各市、县（区）人民政府，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
各市、县（区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
经省政府研究同意，现将省食品安全委员会办公室制订的《2009年度全省治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作方案》转发给你们，请认真贯彻执行。
经省政府研究同意，现将省食品安全委员会制订的《2008年度全省治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作方案》转发给你们，请认真贯彻执行。
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根据省委、省政府实施为民办实事项目要求，为进一步推动全省治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”工作的深入开展，切实保障人民群众的饮食安全和身体健康，按照《福建省人民政府办公厅关于印发福建省治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”“十一五”规划的通知》（闽政〔2006〕251号），制定2008年度治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”工作方案如下：
根据《国务院办公厅关于印发食品安全整顿工作方案的通知》（国办发〔2009〕8号）的要求和省治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”十一五规划，为进一步推动全省治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”，全面开展食品安全整顿工作，切实解决食品安全突出问题，全面提升食品安全水平，保障人民群众的饮食安全和身体健康，制定2009年全省治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”工作方案如下：
全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，坚持以人为本，切实把食品安全工作放在突出位置，落实食品生产经营者的主体责任，健全地方政府对本地区食品安全工作负总责、有关部门按照分工各负其责的监管体系。
坚持治理整顿与振兴产业相结合、集中整治与长效机制建设相结合、企业自律与政府监管相结合，统筹兼顾，突出重点，依法整顿，促进食品产业持续健康发展，保障人民群众饮食安全。
通过全面治理和专项整顿，强化生产、加工、流通和消费的全程监管，建立健全食品生产加工、市场流通、标准认证、检测预警、企业信用、法制保障、宣传教育“七大”体系，使食品安全各环节监管责任进一步落实，食品行业自律显著加强，农产品和食品质量安全卫生水平明显提高，生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为得到有效遏制，人民群众食品消费安全切实得到保障。
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治理工作目标：全省县以上城区生猪定点屠宰率达100%，实行定点屠宰的乡镇生猪定点屠宰率达到95%以上；
全省县城以上城区生猪定点屠宰率达100%，实行定点屠宰的乡镇生猪定点屠宰率达到95%以上；
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万头以上的规模猪场“瘦肉精”100%监管，23个重点城市的屠宰场“瘦肉精”100%监管，产销环节生猪“瘦肉精”的阳性率控制在0.5%以内；
鱼粉、豆粕等蛋白原料的生产企业、饲料添加剂生产企业100%监管，查获的假劣饲料100%销毁；
莱克多巴胺和禽类（鸡、鸭）抗生素、磺胺类药物残留及鲜牛奶抗生素抽检超标率均控制在1%以内；
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产销环节生猪盐酸克伦特罗、莱克多巴胺和禽类（鸡、鸭）抗生素、磺胺类药物残留及鲜牛奶抗生素抽检超标率均控制在1%以内。
（一）由省经贸委负责，省农业厅、省公安厅、省工商局配合，重点开展城乡结合部和私屠滥宰行为比较突出区域执法检查，依法取缔非法屠宰厂（场）和经营网络，严厉打击和查处非法屠宰牲畜特别是宰杀病死猪的违法行为。
（一）由省农业厅负责，进一步加大对畜禽饲养场（户）监管力度，督促饲养场（户）建立染疫、病死畜禽无害化处理设施，健全和完善档案制度，依法打击和查处饲养场（户）与不法商贩相互勾结非法交易病死畜禽的行为。
继续加快推进农村非定点屠宰区域农村屠工管理制度，督促各设区市定期开展农村屠工培训，做好农村屠工持证上岗工作。
（二）由省经贸委负责，省农业厅、省公安厅、省工商局配合，开展打击私屠滥宰和病死猪病害猪肉非法交易专项整治行动，突出重点区域开展执法检查，依法取缔非法屠宰窝点和经营网络，严厉查处私屠滥宰特别是生产加工、销售病死病害畜禽及其产品的违法犯罪行为。
（二）由省经贸委负责，进一步规范定点屠宰厂（场）建设，督促建立完善进场验收交接登记、肉品品质检验、销售台账、不合格肉品召回、病害肉无害化处理等台账。
（三）由省经贸委负责，省财政厅、省农业厅、省国土资源厅、省环保局、各有关市、县（区）政府配合，推进并完成全省县以上牲畜定点屠宰厂（场）改造建设工作；
由省农业厅负责，督促动物卫生监督部门健全和完善对屠宰场的动物进场验证、屠宰检疫工作，并做好检疫和抽检台账。
继续加快推进县城以上城区实行“集中检疫屠宰、白条禽肉上市”工作。
由省财政厅负责，省经贸委配合，做好屠宰场病死猪无害化处理财政补贴工作。
（四）由省经贸委负责，进一步加大对牲畜定点屠宰场点的监督力度，督促健全牲畜进场验收交接登记、肉品品质检验、肉品销售台帐、病死猪病害肉无害化处理等制度，开展不定期检查，查处违法违规行为。
（三）由省经贸委负责，省农业厅、省财政厅、省建设厅、省国土资源厅等配合，开展牲畜定点屠宰厂（场）等级资质认定工作，全面开展县以上城区定点屠宰厂（场）按照一星级以上标准进行改造和迁建工作，全年完成一星级以上标准改造迁建的定点屠宰厂（场）40家，并对完成达标建设的定点屠宰厂（场）给予奖励。
由省农业厅负责，确保所有定点屠宰厂场点100%派驻动物卫生监督人员，严格实行24小时值班制度，严格查验产地检疫证明，监督做好病死猪的无害化处理工作，确保肉品上市质量安全。
（四）由省经贸委负责，抓紧修改《福建省家禽集中屠宰管理办法》按程序上报省政府审议通过后颁布执行。
（五）由省经贸委负责，省财政厅、省农业厅、省环保局配合，继续抓好省级城市无公害规模副食品生产基地建设，新增和调整一批省级城市生猪、畜禽、蔬菜生产基地，开展无公害畜禽养殖技术培训工作，提高生产企业人员的管理水平。
由省经贸委负责，省农业厅、省建设厅、省工商局、省环保局配合，加强家禽屠宰管理，加快推进在县城以上城区实行家禽“集中屠宰检疫、白条禽肉上市”工作，逐步规范市场活禽屠宰和交易行为。
由省农业厅负责，开展禁用药品及化合物的专项执法检查，整顿规范畜禽兽药使用行为，打击畜禽养殖使用违禁物和有毒有害物质的行为，查处违法生产、销售国家明令禁止兽药的行为。
（五）由省农业厅负责，加强动物防疫监督检查，组织开展对高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病等疫病的集中强制免疫，开展免疫效果监测。
