水平、提升森林综合保护能力）的要求，持续推进现代林业先行区建设，大力实施五大生态工程，建设十大资源基地，打造五大产业集群，顺利完成“十二五”规划主要任务和目标，为“十三五”时期林业改革发展奠定了良好基础。
坚持把造林绿化作为生态省建设打基础、利长远的工作，把绿化美化作为改善人居环境、扩大城镇生态空间、增加民生福祉的重要举措。
全面开展“大造林”活动，形成五级书记抓造林机制，完善造林补贴政策，大力推进防护林体系、重点水土流失区治理、生物防火林带等重点工程建设，以及速生丰产林、珍贵树种用材林等十大基地建设，掀起了新一轮造林绿化高潮。
“十二五”期间，全省共完成植树造林1686.8万亩，比“十一五”增长50.0％，省林业厅被全国绿委授予“国土绿化突出贡献单位”。
大力实施“四绿工程”（绿色城市、绿色乡镇、绿色通道和绿色屏障），调动各有关部门和全社会共同参与绿化美化，持续推进城乡绿化一体化进程。
“十二五”期间，全省累计投入“四绿工程”绿化资金137.67亿元，新增国家森林城市3个、省级森林城市（县城）31个、绿色乡镇329个、绿色村庄5945个。
城市建成区森林覆盖率达30.37％，人均公园绿地面积从10.8平方米提高到12.9平方米。
大力实施森林科学经营工程，倡导林木主伐方式由皆伐逐步向择伐转变，全省商品材年产量570万立方米，比“十一五”期间平均减少17.1％。
加大树种结构调整力度，建设国家木材战略储备基地127万亩、珍贵树种用材林基地48万亩，速生丰产林、短周期工业原料林等基地935万亩。
根据全国第八次森林资源清查，全省森林覆盖率达65.95％，提高2.85个百分点，继续保持全国首位，森林蓄积量6.08亿立方米，增加1.24亿立方米，森林资源“双增”目标均超额完成。
战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，加快战略性新兴产业发展，是引领产业结构优化升级、转变经济发展方式、抢占未来发展制高点的重要途径。
科学划定林业生态红线，编制省级和县级林地保护利用规划，区划界定沿海基干林带，加强自然保护区、重要湿地、沿海防护林、沿江沿路、环城一重山等重点生态功能区的强制性保护，加大森林公园、湿地公园等建设力度，推广长汀水土流失治理经验，有效保护国土生态空间，提升生态服务功能。
“十三五”时期，是福建进一步加快发展的重要战略机遇期，建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建，必须把战略性新兴产业摆在经济社会发展更加突出的位置，实现新旧增长动力转换。
新增国家级自然保护区4个、累计达到14个，省级自然保护区3个、累计达到21个。
根据《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》《中国制造2025》《福建省国民经济和社会发展第十三个五年发展规划纲要》《中共福建省委福建省人民政府关于进一步加快产业转型升级的若干意见》和《福建省实施〈中国制造2025〉行动计划》的部署和要求，省发改委、省经信委联合组织编制了本专项规划。
新增省级以上森林公园71家、累计达到157家，国家湿地公园5处、累计达到7处。
本规划阐述了未来五年福建省战略性新兴产业发展基础、总体要求，明确了产业发展方向和重点任务，提出了保障措施，是指导全省“十三五”战略性新兴产业发展的重要文件。
新增省级陆生野生动物疫源疫病监测站13个，国家级和省级监测站达40个。
本规划以2015年为基期，规划期限为2016－2020年。
建立森林资源保护问责机制，在全国率先对各县（市、区）开展森林覆盖率和森林蓄积量“双增”目标年度考核。
不断提高森林火灾、林业有害生物科学防控水平，并对纳入森林防火重点县管理的县（市、区）实行“一票否决”，全省森林火灾受害率、主要林业有害生物成灾率分别为0.3‰、0.77‰，均低于控制目标，松材线虫病防治顺利通过国务院目标责任制考核。
强化林业综合行政执法，查处林业行政案件83027起，持续开展专项行动，严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为。
“十二五”期间，我省战略性新兴产业发展成效显著，2015年实现增加值2618.82亿元，占地区生产总值比重为10.08%，比2010年高出2.08个百分点，成为推动我省经济持续快速发展的重要力量。
建立国家级生态文明教育基地6个、省级30个，开展古树名木挂牌保护和福建“树王”评选活动，编写《福建森林文化丛书》《福建树王》等生态文化书籍，广泛宣传林业生态知识和建设成就，提高全社会爱绿护绿、保护生态环境的意识。
我省战略性新兴产业整体保持快速增长态势，年均增速约17.7%。
持续深化林权配套改革，抵押贷款、森林综合保险、林木收储、森林资源资产评估、林业合作组织建设等改革取得新突破。
尤其是新能源、海洋高新和新材料三大产业年均增速位居前列。
“十二五”期间，全省累计发放各类林业贷款948.19亿元，其中林业贴息贷款64.5亿元、林权证抵押贷款103亿元，森林综合保险年参保面积超过1亿亩，成立全国首家省级林木收储中心，组建林权收储担保机构30家。
2015年，七大战略性新兴产业占全省规模以上工业增加值的比重达到17%。
完善森林资源资产评估政策，全省125家丙级以上林业调查规划设计机构均可开展非国有森林资源抵押贷款项目评估，促进了林业资源资本化。
积极培育林业新型经营主体，全省共有林业专业合作社3616个、家庭林场453家，促进了林业规模经营。
2015年，我省新一代信息技术和新材料产业分别实现增加值952.56亿元和598.27亿元，合计占全省战略性新兴产业增加值的比重达59.21%，在新兴产业中突显主导地位。
2013年率先在全国开征森林资源补偿费，至2015年末，累计征收森林资源补偿费37.36亿元，为林业生态建设投入筹集资金，促进集约节约使用林地。
从2011年到2015年，全省高端装备制造、节能环保和海洋高新产业增加值从77.06亿元、71.55亿元、18.06亿元分别提高到311.50亿元、340.97亿元、67.65亿元，成为我省产业发展的新增长点，新兴产业结构不断优化。
2014年率先在全国开展林地“占补平衡”试点，探索林地保护管理新模式，规划补充林地18.5万亩，有力保障了全省林地要素供给。
强化职能转变，深化行政审批改革，省级林业审批项目由22项精简为11项，下放10项审批权到自贸试验区，公布并落实“三个清单”（权力清单、责任清单、公共服务事项清单），提高审批效率和服务水平。
坚持改善生态与改善民生相结合，促进绿色增长和农民增收。
实施现代农业（花卉、竹业、油茶）发展项目等，大力扶持发展林下经济、森林旅游等特色富民产业。
至2015年末，全省花卉苗木基地面积达110万亩、丰产竹林基地600万亩、丰产油茶基地125万亩、林下经济种植基地750万亩，“森林人家”品牌被国家林业局在全国推广应用。
促进产业转型升级，引导产业集聚，培育五大集群和龙头企业，有效带动和促进农民就业增收。
全省现有境内外上市涉林企业27家、“中国驰名商标”36件、国家林业产业化龙头企业22家、省林业产业化龙头企业154家。
继续扩大开放，依托海峡两岸“林博会”“花博会”等平台，广泛开展闽台两岸合作交流，拓宽发展空间和对外贸易水平。
“十二五”期间全省林业合同利用外资19.12亿美元，实际到资13.11亿美元；
林产品进出口总额320.6亿美元，比“十一五”期间增长117.4％。
加快林业立法，先后通过了《福建省森林防火条例》《福建省森林公园管理办法》《福建武夷山国家级自然保护区管理办法（修订）》等法规规章。
省政府先后出台了《关于进一步加快林业发展的若干意见》《关于推进林业改革发展加快生态文明先行示范区建设九条措施的通知》等政策文件，与国家林业局签署了《合作推进福建林业改革与发展合作框架协议》，持续加大投入力度。
“十二五”期间，全省省级以上政府投入达到179.35亿元，是“十一五”期间投入50.12亿元的3.6倍。
完成国有林场（含县属）危旧房改造10792套，建设林业标准站51个、林业站综合服务平台525个。
实施林业科技推广与培训项目120项，获省级以上科学技术奖70项，审定、修订国家和地方（林业）标准20项。
持续开展林木种苗科技攻关，选育林木良种85个，获得国家植物新品种权保护品种13个，新建林木良种基地1.7万亩，主要造林树种良种使用率达80.6％，良种优苗供应能力显著提高。
努力提高电子政务和信息化水平，通过了全国林业信息化示范省建设验收。
注：2011年数据为综合相关产业情况测算所得，其他年度为统计数据。
到2015年，全省已有7个国家级高新区、8个国家高新技术产业基地、2个国家高技术产业基地、3个国家创新型产业集群和1个国家战略性新兴产业区域集聚发展试点，初步形成以福州、厦门为核心，高新技术产业开发区、创新型产业化基地为节点的战略性新兴产业带，涌现出新型显示、集成电路、新医药等一批特色鲜明、具有竞争优势的新兴产业集群。
到2015年，全省共有11家国家级技术转移示范机构、213家省级以上重点（工程）实验室、423家省级以上企业技术中心、471家省级以上工程（技术）研究中心、167家省级科技企业孵化器（其中备案136家）、101个生产力促进中心，搭建了一批产业技术创新战略联盟，突破了一批关键核心技术，企业自主创新能力不断提高。
“十三五”时期既是全面建成小康社会的决胜阶段，也是林业发展的战略机遇期，我省林业改革发展面临着新形势、新挑战。
截至2015年底，全省万人发明专利拥有量达4.70件，居全国第10位，超额完成“十二五”规划目标。
但是也要看到，我省战略性新兴产业规模偏小、市场培育不够、研发投入不足、高端实用人才短缺、企业创新动力不强、整体创新水平不高。
党中央、国务院和各级党委政府重视为林业发展带来新机遇。
要立足省情，找准方向，聚焦重点，加快培育发展壮大若干新兴支柱产业，超前布局事关长远的战略性新兴产业，实现新旧发展动力转换，经济结构转型升级。
十八大以来，习近平总书记对生态文明建设和林业改革发展作出了一系列重要指示。
党中央、国务院更加重视林业，制定出台了一系列政策措施。
从战略定位层面看，森林作为陆地生态的主体和自然生态系统的顶层，在总体和全局中的地位作用更加凸显。
全球新一轮科技革命和产业变革正在加速演进，特别是以数字化、网络化、智能化、绿色化为核心的新兴技术广泛渗透，带动产业技术体系创新，引发产业分工重大调整，为我省加速实施创新驱动发展战略、实现新兴产业跨越赶超提供了难得的历史机遇。
林业建设已经成为事关经济社会可持续发展的根本问题，事关全面建成小康社会和建设生态文明先行示范区的关键问题。
从工作推动层面看，围绕保生态守红线、强林兴林惠民和扶贫脱贫，国家林业局全面部署了生态文明建设和林业改革发展工作，省委、省政府和各地党委政府高度重视林业，把发展林业作为推进生态文明先行示范区建设的重要任务来抓。
党的十八大以来，我国经济发展正在向形态更高级、分工更精细、结构更合理、供给更有效的新阶段迈进，创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，为实现全面建成小康社会战略目标指明了方向。
从保障支撑层面看，各级政府和社会公众对林业的投入不断加大，森林覆盖率和蓄积量成为国家和地方经济社会发展的约束性指标，林业建设和生态保护成为党政领导干部政绩考核的重要内容。
我省应着力在创新体系和创新能力上实现突破提升，掌握一批关键核心技术，依靠创新驱动实现战略性新兴产业加快发展。
随着国内经济快速发展，国民收入不断提高，加上“互联网＋”带来层出不穷的新业态，消费需求不断向多元化、高质量、高层次变化，为战略性新兴产业发展开辟了广阔空间。
当前，全国经济发展已经进入了从高速增长转向中高速增长的新常态，我省主要经济指标虽好于全国平均水平，但也出现了放缓迹象，经济下行压力显现。
我省应注重需求引领，激发市场活力，加快发展新产业、掌握新技术、构筑新平台、催生新业态、应用新模式。
对林业发展而言，新常态是经济减速转型、生态提速增质的新阶段，必须通过改革创新来获取红利，要求林业强化创新驱动，实现提质增效；
必须加快转变发展方式，扶持特色产业，加大生态保护扶贫力度，促进山区林区农民脱贫致富；
近年来中央连续出台支持福建加快发展的重大政策举措，尤其是赋予建设自由贸易试验区、21世纪海上丝绸之路核心区、生态文明先行示范区、平潭综合实验区、福州新区等，政策效应将进一步显现。
必须坚持依法治林，加快建立生态文明法律制度，用严格的法律制度保护生态环境；
我省应充分发挥这些平台的综合效应，着力创造有利于新兴产业发展壮大的良好生态环境，推动战略性新兴产业成为社会发展的主动力。
必须厘清政府和市场权责边界，更好地发挥政府在生态资源监管中的重要作用，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用；
必须拓宽林业发展空间，提升生态承载力，支撑我省社会经济可持续发展。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对福建工作的重要指示，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导，主动适应经济发展新常态，着力推动供给侧结构性改革，全面对接“十三五”国家战略性新兴产业发展规划、《中国制造2025》和“互联网＋”行动计划，立足我省产业基础、资源禀赋和科技实力，以市场为导向，以企业为主体，以创新为动力，以关键核心技术和高端人才为支撑，加大政策扶持力度，加快突破技术链、价值链和产业链关键环节，打造上中下游密切衔接、配套完善、具有自主知识产权支撑的战略性新兴产业体系，加快推动产业转型升级和经济发展方式转变，为我省全面建成小康社会，推动经济社会发展再上一个新台阶，努力建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建奠定坚实基础。
