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为贯彻落实党中央、国务院关于建设知识产权强国、强化知识产权保护的战略部署，推动泉州市知识产权高质量发展，为建设海丝名城、智造强市、品质泉州提供知识产权保障和支撑，制定如下意见：
为贯彻落实《国务院关于印发“十四五”国家知识产权保护和运用规划的通知》（国发〔2021〕20号）、《国务院办公厅关于印发〈专利转化运用专项行动方案（2023—2025年）〉的通知》（国办发〔2023〕37号）等文件精神，推进泉州国家知识产权强市建设示范城市和国家知识产权公共服务标准化建设试点城市工作深入实施，进一步提升我市知识产权创造、运用、保护、管理、服务水平，为建设海丝名城、智造强市、品质泉州提供知识产权保障和支撑，制定如下意见:
聚焦我市“六三五”产业新体系的战略部署，到2023年，泉州知识产权的创造质量、运用效益、保护能力和管理服务水平明显提升，知识产权在产业强链建链补链、低碳集约绿色发展和引领产业企业创新发展的作用日益显现，全市每万人口高价值发明专利拥有量达到4件，有效注册商标量达到70万件，版权登记量达到48万件，地理标志商标和地理标志保护产品达到63件，各级知识产权试点示范和优势企业（单位）达到620家，知识产权质押融资总额达到100亿元。
知识产权维权援助和调解（仲裁）案件达到360件，专利代理机构达到36家。
围绕我市“六三五”产业新体系，引导企业加大创新研发投入，推动一批主攻硬核科技、掌握优质技术的企业成长壮大，依靠高价值专利占领行业制高点，形成行业带动示范效应。
每年择优评选不超过5个高价值专利培育项目，分类型给予资金补助，对每个创新引领型、风险防御型、转型升级型项目分别补助30万元、20万元、10万元。
责任单位：市市场监管局（知识产权局）、科技局、工信局，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会〔以下均需各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会配合落实，不再列出〕
建立以企业为主体，市场为导向的高质量创造机制，引导企业、高校、科研院所等各类创新主体，围绕我市“六三五”产业新体系，开展产业协同技术创新，培育高价值专利。
支持企事业单位利用国家级知识产权保护中心专利快速审查通道提交发明专利申请，实现快速授权确权，助推全市高价值发明专利培育成长。
每年评选不超过5个高价值专利培育项目，分类型给予资金补助，对每个创新引领型、风险防御型、转型升级型项目，分别补助50万元、40万元、30万元。
支持行业龙头企业、高新技术企业、专精特新企业等创新主体设立专利预审员实践基地，定期组织开展实地调研、技术交流、专利撰写辅导等活动，助推企业在关键技术领域形成并转化一批高价值发明专利和专利组合。
责任单位：市市场监管局、科技局、发改委、国资委、工信局、教育局，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会〔以下均需各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会，不再列出〕
加强对集成电路布图设计企业的培育、辅导，支持集成电路产业知识产权战略布局。
在实施抓创新促应用、“重龙头、强品牌、铸链条”专项行动以及工程研究中心（实验室）、企业技术中心、行业技术开发基地认定、评价中，将发明专利的产出和运用作为重要条件和考量指标。
引导各类技术创新项目资金向发明专利产出多、质量高、运用好的企事业单位、重点实验室及各类技术（创新）中心倾斜。
聚焦产业强链建链补链，开展产业规划类和企业运营类专利导航，培育符合产业创新发展的专利密集型产业。
责任单位：市科技局、发改委、国资委、工信局、教育局、市场监管局