（六）由省农业厅负责，宣传贯彻《乳品质量安全监督管理条例》，组织开展生鲜乳专项整治行动，在全省范围内继续清理整顿奶站，严格实行生鲜乳收购许可证制度，依法规范生鲜乳收购站经营秩序，严厉打击在生鲜乳生产、收购、运输环节添加三聚氰胺等违禁物质的违法行为，并追溯非法食品添加物生产和销售源头，及时向有关部门通报情况，依法进行查处。
加强兽用生物制品、乳用动物、种用动物及其精液、胚胎、种蛋生产经营的监管，严厉打击制售假冒伪劣产品的违法行为。
（七）由省农业厅负责，加快推进奶畜标准化规模养殖，加强对奶畜养殖环节的监督指导，加强对奶牛养殖场养殖档案的监督检查，规范投入品使用和登记管理。
加强对省际间动物及动物产品流通的检疫监督工作，对动物及动物产品要严格检查，对运输车辆要严格消毒，预防外来疫情传入。
开展鲜牛奶三聚氰胺和抗生素（青霉素）药物残留抽检，抽检南平、三明、福州市辖区内大型奶牛养殖企业，每半年抽检1次，确保牛奶安全卫生。
草拟《福建省省际动物防疫监督检查站管理办法》按程序上报省政府审议通过后颁布执行。
（八）由省农业厅负责，加强饲料产品质量安全监管，进一步抓好饲料质量安全专项整治，开展对大中型饲料生产企业的专项监督检查，督促饲料生产企业严格建立质量监管追溯体系，严厉打击在饲料原料和产品中添加有毒有害化学物质的违法行为，取缔无生产许可证、无产品批准文号、无产品标签的“三无”饲料生产企业，实现对鱼粉、豆粕等蛋白原料单一饲料生产企业100%监管，对查获的含有违禁添加物的饲料产品100%销毁，保障饲料产品的质量安全。
（六）由省农业厅负责，重点开展产销环节生猪“瘦肉精”和莱克多巴胺、规模饲养场禽类抗生素和磺胺类药物残留、大中型奶牛生产企业鲜牛奶抗生素残留抽检工作，做到23个重点城市的牲畜定点屠宰100％实施“瘦肉精”和莱克多巴胺监管，严厉查处违法企业。
（九）由省农业厅负责，开展产销环节生猪“瘦肉精”和莱克多巴胺抽检，全年抽取生猪养殖场和屠宰场960份生猪尿样，做到万头以上的规模猪场“瘦肉精”监管100%，23个重点城市的屠宰场“瘦肉精”监管100%，“瘦肉精”的阳性率控制在0.5%以内；
（七）由省农业厅负责，强化饲料产品质量监管，重点检查饲料生产企业是否存在添加三聚氰胺、苏丹红等违禁化工产品的行为，实现对饲料生产企业、添加剂预混合饲料生产企业100％监管、查获的假劣饲料100％销毁的目标，严厉查处违法使用违禁添加物的行为。
加强猪肉产品中喹啉类、硝基唑类等促生长剂药物残留、禽肉产品中硝基呋喃类、喹诺酮、磺胺类药物残留和蜂产品中抗生素药物残留的监督检查力度，做到禽类抗生素、磺胺类药物残留超标率控制在1%以内，打击禽畜养殖环节使用违禁药物和有毒有害物质的违法行为。
（八）由省经贸委负责，省财政厅、省农业厅、省环保局配合，继续抓好省级城市无公害规模畜禽生产基地建设，加大投入品的使用监管，加大环保设施建设投入。
（十）由省农业厅负责，加强动物防疫工作，组织开展春秋两季高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病和猪瘟等疫病的强制免疫工作，强化产地检疫申报制度，完善动物疫病标识追溯体系，严防未经检疫或检疫不合格畜禽产品流入市场，从源头上保证畜禽产品质量安全。
省农业厅负责新建12个省级畜禽产品标准化生产示范区，并做好畜禽产地认定和产品认证工作。
基本完成全省省际动检站基础设施建设，加强省际间动物及其产品流通的检疫监督，防止外来疫病传入。
福建出入境检验检疫局、厦门出入境检验检疫局负责，省农业厅配合，开展出口畜禽养殖备案基地、供港活猪注册饲养场标准化管理。
（十一）由省质监局、省农业厅负责，省工商局、福建出入境检验检疫局、厦门出入境检验检疫局配合，抓好肉制品加工企业（省质监局负责）和肉品冷藏企业（省农业厅负责）的监管，开展对肉制品加工企业和肉品冷藏企业执法检查，督促完善台帐、检验肉品检疫检验证明等管理制度，严厉查处肉品冷藏、加工企业储藏和使用未经检疫或检疫不合格肉品、非法入境肉类产品特别是病死肉的违法行为。
（九）由省农业厅负责，积极推进畜禽养殖场动物无害化处理设施建设，进一步健全完善动物无害化处理档案制度，加强监督执法，依法严厉打击加工销售病死畜禽的违法行为。
在沿海、山区选择8个县（市、区）开展不同类型动物无害化处理试点工作，做好动物无害化处理地方立法的前期准备工作，草拟《福建省病死动物无害化处理管理办法》上报省政府批准执行。
由省农业厅承办，省经贸委、省卫生厅、省粮食局、福建出入境检验检疫局、厦门出入境检验检疫局、省供销社协办。
（十）由省工商局负责，省经贸委、省农业厅、省建设厅（负责早市城管执法）配合，全面推行和规范城区肉品销售“两证”（动物检疫合格证、肉品品质合格证）公示制度，建立健全肉品进货销售索证索票制度，禁止未经检疫或检疫不合格的肉品上市销售。
全省城市农产品批发市场100%纳入质量安全监测范围；
省农业厅、省工商局负责，加强对城乡结合部和农村市场销售未经检疫或检疫不合格的畜禽及其产品违法行为的查处。
（十一）由省质监局、省工商局负责，福建出入境检验检疫局、厦门出入境检验检疫局配合，抓好肉制品加工企业(省质监局负责)和肉品冷藏企业(省工商局负责)的监管，开展对肉品冷藏企业、肉制品加工企业的执法检查，督促建立台账，严厉查处肉品冷藏、加工企业储藏和使用私宰肉、病死肉、非法入境肉类产品的违法行为。
由省农业厅承办，省经贸委、省卫生厅、省粮食局、福建出入境检验检疫局、厦门出入境检验检疫局、供销社协办。
治理工作目标：全省城市农产品批发市场100%纳入质量安全监测范围；
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主产区生产环节茶叶农药残留、主要水果（时令鲜果）农药残留市场抽检不合格率均控制在3%以内；
主产区生产环节茶叶农药残留、主要水果（时令鲜果）农药残留市场抽检不合格率均控制在3%以内。
（一）由省农业厅负责，推进农产品产地环境监测预警系统建设，全年建设5个省级产地监测点，监测1000亩以上不同类型的优势农产品产地，开展土壤、灌溉水、大气和农产品监测，建立健全产地监测点档案，查处重大农产品产地污染案件。
（一）由省农业厅负责，在全省18个农业生态环境监测点上开展农产品产地环境监控，按照国家农业行业标准《产地环境评价准则》开展2～3次土壤、农田灌溉水监测等，健全监测档案，完善全省农产品产地环境监测预警系统建设，查处重大农产品产地污染案件。
（二）由省农业厅负责，抓好漳浦、福鼎等县（市）全国种植业农产品质量安全可追溯制度试点，完成生产者产地编码和生产档案记录的规范化、标准化工作，建立产地农产品质量可追溯信息查询平台，并在全省无公害农产品生产示范基地县推广试点县的经验，进一步推动全省农产品质量安全可追溯制度建设。
（二）由省农业厅负责，大力推行农产品标准化生产，继续抓好10个全国无公害农产品生产示范基地县和4个全国无公害出口农产品生产示范基地县农产品生产标准化工作，在全省新（续）建茶、果、粮和食用菌标准化生产示范基地。
（三）由省农业厅负责，继续开展创建10个全国无公害农产品生产示范基地县、4个全国无公害出口农产品生产示范基地县活动，新建30个省级种植业产品标准化生产示范区，加强无公害农产品认证管理。
鼓励、引导农产品生产企业积极采用良好农业规范，安排支农专项资金扶持GAP标准农产品出口示范基地和蔬菜、水果、茶叶、食用菌出口基地建设，推进标准农产品出口示范基地建设和GAP认证及推广工作，进一步提高出口农产品的质量。
由福建出入境检验检疫局、厦门出入境检验检疫局负责，省农业厅配合，继续抓好出口蔬菜、茶叶、水果等出口农产品生产基地备案工作，组织出口基地（企业）开展良好农业规范认证试点工作，建立出口农产品源头管理合作机制。