良好生态环境是提高人民生活水平、改善人民生活质量、提升人民安全感和幸福感的基础和保障，是最普惠的民生福祉，是全面建成小康社会的必然要求。
当前，人们对空气清洁、水质优良、宜居宜住的要求越来越高，对生态产品的需求越来越旺盛。
留一方青山绿水给子孙后代，是全社会的共识，这就要求林业建设要把保护生态环境、增加生态产品、提升生态福祉作为出发点和落脚点，充分发挥森林、湿地涵养水源、净化水质、保持水土、吸霾滞尘、调节气候、美化环境、休闲游憩等功能作用，努力为人民群众营造天蓝、地绿、水净的美好家园。
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化企业在创新中的主体地位，激发企业活力和创造力，使企业真正成为推动新兴产业发展的决策主体、研发主体和受益主体。
同时加强政府规划指导，充分发挥政府扶持和服务功能，整合资源、突出重点、规模发展，努力营造市场、政府“双轮驱动”的战略性新兴产业发展格局。
森林和湿地生态系统关系到国土安全、淡水安全、气候安全、物种安全，林业是构建国土生态安全屏障的重要支柱，维护国土生态安全是时代赋予林业的新职责。
我省是南方地区重要的生态屏障，生态建设条件十分优越，但局部区域自然湿地萎缩、水土流失加剧、自然灾害频发、生态产品短缺等现象仍然存在，林业应主动承担起保护修复自然生态系统，维护淡水安全、气候变化、物种多样性，保障木材供给等方面的职责。
围绕战略性新兴产业发展重点，发挥规划导向作用，优化技术、资金、人才等要素资源配置，把有限的资源集中到关键领域和环节，集中到事关企业能力提升的重要方面，在最有基础、最有条件的环节率先突破。
通过培育重点项目、龙头企业和示范工程，不断延伸产业链、技术链和价值链，提升产业配套能力和市场竞争力。
一方面，我省当前仍处于工业化、城镇化快速发展阶段，项目建设需要占用征收大量林地和湿地，特别是沿海基干林带、自然湿地等重点生态功能区被不断蚕食，非法占用林地、湿地现象仍较突出。
集中优势资源，聚焦主攻方向，着力突破一批重大关键核心技术。
既要服务保障好项目用地需求，又要保持森林覆盖率居全国首位，发展和保护统筹难度加大。
在推进原始创新的基础上，着力加强集成创新，提升引进消化吸收再创新能力，充分利用全球创新资源，完善以企业为主体的技术创新体系，推动战略性新兴产业走具备技术主导能力的创新驱动发展道路。
另一方面，为了保护生态环境，我省对重点生态区位的商品林和天然林实行限伐、禁伐政策，给林权所有者造成一定的经济损失，广大林权所有者和社会各界对此反映强烈，已成为社会关注焦点。
推动产业发展向数字化、智能化、网络化转变，促进产业链不断向价值链高端攀升。
生态文明建设对林业发展理念、方式和方向等方面都提出了新的更高要求。
加强体制机制创新，破除制约要素自由流动和优化配置的体制机制障碍，营造有利于大众创业、万众创新的文化、政策和制度环境。
在生产方式上，长期依赖于数量扩张、重造轻管、人种天养的粗放式经营模式，林业分类经营、集约经营、近自然经营的理念尚未深入人心。
树立全省“一盘棋”理念，实施有针对性的聚焦战略，促进要素资源合理有序流动。
在生产要素上，注重资金投入，忽视人才队伍建设、信息化的普及和高新技术的应用推广，且资金投入的重点仍放在资源培育上，生态保护的观念和投资力度有待进一步加强。
支持和培育民营经济和中小企业健康发展，充分挖掘地方经济潜力，发挥各类主体的积极性，构建政产学研用一体化的产业发展新格局。
在机制体制上，与林业现代化要求仍有差距，林业经营组织化、规模化程度不高，林业公共服务体系不够健全，生态资源管护机制不够完善，投融资机制不活，金融服务保障不够有力等问题亟待解决。
以园区为载体、骨干企业为依托、重大项目为支撑，着力完善配套产业链，打造一批创新能力强、创业环境好、特色鲜明的战略性新兴产业基地，推进产业集约化、集群化、规模化发展。
虽然我省森林覆盖率全国第一，但森林质量总体不高、生态空间分布不均匀，森林、湿地等生态系统的生态产品供给和生态公共服务能力与人民群众的期盼差距较大。
以更为广阔的视野、更为长远的眼光精心谋划战略性新兴产业的区域合作与发展，推动区域分工协调，实现产业联动发展和一体化空间布局。
一方面，具有清新空气、清澈水质和清洁环境的生态空间多在远离城市的林区山区，而城区人均公共绿地面积、生态体验设施和生态公共服务供给不足，居民身边增绿、社区休憩、就近康养的需求越来越迫切。
另一方面，优质的生态资源尚未有效地转化为良好的生态产品和生态公共服务，生态服务价值未得到充分体现，难以满足广大人民群众日益高涨的生态体验和生态公共服务需求。
到2020年，战略性新兴产业增加值力争达到5850亿元，年均增长17.5%，占地区生产总值比重约15%。
长期以来，林业基层站所建设投入不足，工作生活条件仍较简陋，对人才吸引力不足，基层林业队伍力量薄弱，专业人员老龄化和断层现象普遍，引发了政策落实难、科技推广难、服务跟不上等一系列问题。
其中，新一代信息技术和新材料产业增加值分别为1910亿元和1420亿元，在战略性新兴产业中继续保持主导地位；
部分林区道路、水电、通讯等民生基础设施建设长期未纳入地方发展规划，国有林场基础设施建设十分薄弱，影响了职工的生产生活和林区的可持续发展。
高端装备制造和节能环保产业增加值分别达到680亿元和700亿元，成为战略性新兴产业中新的主导产业；
林业综合执法、森林灾害防控、资源监测和管理等技术手段或装备设施仍显落后，科技创新能力、林业信息化水平等有待进一步提升。
新能源产业、生物与新医药产业、海洋高新产业、新能源汽车产业成为新的增长点。
到2020年，培育形成年产值超100亿元的企业20家以上，涌现一批具有较强自主创新能力和技术引领作用，以及拥有自有品牌的龙头骨干企业，培育形成一批产业链较为完善、特色鲜明、市场竞争力较强的新兴产业集群和产业品牌。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对福建工作的重要指示，坚持以生态建设为主的林业发展战略，以建设现代林业先行区为目标，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照“补短板、强基础、促转型”的要求和“三保、两推进、两提升”的思路，全面落实六大任务，重点实施十大工程，提升林业现代化水平，为建设生态文明先行示范区，全面建成小康社会，努力建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建作出新的贡献。
到2020年，力争省级以上工程（技术）研究中心、重点（工程）实验室、企业技术中心分别达到800个、240个、500个，技术转移示范机构、科技企业孵化器和生产力促进中心功能进一步发挥，全省研发经费投入年均增长15%，每万人口发明专利拥有量达7.5件；
重要产业领域骨干企业研发投入占销售收入的比重达到3%以上。
继续深化集体林权制度、国有林场等改革，创新林业体制机制，完善林业支撑保障体系，激发林业发展活力。
企业重大科技成果集成转化能力大幅提高，掌握一批具有产业主导地位的关键核心技术，实施一批重大科技成果转化项目，培育一批具有自主知识产权的重大战略性新兴产品，建成一批具有国际先进水平的创新平台，发明专利质量数量和技术标准水平进一步提升。
推进林业供给侧结构性改革，增强发展动力、厚植发展优势。
加快发展方式转变，完善林业治理体系，提高治理能力。
注重发展创意林业、智慧林业，充分发挥科技创新的引领作用，实现由要素驱动向创新驱动转变。
深刻认识保护和发展、生态和产业的辩证关系，统筹沿海与山区、城市与乡村、山上与山下区域协调发展，促进林业一二三产业融合发展，优化生态空间格局和产业布局。
在巩固森林生态系统保育和保护优势的同时，抓紧补齐保护和恢复湿地生态系统以及生物多样性方面的短板，实施一批林业重大生态修复工程，扩大森林、湿地保护的面积，着力提高森林质量，保护生物多样性，增强生态服务功能和整体发展水平。
树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，坚持生态优先，严守生态红线，把科学保护贯穿林业建设的全过程和各方面，全面提升自然生态系统稳定性和生态服务功能。
坚持绿水青山就是金山银山，突出把绿色化作为推进林业现代化建设的重要取向，创造和积累生态资本和绿色财富，促进绿色富民惠民。
坚持绿色、循环、低碳发展，促进林业产业优化升级，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代林业产业发展道路。
重视学习借鉴国际、港澳台及其他省份的先进经验做法，统筹利用好国际国内两个市场两种资源。
以福建自贸试验区和21世纪海上丝绸之路核心区建设为契机，顺应国际林业发展趋势，加强对外合作交流，巩固闽台林业合作交流前沿优势，进一步扩大林业对外合作领域，不断推进形成更加完善的林业对外开放新格局。
充分认识“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉”，坚持走“建设人人参与，成果人人共享”的现代林业建设道路，充分调动全社会发展林业、保护生态、提供生态服务的积极性、主动性和创造性。
着力推进国土绿化，加强森林城市和国家公园建设，推进生态公共服务均等化、普惠化，推动发展成果共享，让社会公众有更多获得感。
“十三五”时期，按照全面建成小康社会、建设生态文明先行示范区的要求，综合考虑未来发展趋势和条件，加快推进林业现代化进程，全面建设生态功能完备、资源利用高效、生态产品共享、发展活力强劲的现代林业先行区。
天然林、湿地、重要物种资源得到全面保护，森林综合保护能力明显增强，森林、湿地生态系统更加稳定、结构更加合理、功能更加完备，生态服务功能和生态承载力明显提升。
至2020年，全省森林覆盖率达到并稳定在66％，继续保持全国首位。
科学经营理念深入人心，森林质量和效益有效提升，林业生态经济发展更加高效，林业产业提档升级，林地生产力、木材综合利用率等进一步提高，带动山区林区林农就业增收，促进脱贫致富。
至2020年，全省森林蓄积量达6.53亿立方米，林业产业总产值达5800亿元。
生态产品生产和供给能力持续增强，生态公共服务设施更加完善，生态服务能力明显提高，生态惠民、公平共享、人居环境等显著改善，生态文化更加繁荣，生态价值观深入人心。
至2020年，森林年生态服务价值达10050亿元，林业旅游休闲康养人数达1亿人次。
深入实施创新驱动发展战略，强化科技创新，推进高新技术企业对标认定，推动福厦泉国家自主创新示范区建设，大力推进漳州、莆田、龙岩、三明国家级高新区加快创新发展，支持南平、龙岩武平等产业集聚区创建省级高新技术产业开发区，扎实推进创新型（试点）城市和知识产权示范（试点）城市等建设，加快形成一批各具特色的区域创新中心和新增长极。
林业各项改革持续深化，国有林场改革取得明显成效，林业经营管理方式更加先进，林业发展活力和治理能力进一步增强，基础设施和装备条件明显改善，林业现代化制度和法制保障体系建立健全，林业生态文明水平显著提升。
以福州、厦门、泉州3个国家高新区为核心，以福州、厦门2个国家级创新型试点城市和平潭综合实验区为重点，推动创新资源集聚和高端产业发展，辐射带动闽东南沿海各区域高新技术产业联动发展，构建具有福建特色的国家自主创新示范区。
推动海峡两岸协同创新，实施闽台产业对接升级计划，以新一代信息技术、新能源、新材料、智能制造和海洋产业为重点，打造一批具有高端产业链、特色鲜明、规模水平居全国前列的新兴产业；
加快海上丝绸之路技术转移，以国家技术转移海峡中心为成果转化平台，加强与海上丝绸之路沿线国家与地区的科技平台互联互通，加强海上丝绸之路创新资源的整合，强化多边技术转移与辐射；
实现产业转型升级示范，加快先进制造业和实体经济的发展，以加快实施“数控一代”“泉州制造2025”提升区域智能装备水平和研发石墨烯大规模制备技术等为切入点，推进信息化与工业化深度融合，改造和提升区域传统产业，促进产业链与创新链的融合。
在示范区内造就一批具有国际竞争力的创新型企业，形成一批技术集成高、对经济社会发展带动作用强、具有较强区域竞争力的新兴产业集群。
福州片区，围绕建设国家创新型城市和国家级新区，发挥省会城市科教资源相对集聚和多区政策叠加、开放创新先行的优势，以海上丝绸之路沿线国家和地区技术转移、产业转型升级为重点，在VR产业、光电显示、装备制造、生物技术等领域，打造建成一批具有较强区域竞争力的产业集群，在两岸深度融合发展、协同创新和创新生态环境等方面提供样板。
厦门片区，围绕建设国家创新型城市和两岸交流合作综合改革试验区，在微电子与集成电路、稀土功能材料、生物医药、海洋装备等领域，打造建设一批具有较强自主创新能力和国际竞争力的产业集群，在两岸高端产业集聚发展、推进后工业化进程和创新合作战略性枢纽作用等方面提供示范。
泉州片区，围绕建设国家民营经济综合改革试点城市，以传统产业改造升级和发展智能制造为重点，在微波通讯、机械装备、太阳能光伏、集成电路（芯片、存储器）等领域，打造建成一批具有较强创新活力和竞争力的产业集群，在汇聚民间资本、调动民营企业活力、创新科技体制机制改革等方面提供示范。
确立区内企业在技术创新决策、研发投入、科研组织和成果产业化中的主体作用，鼓励企业承担国家科技项目，支持企业联合高校、科研机构规划建设一批产业技术研究院。
推广以企业为主导的委托研发、组建联合实验室、成立合资公司、合作开展中试以及技术许可、技术转让、技术入股等多种合作模式。