每年支持不超过3个专利基础好的重点产业开展产业规划类专利导航项目，每个项目补助20万元；
每年支持不超过3个专利基础好的企业开展企业运营类专利导航项目，每个项目补助10万元。
推动专利导航在“六三五”产业发展中的应用，开展产业规划类专利导航，培育符合产业创新发展的专利密集型产业。
对企业新认定的专利密集型产品每件奖励1万元，每家企业每年最高不超过10万元。
每年支持2～3个专利基础好的重点产业开展产业规划类专利导航项目，每个项目补助20万元。
引导产业龙头企业发挥专利、商标、版权等多种类型知识产权组合效应。
深入推进中小企业知识产权战略工程，培育具有知识产权优势的专精特新“小巨人”企业。
每年评选不超过5个企业运营类专利导航项目，每个项目补助10万元。
责任单位：市委宣传部（版权局），市市场监管局、国资委、发改委、工信局、科技局
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鼓励企业运用商标国际注册开拓海外市场，培育国际知名商标品牌。
进一步推动地理标志产业与文旅产业、乡村振兴融合发展，积极探索文化遗产项目商标品牌培育、保护、运用和管理新模式，提升地理标志品牌影响力和产品附加值。
对新获得国家知识产权局驰名商标保护的泉州企业商标品牌，每件补助30万元。
对新获得国家知识产权局驰名商标保护的企业（行业协会），每件补助申请单位30万元。
对国家知识产权局新批准的地理标志产品（不含由原为农产品地理标志等转认定的地理标志产品），每件补助申请单位30万元。
责任单位：市市场监管局（知识产权局）、商务局、文旅局、农业农村局
发挥“泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心”遗产项目品牌优势，积极探索遗产项目商标品牌培育、保护、运用和管理新模式。
推动相关行业协会或其他组织注册集体商标、证明商标，打造产业集群品牌和区域品牌。
充分发挥版权在推动经济发展、文化繁荣方面的积极推动作用，提升创新创造能力，对新获得中国版权金奖的作品，单位每件奖励30万元。
鼓励地方特色农产品申报注册地理标志商标、地理标志保护产品、农产品地理标志登记产品，提升地理标志品牌影响力和产品附加值。
年度版权登记数量位居全市前3名的单位（含个人），分别奖励5万元、3万元、2万元。
对国家知识产权局新批准的地理标志保护产品，每件奖励申请单位30万元。
充分发挥版权在推动经济发展、文化繁荣方面的积极作用，提升自主创新能力。
对新获得中国专利金奖、银奖、优秀奖的单位（含个人），分别给予100万元、20万元、10万元奖励；
对新获得中国外观设计金奖、银奖、优秀奖的单位，分别给予20万元、10万元、5万元奖励；
对新获得福建省专利奖特等奖、一等奖的单位，分别给予100万元、20万元奖励。
对新获得中国版权保护金奖的单位或个人，一次性奖励30万元。
年版权作品登记数量位居全市前3名的企业或个人，分别奖励5万元、3万元、2万元。
引导我市高校、科研机构、企业注册使用全国知识产权运营服务平台，进一步促进供需对接，推动高校、科研院所、企业深度合作。
通过专利转化对接活动、高价值专利大赛等形式，引进落地一批高价值专利产业化项目。
对高校、科研院所向企业许可、转让发明专利，属非关联交易且在国家知识产权局完成转让许可手续，每5件发明专利奖励5万元；
指导企业引进先进专利技术和外部研发资源，实施“揭榜挂帅”制度，建立产业研用合作机制，提高专利对接精准性。
鼓励企业购买（含被许可）实施发明专利，对企业购买实施发明专利，属非关联交易且转化实施，并在国家知识产权局完成转让许可手续，每3件发明专利奖励3万元。
对泉州企业购买发明专利，属非关联交易且在泉州转化实施的，并经技术合同认定登记机构登记，年度发明专利实际交易额20万元（含20万元）以上的，按实际交易金额的10%给予补助，每家企业每年最高补助30万元。