（三）由省农业厅负责，加强农资市场巡查，强化农资日常监管，检查农药、化肥特别是禁用农药的生产、销售和使用情况，查处违法生产经营甲胺磷等5种禁用高毒农药、普通农药中非法添加高毒农药和违法违规使用禁用限用农药的行为。
（四）由省农业厅负责，开展农产品投入品执法检查，重点检查23个城市主要蔬菜生产基地、安溪等15个茶叶主产县、漳浦等6个香蕉与亚热带水果主产县和永春等16个柑桔主产县及龙海等6个双孢蘑菇主产区，检查蔬菜、茶叶、水果等种植环节使用禁限用农药和双孢菇生产包装使用荧光增白剂等违法行为，100%销毁收缴的高毒农药。
集中执法力量组织开展全省农资打假护农行动，开展全省春季农资打假保春耕和秋冬季农资打假促增收专项行动，确保农业投入品质量安全。
（五）由省农业厅负责，组织9个设区市对全省19个农产品批发市场开展农产品质量安全监测。
（四）由省农业厅负责，在全省范围组织开展蔬菜、茶叶、蘑菇等种植业产品质量安全例行监测，蔬菜、茶叶检测农药残留，蘑菇检测荧光增白剂；
由省经贸委负责，省农业厅、省工商局配合，进一步督促农产品批发市场按照有管理责任制度、有检测制度、有台账记录制度、有不合格农产品报告和销毁退出制度的“四有”要求完善各项管理制度。
开展春节前蔬菜农药残留检测，每个设区市的生产基地、批发市场、农贸市场和超市抽检100个以上的蔬菜样品。
（六）由省农业厅负责，开展蔬菜、茶叶主产区农药残留抽检，配合农业部完成年度无公害农产品生产示范基地县主要种植业产品抽检。
省卫生厅负责，开展流通环节蔬菜农药残留及重金属残留、主要水果（时令鲜果）农药残留抽检工作。
省卫生厅负责，开展流通环节蔬菜农药残留及重金属残留、主要水果（时令鲜果）农药残留抽检。
省供销社负责，开展茶园禁用农药的监测普查工作，做好茶叶质量的检测跟踪工作，抽查安溪、永春、华安、武夷山、建瓯、福安、福鼎等茶叶主产县和福州市场的茶叶样品，进行农药残留和重金属污染物检测，掌握茶叶质量安全卫生动态。
（五）由省农业厅负责，强化对蘑菇滥用荧光增白剂违法行为的整治，在蘑菇主产区的收购点、大中城市农贸市场进行抽检，严厉打击违法使用荧光增白剂的行为，确保蘑菇产品质量安全。
（七）由省农业厅负责，在全省范围组织开展新农药示范推广工作，重点示范推广11种农药，推广面积200万亩，达到防治效果80％以上、病虫害造成损失控制在5%以内的目标。
（六）由省农业厅负责，继续在全省范围组织开展新农药示范推广工作，在浦城、惠安、建阳、邵武、建宁、沙县、长乐、上杭、长泰、蕉城等10县（市、区）建立新农药防治农作物病虫害示范区，每个示范县建立2个核心示范点，建立农药示范样板田，全省辐射推广面积200万亩。
开展农民技术员、农药经销商和农户安全经营、用药技术培训，指导科学合理用药；
开展新农药使用技术培训，提高农民的科学用药水平，减少农药用量和环境污染。
开展测土配方施肥工作，推广测土配方施肥面积50万亩以上。
（七）由省农业厅负责，省供销社配合，组织开展“放心农资下乡进村宣传周”等活动，开展现场咨询活动，加强技术培训，指导农户科学合理用肥用药，推广植物保护新技术；
组织开展“海西新农村——大蓬车”巡回服务活动，请农业科技专家进行现场咨询，提高农民科学种田的知识。
省供销社负责，开展茶叶安全生产指导和科技咨询服务工作，指导茶农安全施药，科学防治病虫害，建立茶园种植管理可追溯制度，建设高标准无公害茶园，配合主产县茶叶管理部门抓好源头治理工作。
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治理工作目标：设区市城区的水产品批发市场100%纳入质量安全监测范围；
设区市城区的水产品批发市场100%纳入质量安全监测范围；
主要水产品（虾、大黄鱼、罗非鱼、鳗鲡）产销环节药物残留抽检超标率控制在4%以内；
主要水产品养殖环节药物残留抽检超标率控制在3.5%以内，阳性样品追溯结案率达100%；
上市水产品及水发产品甲醛市场抽检不合格率控制在1%以内。
上市水产品及水发产品甲醛抽检超标率控制在1%以内。
（一）由省海洋与渔业局负责，福建出入境检验检疫局、厦门出入境检验检疫局配合，加强水产养殖环节渔药使用监管，巩固和深化水产标准化养殖示范区、健康养殖示范场建设，抓好水产品主要养殖地区、主要养殖企业和主要养殖产品规范用药制度，规范健康养殖示范场、出口原料备案基地、无公害水产品生产企业等三类基地的生产、用药和销售记录等水产品质量安全自控措施。
进一步规范水产品养殖用药行为，开展用药情况排查和监管执法，严厉打击使用国家明令禁止违禁药物和化学物品的违法行为。
（一）由省海洋与渔业局负责，福建出入境检验检疫局、厦门出入境检验检疫局配合，加强水产养殖环节投入品使用的监管，以健康养殖示范场、出口原料备案基地、无公害水产品生产企业和水产苗种生产企业等单位为重点，结合打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作，开展渔药、饲料等投入品情况排查和监管执法，规范生产、用药和销售记录，严厉打击养殖环节（特别是苗种生产阶段）违规使用违禁药物和有毒有害物质的行为。
（二）由省海洋与渔业局负责，开展水产品产销环节药物残留和贝类产品有毒有害物质抽检，全年安排水产品药残检测不少于500批次（其中水产品批发市场不少于200批次），贝类有毒有害物质检测不少于200批次。
（二）由省海洋与渔业局负责，开展水产品产销环节药物残留和贝类有毒有害物质抽检，设区市水产品批发市场全部纳入质量安全监测范围，以莆田、宁德市为重点继续做好织纹螺安全食用预警预报工作，及时发布预警信息。
继续开展织纹螺安全食用预警预报工作，以莆田、宁德市为重点在4月1日至8月30日期间开展抽样检测，并及时发布预警信息、通报。
（三）由省海洋与渔业局负责，继续推动市县两级水产品质检体系建设，加大对设区市水产品质量安全检测站建设的检查指导，抓好县级水产品质量安全检测站的建设，严格按照国家发展改革委和农业部要求，进一步完善全省水产品质量安全检验检测体系。
（三）由省海洋与渔业局负责，加大无公害标准实施力度，继续开展无公害水产品产地认定和产品认证，全年完成产地认定面积20万亩、产品认证20个。
（四）由省海洋与渔业局负责，继续加强渔业标准化工作，巩固和深化标准化养殖示范区、健康养殖示范场建设，抓好第六批国家级渔业标准化示范区和第五批省级渔业标准示范区建设。
积极推进优质水产品在全省大中城市销售，扩大“福建水产精品”连锁店门店数量，提高优质水产品的市场占有率。
（五）由省海洋与渔业局负责，继续推进无公害水产品产地认定、产品认证工作，加大对获证水产品生产企业的监管抽检。
（四）由省海洋与渔业局负责，继续推动市县级水产品质量检测站建设，并按照国家发改委和农业部要求，重点抓好全省13个县级水产品质量检测站的建设，完善水产品质量安全检验检测体系。
继续开展贝类生产区划型工作，抓好东山湾贝类生产划型区监控工作，开展连江县、诏安县贝类生产区划型工作，确保上市贝类产品质量安全。
（五）由省海洋与渔业局负责，开展水产品质量安全产地环境监测和评价工作，组织做好全省水产养殖业污染源普查，收集汇总全省水产养殖业污染源普查基础数据。
（六）由省海洋与渔业局负责，推进优质水产品在全省大中城市销售，提高优质水产品的市场占有率，加大对“福建水产精品店”销售水产品的监管，确保上市水产品质量安全。
总结贝类产地划区分类试点工作，推动贝类划区养殖，推进沿海城市贝类净化产品上市销售。
（七）由省工商局、海洋与渔业局、省卫生厅负责，按照职责分工加强对水产品及水发制品浸泡甲醛等有毒有害物质违法行为的监督检查。
（六）由省海洋与渔业局负责，加强水产品质量安全和渔业用药等法律法规宣传培训工作，建立科学的操作规程，确保个体小型养殖场水产品氯霉素、孔雀石绿、硝基呋喃类等禁用兽药残留抽检合格率达到95%以上，阳性样品的追溯结案率达到100%。