培养和支持一批中青年科技创新创业人才，引进一批海外高层次人才。
鼓励园区建设科技企业孵化器、留学人员创业园等孵化服务机构，打造一批具有当地特色的众创空间。
实现区内企业研究与试验发展（R＆D）经费内部支出占销售收入比重超过全省平均水平，园区内高新技术企业数量明显增加。
发挥国家高新区的核心载体作用，以整合技术资源为基础，采取“政府启动、多元投资、需求导向、市场运作”的运行模式，大力推动企业开发新产品，实现产品升级换代，发展高端制造业。
鼓励企业并购与重组，支持跨区域整合与产业链整合，做大企业规模。
积极推进创新型产业集群建设，加快科技成果在产业集群内的转化，产业集中度明显提高，区内工业总产值增长率高于全省平均水平。
林业自然保护地面积包括国家公园、自然保护区、自然保护小区（点）、湿地公园、省级以上森林公园（含省级）。
森林生态服务价值现阶段特指森林生态系统每年提供的生态服务价值，包括涵养水源、保育土壤、固碳释氧、净化大气环境、森林防护、生物多样性保护、森林游憩等7类生态服务价值。
赋予国家高新区必要的经济、社会、行政等管理权限和职能，允许高新区依法进行用人、薪酬等方面的改革。
大力推进能源、资源的节约、集约和循环利用，单位工业增加值能耗、水耗进一步下降，主要污染物排放总量显著减少，提高土地集约利用效率。
按照“布局合理、特色鲜明、集约高效、生态环保”的原则，创建高新技术产业基地、生态工业示范园区、循环化改造示范试点园区、低碳工业园区等绿色园区，探索建立国际合作创新园。
提升高新区城市综合功能，优化人居环境，完善公共服务设施，促进具备条件的高新区向宜居宜业城市转型，把高新区建设成创新要素、高层次人才、高端产业集聚的科技新城区。
把握信息技术升级换代和产业融合发展机遇，重点突破新型显示、高性能集成电路、超高速光纤与无线通信、物联网、大数据与云计算、数字虚拟等新一代信息技术，推进信息技术创新、新兴应用拓展和网络建设互动结合，创新产业发展模式，提高新型装备保障水平，培育新兴服务业态，增强国际竞争能力，推动信息产业实现由大到强的转变。
新型显示产业，突破面板前段工艺、驱动和控制集成电路（IC）设计封装、整机模组一体化设计等关键技术，发展有机发光二极管（OLED）、印制量子点发光二极管（QLED）等国际前沿产业技术，推进虚拟现实（VR）、增强现实（AR）和裸眼3D显示等行业前瞻技术，整合资源引进新型显示面板上游材料生产线，推进8.5代新型半导体显示器件生产线、6代低温多晶硅显示面板及彩色滤光片生产线等一批项目建设。
以面板为核心，带动关键器件材料协同发展，加强资源整合和战略合作，完善产业链，形成较为完整的上下游配套产业体系和相对完善的整机制造产业。
新型显示终端，稳定扩大整机与显示模组产业规模，巩固我省显示下游产业在国内外已有的强势地位，推动中上游产业核心体系向福厦新型显示产业带集聚，加快形成上下游配套产业链相对完备的新型显示产业集群。
高世代面板，大力发展高世代面板、高像素分辨率（PPI）面板和有机发光二极管（OLED）面板产业，壮大新型显示产业链核心环节，满足我省显示器、电视、平板电脑、手机等显示终端对高世代面板产品的需求。
上游核心材料和配件，着力发展与非晶硅薄膜晶体管液晶显示面板（a－SiTFT－LCD）、低温多晶硅（LTPS）或铟镓锌氧化物（IGZO）薄膜晶体管液晶显示面板（TFT－LCD）／有机发光二极管（OLED）面板配套的玻璃基板、偏光片、背光源和靶材；
与显示屏配套的触摸屏，与触摸屏配套的盖板玻璃和基板玻璃；
扩大与背光模组配套的光学功能膜片如反射膜、扩散膜、增亮膜、导光板等产业规模。
在全省主体功能区和国土生态安全战略框架下，着力构建以“一屏二廊三线多点”为主体的生态空间格局。
集成电路产业，着力发展芯片设计业，开发高性能集成电路产品；
壮大芯片制造业规模，增强先进和特色工艺能力，大力支持计算机及网络、智能电视、通信、数字对讲机SOC等芯片设计，发展系统级封装（SIP）、芯片级封装（CSP）等集成电路新型封装测试工艺与技术，推进芯片设计的知识产权布局及产业化。
“二廊”：闽西北武夷山脉—闽西玳瑁山脉和闽东鹫峰山—闽中戴云山—闽南博平岭山脉生物廊道建设与保护；
以专用芯片设计为突破口，重点支持电子整机与装备产品专用芯片的设计和应用。
加快推进12英吋集成电路规模生产，形成28纳米工艺技术的加工能力。
“六江两溪”（闽江、九龙江、汀江、晋江、龙江、敖江、木兰溪、交溪）干流、一级支流、高速公路、铁路、国省干道两侧、环城市及城市周边一重山重要区域生态治理与修复；
配合晶圆厂建立配套封装测试能力，完善我省集成电路设计、制造、封装测试链条。
“多点”：自然保护区、自然保护小区（点）、湿地公园、森林公园、重要饮用水源保护区、重要水源涵养区、重点水土流失区、重要水库周边一重山等生态安全点和重点区位的生态保护与治理。
集成电路设计，重点研发、设计平板电脑、智能手机、智能电视、高速光通信、微波通信、智能家电、移动支付终端及微电子机械系统（MEMS）等芯片产品及其解决方案。
集成电路芯片制造，着力发展8英吋和12英吋硅基集成电路生产线，6英吋Ⅲ－Ⅴ族化合物集成电路生产线、存储芯片（DRAM）生产线等，形成高端芯片和特色功率芯片规模制造和封装、测试能力，促进先进工艺和特色工艺协同发展。
集成电路封装测试，以现有晶圆制造厂为主，引进为辅，重点发展3D封装、MEMS封装、SIP系统级封装等当前国际先进封装技术，建立与省内集成电路制造产能配套的封装测试能力。
贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于全面深化改革要求，先行先试，锐意改革，重点在集体林权制度、国有林场等方面改革取得新的突破，创新林业体制机制。
统筹国际国内两个市场、两种资源，加快“走出去”步伐，进一步扩大林业对外合作领域。
积极推进海峡两岸在新型显示、集成电路产业的交流合作。
新型显示，以上游材料、面板、触控、模组和终端整机为主要价值链，以玻璃基板、面板、触摸屏、背光模组、显示器、手机等为主要产品，重点发展高世代面板：建设京东方G8.5新型半导体显示器件、厦门天马G6低温多晶硅（LTPS）、福建华佳彩G6薄膜晶体管液晶（TFT－LCD）生产线等项目；
研究探索林地所有权、承包权、经营权三权分置，落实集体所有权，稳定农户承包权，放活林地经营权。
核心材料和配件：建设电气硝子（NEG）液晶基板玻璃、华映科立视触控屏基材等项目；
加快培育林业专业合作社、家庭林场、股份合作林场、林业专业协会等新型林业经营主体，至2020年，达到5000家以上。
新型显示终端：建设冠捷、友达等大型模组与整机项目。
继续依托海峡股权交易中心等机构，完善林权流转平台建设，引导林权依法规范流转，促进林业适度规模经营。
集成电路，以集成电路设计和集成电路芯片制造为主要价值链，重点发展集成电路设计：平板电脑、智能家电、微波通信、可穿戴设备、移动支付终端及MEMS等芯片产品及其解决方案，建设福州瑞芯微、福建新大陆电脑等相关项目；
探索金融服务林业新途径，拓宽融资渠道，创新金融产品和融资方式，开辟金融资本、社会资本流入林业的“绿色通道”。
集成电路芯片制造：8英吋和12英吋硅基集成电路，6英吋Ⅲ－Ⅴ族化合物集成电路、存储芯片（DRAM）生产线等，建设厦门三安光电、莆田6英吋砷化镓生产线、联芯12英吋集成电路、平潭协力科技产业园等项目。
支持林权收储机构建设，促进林权抵押贷款增量拓面，探索开展生态公益林收益权质押贷款，推进森林资源资本化。
完善林业保险制度，继续推进森林综合保险，拓展设施花卉种植保险等品种。
实施“互联网＋”，重点在创业创新、协同制造、现代农业、智慧能源、普惠金融、益民服务、公共安全、高效物流、现代商贸、便捷交通、绿色生态、海洋经济、文创媒体、开放合作、人工智能等领域进一步推动与互联网融合发展，使“互联网＋”成为改进公共服务和社会治理的重要手段，基本形成网络经济与实体经济协同互动的发展格局，进一步增强互联网支撑大众创业、万众创新的作用。
推进福州、平潭海峡两岸电子商务经济合作实验区建设，加强福州、厦门、泉州、莆田电子商务示范城市建设，大力发展跨境电商，推动传统商贸业与电子商务线上线下深度融合。
进一步明确国有林场培育保护森林资源、维护生态安全的功能定位和公益服务事业属性。
新一代通信产业，发展移动通讯关键配件及元器件、基站和直放站、微波通信直放站核心模块、射频无线电通信设备、移动通信功率放大器、密集型波分复用器、可视电话、卫星通信配套设备、导航定位系统设备等产品；
实施北斗卫星导航系统系列应用产品研发和产业化，推进数字对讲机转型升级；
创新经营机制，建立健全林地保护、森林经营、资产管理、监督检查、绩效考核等规章制度。
推广数字化广播电视网络建设，促进4C（计算机、通信、消费电子、内容）融合。
积极探索同一区域内多个小林场的整合，推进林场的规模化经营管理。
计算机及终端产品，重点发展具有自主知识产权、掌握核心技术的计算机产业，重点发展高端容错计算机、工业控制计算机、嵌入式计算机以及海量存储设备等产品。
积极争取国有林场发展的政策支持，将国有林场道路、水电、通讯等基础设施纳入当地政府统一规划建设。
结合互联网、移动互联网和消费市场发展趋势，优先发展便携式、低功耗笔记本计算机，以及大尺寸、高性能、触摸型一体式平板计算机，积极培育终端、内容、服务一体化产业链。
依法处理各种矛盾纠纷，维护国有林场经营区的长期稳定。
充分发挥国有林场在生态保障、资源培育和木材战略储备、科研示范和生态文明等方面的作用。
大数据应用，重点夯实大数据发展承载基础，加快资源建设整合，推动共享开放开发；
重点推广大数据在政府治理、公共服务、科学研究和产业发展的创新应用；
进一步完善森林生态补偿机制，探索建立分类补偿与分档补助相结合的森林生态效益补偿机制，逐步形成补偿标准稳步增长机制。
重点发展壮大大数据产业园区，开展第三方数据交易平台建设，强化大数据安全保障。
加大对重点生态功能区的转移支付力度，完善生态保护专项转移支付制度，进一步健全流域上下游生态补偿机制，推动地区间建立横向生态补偿制度。
支持拥有规模数据的企业发展大数据产业，建设一批大数据云平台。
通过重点区位商品林赎买、补偿、收储、置换、改造提升、租赁和入股等多种改革试点形式破解林农利益与生态保护的矛盾。
积极发展安全可信的云计算和大数据外包服务，建设包含人群集聚、智慧旅游等大数据服务开发平台，推动地理信息产业发展，培育信用信息服务业。
拓展生态效益补偿市场化机制，探索建立以森林植被碳储量为切入点的国家、地方、市场和社会补偿有机结合的多元化生态补偿机制。
云服务业，围绕政务、工业、农业、金融、教育、医疗等重点领域应用需求，建设区域公共云服务平台，增强云计算服务能力，统筹布局云计算基础设施，提升安全保障能力；
加快推进林业行政审批制度、林业采伐管理制度、生态资源监管制度、生态监测评价制度、湿地生态效益补偿机制、国家公园体制、林业自然资源资产负债表编制、领导干部生态环境损害责任终身追究等改革。
重点建设我省电子政务云计算平台，实现电子政务集约化建设；
促进各类信息系统向云计算服务平台迁移，发展基于云计算的个人信息存储、在线工具、学习娱乐等服务；
发挥我省在“一带一路”战略布局中核心区地位优势，促进与沿线国家的林业交流和林产品贸易，加快构建林业对外开放新格局。
推动信息技术能力实现按需供给，促进信息技术和数据资源充分利用。
鼓励林业企业“走出去，引进来”，扩大林业利用外资和对外投资规模。
增进与沿线国家的林业科技等方面的交流，加强在打击野生动植物非法交易、打击木材非法采伐、应对气候变化等方面的合作。
智慧城市，运用物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一代信息技术，促进区域规划、建设、管理和服务智慧化，突出为民、便民、惠民，推动创新城市管理和公共服务方式，向城市居民提供广覆盖、多层次、差异化、高质量的公共服务，使公众分享智慧城市建设成果。
进一步实施“三个清单”管理，转变完善野生动植物及其制品的进出口等方面的管理方式。
积极推进福州、厦门、泉州、莆田等国家信息惠民示范城市评价工作，创建新型智慧城市；
积极服务福建自贸试验区和21世纪海上丝绸之路核心区建设，认真做好相关建设项目用林保障等有关服务工作。
促进漳州、龙岩、三明等市开展信息惠民国家示范城市创建工作。
开展云计算、物联网、大数据、“互联网＋”、视频监控等在智慧城市建设中的融合应用，推动构建智慧城市感知、支撑、服务三大基础平台；
持续推进海峡两岸林业博览会暨投资贸易洽谈会、海峡两岸（漳州）花卉博览会、海峡两岸（三明）现代林业合作实验区等平台建设。
推动公共安全、养老及社区服务、健康医疗、社会保障、优质教育、食品药品安全等各类智慧应用。
创新闽台林业合作机制，重点加强与台湾在花卉苗木新品种引进、森林资源保护与利用、生态环境保护与建设、森林游憩与自然环境教育等领域交流与合作。
物联网产业，积极搭建物联网技术创新公共服务平台、大型测试仪器设备共享平台、物联网数据交换和信息安全平台、物联网产业发展研究与对外交流服务平台等一批物联网公共服务平台，着力推动产业链上下游配套资源整合、集聚，培育一批龙头骨干企业，构建物联网产业集聚区。
围绕物联网应用，研发相应的信息感知、采集、传输、处理、反馈控制系统设备。
科学保护生态空间，严守林地和森林、自然保护区、湿地、沿海防护林、森林公园、生态公益林6条林业生态红线，完善最严格的林地保护制度。
组织一批物联网相关技术攻关，重点支持新型电子标签（RFID）芯片、传感元器件、大容量数据存储与高效智能数据检索、分析、处理技术研发与产业化；
加快推进4G移动通信设备、宽带接入设备、终端产品、专用芯片、应用平台等的研发与产业化；