责任单位：市市场监管局、科技局
责任单位：市市场监管局（知识产权局）、科技局、教育局、工信局
推动高校、科研院所建立职务科技成果披露制度，改革收益分配机制，激发知识产权转移转化动力。
深化运用知识产权质押融资风险补偿金，鼓励银行业金融机构扩大知识产权质押贷款的投放规模，对符合规定的贷款损失，风险补偿资金按一定比例承担。
由市财政资金支持的科研项目形成的专利成果，具有明确市场应用前景但两年内未转化实施的，鼓励进行拍卖或实施开放许可。
将每年度知识产权质押贷款情况，纳入对银行业金融机构评价、评估范围。
支持高校、科研院所的发明专利在泉转化实施，属非关联交易且经技术合同认定登记机构登记，年度发明专利实际交易额50万元（含50万元）以上的，按实际交易额的10%给予奖励，每个单位每年最高奖励30万元。
对在国家知识产权局新办理普惠性知识产权质押登记融资的企业（登记和融资金额在200万至2000万元之间），每个单位每年给予2万元奖励。
支持金融机构开发知识产权保险、证券化等金融产品，在风险可控前提下与外部投资机构深化合作，促进金融资本与科技创新有机融合。
对泉州首个成功发行知识产权证券化融资项目的发起单位，按实际融资金额2%予以奖励，单个项目最高不超过200万元。
鼓励吸引知识产权运营机构在泉落地，开展产业关键核心专利技术收储和运营。
责任单位：市委金融办，市市场监管局（知识产权局），泉州金融监管分局、人民银行泉州市分行
对知识产权运营机构每年引进和促成50件以上发明专利在泉州转化实施，或促成发明专利许可转让实际交易金额500万元（含500万元）以上的，并经过技术合同认定登记机构登记，属非关联交易并转化实施的，按实际交易金额的5%对给予奖励，每家知识产权运营机构每年最高奖励30万元。
积极推动知识产权保护社会共治，加强专利、商标、地理标志、版权行政执法和协同保护，推进国家地理标志产品保护示范区建设，完善行政裁决体制机制，加强知识产权法治保障，形成支持全面创新的基础制度。
每两年组织一次泉州市专利奖评选，设重大发明专利奖和一、二、三等奖，分别奖励100万元、20万元、10万元和5万元。
对获批并验收通过县域国家级专利侵权纠纷行政裁决规范化建设试点的县（市、区）给予一次性20万元奖励。
对项目实施地在泉州市，获中国专利金奖、银奖、优秀奖的，分别按泉州市专利奖重大发明专利奖、一等奖、二等奖标准颁发奖金；
责任单位：市市场监管局（知识产权局），市委宣传部（市版权局）
获得中国外观设计金奖、银奖、优秀奖的，分别按泉州市专利奖一等奖、二等奖、三等奖标准颁发奖金；
获福建省专利奖特等奖、一等奖的，分别按泉州市专利奖重大发明专利奖、一等奖标准颁发奖金。
充分发挥知识产权保护规范化市场在商贸流通领域知识产权保护的引领示范作用，通过重点培育建设，推动提升市场相关方知识产权保护意识和管理能力，促进商品交易市场建立知识产权保护长效机制。
以上项目在同一年度同时获得中国专利奖、福建省专利奖的，可以叠加奖励；
对被国家知识产权局新认定并验收通过为国家级知识产权保护规范化市场、规范化建设试点的市场主体给予一次性20万元奖励。
同一年度同时获得中国专利奖（或福建省专利奖）、泉州市专利奖的，按就高、不叠加原则奖励。
对引进的高价值专利落地泉州实施，且获得中国专利奖或福建省专利奖，成效特别突出的，经组织评估，给予不高于100万元的产业化配套资金奖励。
发挥国家级知识产权保护中心（快速维权中心）作用，为创新主体开展集快速审查、快速确权、快速维权和运用促进为一体的知识产权全链条综合服务，对通过国家级知识产权快速维权中心建设验收合格的给予一次性20万元奖励。
建设市级知识产权快速维权中心，经验收合格后，每家知识产权快速维权中心给予一次性10万元奖励。