省卫生厅定期开展水产品批发市场、集贸市场和生鲜超市的水产品及水发制品质量安全监督抽检，省海洋与渔业局、省工商局分别负责打击和查处生产、流通环节的违法经营行为。
（七）由省卫生厅负责，省工商局、省海洋与渔业局配合，加强对水产品批发市场、集贸市场和生鲜超市水产品及水发制品甲醛等有毒有害物的监督抽检，严厉打击和查处违法经营行为。
由省建设厅、省卫生厅、省水利厅、省国土资源厅、省监察厅、省环保局承办。
市、县城区市政供水管网末梢水水质抽检合格率达到95%以上；
治理工作目标：市、县城区市政供水管网末梢水水质抽检合格率达到95%以上；
二次供水4项常规指标（余氯、浊度、大肠菌群、菌落总数）抽检合格率达95%以上；
二次供水4项常规指标（余氯、浊度、大肠菌群、菌落总数）抽检合格率达96%以上；
瓶（桶）装饮用水生产企业产品抽检合格率达98%以上，市场卫生指标抽检合格率达到97%以上；
瓶（桶）装饮用水生产企业产品卫生指标抽检合格率达98%以上，市场抽检卫生指标合格率达97%以上；
推进新农村饮水安全工作，解决130万人农村饮水不安全问题。
新建1100个村级供水设施，基本解决全省行政村所在地供水问题。
（一）由省环保局负责，省监察厅、省水利厅、省国土资源厅配合、进一步加大对全省饮用水水源地的监管，继续开展全省饮用水水源保护区专项整治，查处企业排放有毒有害污染物的行为，严厉打击各种破坏饮用水源环境的违法行为。
（一）由省环保局负责，继续组织和指导各县（市、区）开展饮用水水源地环境调查、评估与保护规划编制工作，完成县政府所在城镇集中式饮用水水源地环境调查、评估与保护规划编制工作，并组织开展县级以上集中式饮用水源地污染整治。
（二）由省环保局负责，督促各设区市政府开展城市湖库型饮用水源整治，搬迁关闭水源一级保护区内42家排污单位，建设截污工程和隔离设施，建设3座湖库型饮用水源地水质自动监测站。
（二）由省环保局负责，结合整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，继续组织全省开展饮用水水源保护专项执法检查，进一步加大对省政府已批准设立的生活饮用水地表水源保护区的监管力度，严厉打击破坏饮用水源地的违法行为，确保人民群众的饮水安全。
规范设置建制镇水源保护区标志牌（含界标、警示牌），在水源一级保护区人为活动较频繁的边界设置围网或建设绿化隔离带工程。
（三）由省建设厅负责，出台《福建省城镇供水企业安全运行管理标准》，加强城市供水设施建设和管理，加快实施自来水厂技改工程，组织开展城市供水水质督查，加强供水水质检测人员培训工作，确保市政供水安全卫生。
（三）由省建设厅负责，省卫生厅配合，开展《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）新标准宣传贯彻，促进新标准实施。
组织开展城市供水水质督查，重点检查供水企业的运行情况、管理情况、应急处理预案建立情况及供水水质的检测水平。
（四）由省建设厅、卫生厅共同负责对城市生活饮用水二次供水进行监督管理，定期或不定期对县城以上城区二次供水设施的卫生状况进行联合检查，督促二次供水设施管理单位按照要求对二次供水设施进行维护、保养、清洗、消毒和水质检测。
进一步加强供水单位检测机构建设，完善省级城市供水水质监测网，加强供水水质检测人员的培训。
（五）由省卫生厅负责，强化全省瓶（桶）装水生产企业卫生许可管理，开展流通环节瓶装饮用水卫生指标抽检。
（四）由省建设厅负责，省卫生厅配合，开展二次供水及其设施卫生状况的监督检查，督促街道居委会、社区、物业管理等单位定期开展辖区内二次供水设施的清洗、消毒和水质检测，查处未按规定清洗二次供水设施的业主。
由省质监局负责，加强瓶（桶）装饮用水生产企业监管，组织产品质量监督抽查，提供企业生产必备条件。
（五）由省水利厅负责，省发改委、省财政厅配合，继续推进全省千万农民饮水安全工作，省级财政安排经费新建1100个村级供水设施，基本解决行政村所在地的供水问题。
（六）由省水利厅负责，省发展改革委、省财政厅、省卫生厅配合，按照《福建省农村饮水安全工程“十一五”规划》组织实施新农村饮水工程建设，解决130万以上农村人口饮水不安全问题。
研究村级供水建后管理等政策，加快农村供水管理体制和运行机制的改革，保障农村供水单位良好运转。
研究新农村饮水安全工程建设投入机制与建后管理等政策，加快新农村饮水安全工程管理体制、运行机制的改革。
（六）由省卫生厅负责，强化全省瓶（桶）装水生产企业卫生管理，开展卫生许可专项执法检查，定期开展流通环节瓶装饮用水卫生指标抽检。
（七）由省卫生厅负责，省建设厅、水利厅、环保局配合，进一步完善全省城乡饮用水卫生监督监测网，继续开展城乡管网末梢水、二次供水水质卫生监测，并做好福州、厦门、三明市及长乐市、将乐县卫生部城市饮用水卫生监测试点工作。
由省质监局负责，加强瓶(桶)装饮用水生产企业生产监督管理，开展生产环节质量抽检，促进生产企业改进生产工艺。
（七）由省卫生厅负责，省建设厅、省水利厅、省环保局配合，进一步完善全省饮用水卫生监督监测体系，继续开展城乡管网末梢水、二次供水水质卫生监测，及时通报饮用水水质卫生信息。
由省质监局承办，省卫生厅、省工商局、省粮食局、福建出入境检验检疫局、厦门出入境检验检疫局协办。
酱油、食醋、鱼露、豆腐等豆制品卫生指标市场抽检合格率均达96%以上；
由省质监局承办，省卫生厅、省工商局、省粮食局、省食品药品监管局、福建出入境检验检疫局、厦门出入境检验检疫局协办。
粮食复制品（挂面、线面、粉干）卫生指标市场抽检合格率达95%以上；
治理工作目标：酱油、食醋、鱼露、豆腐等豆制品市场抽检卫生指标合格率均达96％以上；
大米、食用油黄曲霉毒素B1市场抽检超标率分别控制在2%和1%以内，食用油过氧化值、酸价市场抽检超标率分别控制在3%以内；
粮食复制品（挂面、线面、粉干）卫生指标市场抽检合格率达95％以上；
小麦粉增白剂等各种添加剂市场抽检合格率、肉蛋乳再制品卫生指标市场抽检合格率均达98%以上；
食用油黄曲霉毒素B1市场抽检超标率控制在1％以内，过氧化值、酸值指标市场抽检超标率分别控制在2％以内；
罐头、糕点、饮料、酒类卫生指标市场抽检合格率均达91%以上。
小麦粉增白剂、大米、肉蛋乳制品卫生指标市场抽检合格率均达98％以上；
糕点、罐头、饮料、酒类产品卫生指标市场抽检合格率均达96％以上。
（一）由省质监局负责，加强加工食品质量安全的风险监测，加快建立以风险管理为中心环节的质量安全监管制度，做到对质量安全问题早发现、早控制、早处理、对系统性的质量安全风险及时发出预警。
粮食加工品、食用油、调味品、肉制品、乳制品等28类食品无证生产销售行为得到遏制。
加快建立统一的风险预警平台，形成质量安全风险信息共享机制，提高风险预警能力。
（一）由省质监局负责，全面推进粮食加工品、食用油、调味品、乳制品、肉制品、饮料、方便食品、饼干、罐头、冷冻饮品、速冻食品、薯类和膨化食品、糖果制品、茶叶及其制品、酒类、蔬菜制品、水果制品、炒货食品及坚果制品、蛋制品、可可及焙烤咖啡产品、食糖、水产制品、淀粉及淀粉制品、糕点、豆制品、蜂产品、特殊膳食食品、其它食品等28类食品的市场准入工作，并组织做好生产许可证到期企业的换证工作，严肃查处28类食品无生产许可证生产经营行为。
完善应急处置工作预案，组织突发事件应急处置演练，提高应急处置能力。
开展食品添加剂、食品包装物、容器及工具市场准入工作。
（二）由省质监局负责，继续严格把好食品质量安全市场准入关，取缔无营业执照、无生产许可证的非法食品生产加工企业，确保取得食品生产许可证的企业完全满足保证食品质量安全的必备条件。
（二）由省质监局负责，进一步建立完善获证企业监管办法，以数据库为基础建立获证企业（小作坊）等级分类监督管理体系，监督获证企业生产经营活动，全面建立食品区域监管责任制，继续完善乡镇（街道）食品加工安全兼职协管员制度，加大对农村食品加工质量安全监管力度。