不断加强森林和湿地生态系统保护、生物多样性保护和重点区位生态修复，重点加强沿海基干林带、重点水土流失区等生态敏感区和脆弱区的保护和修复。
大力研发基于下一代网络（NGN）、下一代互联网（NGI）的安全架构体系和网络融合技术体系等，不断提高物联网产业软件研发和系统集成服务能力。
结合“数字福建、智慧城市”建设和物联网技术发展趋势，重点在智能交通管理、智能安全防范、智能生产制造、智能电网监控、智能卫生医疗、智能生活服务、智慧海洋、智能安全生产管理、智能环保节能等领域，组织实施一批应用示范工程。
建立红线管控制度和森林资源承载能力预警机制，强化对现有森林生态系统的保护。
建成全省电子政务公共平台，政务活动普遍实现全流程网络化办理。
严格禁止将天然林改造为人工林，严禁移植天然大树进城。
积极培育信息经济热点，加快推动创业创新、协同制造等15个领域与“互联网＋”融合；
加大天然灌木林地、疏林地和未成林封育地的保护，通过采取封山育林、人工促进天然更新等措施，促进形成天然林分。
加强生态公益林保护，对重点区位生态公益林中的竹林、经济林、无林地等进行改造和补植造林，引导形成复层混交林，提升林分质量和森林生态系统功能。
实施大数据产业先行工程，发挥云计算对数据资源的集聚作用。
加快建设中海创（永泰）智慧科技园、福州市城市光网、中国电信福州分公司4G网络、“数字福建”云计算中心、漳州高新区众创城等项目。
实行湿地资源总量管理，将国际重要湿地、国家重要湿地、湿地自然保护区、湿地公园和省级重要湿地纳入国家禁止开发区域。
重点加强滨海湿地及内陆主要水系保护，强化重要湿地区、重要海湾、淡水资源等重要湿地生态功能区的强制性保护。
智能电子应用，深化智能电子技术在各行业的广泛应用，提升通信、仪器仪表、纺织机械、智能交通、视频监控、信息家电、可穿戴设备等领域关键元器件及材料的研发与产业化，重点发展高清化、数字化、智能化、网络化为特征的高端产品。
加强现有湿地公园的基础设施及能力建设，提高湿地公园管理水平。
加强湿地科研监测体系和宣传教育体系建设，对过度利用、遭受破坏或其他原因导致生态功能降低、生物多样性减少的湿地进行恢复和综合治理，开展湿地可持续利用示范。
突破高档数控系统关键技术，加强机床电子功能部件研发与产业化。
支持高功率密度、高性能电力电子装置和智能电网关键元器件的研究与开发。
优先在生物多样性丰富、生态功能重要、生态环境脆弱和极小种群物种分布区域建立自然保护区（小区）。
推动片式阻容感元器件、频率元器件、微电子器件、电力电子器件、光电子器件、敏感元器件及传感器、微电子机械系统（MEMS）机电器件、绿色电池、微特电机、高密度印刷电路板和柔性电路板等新型电子元器件研发与产业化。
加强现有自然保护区的基础设施及能力建设，开展自然保护区信息化体系和规范化建设，提高自然保护区管理水平。
半导体照明产业，围绕半导体照明工程，重点支持大功率芯片和器件、驱动电路及标准化模组、LED封装测试等关键器件与设备以及第三代半导体材料、金属有机化合物（MO）源、蓝宝石衬底、高性能环氧树脂、高效荧光粉及透明荧光体等关键材料的研发与产业化，积极推进LED产品的系统集成与集成应用。
加强野生动植物保护管理体系、陆生野生动物疫源疫病监测体系、野生动植物调查监测体系和保护管理体系建设。
外延、芯片领域，重点推动龙头企业创新研发外延芯片光效达到250Lm／W以上，力争把我省的外延、芯片打造成世界一流的优势产业。
抢救性保护珍稀濒危物种，维护和改善栖息环境，加强迁地保护，促进种群增长。
外延领域加强对图形化衬底、同质衬底、复合衬底等的研发创新。
芯片领域加快优化倒装结构、垂直结构芯片技术，开发芯片新结构，提高外量子效率，提升芯片性能。
加强沿海防护林、“六江两溪”干流和一级支流的源头及两岸一重山、重要饮用水源保护区、重要水源涵养区、水土流失重点预防区、生态脆弱区、重要水库周边一重山、重要交通干线两侧及环城市周边一重山等重要区位生态修复。
新技术芯片重点研究开发半导体红外、紫外、深紫外的外延、芯片新技术，推动实现产业化。
重点加强沿海基干林带的修复、加宽和合拢，以及沙化区域防风固沙林的修复。
封装领域，围绕产能扩充项目和创新技术、产品及创业团队建设，鼓励现有LED企业通过并购方式扩大规模；
引导上下游产业对接，联合应对国际竞争，研发LED大功率COB集成封装、晶圆级封装、集成模块化封装和小间距LED封装技术。
秉承分类经营和近自然经营理念，加快转变森林经营方式，加大林分结构调整、退化林分修复、中幼林抚育和封山育林力度，强化战略性森林资源培育。
应用领域，着力发展中高端、个性化的灯具和照明系统设计和制造业；
结合通信、传感、云计算、物联网、移动互联等手段，着重解决控制电路，实现LED照明智能化控制。
创新研发光模块，着重解决光组件接口、驱动电源等问题，加快推进标准化。
推进不炼山、不全垦造林，提倡多营造异龄林、混交林，积极推广营林机械化，大力实施设施林业，提高森林经营现代化水平。
加快跨界合作和协同创新，推动农林牧渔业、医疗、健康、美容等特种照明、智慧照明和超越照明；
鼓励家庭林场、林业专业合作组织、企业、社会团体、个人开展专业化规模化造林绿化。
推动小间距显示屏、高清和3D显示屏、小功率LED等产品在多领域的应用。
造林更新确保做到“三个必造”，即对上年林木采伐迹地必须造上林，对上年森林火灾、林业有害生物危害和盗砍滥伐迹地必须造上林，对上年项目建设占用征收林地的必须通过等面积以上荒山或非规划林地造林予以补充，确保森林覆盖率不下降。
重点抓好沿海基干林带、生物防火林带、森林生态景观带、重点生态区位等“三带一区”造林和林分修复。
引导和支持高端制造企业深入开展技术研发，突破制约产业发展的重点共性工艺瓶颈和关键基础零部件，重点发展智能制造装备、增材制造装备、高技术船舶，培育发展轨道交通装备、航空装备、智能电网装备，建立高端装备开发制造体系，提升高端装备制造基地发展水平。
持续推进城乡绿化一体化，积极开展义务植树活动，推进城市片林、乡村公园绿地建设，加大乡村生态景观林营造和“四旁四地”植树。
重点发展高档数控机床、工业机器人、智能化专用装备、自动高效生产线等高端设备以及高速精密重载轴承、高压液压元件、高承载传动件、高性能密封件、大型精密模具等高端关键零部件，推动基础装备、基础工艺、基础零部件技术提升，增强核心技术创新能力。
注重森林经营顶层设计，科学制定森林经营规划和经营方案，实现森林质量精准提升。
实现大容量储能装置自主化、大容量储能技术及兆瓦级储能装置满足电网调峰需要，解决可再生能源并网瓶颈。
对商品林重点开展以抚育采伐、定株修枝、割灌除草为主的中幼林抚育，加大林分结构改造力度；
着力加快智能工厂和数字化车间智能装备应用发展步伐，优先发展搬运、喷涂、雕刻、焊接等工业机器人。
集中力量攻克工业机器人本体、精密减速器、伺服驱动器和电机、高性能控制器等核心共性技术，研发传感器和智能仪器仪表、试验设备、元器件及通用部件、机床功能部件等关键部件与装置。
持续推进森林经营样板示范基地建设，探索开展集体商品林规模经营试点。
重点围绕纺织服装和制鞋、食品包装、能源、建材、冶金矿山、农业生产等产业装备改造提升需求，集成制造技术、信息技术和智能技术，发展具有分析、控制、执行功能的智能装备。
建立森林经营成效监测评价体系，加强对森林经营活动的管理监督。
以工业设计、个性化医疗器械、教育文化、汽车零部件加工、精密铸造、航空零部件等领域为重点，突破一批制约增材制造装备产业发展的关键技术，重点突破3D打印材料研发、过程控制、数字化建模、后处理等环节的共性关键技术。
利用好国家开发性、政策性和商业性金融渠道，推广政府和社会资本合作模式，吸引社会资本参与投资、运营和管理，加快推进战略性资源培育。
研发一批具有自主知识产权的成形材料、装备及核心器件。
加大优质森林资源保护和培育，依托国有林场及重点林区，着力建设一批径级大、结构优、品种多、产量丰、价值高的战略性资源基地，重点培育国家储备林、珍贵树种用材林、大径级用材林和速生丰产林，保障我省木材供给。
以高品质金属和光敏树脂等增材专用材料制备技术为重点，加快高温难熔材料、高强度材料、光电材料等功能材料以及相应的关键基础工艺和装备的自主研发。
围绕增材制造材料研制与技术服务，推动实现网络技术与先进材料技术、数字制造技术的紧密结合。
着力提升杉木、马尾松种子园经营管理水平，重点加强珍贵树种母树林和采种基地建设，大力推进良种基地基础设施建设。
建立增材制造产业化应用示范基地，加快3D科技成果的推广使用。
创新种苗基地建设与管理机制，着力构建林木种质资源保护利用体系、林木良种选育推广体系、林木种苗生产供应体系、市场监管体系和社会化服务体系。
加快推行现代造船技术，推动重点企业全面建立现代造船模式，重点研发批量大、价位好、附加值高的新型船舶，做强做精汽车滚装船、海洋工程多用途工作船两大特种船型和油船、散货船、集装箱船三大主力船型，大力发展船用电气自动化系统制造，积极拓展特种货船、旅游客船、江海直达型船舶、内河快速船舶等新型船舶产品，发展壮大游艇制造业规模。
鼓励和引导中小造船企业组织分段制造和舾装件专业化生产，提高船用起重机、舵机、锚绞机等船用甲板机械和舱室机械配套能力，支持船用钢板、船用电机、船用电缆、化工涂料等一批船用原材料和配套产品的发展。
加快碳汇计量监测队伍建设，尽快建立完善碳汇计量监测模型。
加强碳汇项目储备和研究，重点发展森林经营碳汇项目。
重点开展为高速铁路客车、重载铁路货车、新型城市轨道交通装备等配套的轮轴轴承、传动齿轮箱、减振装置、牵引变流器、绝缘栅双极型晶体管（IGBT）器件、大功率制动装置、供电高速开关等关键零部件的研发和制造，提高质量水平，满足整机配套需求。
探索开展碳交易和碳金融业务，加快碳汇在碳交易市场的比重和份额。
提高客运轨道交通装备的可靠性、舒适性、易维护性，加强城市轨交车辆系统集成技术研发，重点研发城市轨道牵引供电系统、运行控制系统及城市轨道专用磁轨制动装置等，完善成熟轨交车辆产品技术平台，形成多系列城市轨道车辆产品谱系，推动多样性发展。
重点推进飞机维修及机场专用设备的发展，积极打造国际飞机零部件供应体系，提升对大型商用飞机、小型飞机及系统的维修能力。
充分挖掘林业产业在绿色发展、循环发展、低碳发展中的优势和潜力，以政策引导、示范引领、龙头带动为抓手，大力发展林下经济，培育花卉苗木、竹业、油茶等绿色富民产业，加快传统林产加工业转型升级，培育扶持新兴产业和电商等新业态，打造产业品牌，壮大产业集群，优化产业结构。
以大数据为核心，推动工单核销、内销模式、无纸化作业等联网监管改革，通过信息化的管理手段和智能化的管理方式满足航空维修企业的个性化需求，促进在民用飞机及发动机工艺装备，机场及地面保障设备，航空元器件、零部件、大部件、航空维修、通航运营等环节的发展。
积极培育发展民用飞机、航空设备及系统、航空维修及服务业等。
在保护好生态的前提下，充分利用林下空间，大力推进林下经济发展。
鼓励民用航空发动机的研制应用，加快推进轻型动力系统、液压系统、燃油系统、雷达系统、环控系统、通讯系统、新型航空材料等的发展，实现中小型飞机整机制造技术的新突破。
加快推动花卉苗木产业结构升级，大力扶持丰产竹林培育，积极发展丰产油茶、板栗、油用牡丹等木本粮油及优质柑桔、枇杷、柚子特色经济林，大力发展森林旅游业，丰富生态产品供应。
鼓励引导山区林区贫困农民充分利用当地生态资源优势，发展特色产业，开展精准扶贫，实现脱贫致富。
智能制造：全力突破一批关键技术与核心部件，探索人机协同的智能制造系统，重点支持中国机械科学总院海西（福建）分院、泉州“数控一代”等高端装备制造示范工程和基地发展，建设漳州智能车间、上杭重型矿用装备制造及矿山工程服务基地等项目。
突出“抓龙头、铸链条、促转变”三个环节，加大技术改造和创新，加快装备升级，大力实施品牌战略，推进传统产业转型升级和结构调整。
加强新能源汽车关键核心技术研究，突破整车设计、动力电池、驱动电机及电控系统等关键零部件核心技术，推进充电设备的研发，跟踪研究燃料电池汽车及下一代新能源汽车，加快研发具有竞争力的产品，大力支持新能源汽车推广应用和产业发展，提高相关配套能力，提升品牌影响力。
加快改造提升传统木竹、松脂、竹笋及竹产品等林产品加工业，鼓励利用新技术、新工艺开展林产品精深加工和副产品开发，延伸产业链，提高资源综合利用水平和产品附加值。
加强新能源汽车系统集成技术创新与应用，重点突破正向开发技术和车身轻量化技术，提升整车性能，努力降低制造成本，开发适合市场需求的新能源客车、轿车、物流车、运动型多功能乘用车等具备较强竞争力的产品。
促进互联网、大数据等数字技术与新能源汽车融合发展，密切关注全球新能源汽车发展动态，开展新一代新能源汽车和智能驾驶汽车产品的研发，做好新产品技术储备。
加快发展生物材料、生物医药、生物能源、森林食品等新兴产业，主要包括药材、生物质产品、野菜采集加工等，加大非木质利用开发。
注重发展技术先进、生产清洁、循环节约的新业态，提高产品质量效益。
把握全球燃料电池技术加速商业化的新趋势，加强燃料电池基础材料与过程机理研究，推动高性能低成本燃料电池材料和系统关键部件研发。
搭建林业电子商务平台，鼓励林业工业企业和商贸流通企业通过电子商务实现网络交易。
注重新材料、新技术应用，实现锂离子电池技术升级，关键材料以高容量／高电压正级材料、高容量负极材料、高电压电解液、高熔点隔膜等新材料为取向，重点解决材料结构稳定性、热稳定性、性能衰减等问题，发展组分调节、结构控制、表面修饰和制备技术；
单体电池以高容量／高电压正级材料的锂离子电池为主要研究方向，重点解决电池功率特性、循环稳定性和安全性等问题，发展电池设计、高负载电极、表面涂层电级等先进技术工艺；