加强日常监管，强化巡查、强制检验、定期抽查、年审、执法检查和回访等措施，依法查处无生产许可证生产和生产不符合安全标准食品的违法行为，打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品的行为。
加快数据信息网络建设，主要是建立食品生产加工企业、小作坊和食品相关产品企业数据档案，建设产品检验信息和后处理信息的汇总统计分析功能，完善产品质量动态长效监管工作平台。
加强对取得营业执照、卫生许可证的加工食品小作坊的监督管理，开展加工食品小作坊集中整治。
（三）由省质监局负责，开展加工食品质量监督抽查，健全食品风险监测分析与预警制度，提升突发食品安全事件应急处理能力。
（三）由省质监局负责，加强食品生产加工企业的日常监管，打击在食品中违法添加非食用物质的违法行为，整治超标准规定的范围和限量滥用食品添加剂的行为。
完善食品添加剂使用备案制度，查处超范围超量使用添加剂及使用非食品原料生产加工食品的违法行为。
加强食品添加剂生产企业的监管，查处研制、生产、销售非法食品添加剂的行为。
组织开展对复原乳生产企业专项监督检查，规范复原乳的生产秩序。
（四）由省质监局负责，省工商局配合，加强食品质量安全监督抽检工作，组织开展全省加工食品质量监督抽查，及时向社会公布质量安全存在严重问题的产品名单，强制不合格产品下架召回，监督不合格产品的生产加工企业整改到位，对屡查屡犯的生产加工企业立案查处。
（四）由省质监局负责，省委宣传部、省经贸委、省农业厅、省卫生厅、省工商局、省食品药品监管局、福建出入境检验检疫局、厦门出入境检验检疫局配合，推进食品电子监管网建设。
（五）由省经贸委负责，省工商局配合，推进酒类流通备案登记和酒类批发使用随附单制度，开展流通环节酒类商品质量抽检，打击销售假冒伪劣酒类商品的违法犯罪行为，规范酒类流通秩序，各设区市酒类批发市场、大中型超市基本执行酒类销售使用随附单制度。
（五）由省粮食局负责，加强对系统内大米、小麦粉、食用植物油、粮食复制品加工企业的监管，定期开展收购、储存、加工活动中的粮食质量状况和原粮卫生进行抽查和监测。
由福建出入境检验检疫局、厦门出入境检验检疫局负责做好进口酒检验检疫和后续监管工作，保证进口酒质量安全。
由粮食局会同省工商局共同做好用粮企业陈化粮购买资格的审查认定和年审；
（六）由省粮食局负责，加强对系统内大米、小麦粉、食用植物油、粮食复制品加工企业的监管，定期开展收购、储存、加工活动中的粮食质量状况和原粮卫生抽查和监测。
由省粮食局会同省工商局共同做好用粮企业陈化粮购买资格的审查认定和年审；
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（六）由省粮食局负责，督促储备粮承储企业执行储备粮入库、出库品质质量检测制度和定期质量检验制度，政策性用粮经营企业（军供）执行质量批检制度，抓好储备粮、政策性用粮的卫生质量监管。
（七）由省粮食局负责，督促储备粮承储企业执行储备粮入库、出库品质质量检测制度和定期质量检验制度，政策性用粮经营企业（军供）执行质量批检制度，抓好储备粮、政策性用粮的卫生质量监管。
由省卫生厅承办，省经贸委、省教育厅、省建设厅、福州铁路办事处协办。
由省卫生厅承办，省经贸委、省教育厅、省工商局、福州铁路办事处协办。
治理工作目标：餐馆（酒家、酒楼、酒店、小吃店、快餐店等）、企事业和学校食堂及集体用餐配送单位基本达到《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》要求，县城以上城区大中型餐饮单位100%实行量化分级管理，县城以上城区的学校食堂、企事业单位食堂和小型餐饮单位95%以上实行量化分级管理，对县城以上城区餐饮单位的无证经营查处率达到100％；
餐馆（酒家、酒楼、酒店等）、小吃店、快餐店、企事业和学校食堂及集体用餐配送单位基本达到《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》要求；
集体食堂和县城以上城区的餐饮单位建立台账验收制度，对餐饮单位使用病死畜禽肉及其制品和有毒有害食品原料行为的监督覆盖率达100％；
县城以上城区餐饮单位、集体食堂和集体用餐配送单位全面实施食品卫生监督量化分级管理制度；
各类熟食店销售条件和食品基本符合国家或省有关食品卫生规范。
对县城以上城区无证经营的餐饮单位和集体食堂做到发现一家查处一家；
（一）由省卫生厅负责，督促县以上城区餐饮单位和集体食堂全面建立食品原料采购索证和验收制度，规范辅料采购检查验收、索证索票、台账登记、不合格原辅料销毁等制度，严厉查处采购和使用病死或者死因不明的禽畜等及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料及滥用食品添加剂等违法行为。
继续完善集体食堂和县城以上城区餐饮单位的台帐验收制度，对餐饮业使用病死畜禽肉及其制品、违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的查处率达100%；
（二）由省卫生厅负责，加快推进县城以上城区餐饮业和集体食堂全面实行食品卫生监督量化分级管理，防控食物中毒事件和食源性疾病发生。
集中式餐具消毒服务企业的餐具抽检合格率达到90%以上。
进一步加强农村餐饮业和学校食堂监管，督促完善设施，改善卫生条件。
（三）由省卫生厅负责，组织开展节假日餐饮市场、农家乐旅游餐饮单位和旅游风景区周边食品安全卫生专项检查，开展县城以上城区餐饮业用油、凉菜和餐饮具安全卫生抽检。
（一）由省卫生厅负责，加强餐饮消费监管，开展餐饮市场食品安全卫生专项检查，重点整顿学校食堂、建筑工地食堂、农家乐旅游点、小型餐饮单位，查处餐饮单位无证经营行为，严厉查处采购和使用病死或者死因不明的禽畜肉及其制品、劣质食用油、不合格调味品、不合格奶及其制品、工业用盐等违法行为，督促餐饮经营单位做到食品、用具生熟分开，预防食物中毒等食源性疾病的发生。
（四）由省卫生厅、省教育厅负责，完善学校卫生管理制度和工作机制，开展联合监督检查，加强食品卫生和饮用水卫生管理，有效预防学校发生食物中毒事件。
（二）由省卫生厅负责，加强对餐饮单位使用食品添加剂的监管，加大日常巡查，开展专项监督抽检，督促餐饮单位严格按照国家规定的食品添加剂目录、使用范围和使用量使用，并做好进货、领取和使用的记录，查处使用非食用物质和超量、超范围使用食品添加剂加工食物的违法行为。
由省卫生厅负责，省建设厅、省交通厅、福州铁路办事处配合，加强建筑工地食堂监督管理，督促工地食堂配备必要的食品卫生设施和就餐设施，进一步落实建筑工地食堂的卫生管理制度。
（三）由省卫生厅负责，继续推进县城以上城区餐饮业和集体食堂全面实行食品卫生监督量化分级管理。
（五）由福州铁路办事处负责，开展元旦、春节、春运及暑运期间以饮食安全为重点的食品卫生专项检查，督促第一责任人改善站车餐饮卫生条件，落实食品安全卫生各项制度，提高铁路站区、旅客列车食品卫生安全水平。
进一步规范餐饮业索证索票、进货验收等制度，督促县以上城区餐饮单位和集体食堂建立健全原辅料采购检查验收、索证索票、台帐登记、食品留样、不合格原辅料销毁等制度。
加强农村餐饮业和学校食堂监管，督促完善设施，改善卫生条件，防控食物中毒事件。
由省工商局承办，省经贸委、省卫生厅、省建设厅（负责城市流动摊贩城管执法）、省海洋与渔业局、省质监局、福建省出入境检验检疫局、厦门出入境检验检疫局协办。
（四）由省卫生厅、省教育厅负责，加强学校食品卫生和饮用水卫生监督，完善学校卫生管理制度和工作机制，定期培训学校卫生监督人员，开展联合监督检查，预防学校发生食物中毒事件。