加快城乡造林绿化美化，完善生态文化基础设施建设，加强生态文化培育和宣传，注重生态服务供给的普惠性，丰富和创新生态产品，努力把良好的生态成果和生态效益有效地转化为生态公共服务，提升公共服务共建能力和共享水平。
电池系统重点解决降成本、耐久性、安全性、可靠性等问题，发展电池系统模型设计方法、系统技术设计、电池箱体轻量化技术和SOC／SOH精确估算技术，开发高强度轻量化箱体结构、高性能热管理系统和电池管理系统。
布局新体系电池的研发，提升新一代动力电池新材料和关键技术的工程化研究能力和动力电池产品设计验证能力。
继续推进森林城市（县城）、美丽乡村等建设，开展城市周边绿化，充分利用不适宜耕作的土地开展绿化造林，促进身边增绿，拓展林业发展空间，营造生态优美、景观多样、绿色宜人的生活环境。
加快城市群绿化，重点推进厦漳泉森林城市群建设，扩大城市之间的生态空间。
按照“因地适宜、适度超前”原则，优先建设公共服务领域充电基础设施，积极推进居民区与单位停车位配建充电桩。
加强检测认证、安全防护、与电网双向互动、电池梯次利用、无人值守自助式服务、桩群协同控制等关键技术研究。
新建森林博物馆、森林公园、林事活动体验中心等生态文化教育、休闲游憩场所，加快场所、景区之间的路网等基础设施建设，完善生态标识系统、环卫、安全等公共服务设施。
重点突破一批高功率密度、高转换效率、高适用性、无线充电、移动充电等新型充换电技术及装备研发。
丰富和创新林业生态服务产品，构建内容丰富、布局合理、满足不同群体需要的生态公共服务设施网络，提高生态体验产品质量和服务特色，营造生态优美、景观多样、绿色宜人的生态空间，让广大人民群众亲近森林，就近休憩康养，共享林业生态建设成果。
运用互联网、物联网等信息技术，不断提升充电设备的智能化、集成化水平。
执行国家充电接口及通信协议等标准，发展智能充电、柔性充电，促进充电终端的互联互通，实现充电网络一体化、智能化监控，保障电网安全、电池安全和操作安全。
大力弘扬生态文化，充分挖掘和培育森林文化、树文化、竹文化、花文化、湿地文化等。
积极推进市、县（区）树、花，“福建树王”等评选活动，完成古树名木挂牌保护工作。
加大驱动电机技术研发，增强驱动电机的可靠性、耐久性、适应性，推进驱动电机系统的永磁化和集成化，提升电机的效率、比功率、调速范围、可靠性和性价比，减少系统的重量和体积。
以植树节、湿地日、世界野生动植物日、爱鸟周、保护野生动物宣传月等为契机，集中开展主题宣传教育活动，将自然生态教育纳入义务教育体系，从小培养爱护森林、保护自然的生态文明理念。
联合相关高校和科研院所，积极开展轮毂／轮边电机研发和产业化。
开展生态科普和生态道德教育，倡导文明、节约、绿色、低碳的消费模式和生活方式，引导全社会参与生态文明建设。
加大驱动电机控制技术研发，推进控制技术智能化和数字化，最大程度用软件代替硬件，提升控制以及系统保护、故障监控、自诊断等功能。
加强林业基层站所和林区民生设施建设，完善林业防灾减灾体系，规范林业执法，加强人才队伍建设，突出科技创新，建设“智慧林业”，提高林业现代化信息化水平和服务能力。
加快电控技术的研究和开发，形成适用于纯电动、混合动力（含增程式）、燃料电池汽车的系列产品；
加强林业站、检查站、森林派出所等基层站所建设，加快林业执法远程监控系统、林业执法管理信息平台和森林公安执法场所规范化工程建设，进一步探索林业基层站所管理服务模式和运行机制。
大幅提升关键零部件技术能力和产业化水平，重点发展电控空调系统、电动助力转向系统以及电池回收再制造技术装备和试验检测装置。
支持国有林场（林区）道路等民生基础设施的改造和建设，改善林业基层条件和林区民生。
开发车身用和电池封装用轻量化新材料（如车用碳纤维、镁铝合金、铝合金等）。
强化森林防火和林业有害生物防治，开展航空护林，运用无人机等先进装备提高林业灾害防控现代化水平。
加大电池系统的技术研发，突破电池系统比能量、耐久性、安全性、可靠性，降低制造成本；
加强监测预警，提升地方森林消防队伍能力，强化检疫监管执法，大力实施森林健康、工程治理、无公害防治等防控措施。
加大整车设计优化，突破正向设计、轻量化和整车集成技术。
确保全省森林火灾受害率控制在0.8‰以下，主要林业有害生物成灾率控制在3‰以下。
重点推进福建云度纯电动乘用车、金龙集团龙海新能源大中型客车基地、宁德时代新能源聚合物锂电池、诏安猛狮新能源汽车锂离子电池等项目建设。
依托福建农林大学等涉林高校、科研院所、规划设计等专业平台，加快林业专业技术高端人才培养。
面向健康、农业、资源、环境等经济社会发展重大需求，重点发展用于重大疾病防治的生物药物、化学药物、现代中药等创新药物品种，开发具有自主知识产权的生物医药新品种，加快先进医疗器械、新型医用材料等生物医学工程产品的研发和产业化，培育生物育种产业，积极推广绿色环保型农用生物产品，加快发展生物农业，将生物经济打造成为继信息经济后的新经济形态。
鼓励发展林业职业教育和远程教育，完善现代林业教育培训体系，推进教育培训网络化。
加快培训基层一线人才，激励人才向基层流动、到一线创业。
重点发展新型疫苗、诊断试剂、抗体药物、蛋白质及多肽药物等生物技术药。
深入开展技术骨干培训，基础林业应用人才培训、专业技术人员继续教育培训和职业农民培训。
加快研制用于疾病预防和治疗的新型疫苗产品以及用于重大传染病的诊断试剂。
仿创一批专利到期的国际“重磅药物”，引进一批国内外领先技术水平的重量级新药及其高端生物制剂产品。
加强沙荒风口生物治理、森林可持续经营、气候变化与林业碳汇等关键技术攻关，完善林业科研评价和激励机制，提高林业自主创新能力，保护林业知识产权。
着力开发重大疾病的疫苗（如艾滋病疫苗、结核病疫苗、疟疾疫苗）、结合疫苗、联合疫苗、抗肿瘤疫苗以及新型传染病（甲流、埃博拉、口蹄疫等）疫苗，重点研发针对持续感染性疾病、肿瘤、自身免疫性疾病等的细胞型疫苗、多态性疫苗、重组基因疫苗，整合多种技术，控制关键环节，继续做强优势疫苗。
强化科技创新平台建设，健全技术标准和科技推广体系，加快促进林业科技成果转化。
突破基因工程多肽技术、DNA重组技术和细胞重编程技术，重点发展需求量大的基因工程药物和基因治疗药物。
加快“智慧林业”建设，推进网上审批等信息化管理，利用移动互联网、物联网、大数据、云计算等技术推动信息化与林业深度融合。
大力发展基因测序等精准诊断与治疗技术，开发具有自主知识产权的核心技术、试剂和装备。
培育发展新业态、新模式，依托电商平台打造“互联网+林业”发展新模式，促进林产品、资本、技术、设备、人力等生产要素流动。
大力发展以细胞治疗技术为重点的生物技术，开展各种细胞及功能细胞群关键制备技术研发，突破细胞存储技术瓶颈，建立临床应用级别、种类齐全的细胞库。
充分利用遥感卫星、无人机等先进技术手段，加强对森林、湿地以及生态环境保护状况开展动态监测，提升林业信息化智能化水平。
开展以药品和化妆品为目标的关键技术研发，开发具有自主知识产权的核心技术，实现产业化。
开展基于细胞技术的组织工程技术研发，解决组织缺损与功能替代技术难题。
完善全省林业生态定位站建设，运用大样地、定位观测等技术手段，推进森林、湿地、沙化土地与野生动植物栖息地调查监测业务与空间技术的深度融合。
大力发展细胞治疗技术的临床应用研究，建立重大疾病细胞治疗技术标准和临床方案，推动我省干细胞与组织工程技术产业化。
推进森林生态服务功能价值评估，研究建立森林、湿地生态监测评价体系和标准，为推行生态政绩考核和生态损害责任追究制度提供科学依据。
针对心脑血管疾病、糖尿病、肿瘤等重大疾病和多发性疾病，加快推进具有自主知识产权的创新药物的研发及产业化，着力发展新型药物制剂、高端化学原料药。
重点开发抗病毒、抗多药耐药菌、抗深部和多重真菌、抗耐药结核杆菌、抗其它微生物的新型抗感染药物，开发治疗高发性肿瘤疾病的毒副作用小、临床疗效高的靶向、高选择性抗肿瘤药及辅助用药。
将全省天然林和有培育成为天然林潜力的未成林封育地、疏林地、灌木林地全部纳入天然林保护范围，按照国家天然林保护工程实施保护和管理，并享受国家天保工程相关政策。
着力开发能解除抑郁、焦虑、失眠、精神分裂等精神性疾病、慢性神经性疼痛等疾病的药物以及新型免疫调节剂。
科学开展天然林经营，按照“保育结合、宜抚则抚、宜改则改、宜补则补”的原则，人工促进与自然修复相结合，尽快提升天然林质量和生态功能,增加森林面积和蓄积量。
开展天然林资源和生态功能监测，建立健全天然林管护体系，实现管护队伍专业化、管护手段现代化、管护设施标准化，基本建成比较完备的天然林保护制度体系。
加快名优中成药的剂型改造和二次创新、名医名方的产业化开发和优质中医保健产品开发，重点培育一批治疗效果确切、物质基础清楚、作用机理明确、使用安全性高、剂型先进的闽派特色中药。
全面停止704.7万亩国有天然林商业性采伐，至2020年，全省天然林保护面积不低于6200万亩。
完善中药技术标准、疗效评价体系和安全用药保障体系；
继续抓好造林绿化，加大森林抚育、封山育林力度，重点加强沿海防护林、长江流域防护林等工程建设，着力加强“三带一区”造林绿化和修复提升。
大力发展以药效评价为导向的中药质量控制和有害物质检测技术，以及缓控释、透皮吸收及靶向给药等药物制剂新剂型新技术；
“十三五”期间，完成造林绿化500万亩，其中沿海基干林带建设30万亩、生物防火林带建设30万亩、森林生态景观带建设15万亩、重点生态区位林分修复100万亩，完成珍贵树种造林50万亩和一般造林275万亩。
优先发展用于治疗肿瘤、肝病、心脑血管病、抑郁症、流感等免疫功能性疾病、病毒性疾病和老年性疾病等的中成药，促进中药新药研发产业化。
选育优良道地中药材品种，利用优良森林生态环境大力推广林下种植；
大力发展天然活性单体成分的提取、分离、纯化，以及新药材、新药用部位、新有效成分的新药研发等创新药物研发技术；
推进中药制药工艺参数在线检测和自动化控制、中药制药过程质量监控技术研发及应用。
整合福建在生命科学、电子信息、精密制造等领域的技术与产业资源，重点发展数字医学影像设备、医用直线加速器、新型放疗和热疗设备、人体功能状态检测设备、治疗微系统等高端诊疗设备。
发展微创介入、外科植入、人工器官和组织工程产品等医用材料，加快实现一批高端生物医用材料的自主生产。
大力发展智能化、小型化、家庭化、网络化、数字化的医疗器械产品，积极发展远程医疗专用设备。
进一步提高助听器产品技术水平，建设全国最大的口腔牙科医疗器械研发和生产基地，发挥莆系医疗市场优势，建设集医疗器械设备药品的生产基地与药械交易等为一体的福建健康产业园。
完善武夷山（玳瑁山）脉自然保护区群、鹫峰山—戴云山—博平岭自然保护区群、沿海湿地自然保护区群和闽江流域自然保护区群建设，重点实施国家级和省级自然保护区基础设施工程。
“十三五”期间，力争新增国家级自然保护区1个，新增省级自然保护区2个，新增自然保护区面积15万亩。
以生物质为原料，建立以微生物、动植物细胞为基盘的细胞工厂，突破基因重组、酶分子机器和基因定向进化等一批生物制造关键核心技术，重点发展生物基材料、生物化工产品、工业发酵产品及其生物反应器的产业化开发。
至2020年，省级以上自然保护区达37处，其中国家级15个，省级22个，省级以下各类自然保护区(小区)3000多处，保护总面积达1260万亩，全省自然保护区保护网络进一步完善。
利用细胞转化和酶催化等绿色生物制造方式及天然产物提取分离技术，生产各类精细化学品、功能营养品、医药中间体和轻化工产品；
利用现代生物技术，改造闽派生物酿造产品的生产工艺；
“十三五”期间，重点组织实施华南虎、猕猴、中华凤头燕鸥、黑脸琵鹭等珍稀濒危野生动物，闽粤苏铁、四川苏铁、长序榆、观光木、水松等珍稀濒危野生植物的保护救护。
以山海生物资源为依托，加快菌种资源和极端微生物等工业生产菌的开发和利用，大力发展抗生素替代品产业，支持生物芯片和检测试剂盒的产业化开发。
重点对沙埕港、三都澳、罗源湾等12个沿海重要海湾和河口进行湿地生态修复，实施湿地保护与恢复、越冬水禽栖息地恢复、人工辅助自然恢复、红树林造林、有害植物控制等工程建设。
以高产、优质、安全、营养为目标，支持利用细胞工程、基因工程等生物育种技术开展动植物育种、保种，培育、选育和发展农作物、林木、畜禽、水产等动植物优良品种；
实施湿地自然保护区和湿地公园等重要湿地生态功能区的湿地保护工程、恢复工程、科研监测工程、宣教工程、基础设施建设工程、信息化建设等。
开展优质种苗繁育关键技术研究，打造具有较强自主创新能力和核心竞争力的育、繁、推一体化现代生物种业企业，发展新型生物农药、有机复合肥、兽用疫苗、环保兽药、土壤改良剂等产品。
“十三五”期间，新增国家湿地公园4个，新增地方级湿地公园4个。
支持杀虫、防病、促生的新型高效多功能生物药肥、农药、杀菌剂、防菌剂的研究开发及产业化，发展可替代抗生素的酶制剂、抗菌肽、氨基酸、免疫增强剂等新型绿色生物饲料产品；
至2020年，国家湿地公园达11个，地方级湿地公园达4个。
利用生物技术推进农林水产品精深加工项目产业化，支持利用森林植物花、果、叶提取香精、香料等物质，发展天然生化产业，建设各具特色的农林水副产品深加工基地。
按照区位优先、集中连片的原则，采取赎买、置换等方式，逐步将重点生态区位内的商品林调整为生态公益林。
把握精准医疗、肿瘤免疫治疗、干细胞治疗等新型医疗技术发展新趋势，加快开发生物医药新品种。
按照结构调优、蓄积调高的原则，将商品林中的天然阔叶林逐步调整为生态公益林，建立重点生态公益林储备库。
生物与新医药：推动福建基因检测技术应用示范中心、厦门两岸生物医药产业创新创业平台等载体平台建设和厦门系列HPV疫苗研制与产业化、新罗天泉药业创新化药生产基地、三明治疗性单克隆抗体中试公共服务平台及生产基地、福建广生堂新药制剂产业化、中科三安植物工厂、南平灵芝深加工等项目建设。
闽派特色中药：推动漳州片仔癀医药产业园、柘荣力捷迅红景天苷等国家一类新药研发项目建设。
“十三五”期间，实施重点生态区位商品林赎买等改革试点20万亩以上，完成28万亩重点生态公益林储备库建设。
以提升产业装备水平、推广节能环保产品、创新产业经营模式为重点，突破能源高效与梯级利用、污染物防治与安全处置、资源回收与循环利用等关键核心技术，着力实施节能环保重点工程，大力发展高效节能、先进环保、资源循环利用和节能环保综合服务业，不断壮大产业规模，提升节能环保产业综合实力。
继续实施国家战略性林木资源储备工程，通过集约人工林培育、现有林改培等措施，重点培育闽楠、福建柏、南方红豆杉等珍贵树种用材林，杉木、马尾松等大径级用材林和速生丰产林，加大省属国有林场森林资源保护和培育力度。
“十三五”期间，建设国家木材战略储备基地50万亩，建设速生丰产林、大径材等战略性资源基地250万亩。
重点发展高效节能锅炉窑炉自动化控制、低温烟气余热深度回收、非晶变压器、高效电动机等工业节能设备，高效照明产品、节能汽车等节能产品；
实施省属国有林场低产林改造20万亩，针叶纯林树种结构调整20万亩。
大力发展余热发电、低热值煤气燃气轮机、烧结及炼钢烟气干法余热回收利用等技术和设备。
加快发展节能交通工具，提高传统能源汽车节能环保和安全水平；
充分利用林下资源和空地，立体开发森林资源，发展林药、林菌、林果、林菜、林禽、林畜、林蜂等林下种植养殖业。
积极开发和推广用能系统优化技术和节能管理，促进能源的梯级利用和高效利用。
“十三五”期间，新增各级林下经济示范基地160个，其中国家级10个，省级50个，市县级100个，带动建设林下经济示范基地250万亩。
电机及拖动设备，重点开发高效率（IE2）和超高效率（IE3）电机系列产品、稀土永磁电动机及控制器一体化技术、应用于数控机床的伺服电机、直线电机和专用电机的变频调速控制装置、应用于节能与新能源汽车的电机控制技术、电机起动开关、供电馈线等电机系统节能技术，打造闽东电机电器千亿产业集群。
至2020年，全省林下经济基地面积达1000万亩。
绿色建筑材料，提高新建建筑节能标准，着力发展集保温、环保、防火、防水、抗震、降噪、装饰等多种功能于一体的新型建筑墙体和屋面系统等材料及制品；
大力扶持以竹山便道、竹林垦覆与施肥和竹林喷（滴）灌设施为主要内容的丰产竹林基地建设。
大力推广节能玻璃、陶瓷薄砖、高性能混凝土、外墙保温材料、节水洁具、预拌砂浆等绿色建材。
“十三五”期间，建设丰产竹林基地75万亩，开设竹山便道1.3万公里。
至2020年，全省丰产竹林基地面积达675万亩，竹山便道达6万公里。
重点发展水污染、大气污染防治技术设备及其配套产品、垃圾处理技术设备和环保药剂；
优化油茶良种布局，大力推广闽43、闽48、闽60、闽优家系、湘林系列、长林系列等油茶良种造林，重点加强现有低产油茶林改造提升，适度新建丰产油茶林基地。
扩大平板式脱硝催化剂、高效电袋复合除尘器、空气净化器等产品的生产规模，加速膜材料和组件、高浓度难降解工业废水成套处理设备等水处理设备的产业化，发展大型垃圾焚烧成套设备及热能回收利用系统和垃圾填埋渗滤处理技术与设备、垃圾填埋气（甲烷气）回收利用技术与设备等。
“十三五”期间，建设丰产油茶林示范基地25万亩，至2020年，全省丰产油茶林基地面积达150万亩。
大气污染防治技术装备，大力推进燃煤电厂超低排放升级改造、重点行业的多种污染物高效脱除技术，支持发展移动极板静电除尘设备、转炉煤气净化回收成套装备，加快电袋除尘器等设备和技术的研发与产业化，推进机动车尾气净化设备以及包装印刷和石化等重点行业挥发性有机物综合技术与装备的开发生产。
持续实施现代农业（花卉）生产发展项目，大力推进花卉标准化生产。
水污染防治技术装备，重点突破高性能膜材料制备技术，膜系统组件中玻璃钢膜壳制造技术等关键技术，加速推进膜材料和组件、高浓度难降解工业废水成套处理设备等水处理设备的开发生产，加快重点行业废水节水、再生利用及污水处理厂尾水回用工程等共性技术及装备产业化，加快研发农业面源污染综合控制、农村污水治理、城镇污水资源化和黑臭水体生态修复等关键技术及成套装备。
重点扶持智能温室、各类大棚和喷（滴）灌设施苗木基地等建设，着力发展新优盆花及鲜切花、荫生观叶植物、沙生植物、园林观赏植物的新优品种专业化生产。
土壤修复及固体废弃物处理技术装备，加快研发污染土壤的资源化利用、强化降解、脱附净化等修复技术和装备，着力开发城市生活垃圾处理技术与设备、危险废物（含医疗废物）处理处置技术与设备，支持开发生产垃圾焚烧发电和烟气净化设备、高温微波消毒设备、种养殖业和餐饮业废弃物处理设备等。
“十三五”期间，新建花卉苗木示范基地100个，带动建设花卉苗木基地30万亩。
重点推广大型废钢破碎剪切和废旧电器、废旧汽车拆解回收利用技术设备，扩大再生资源、战略金属回收利用规模，促进大宗固体废物综合利用以及尾矿伴生矿产资源及城市餐厨废弃物、农林废弃物、林区“三剩物”及次小薪材、废旧纺织品和废旧塑料制品的资源化利用。
加大森林旅游基础设施建设，加快推进森林公园、森林人家、自然保护区旅游资源的整合挖掘，打造精品森林旅游线路，鼓励社会资金投入发展森林生态旅游，重点开发森林游憩、休闲、探险、体验、康养等森林旅游产品，塑造森林旅游品牌。
固体废物综合利用，重点发展粉煤灰、煤矸石、冶炼和化工废渣、建筑废弃物以及农林废弃物等大宗固体废弃物的资源化利用技术与装备，支持利用尾矿生产综合利用产品，推进水泥窑协同处置固体废弃物。
至2020年，森林公园的景观质量得到普遍改善，旅游服务设施基本健全，生态文化教育功能得到充分发挥，森林旅游休闲康养人数达1亿人次。
再制造技术装备，着力支持废旧汽车、废旧电机、废旧工程机械、废旧机床等产品零部件再制造关键设备的研发与产业化。
废弃资源再生利用，建设“城市矿产”示范基地，发展再生金属、再生橡胶、再生塑料、再生玻璃等再生产品；
扩大工业和生活废油、废旧轮胎、废旧塑料、废金属、废纸等废弃资源的回收利用。
继续扶持一批林业龙头企业、重点林业专业园区建设，推进林产品电子商务等林产业公共服务平台建设，加快推进传统林产品的提升和竹（笋）制品的深度加工，加速新产品的研发，引导新业态发展，促进产业集聚，做大做优做强林产业。
鼓励利用畜禽粪便、餐厨垃圾、沼渣、沼液生产高效有机肥等。
“十三五”期间，重点培育林业产业化龙头企业150家，重点落实福人集团林板一体化技改提升项目。
建设全省林业电子商务综合平台，包括展示平台、林产品电子商务平台、林权和林业大宗商品交易平台和林企融资服务平台等。
加强对重点用能企业能耗数据采集和监测，大力发展节能量交易、碳交易、排污权交易及鉴证服务，鼓励节能环保技术研究，加速发展节能环保工程勘察设计、施工、技术推广、质量评估以及产品认证评估服务，推动节能环保服务企业通过兼并、联合、重组等方式，实行规模化、品牌化、网络化经营。
同时，加快推动环保装备龙头企业开展服务型制造试点，打造“制造业＋服务业”新兴商业模式，推广城市环境卫生、烟气治理领域系统解决方案，优先鼓励在厦门、平潭等地开展试点示范，打造高效、规范的样板工程。
继续推进国家（省级）森林城市创建工作，抓好城郊森林公园、乡村公园、乡村生态景观林建设。
着力发展以合同能源管理为主要模式的节能服务业，不断提升节能服务公司的技术集成和融资能力。
加强以森林公园、自然保护区、湿地公园为主要载体的生态环境设施、生态文化基础和生态产品供给能力建设。
着力推进环境保护设施建设和运营的专业化、市场化、社会化进程，大力发展环境投融资、环境污染第三方治理、环境绩效合同服务和环境影响评价、环境监测、环境保险、环境法律诉讼、清洁生产审核、认证评估和教育培训等环保服务业。
“十三五”期间，新增国家森林城市3个、省级森林城市（县城）8个，重点打造省级以上森林公园50处，新增星级森林人家50处，对全省177处森林公园（含县级）进行改造提升，建设景区内森林绿道200公里。
研发、推广、运用节能技术、污染防治技术装备和产品，推进资源循环利用。
营造乡村生态景观林1万亩，新增省级生态文化村20个、省级生态文化示范企业20家，继续开展20个树种的树王评选，编写出版《福建树王》系列丛书。
推动福建雪人高效节能压缩机组生产、中节能（三明）环保产业园、加速器驱动先进核能系统和清洁核能等项目建设。
加快发展技术成熟、市场竞争力强的核电、风电、太阳能光伏、生物质发电等新能源，积极推进新型太阳能光伏和热发电、生物质气化、生物燃料、海洋能、地热能等可再生能源技术以及智能电网、微电网技术的产业化，推动新能源高比例发展。
重点加强林业站、检查站、森林派出所等基层站房及配备设施设备，建设信息化服务平台等，推进国有林场林区道路、水电设施和护林点等设施建设，改善林区民生。
“十三五”期间，重点建设标准化基层林业站625个，省级森林公安警务技能训练基地1个，森林公安业务用房32处、森林派出所145处。
以电池及组件研发和产业化为核心，向配套材料、关键装备和中下游应用产品等方向延伸，完善从硅料、太阳能电池及组件到系统集成、电站工程总承包的完整产业链。
实施林区道路和水、电网改造升级，新建或改建森林管护用房50处，修建林区道路2000公里，建设国有林场护林点100个。
鼓励发展大面积超薄硅片和浆料回收利用技术，加强熔铸、剖锭及切割等关键技术创新，扶持太阳能硅业物理法提纯技术的研发。
鼓励企业加大晶体硅电池及组件封装工艺关键技术和新材料的研发，提升电池光电转换率，降低生产成本。
加强林火预警监测体系、林火瞭望监测系统、林火阻隔系统、专业森林扑火队伍、防火宣传教育培训机构建设，重点强化航空护林监测和森林消防能力建设。
支持非晶微晶硅薄膜电池、单晶硅薄膜电池、碲化镉（CdTe）薄膜电池、铜铟镓硒（CIGS）薄膜电池等产品的研发和生产。
“十三五”期间，重点建设省航空护林总站及7个分站，建设省航空护林总站综合基地和7个分站综合基地，实施无人机森林监测巡护项目，新建和升级改造地方森林消防队伍100支，补充配备通讯车辆、通讯装备、扑火机具、队伍营房、训练场地等设备设施。
加强光伏系统集成技术和控制器、逆变器等相关产品的研发和生产，推进太阳能光伏组件和集成系统及管件设备的研发和生产，推动太阳能电池用光伏超白玻璃、背板、EVA膜、封装材料、密封材料等配套产业的发展。
加强林业有害生物监测预警体系、检疫御灾体系、防治减灾体系和重点区域综合防治体系建设，实施重点生态区位有害生物防御工程，建设检疫追溯系统、检疫远程监控系统、数据采集与传输系统和监测预警平台；
加强风电装备研发，提高发电机、齿轮箱、叶片以及轴承、变流器等关键零部件的开发能力，在风电运行控制、大规模并网、储能技术方面取得新突破。
引进国内外大型风力企业和研究中心，以风电成套机组设计和组装为核心，带动风电关键零部件的发展，建设东南沿海风电装备制造基地。
鼓励和支持社会化防治组织和林业经营者合作防治组织的发展，支持社会化组织参与政府购买防治服务，建立防治服务组织等级评定和防治效果评估系统，规范防治服务市场。
加快消化吸收国外先进技术，提升大功率海上风电成套机组设计研发能力，积极开发质量稳定、方便实用的家用风电整机。
至2020年，主要林业有害生物无公害防治率达86％以上，灾害测报准确率达90％以上，种苗产地检疫率达100％。
鼓励风电机组企业从单一制造向工程总承包以及风力电站开发方向延伸，积极参与国内外大型工程建设，大力提升制造水平。
引导机械加工类企业积极参与风电配套件发展，重点开发控制系统、变压器、高速齿轮箱、机舱、轮毂、底盘、主轴、回转支承、叶片等关键配套件，形成与大功率风电机组发展相配套的技术水平和生产能力。
完善林业执法体系，加强执法基础设施建设，提升林业综合执法能力。
着力开发变频、变浆控制、驱动设计制造、数字化风力发电场调度控制和并网控制系统等关键技术和产品，加快形成自主制造能力。
“十三五”期间，重点支持基层60个林业行政执法单位执法装备设备现代化，50个执法办案场所规范化、20个执法监督管理信息化和100个森林派出所建设。
建立福建省林业行政执法综合管理平台，建设全省林业执法远程监控系统，加强全省森林公安执法指挥系统信息化建设。
加强核能安全、核燃料后处理和废物处置等技术研发，延伸发展核电装备制造和核燃料产业链。
至2020年，林业执法远程视频监控探头覆盖林区主要交通路口、省际交通路口和林业道路检查站等。
组织优势企业开展核电配套产品技术攻关，为企业获取核电资格许可证提供服务，力争在核安全级泵、阀、管道、仪控系统等关键配套设备领域形成小成套供货能力。
引导专用设备制造企业拓展核电设备新领域，支持有潜力的企业开展核级直流电源和蓄电池的开发工作，促进省内机械制造企业参与核电结构部件、中小铸锻件的加工制造，着力发展大锻件制造能力，推动核级特殊用钢等原材料的发展。
搭建和完善林业科技创新平台，组建一批林业科技服务之家，建立林业科技推广责任制度，抓好林业科技推广示范样板，加强林业科技推广示范县、示范园、示范基地、示范点建设。
统筹生物质能源发展，有序发展生物质直燃发电，积极推进生物质气化及发电、生物质成型燃料、沼气等分布式生物质能的应用。
完善公共基础数据库、林业基础数据库、林业业务数据库，建立安全保障体系和林业信息化标准规范体系框架。
加强新一代生物燃料技术开发，推进纤维素制乙醇、微藻生物能源的开发。
升级全省林业系统信息化网络基础设施，依托“数字福建”政务网建设覆盖省、市、县和乡的四级林业虚拟专网，基本建成智慧林业框架。
因地制宜建设垃圾焚烧发电、生物质发电和大型沼气发电厂等规模化生物质发电项目。
积极推进非粮食生物质液体燃料的规模化加工，支持以餐饮业废油、油榨厂油渣、油料作物和生物资源树种为原料的生物柴油的规模化生产，鼓励研发新型催化剂及高效生物转化酶，提高生物质液体燃料制备转化率。