工作目标：通过加强流通领域食品质量安全监管，做到县城以上城区的市场、超市100%建立食品进货索证索票制度，乡镇、街道、社区食杂店100%建立食品进货台账制度，彻底解决乡镇政府所在地及县城以上城区小食杂店无照经营的问题，彻底解决乡镇政府所在地及县城以上城区食品小摊点无照经营的问题，实现食品市场秩序好转，食品质量安全水平明显提高，确保人民群众放心安全消费。
（五）由省卫生厅负责，加强对集中式餐饮具消毒服务企业的监管，开展集中式餐具消毒服务企业卫生专项整治，在全省范围组织开展餐饮业使用餐饮具卫生质量的监督抽检，公布抽检结果，保障消毒餐饮具的卫生安全。
（一）由省工商局负责，落实市场开办者和食品经营业主食品安全责任，进一步健全和规范进货查验、索证索票、经营台账、检验检测、质量承诺和不合格食品退市、召回、公示等制度。
（六）由省卫生厅负责，加大对熟食卤味、盒饭、冷菜和冷饮食用冰安全卫生的监督检查力度，开展专项监督抽检，并公布抽查结果，督促经营业主健全食品安全卫生制度，查处违法违规经营行为。
按照省政府办公厅《关于印发福建省食品安全信用体系建设任务分解落实工作方案的通知》（闽政办〔2007〕115号）要求，建设食品经销电子台账管理系统，大力推进食品批发企业实行电子进销台账管理，督导食品批发企业利用计算机建立电子进销台账、索证索票电子档案和保质期电子化管理等平台，落实流通领域监管的长效机制。
（七）由福州铁路办事处负责，加强铁路辖区食品卫生监督管理，落实旅客列车食品和餐料的采购、保管、加工、销售环节管理，强化日常食品卫生监管，加大元旦、春节、春运及暑假期间列车食品卫生专项检查力度，提高铁路站区、列车食品卫生安全水平，保证旅客消费安全。
（二）由省工商局负责，继续完善全省12315消费维权网络系统，积极推进消委会组织建设。
年底全省乡镇（街道）均应设立消费者权益保护委员会分会，提前建成全省基层食品群众监督网。
由省工商局承办，省经贸委、省卫生厅、省建设厅（负责城市流动摊贩城管执法）、省质监局、福建出入境检验检疫局、厦门出入境检验检疫局协办。
充分发挥已设立的12315消费维权服务站的作用，在进一步巩固、规范、提升的基础上，赋予12315站点联络员食品安全预警、督促、指导的作用，及时报告和协助排除食品安全隐患。
通过加强流通领域食品质量安全监管，做到县城以上城区的市场、超市100%建立食品进货索证索票制度，乡镇、街道、社区食杂店100%建立食品进货台账制度，取缔乡镇政府所在地及县城以上城区无照经营小食杂店、食品小摊点，农村食品市场执法检查力度加大，实现食品市场秩序好转，确保人民群众放心安全消费。
（三）由省工商局负责，组织开展对重大节假日食品市场专项执法行动，加大对食品（含食用农产品）批发市场、集贸市场、商场、超市、个体小商店、小食品店等的巡查力度，加强节日期间对源头性食品集散市场的驻场监管，查处经销过期变质、有毒有害等和不合格食品行为。
由省工商局负责，福建省出入境检验检疫局、厦门出入境检验检疫局配合，加大对国内流通环节进口食品的监管力度，开展专项执法检查，查处国内销售进口食品无检验检疫部门出具的有效证明的违法行为。
（一）由省工商局负责，认真贯彻落实工商总局《流通环节食品安全监督管理办法》等规章，进一步健全流通环节监管执法、经营主体准入、市场巡查、信用分类监管、不合格食品退市等制度，完善食品市场监管体系，加强社会舆论监督，推进长效监管机制建设，提高食品安全监管水平。
（四）由省工商局负责，加强流通领域粮油肉菜等基本生活必需品质量监管，以粮食、食用油、猪肉、蔬菜、禽蛋等主副食品为重点品种，以商场、超市、批发市场、集贸市场和食品经营企业为重点场所，以农村和城乡结合部为重点区域，适时在全省组织开展专项执法检查，严厉打击制售假冒伪劣基本生活必需品的违法行为。
（二）由省工商局负责，开展食品生产经营主体资格专项执法检查，全面清理和规范食品生产经营主体资格，依法查处取缔无证无照经营和超范围经营食品的违法行为，进一步强化食品市场开办者和食品经营者食品质量安全责任，规范食品经营行为。
（五）由省工商局牵头，省经贸委、省卫生厅、省建设厅等部门依照《福建省人民政府关于进一步完善查处无照经营工作机制的通知》的职能分工，进一步完善查处无证无照经营工作机制，加强部门间的协调配合和信息沟通，依法查处取缔无证无照经营食品违法行为，着力解决乡镇政府所在地及县城以上小食杂店无照经营问题。
（三）由省工商局负责，督促食品市场开办者和食品经营者进一步健全进货查验、经营台帐、索证索票、检验检测、质量承诺和不合格食品退市等制度，推进食品批发企业实行电子进销台账管理制度，抓好食品违法案件的查处，曝光典型违法案件，维护食品市场经营秩序。
（六）由省工商局负责，抓好全省范围流通环节食品质量监测和抽检工作，增加食品质量监测的频度，按有关规定发布质量信息和消费警示，并根据流通环节食品质量监测的结果及食品安全突发事件的不同情况，利用“10639315食品安全短信息发布系统”将不合格食品信息发给各级工商部门相关人员和食品批发企业市场、超市、商场负责食品安全工作的联络员，及时组织实施不合格食品的退市工作。
（四）由省工商局负责，组织开展奶制品市场专项执法检查，突出重点市场、重点区域和重点奶制品销售者，查验购入奶制品三聚氰胺限量值检验合格的报告和标识，严格监督奶制品销售者落实进货查验制度和进货台账制度，严格规范经营行为，进一步整顿和规范奶制品市场秩序。
（七）由省经贸委负责，省卫生厅、省工商局配合，加强酒类流通管理，加大力度推行酒类流通备案登记和酒类批发使用随附单制度，开展流通环节酒类商品质量抽检，打击销售假冒伪劣酒类商品的违法犯罪行为。
（五）由省工商局负责，组织开展流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项执法检查，监督流通环节食品和食品添加剂经营者进行自查自纠，并对重点食品、重点区域和重点食品经营者适时开展集中检查行动，依法严厉查处流通环节食品经营者在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为以及违法销售食品添加剂的行为。
由福建出入境检验检疫局、厦门出入境检验检疫局负责做好进口酒检验检疫和后续监管工作，保证进口酒质量安全。
（六）由省工商局负责，组织开展重点食品以及季节性、节日性食品专项执法检查，突出消费量大、消费者申诉举报多及日常生活必需的食品和季节性、节日性食品，加强对商场、超市、批发市场、集贸市场的监督检查，严厉打击销售过期变质、假冒伪劣等不合格食品和扰乱食品市场秩序的违法行为。
（七）由省工商局负责，组织开展农村食品市场专项执法检查，以农村集市和食品店为重点，突出食用植物油、奶制品、副食品、烟、酒、糕点、调味品、儿童食品等农民群众日常生活必需品种，重点检查消费者举报多的食品，加大对销售不合格食品行为的查处力度，依法打击制售假冒伪劣食品违法行为。
（一）由省农业厅、省卫生厅、省科技厅、省质监局、省海洋与渔业局、省环保局、省粮食局、省工商局、省食品药品监管局、福建出入境检验检疫局、省供销合作社等部门共同负责，省经贸委、省财政厅配合，按照《福建省食品质量卫生安全检验检测体系（2006-2008）建设发展规划》要求，落实年度部门食品质量卫生安全检验检测建设项目任务，加大建设资金投入，确保项目建设任务完成和检验检测工作的开展。
（八）由省工商局负责，继续抓好全省流通领域食品质量安全抽检工作，针对人民群众日常生活必需、销售量大和消费者投诉多的食品，依法加大抽查力度，按有关规定发布质量信息和消费警示，并根据流通环节食品质量监测的结果及食品安全突发事件的不同情况及时组织实施不合格食品的退市工作。