积极推进光热产业规模化、集约化经营，以提高技术水平为核心，着力提高真空管镀膜工艺，发展相关核心设备的生产装备，鼓励企业应用集热管镀膜、发泡生产、水箱、支架流水线生产设备，开发太阳能—热泵一体化热水系统。
一是实行党政领导林业生态建设目标责任制，明确各级政府实施规划的主体责任。
重点发展热管型集热器、平板型集热器、内置金属流道玻璃真空集热管，加快发展中高温光热产品，大力发展嵌入式数字化太阳能热水器，提升光热产品整体行业竞争力。
二是落实《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》，实行领导干部生态环境损害责任终身追究制度，编制林业资源资产负债表，实行领导干部林业资源资产在任和离任审计。
三是各级党委政府要把林业生态建设目标责任落实情况作为对地方党政领导干部综合考核的重要依据。
推动阳光中科（福建）太阳能电池、长泰雷天温斯顿电池、平潭海上风电、泉州风电等项目建设。
依法治林是实现林业治理体系和治理能力现代化的重要保障。
积极推进纳米、超导、智能等共性基础材料研发和产业化，提高新材料工艺装备的保障能力。
重点发展高性能稀土磁性材料、有机硅／氟材料、可降解塑料、发光材料、储氢合金、高分子材料应用、高性能纤维、特种陶瓷材料、石墨烯等一批特色优势新材料产业基地，打造特色优势新材料产业链，做强做优我省新材料产业。
重点推进林业有害生物防治、湿地和生态公益林保护等方面的立法工作。
重点发展高品质特殊钢、高性能有色金属、稀有金属及新型轻合金材料。
建立政治过硬、业务精通的林业执法队伍以及覆盖全面的执法体系。
高性能金属及合金材料，重点发展高性能铝合金，开发高品质特种钢铁材料、加快镁合金制备及深加工，发展高性能钛合金、大型钛板、特种焊接材料、高温合金材料等。
加大林业执法力度，严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为，依法保护森林资源。
依托国家钨材料工程中心，加强超细晶硬质合金工业化制造、表面涂层等关键技术研究，做大硬质合金及工具、整体刀具、数控刀具等产业规模。
稀土材料，重点发展稀土永磁、发光、催化、储氢等高性能稀土功能材料，以优质永磁材料带动电机产业发展，以优质发光材料带动现代照明和平板显示产业发展，以优质储氢合金材料带动二次电池产业发展，提升稀土资源高效综合利用技术。
加强林业法制教育，普及林业法律知识，营造良好的依法治林氛围，用法治意识构筑全社会保护森林和生态的无形红线。
积极开发新型超大规格、特殊结构材料的一体化制备工艺，推进高性能高分子材料低成本化、高端品种产业化和应用技术装备自主化。
林业是一项公益事业，必须加大公共财政支持和社会资金投入。
改性塑料，重点利用稀土改性、纤维增强、无卤阻燃等改性技术开发电池隔膜、吸附分离专用材料、耐高温、高阻隔等材料，开发稀土无机粉体改性塑料及其产业。
树脂基复合材料，以低成本、高比强、高比模和高稳定性为目标，攻克树脂基复合材料的原料制备、工业化生产及配套装备等共性关键问题。
建立完善林业基础设施建设与地方相关建设规划对接机制。
提高树脂性能，开发新型超大规格、特殊结构材料的一体化制备工艺，加快在新能源、海洋工程、节能与新能源汽车和防灾减灾等领域的应用。
落实林地保护利用政策，严格实行林地定额管理制度，坚持节约集约用地。
有机氟材料，大力发展特种高品质聚四氟乙烯、新型ODS替代品、电子级含氟精细化学品、含氟聚合物和含氟表面活性剂等精深加工产品。
开展重点区位商品林赎买等改革试点，健全森林生态补偿稳步增长机制，探索建立湿地生态效益补偿机制、森林经营碳汇机制和林地储备制度。
轻纺新材料，重点发展新型纺织面料、高端产业用纺织品等纺织材料产业，推动竹纤维等纤维素纤维、生物基纤维、新型差别化纤维或功能化纤维在纺织下游及跨行业的应用。
发展远红外、抗紫外、抗静电、抗菌、阻燃、负离子、保温、相变等新型功能性纺织面料。
建立与社会经济发展相适应的林业生态和基础设施建设投入保障制度。
保持我省竹炭产品开发技术的领先地位，扩大竹炭纤维、竹炭催化、竹炭净化、竹炭保健产业规模。
加大财政对重点生态功能区财政转移支付力度，争取将禁止采伐天然阔叶林、限制采伐天然针叶林列入国家天然林保护补助范围。
3D打印树脂材料，重点发展立体光固化成型（SLA）、数字光处理（DLP）、连续液面生长（CLIP）光敏树脂3D打印材料，鞋服用3D打印材料和模具铸造用3D打印树脂材料。
完善不炼山造林、森林抚育、森林择伐等财政补贴制度，加大对森林保护、林木良种等补贴力度。
高性能纤维材料，着力推进碳化硅纤维、氮化硅纤维和透波／吸波材料实现工程化，促进碳化硅纤维、氧化铝纤维和陶瓷先驱体材料产业化。
积极开展高强、高模等系列碳纤维及芳纶、芳砜纶的开发和产业化，提高专用助剂和树脂性能，大力开发高比模量、高稳定性和热塑性复合材料品种。
拓宽融资渠道，加大金融资本投入力度，引导社会资金和外资投入。
大力发展特种玻璃、新型陶瓷功能材料等无机非金属功能材料。
加快推进新型半导体材料、LED光电子材料、高性能膜材料、新型电子元器件材料和传感材料、新型催化材料及助剂、高性能密封材料等产业化。
科学技术是第一生产力，是推动林业现代化建设的原动力和重要支撑。
结构陶瓷材料，重点突破粉体及前驱体制备、配方开发、烧制成型和精密加工等关键技术，扩大耐高温、耐磨和高稳定性结构功能一体化陶瓷生产规模。
一是筛选一批长期制约我省林业科学发展的瓶颈性技术难题，集中力量开展重点科研攻关。
重点发展精细熔融石英陶瓷坩埚、陶瓷过滤膜和新型无毒蜂窝陶瓷脱硝催化剂等产品。
加强林业科技知识产权保护，健全市场驱动的林业科技成果转化机制，加快成果转化应用，提高科技贡献率。
积极发展透明氧化铝材料、高纯氧化锆材料、新型超硬材料（氮化硅、氮化硼、碳化硼）、陶瓷纤维复合材料、氧化锆增韧陶瓷和人造宝石。
二是创新技术标准体系建设，鼓励企业开展森林认证、产品认证等认证认定，建立健全生态保护、生态修复、生态产品、生态评价等林业科技标准体系。
光电材料，大力推进蓝宝石窗口材料、LED衬底材料、碳化硅等第三代半导体材料、新型电子元器件材料等的研发和产业化；
三是加强林业科技推广服务，推广设施林业、营造林机械等实用技术，建设科技示范基地。
突破激光显示中的核心光电子晶体材料与器件的低成本规模化制备和加工关键技术，发展激光显示与激光加工的核心光电子材料，延伸产业链。
四是鼓励大众创业、万众创新，增强政府购买服务意识，提升林业科技创新能力和服务水平。
环境光催化材料，着力开发资源有效利用、废物再循环利用等工艺和技术，加强废催化剂资源化和无害化研究，发展光催化技术、堇青石蜂窝陶瓷载体技术、中低温SCR催化材料及脱硝、VOCs治理和先进除尘技术等，做大高岭土下游应用等产业规模，推进环境工程材料生产研发基地建设。
加强纳米技术研究，重点突破纳米碳材料及制品的制备与应用关键技术，积极开发纳米粉体、纳米碳管、富勒烯、石墨烯等材料，积极推进纳米碳材料在新能源、节能减排、环境治理、绿色印刷、功能涂层、电子信息和生物医用等领域的研究应用。
一是加强林业行政管理队伍、林业行政执法队伍、武警森林部队等建设。
石墨烯，加快石墨烯提纯技术和透明电极手机触摸屏研发产业化，推动石墨烯在复合材料、海洋防腐涂料、电池／超级电容、储氢材料、场发射材料以及超灵敏传感器等领域的应用。
重点要明确基层林业工作站的公益属性，解决好身份编制问题，配齐配强工作人员，改善工作环境，提高待遇，稳定健全林业基层生产、技术、管理队伍。
纳米碳管，着力推进纳米碳管在高强度复合结构材料、纳米结构电子器件、热电材料、电池电极材料、低温高灵敏度传感器、生物分子载体、催化剂载体的运用。
加快营造林、防火、采伐、林业有害生物防治等专业服务组织和队伍建设，以及森林资源资产评估、伐区调查设计、木材检验、林业物证鉴定等中介机构建设，提升林业专业组织和中介机构队伍整体素质和服务水平。
顺应新材料高性能化、多功能化、智能化、绿色化的发展趋势，加快建设我省特色优势新材料产业基地，打造特色优势新材料产业链。
本规划是指导我省未来五年林业改革发展和现代化建设的纲领性文件，各级各部门要切实履行职责，加大工作力度，确保完成规划提出的各项任务和保障措施。
推动永安市石墨产业园、武平县新型显示产业园、长汀金龙稀土高性能稀土功能材料等项目建设。
要强化对规划实施情况跟踪分析，建立规划评估机制，开展规划中期评估和终期考核，加强对规划执行情况的监督和检查，定期公布重点工程项目进展情况和规划目标完成情况。
对规划实施效果进行定期跟踪分析，避免规划编制后不执行、执行不到位；
充分发挥海洋高技术产业基地试点作用，优先培育发展海洋生物制品、海洋生物制药、海洋生物酶制剂、海洋药源生物选育、邮轮游艇产业，扶持发展海洋装备制造、海洋可再生能源装备、海洋矿产资源开发装备和海水淡化利用设备，积极拓展海洋可再生能源、海水综合利用、海洋生物材料、海洋产业开发服务等产业。
对规划执行中出现的新情况、新问题要及时采取相应对策措施。
重点突破海洋生物活性物质高效提取分离纯化技术、海洋生物药物制备优化集成技术等，着力建设厦门（海沧）、福州、泉州（石狮）、漳州（诏安）等4个海洋医药和生物制品研发生产基地。
自觉接受社会公众对规划执行情况的监督，在全社会形成共同参与规划实施和依规划办事的良好局面。
海水养殖良种，重点发展海洋生物优良种质挖掘与开发，规模化繁育，海水养殖动植物细胞工程，育苗及大规模海水养殖技术，海水养殖植物工程育苗、育种技术，滩涂耐盐碱植物和耐海水蔬菜作物、优良生物材质的规模培育技术，海水养殖病害控制技术，海洋生物资源养护与环境生态修复技术，海洋牧场化开发与海珍品养殖技术。
海洋药物与生物制品，重点发展源于海洋生物的抗菌、抗病毒、抗肿瘤、抗氧化、抗骨关节病、降血糖、减肥及心脑血管、神经系统等高效海洋生物创新药物，推动海洋动物疫苗与诊断试剂、海洋生物兽药、海洋动植物生物反应器药物的开发生产及海洋药用微生物资源建设。
应用现代生物技术，从海洋生物中获取蛋白酶、脂肪酶、纤维素酶等海洋新型酶类的功能食品或生物制品；
发展海洋生物功能蛋白、肽和寡糖类饲料添加剂，海洋生物肥料，珍珠钙、牡蛎钙等贝壳源钙营养补充剂产品；
大力发展海洋生物提取、纯化和合成技术，推进大型藻类生物酿造、生物能源技术开发。
以近海经济藻类资源为原料，开发新型生物材料、制品或药物；
以海藻、鱼鳞、鱼皮、鲍壳等为原料，开发养颜护肤类化妆品；
将我省现有天然林面积6230万亩全部纳入国家天然林保护工程实施范围。
着力发展以海洋多肽、多糖和脂类及其衍生物等为主要活性成分的海洋功能食品，积极研发新型高值海洋精深加工产品。
已纳入生态公益林保护的2765万亩按生态公益林管理，未纳入生态公益林的天然林3465万亩（其中国有183万亩，非国有3282万亩），争取中央财政补助。
依托丰富的海洋可再生能源资源，加大技术研发、示范与应用，重点扶持海上风电、波浪能、潮汐能、潮流能、海洋藻类生物质能等海洋可再生能源利用技术的研发及示范项目建设，逐步提高海洋可再生能源在能源结构中的比重，构建较为完善的海洋可再生能源创新体系，形成一批海洋可再生能源产业化基地。
继续抓好造林绿化，加大森林抚育、封山育林力度，重点加强沿海防护林、长江流域防护林和退化防护林工程建设。
突破关键核心技术，重点发展高附加值、高市场占有率的海洋勘探、海洋监测、海洋防灾减灾、预警预报、海底工程、海洋环保、海洋牧场、海水综合利用、海上油气生产平台、海上人工浮岛、潮汐能机械、核电机械、海上风电机械、港口机械等海洋工程设备，支持海工机械零部件生产技术的提升，形成特色产品突出、配套完善的海洋工程装备制造业体系，提升我省特色海工辅助船产品档次，打造全国重点海洋工程船建造基地。
实施一批海洋装备制造关键技术产业化示范工程，延伸从装备设计、集成到设备制造、基础材料配套服务为一体的海洋装备制造产业链，实现重大装备技术产业化突破，推动海洋装备产业集群发展。
重点抓好“三带一区”即沿海基干林带30万亩、生物防火林带30万亩、森林生态景观带15万亩建设和重点生态区位林分修复100万亩造林和林分修复；
组织实施较大规模的海水淡化和海水直接利用、综合利用产业化示范工程，大力推广应用海水直流冷却和循环冷却技术以及海水源热泵、海水脱硫等新技术，推动海水淡化后浓缩海水的综合利用，优先解决海岛及沿海城市居民生活用水和作为锅炉补水等工业用水。
大力发展电力、化工等行业应用海水直流冷却和循环冷却、海水农业利用及海水淡化等技术，加快建设一批海水淡化与综合利用产业化基地，推进海水淡化产业发展试点示范，支持平潭、厦门自主大型海水淡化与综合利用关键装备制造技术研发和推广，打造海水淡化与综合利用示范城市和示范岛。
依托厦门国际邮轮母港建设，培育壮大本土邮轮公司，推动有实力的造船企业与国内外邮轮设计、建造企业进行合作，加快实现邮轮自主设计和建造，大力发展游艇动力设备、游艇附属设备、电子设备、室内器具、原材料和移运设备等。
着力开发邮轮航线和旅游产品，延伸邮轮经济产业链，推进邮轮产业与物流、文化、旅游等产业融合。
加快建立集游艇二手市场、游艇配件市场、游艇售后服务市场、游艇展示窗口于一体的游艇集散地，打造游艇交易中心。
以滨海旅游区域、中心渔港和中心商务区为重点，培育游艇产业新业态，深化两岸及港澳邮轮游艇产业合作，加快发展福州、宁德、平潭、莆田游艇产业集群，打造集设计研发、生产制造、交易服务为一体的游艇产业基地。
加快开发海洋工程装备产业，大力发展海洋生物与医药。
推动石狮海洋船舶北斗卫星导航系统及通讯设备生产基地建设，加快建设厦门（海沧）、福州、泉州（石狮）、漳州（诏安）等4个海洋医药和生物制品研发生产基地。
开展保护管理、科研监测、宣教、基础设施建设工程、信息化建设等。
加强组织管理，完善资金要素保障，构筑技术要素支撑，吸收培养高端创新创业人才，扩大新兴产业国际国内合作，深化行政审批制度改革，加强政府政策扶持，创新科技成果转化体制机制，营造战略性新兴产业发展壮大的生态环境。
开展保护区界桩、界碑、宣传牌等标识系统建设，管理哨卡、管理站业务用房等基础设施建设，巡护线路、监测线路、防火道路等保护工程，动植物标本馆、访客中心等宣教系统等。
制订“十三五”战略性新兴产业产品和服务指导目录，加强对产业发展的跟踪分析，督促检查有关政策的实施和规划落实，及时解决产业发展中的重大问题。
3.实施极小种群野生动植物保护项目，救护繁育华南虎等野生动物，拯救保护闽粤苏铁等珍稀野生植物。
建立健全反映战略性新兴产业发展状况的统计指标体系和统计制度。
成立战略性新兴产业专家咨询委员会，对产业发展的重大问题和政策措施开展调查研究，进行论证评估，提出咨询建议。
加强规划实施情况评估，定期对规划执行情况进行检查，建立评价、评估和激励机制。
实施湿地自然保护区和湿地公园等重要湿地生态功能区的湿地保护工程、恢复工程、科研监测工程、宣教工程、基础设施建设工程、信息化建设等。
创新财政资金扶持方式，贯彻落实国务院《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》，进一步推动我省财政科技计划（专项、基金等）改革工作。
发挥财政资金的杠杆作用，加快运作省新兴产业创投引导基金，带动社会资本投向战略性新兴产业。
重点抓好科技成果处置权和收益权改革、企业研发费用加计扣除、高新技术企业所得税优惠和技术交易市场免税等激励创新政策落实，进一步释放政策红利。
支持有条件的战略性新兴产业企业到主板、创业板上市融资，或到“新三板”、海峡股权交易中心挂牌交易。
全省现有重点区位商品林林地977万亩开展赎买等改革试点20万亩以上。
支持企业到银行间市场、交易所市场发债融资，支持发行双创专项企业债券、中小企业集合债或区域集优票据。
规范和发展服务小微企业的区域性股权市场，鼓励发展天使投资和创业投资，积极开展互联网股权众筹融资试点，为科技型初创企业拓展股权融资渠道。
鼓励银行机构组建新兴产业金融服务专营机构，建立相适应的客户准入标准和授信审批机制，对新兴产业项目优先给予信贷支持，为创新型企业提供知识产权质押、股权质押等金融服务。
推进组建政策性担保公司，为新兴产业企业尤其是初创期、成长期企业提供增值服务。
推动发展一批为高端装备、通用飞机、机器人等产品销售和融资服务的融资租赁公司。
通过改造培育，建设国家木材战略储备基地50万亩，主要包括大径级用材和珍贵树种。
积极发展中小金融机构，为新兴产业企业提供新型金融服务。
通过改造培育，建设速生丰产林、工业原料林等基地250万亩。
健全技术创新市场导向机制，发挥市场对技术研发方向、路线选择、要素价格、创新要素配置的导向作用，围绕产业链部署创新链。
鼓励企业与高校、科研机构、行业协会等成立产业技术创新联盟、科研生产联合体，构建开放共享互动的创新网络，联合攻关产业链中的关键核心技术。
改造低产林分20万亩，针叶纯林营造混交林20万亩。
强化企业创新主体地位和主导作用，推动各类创新资源向企业集聚，提高大中型企业研发机构覆盖面，培育一批科技小巨人领军企业，扶持产生拥有自主知识产权和自主品牌的创新型企业，推动我省产业转型升级。
抓好技术创新平台建设，鼓励和引导科技企业孵化基地、国家大学科技园、技术创新服务中心、技术转移中心等创新服务机构的发展，争取更多的特色优势创新平台列入国家或国家与地方联合建设工程（技术）研究中心、重点（工程）实验室、企业技术中心、2011协同创新中心计划。
建设提升“6·18”虚拟研究院、国家技术转移海峡中心、虚拟海洋研究院、厦门南方海洋研究中心等创新服务平台，推动各级各类创新服务平台向全社会开放，共赢共享，促进公共研发和科技成果转移转化。
加强国际科技合作平台建设，鼓励国（境）内外一流大学、科研机构、跨国公司在闽设立研发机构，建设一批联合创新能力强的科技创新平台。
着力保护知识产权，加快形成一批拥有自主知识产权和核心竞争力的品牌产品、品牌工程和品牌企业。
完善技术创新服务体系，强化知识产权服务业链条，促进国内外知识产权资源向福建集聚，大力发展技术交易市场，健全科技成果转化机制，确保创新成果变成实实在在的产业活动。
新增各级林下示范基地160个，其中国家级10个，省级50个，市县级100个，带动建设林下经济示范基地250万亩。
坚持高端人才引领，以科学发展为导向、紧迫需求为重点，大力培养引进科技领军人才、创新创业团队、高素质管理人才和高技能人才。
围绕战略性新兴产业重点领域，继续深入实施“海纳百川”高端人才集聚计划，支持中国福州海西引智试验区等平台建设和发展，面向国内外，以产业招揽人才、以人才引进项目、以项目对接人才，进一步促进战略性新兴产业发展。
开展竹山便道建设、竹林深翻垦覆与施肥和竹林喷（滴）灌设施建设，新建丰产竹林示范基地75万亩。
充分发挥高校和科研院所作用，依托重大科技攻关项目，赋予创新领军人才更大的人财物支配权、技术路线决策权。
3.丰产油茶示范基地建设：重点加强现有低产油茶林改造提升，适度新建丰产油茶林基地。
支持高校优化设置战略性新兴产业相关专业，合理扩大招生比例。
鼓励科研机构、高校和企业实行以增加知识价值为导向的分配政策，提高科研人员成果转化收益分享比例，鼓励科研机构和高校科技人员积极从事职务发明创造。
支持企业与高校、科研单位共建人才重点培养基地，定向联合培养管理人才和高技能人才，开展高端研修培训。
新建花卉苗木示范基地100个，重点扶持智能温室，各类大棚和喷（滴）灌设施苗木基地等建设。
建设福厦泉国家自主创新示范区，全面推广中关村试点政策，积极开展股权激励改革试点，加快推动人才评选、职称评聘等科技评价从以论文、著作和获奖为主向以成果应用和对经济社会发展贡献为核心转变。
加快建设福建省高层次人才信息共享平台，优化人力资本配置，消除人才流动障碍，提高横向和纵向流动性。
大力营造有利于各类战略性新兴产业创新领军人才和高端人才充分发挥作用的良好环境。
落实新修订的高新技术企业管理办法，实施科技小巨人领军企业行动计划，加快培育高新技术企业步伐，壮大高新技术企业群体，落实研发费用加计扣除、高新技术企业税收减免、固定资产加速折旧、股权奖励等激励企业创新投入的优惠政策。
完成福州分公司（马尾）年产30万m3刨花板生产线异地改造提升，并通过省林木收储中心完成10万亩的基地收储。
促进各种创新资源向高新技术企业、科技型企业集聚，优先支持高新技术企业设置省级创新平台，扶持政策向高新技术企业、科技型企业倾斜。
鼓励高新技术企业通过并购重组、上市等融资方式做大做强，鼓励高新技术企业“走出去”，重点支持优势企业融入全球创新网络，在欧美等国家设立研究中心、技术转移平台等。
分三期构建四大平台，包括：展示平台、林产品电子商务平台；
推进银行资金、创投基金、保险资金和民间资本支持高新技术企业科技创新成果转化。
应用风险补偿机制，为高新技术企业、科技型中小企业提供快捷、低成本的融资和风险保障服务。
以科技小巨人领军企业和科技型企业等为主体，培育一批拥有核心关键技术及知识产权、研究开发实力强、注重产学研合作、具有一定成果转化能力、成长性好的优秀企业入库。
全省各市、县（区），森林公园、国家林场、森林人家和部分乡村
各级财政性资金加大对后备库企业的扶持，根据研发、转化等情况给予财政奖励补贴，支持技术创新活动，并帮助争取国家资源，促进加快成长为高新技术企业。
对全省177处森林公园（含县级）进行改造提升，通过改造森林公园景观，加强标识标牌、解说系统、宣教中心、标本展示中心、监测体系等建设。
围绕制约我省战略性新兴产业发展的重点、难点和热点问题，不断推进与科技部、教育部、工业和信息化部等部委和中国科学院、中国工程院、北京大学、清华大学等科研院所、知名院校以及驻闽中央企业所属科研院所的科技创新合作向纵深发展，充分利用国家层面的技术、人才、管理优势，提升我省创新平台、中试基地和省级重点学科的发展水平。
探索以产权为纽带的紧密型合作方式，通过有偿出让政府持有的企业总股本中一定比例的国家股，实现技术开发与企业生产经营相结合，为解决企业创新能力薄弱、发展动力不足问题探索新模式。
鼓励外资来闽创业或投资企业，鼓励境外企业和科研机构在闽设立研发机构，支持符合条件的外商投资企业申报认定高新技术企业，设立企业技术中心和博士后科研工作站，充分发挥外资企业的高端带动作用。
通过改善服务设施，美化经营环境，提升“森林人家”品牌效应，新增星级森林人家示范点50处。
支持省内有条件的企业通过各种方式到国外设立、兼并和收购、参股企业和研发机构，就地消化吸收国际先进技术。
进一步深化闽台科技交流与合作，推动闽台科技人员专业技术职务以及产品、商品检验认证等互认，促进闽台科技机构互设窗口。
在1000个行政村，建设生态和景观功能为主、能长期保存下来的长生林。
在闽台关联度较大的产业和技术领域，组织闽台优势科技力量协同攻关支撑和引领闽台合作产业链的龙头项目和缺失项目，促进闽台产业和高新技术的深度对接。
加强海峡两岸科技产业合作基地、闽台农业科技合作示范基地等创业园、科技园区和合作基地的建设。
继续办好“6·18”“5·18”等综合性展会以及“海峡论坛”等高层次闽台科技交流活动。
挖掘海外华侨华人参与21世纪海上丝绸之路建设的潜力，主动对接闽籍重点侨团、重点侨商，争取建立海外侨商创业园，吸引和鼓励侨胞来闽发展新兴产业。
落实大力推进大众创业、万众创新的具体政策措施，通过创业创新培训辅导、创新投资、创新孵化等多种方式，支持个人创业、“草根创新”。
发挥行业领军企业、创业投资机构、社会组织等社会力量的主力军作用，实施众创空间“四个一批”和创新创业文化培育工程，全面推进专业空间、网络平台和企业内部众创，积极推广研发创意、制造运维、知识内容和生活服务众包，立体实施社会公共、企业分享和公众互助众扶，稳健发展实物、股权和网络借贷众筹。
全省县（市、区）林业局、国有林场、林业执法大队、森林公安及派出所
发挥政策继承和协同效应，实现创新和创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合，为广大创新创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。
分5年实施625个基层林业站标准化建设，包括新建、改建和修缮基层站房及配备设施设备，建设信息化服务平台等。
众创空间“四个一批”工程：培育一批创业示范基地、创建一批创业大本营、改造一批创客天地、提升一批传统孵化器，到2020年前建成200家以上众创空间。
创新创业文化培育工程：开展创新成果和创业项目展示推介会；
新建森林公安业务技术用房33处，其中：省级1处，市级3处，县级29处；
举办中国创新创业大赛、“互联网＋”大学生创新创业大赛、海峡两岸信息服务创业大赛等；
充分调动企业市场主体积极性，由市场选择新兴产业的发展方向，充分发挥企业的主体作用。
包括：森林公安应急指挥系统，林区主要道路卡口监控系统和公安执法场所规范化建设。
加快转变政府职能，强化有效政府治理，进一步简政放权，降低创新创业门槛，为战略性新兴产业发展创造宽松环境。
深化商事制度改革，针对众创空间等新型孵化机构集中办公等特点，鼓励各地结合实际，简化住所登记手续，采取“一站式”窗口、网上申报、多证联办等措施为创业企业工商注册提供便利。
4.林业执法机构建设：完成60个林业行政执法机构装备设备配置、50个行政执法机构办案场所规范化建设、20个执法监督管理信息化平台建设。
对众创空间等新型孵化机构的房租、宽带接入费用和用于创业服务的公共软件、开发工具给予适当财政补贴。
5.福建省林业行政执法综合管理平台建设，包括应用软件开发、省级指挥中心、视频监控系统、移动执法设备、服务器及存储系统、场地建设等。
修建林区道路2000公里，建设100个林场护林点。
推进实施大学生创业引领计划，鼓励高校开发开设创新创业教育课程，建立健全大学生创业指导服务专门机构，加强大学生创业培训，整合发展国家和省级高校毕业生就业创业基金，为大学生创业提供场所、公共服务和资金支持，以创业带动就业。
实施林区道路和水、电网改造升级，新建或改建50个森林管护用房。
积极倡导敢为人先、宽容失败的创新文化，树立崇尚创新、创业致富的价值导向，大力培育企业家精神和创客文化，将奇思妙想、创新创意转化为实实在在的创业活动。
加强各类媒体对大众创新创业的新闻宣传和舆论引导，报道一批创新创业先进事迹，树立一批创新创业典型人物，让大众创业、万众创新在全社会蔚然成风。
省森林防火指挥部，省航空护林总站，部分市、县（区）林业局
建设省航空护林总站综合基地和7个分站综合基地，租用8架飞机开展航空护林；
航空护林总站和25个重点市（县、区）林业局实施，按标准配置各购置三种类型无人机各1台、通讯车1辆、地面接收器1套及相关设施设备等。
全省新建及升级改造地方森林消防队伍100支，建设营房及训练设施建设、补充扑火机具、购置扑火人员机动及通讯装备建设等。
建设检疫追溯系统、远程监控、数据采集与传输系统和监测报告平台，建立30个临时检疫检查哨卡，开展10个测报管理示范试点，配备现场检疫检验、航天遥感监测、快速检测、除害处理设施设备等。
建设应急防控体系，加强航空与地面防治能力，开展40个无公害防治试点，扶持5家生物制剂（天敌）厂建设。
充实配备施药器械、防治药剂、通讯设备、防治作业专用车、药剂药械库等设施设备。
扶持40家社会化防治服务组织，建立防治服务组织等级评定和防治效果评估系统，开展政府购买服务试点，加强宣传培训系统建设。
说明：1.本表仅作为本规划十大重点工程投资总额的估算依据，其中投资单价参考全省估算平均值；
2.本表总投资额指全部投资，包括：中央、省的投资或补助，地方投资、配套或补助，以及单位自筹和个人投资等。