（二）由省卫生厅牵头，省农业厅、省海洋与渔业局、省质监局、省工商局、省粮食局、省食品药品监管局、福建出入境检验检疫局、厦门出入境检验检疫局和有关高校配合，抓紧《福建省食品污染物监测预警体系建设规划》的颁布和实施。
（九）由省工商局、福建出入境检验检疫局、厦门出入境检验检疫局、省卫生厅按照职责分工共同负责，加强对流通环节进口食品质量安全的监管，开展对大型商场、超市和洋餐饮店进口食品专项检查，检查进口食品有无国家检验检疫局的进出口CIQ标志、进口食品卫生证书和中文食品标签，打击食品非法进口行为，保障进口食品质量安全。
加强部门协作和监测信息交流，不断充实全省食品安全检测数据库，进一步完善全省食品安全监测预警网络，逐步建设食品安全风险评估体系，完善有害物质暴露的危险性评估技术，对监测中发现的高危污染物和可能发生的食源性疾患进行预警。
（十）由省工商局负责，省经贸委、省农业厅、省卫生厅配合，加强肉品市场监管，严格实行城区主要集贸市场和生鲜超市肉品销售“两证”（动物检疫合格证、肉品品质合格证）公示制度，重点加强对城乡结合部和农村市场销售未经检疫或检疫不合格的动物及其产品违法行为的查处，禁止未经检验检疫的肉品上市销售。
（三）由福建出入境检验检疫局、厦门出入境检验检疫局负责，加强出口食品加工企业卫生注册登记管理，严格落实添加剂备案制度，继续实施分类管理和“红黑名单”制度，建立完善不合格产品召回制度，指导出口食品加工企业建立健全安全卫生质量体系，提高企业产品安全自检自控能力。
（四）由省海洋与渔业局牵头，省农业厅、省公安厅、省工商局配合，加大对水产养殖用药的生产销售环节的监管，对兽（渔）药生产销售企业进行检查整顿，规范销售市场，严厉打击无证（照）生产销售国家明令禁止的违禁药物和化学物品的违法行为。
（一）由省农业厅、省卫生厅、省建设厅、省质监局、省工商局、省海洋与渔业局、福建出入境检验检疫局、厦门出入境检验检疫局、省法制办共同负责，推进食品安全标准认证体系和法制保障体系建设，结合实际制（修）订我省急需的食品安全省地方标准和规章。
（五）由省质监局负责，省农业厅、省工商局配合，加快推进农产品和食品商品条码制度，制定《福建省商品条码管理暂行办法》，引导食品生产加工企业、超市采用全球统一标识系统标注商品条码，避免商品条码不相兼容。
省食安办起草《福建省食品安全信用信息征集与披露管理办法》；
由省质监局负责建立完善省级商品条码数据平台，开展上市食品追溯系统试点工作。
省经贸委起草修订《福建省生猪屠宰管理条例》、《福建省家禽集中屠宰管理办法》；
由省食品工业协会负责，开展规模以上食品企业全球统一标识系统编写商品条码培训，并在食品行业企业中开展相关示范工作。
（六）由省经贸委负责，巩固发展“万村千乡市场工程”，重点抓好日用消费品农家店和配送中心的建设管理，扩大农家店村级覆盖面，提高统一配送率，拓展农家店经营范围。
省卫生厅负责制定《福建省集中式餐具消毒服务机构卫生管理暂行规定》；
继续推进农产品批发市场标准化，加强示范引导，完善经营机制，提高管理与服务水平。
省质监局负责制定《福建省质监系统产品质量抽查检验样品付费管理办法》；
开展集贸市场改造升级工作，建设让人民群众放心便利的食品交易场所。
省农业厅负责，省海洋与渔业局、省工商局、省卫生厅、省食品药品监管局、福建和厦门出入境检验检疫局等有关部门配合，加快制订农产品质量安全相关配套地方法规建设，开展制定《福建省实施〈农产品质量法〉办法》前期调研工作，研究建立农产品质量安全追溯、事故报告和责任追究等制度。
（七）由省农业厅、省卫生厅、省建设厅、省质监局、省工商局、省海洋与渔业局、福建出入境检验检疫局、厦门出入境检验检疫局负责，推进食品安全标准体系建设，加快制（修）订我省急需的食品安全省地方标准，加快推行国家和省部有关食品安全标准。
省法制办抓好相关立法调研协调并报省人大和省政府加快出台实施。
省经贸委负责，省法制办配合，在国务院牲畜屠宰管理条例（修订）公布后，提出省牲畜屠宰管理条例修改意见。
（二）由省发展改革委、省农业厅、省卫生厅、省质监局、省海洋与渔业局、省环保局、省粮食局、省工商局、省食品药品监管局、福建出入境检验检疫局、省供销合作社等部门共同负责，省食安办、省财政厅配合，按照《福建省食品质量卫生安全检验检测体系（2006～2008）建设发展规划》要求，加大资金投入，建设部门食品质量卫生安全检验检测项目，提高食品安全检验检测能力。
（八）由省经贸委、省委宣传部、省农业厅、省卫生厅、省建设厅、省水利厅、省质监局、省工商局、省海洋与渔业局、省食品药品监管局、福建出入境检验检疫局、厦门出入境检验检疫局、福州铁路办事处及各设区市政府负责，按照省政府办公厅《关于印发福建省食品安全信用体系建设任务分解落实工作方案的通知》（闽政办〔2007〕115号）要求，加快推进食品安全信用体系建设，按时按质完成年度工作任务。
省发展改革委安排省级预算内基建投资760万元用于设区市和县级检测机构建设项目。
（九）由省科技厅负责，组织实施“十一五”国家科技支撑计划项目“畜禽及制品安全生产的质量控制技术研究（福建省示范区）”，建立可用于饲料中铅、铬、汞、铜等微量重金属测定的关键检测技术，为猪肉安全生产提供技术支持；
（三）由省经贸委、省委宣传部、省农业厅、省卫生厅、省建设厅、省质监局、省工商局、省海洋与渔业局、省食品药品监管局、福建出入境检验检疫局、厦门出入境检验检疫局、福州铁路办事处及各设区市政府负责，按照省政府办公厅《关于印发福建省食品安全信用体系建设任务分解落实工作方案的通知》（闽政办〔2007〕115号）要求，采取有效措施在建设食品安全信用平台、开展信用信息归集与披露、制定部门监管对象食品安全信用基础数据标准及格式和行业食品生产经营单位信用评价标准、实施信用分类管理、开展诚信宣传教育等方面开展相关工作，加快完成工作任务，推进食品安全信用体系建设。
开展果蔬中氨基甲酸酯药残的速测技术研究，建立果蔬中氨基甲酸酯多残留、降解产物等有害物质的快速分析技术及其分解规律，并研发相应的化学试剂速测盒和速测装置，为果蔬中氨基甲酸酯药残的有效监控提供技术支撑。
（四）由省卫生厅牵头，省农业厅、省海洋与渔业局、省质监局、省工商局、省粮食局、省食品药品监管局、福建出入境检验检疫局、厦门出入境检验检疫局共同负责，抓紧颁布和实施《福建省食品污染物监测预警体系建设规划》。
（十）由省食品药品监管局负责，按照《福建省食品安全重大事故应急预案》要求，健全完善全省食品安全重大事件的预警和处置预案，做好重大突发食品安全事件的应急救援准备工作，并组织开展一次处置重大食品安全突发性事件的应急演练。
省卫生厅负责开展全省化学污染物和食源性致病菌监测，省食品药品监管局负责依照法定监管职责开展食品安全专项调查工作，上述其他食品安全监管部门负责开展相应领域的食品安全监测工作。
制定并下发我省重大食品安全事故应急工作操作手册，制定重大食品安全事故的监测、预警和报告制度。
加强部门协作和监测信息交流，建立食品安全信息共享机制，健全省食品安全监测数据库，推进食品安全检测预警体系建设。
（十一）由省经贸委、省财政厅、省科技厅、省卫生厅、省交通厅、省食品药品监管局、省质监局、省工商局、省环保局、福州铁路办事处负责，按照国家商务部等13个部门要求，继续开展“三绿工程”活动，推动绿色市场建设，保障绿色通道畅通，大力倡导绿色消费，推进“三绿工程”工作的深入开展。
（五）由省卫生厅牵头，省农业厅、省海洋与渔业局、省质监局、省工商局、省粮食局、省食品药品监管局、福建出入境检验检疫局、厦门出入境检验检疫局共同负责，组建食品质量安全风险评估专家委员会，建立食品安全风险分析制度，抓紧制定食品中主要危害因子风险评估技术规范和准则，启动开展食品安全风险评估研究工作，及时发现、消除食品安全隐患。
（十二）由省食品药品监管局负责，继续在全省范围开展“食品安全宣传周”和“食品安全进农村、进社区、进学校”等形式多样的食品安全宣传系列活动，宣传国家有关食品安全工作的方针政策，普及食品安全法律法规和消费常识。
（六）由福建出入境检验检疫局、厦门出入境检验检疫局负责，进一步加强进口食品检验检疫监管，积极开展风险评估工作，实施进口食品质量安全监控计划和出口食品有毒有害物质残留监控，对高风险肉类、水产品、奶制品等食品实行重点监控，严格按照有关规定处理不合格进口食品，保证进口食品安全卫生。
（十三）由省教育厅负责，加强普通中小学校、中等职业学校和幼儿园的食品安全教育，采取多种方式普及饮食卫生知识，培养学生良好卫生健康的饮食习惯，避免食品安全事件造成的伤害。
全面清查出口食品原料基地和获得卫生注册登记资格的出口食品生产企业，依法严厉打击和食品非法出口行为。
（十四）由省财政厅负责，落实省直有关部门省级年度治理工作经费，市、县（区）人民政府安排相应的配套资金，保证食品安全有关执法监督和检验检测等工作经费。
（七）由福建出入境检验检疫局、厦门出入境检验检疫局负责，组织开展进口食品安全整顿，针对重点区域、重点企业、重点产品进行全面检查，督促进出口食品生产经营企业进一步完善质量保障体系，落实企业主体责任，建立分类管理制度，强化风险防范措施，提高检区进出口食品质量安全管理水平，提升出口食品质量，推进进出口食品质量安全示范区建设。
由省经贸委负责，按照省政府年度治理工作方案和省级年度治理经费安排，提出年度重点治理项目资金使用计划，会同省财政厅联合下达。
（八）由省农业厅负责，申请加大财政资金对农产品质量安全管理的投入力度，研究设立农产品质量安全风险补助资金、低毒低残留农药补助资金、农产品质量安全应急基金、农产品质量安全检测救济资金，为确保农产品质量安全提供资金保障。
（九）由省农业厅负责，省海洋与渔业局、省经贸委、省环保局配合，继续开展农产品认证工作，加强对获证农产品的后续监管。
加强认证标识管理，引导与鼓励认证企业使用认证农产品防伪标志，查处伪造、冒用、超范围使用无公害农产品、绿色食品、有机农产品标志的行为。
（十）由省经贸委负责，加强“早餐工程”建设，重点抓好早餐配送中心和经销网点建设，扩大“早餐工程”覆盖面；
开展集贸市场改造升级工作，提高管理与服务水平，建设让人民群众放心便利的食品交易场所；
继续巩固“万村千乡市场工程”，扩大连锁经营农家店在乡镇村的覆盖面，增加统一配送品种，提高农村食品质量。
（十一）由省质监局负责进一步抓好乡镇食品安全协管员制度建设，加强协管员相关工作培训和考核，做到全省每一个乡镇至少聘用一名食品安全协管员。
省工商局负责进一步完善食品安全群众监督网，继续推进12315消费维权服务站点建设，推进12315进商场、进超市、进市场、进企业、进农村，加强消委会分会建设，努力实现城乡全覆盖。
省食品药品监管局负责进一步完善农村食品安全监督网，扩大乡村食品安全协管员队伍，组织开展相关工作培训和食品安全监督活动。
（十二）由省经贸委、省财政厅、省科技厅、省卫生厅、省交通厅、省食品药品监管局、省质监局、省工商局、省环保局、福州铁路办事处负责，按照国家商务部等13个部门要求，继续开展“三绿工程”活动，推动绿色市场建设，保障绿色通道畅通，大力倡导绿色消费，推进“三绿工程”工作的深入开展。
（十三）由省食安办会同省编办、省法制办，有关设区市政府配合，研究开展食品安全领域相对集中行政处罚权工作和综合行政执法试点工作，适时提请省政府出台推行食品安全相对集中行政处罚权工作和食品安全综合执法试点工作方案意见。
（十四）由省食品药品监管局负责，加强对保健食品的监管，打击在保健食品中违法添加药物的行为，查处违规生产经营保健品和伪造、冒用保健品标签标识的行为。
严查以公益讲座、免费体检、学术交流、会展销售等形式销售假冒伪劣保健食品的行为。
整治宣传普通食品功能疗效、夸大宣传保健食品功能的行为。
（十五）由省食品药品监管局负责，加强食品安全应急保障基础建设，健全完善食品安全事故的报告、处置、保障等相关制度，组织开展全省应急专业知识培训，做好重大突发食品安全事件的应急救援准备工作，提高重大食品安全事故应急处置能力。
（十六）由省食品药品监管局负责，加强食品安全宣传教育工作，动员社会各方面广泛参与食品安全工作，深入开展食品安全“进农村、进学校、进社区”等宣传教育活动，印发适合不同消费群体的食品安全系列宣传资料，办好“福建食品安全网”，提高公众食品安全意识和社会监督意识。
（十七）由省工商局负责，省消委会承办，省经贸委、省农业厅、省质监局、省食品药品监管局协办，组织开展“提振消费信心，扩展乳业市场，促进农民增收，落实科学发展”为主题的消费宣传教育活动，组织社会各界人士考察我省乳制品生产企业，组织编写乳制品科学消费知识读本，向消费者提供真实客观的乳制品信息，引导和促进乳制品消费。
（十八）由省财政厅负责，落实省直有关部门省级年度治理工作经费，市、县（区）人民政府根据工作需要统筹安排相应的配套资金，保证食品安全有关执法监督和检验检测等工作经费。
由省食安办负责，按照省政府年度治理工作方案和省级年度治理经费安排，提出年度重点治理项目资金使用计划，会同省财政厅联合下达。
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（十五）由省经贸委牵头，组织开展对省直有关部门及各市、县治理工作的专项督查和统计评价工作，做好年度国家对我省开展食品安全专项整治工作情况检查的迎检工作，并督促福州市政府做好省会城市“食品放心工程”综合评价的迎检工作。
（十九）由省经贸委负责加强督查和评估工作，组织开展对省直有关部门及各市、县治理工作的专项督查和统计评价，对食品安全工作扎实、效果显著的地区给予鼓励，对食品安全问题突出、长期得不到解决的地区通报批评。
（十六）由各市、县（区）政府负责本辖区治理“餐桌污染”工作，并对本地食品安全工作负总责。
组织做好年度国家对我省开展食品安全整顿工作情况检查的迎检工作和向省人大常委会汇报食品安全监管情况工作。
根据省政府治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”“十一五”规划和本方案要求，制定工作实施方案，落实目标管理责任制和责任追究制，加大人、财、物的投入，及时解决工作中遇到的重点、难点和热点问题，定期评估分析本地的食品安全状况，找准存在的主要问题和薄弱环节，研究制订相应监控措施，落实并加强监督检查，杜绝出现重大事故，促进当地食品安全形势不断好转。
（二十）省各食品安全监管部门进一步落实企业的食品安全主体责任，督促企业建立健全食品安全管理制度，严格执行原料查验、索证索票和追溯制度；
督促企业加强检验检测能力建设，落实完善食品检验合格出厂制度和不合格食品召回制度。
（二十一）省各食品安全监管部门进一步加强食品安全监管，严格落实食品安全各项监管制度，对不合格食品坚决下架、退市责令企业召回；
强化行政执法，落实食品安全行政执法责任制和责任追究制，严格执法，纠正执法监管中不作为、不到位和乱作为问题；
健全食品安全事故信息快速通报制度，完善食品安全事故快速反应机制，及时查处食品安全重大案件。
（二十二）由各市、县（区）政府对本地食品安全工作负总责，负责本辖区治理“餐桌污染”工作。
根据省政府治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”“十一五”规划和本方案要求，结合实际制订实施方案，加强组织领导，统筹调配力量，加大经费投入，定期评估分析本地的食品安全状况，及时解决工作中遇到的重点、难点和热点问题，找准存在的主要问题和薄弱环节，研究制订相应监控措施，落实并加强监督检查，杜绝出现重大事故，促进当地食品安全形势不断好转。
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