引导企业建立专利与技术标准协同发展机制，加强标准制定过程中的专利保护，促进创新成果产业化应用。
对核心专利技术融入技术标准成为团体标准的，经评审，每件奖励制定主导单位3万元。
拓宽知识产权权利人依法快速维权渠道，发挥泉州市知识产权纠纷人民调解委员会、泉州仲裁委员会知识产权仲裁院作用，鼓励和引导优先使用非诉讼纠纷化解方式。
加强国家级海外知识产权纠纷应对指导中心泉州分中心建设，开展海外知识产权维权援助、风险防控与纠纷应对指导，建设海外知识产权服务工作站，每家工作站给予一次性10万元奖励。
深入开展知识产权试点示范工作，对新认定为国家知识产权示范企业的，奖励10万元；
推动建立“知识产权快速维权中心+行业协会+法律服务团”等联动模式，对海外维权企业提供“风险评估、侵权预警、法律支持”等一站式服务，降低中小微企业维权成本。
开展知识产权质押融资“入园惠企”行动，对以知识产权质押融资或通过知识产权质押放大融资额度，获得商业银行、融资租赁公司融资并按期正常还款的中小微企业（含地理标志商标质押贷款中的农户），按还款年度1月份一年期贷款市场报价利率（LPR）的30%贴息,低于LPR的以实际利率的30%为准，融资租赁费利息部分参照一年期LPR的30%贴息。
建设泉州市知识产权运营服务平台（公共服务平台），开展产业创新发展智库信息服务、知识产权产业化促进信息服务、企业知识产权梯度培育信息服务、知识产权金融赋能信息服务、知识产权路演培训服务、地理标志信息及推广服务等知识产权公共服务，平台运行维护费用纳入年度预算予以保障。
贴息时间从融资还清之日起最长不超过1年，每家企业每年最高补助20万元。
对新获批国家级的技术与创新支持中心、高校知识产权信息服务中心、专利导航服务基地、知识产权信息公共服务网点，给予一次性10万元奖励。
责任单位：市市场监管局、发改委，人民银行泉州市中心支行、泉州银保监分局
责任单位：市市场监管局（知识产权局）
推进丰泽区知识产权服务业集聚区和晋江市知识产权运营服务集聚区建设，整合知识产权全链条资源，扩大知识产权服务集聚区的规模效应和集聚效应。
对以知识产权为基础资产首次公开发行知识产权证券化产品的发行主体，按一事一议，给予一定金额的奖励。
建设运营泉州知创大厦，为市场主体提供“全链条、多门类、一站式”知识产权综合服务，打造知识产权专业资源和高端服务为一体的现代服务业生态圈。
对通过知识产权证券化融资的企业，在项目到期偿还本息后，按实际融资额的2%给予补助，每家企业最高补助30万元。
责任单位：市市场监管局（知识产权局），丰泽区、晋江市人民政府
发挥知识产权运营基金作用，以股权投资方式支持知识产权运营中的二次布局、商业化开发、优质创新项目引进等活动。
责任单位：市市场监管局、金融监管局，人民银行泉州市中心支行、泉州银保监分局
对标世界先进企业管理模式，重点面向知识产权示范优势企业、高新技术企业、专精特新企业、“独角兽”企业、“未来独角兽”企业、瞪羚企业和国有企业等推行《创新管理—知识产权管理指南（ISO56005）》国际标准。
对新通过上述国际标准评级的各类企业，给予一次性5万元奖励。
对购买与知识产权质押融资相关的保证保险、知识产权被侵权损失保险、侵权责任保险等保险服务，单笔保费金额在1500元以上的，按保费金额50%补助，每家企业每年最高补助5万元。
责任单位：市市场监管局（知识产权局）、科技局、工信局
将知识产权服务业列入我市人才引进重点支持范围，加快引进知识产权高层次专业人才。
探索与国家、省级知识产权机构合作，为重点领域和重点区域知识产权服务提供智力支持。
加大对重点行业领域知识产权源头侵权、重复侵权、恶意侵权等行为的处罚力度。
加强高校知识产权专业学科和研究机构建设，支持高校聘请知识产权行业导师，定向开设知识产权实务课程，将知识产权基础理论学习与实务技能培训紧密结合，重点加强知识产权人才实践能力培养。
强化知识产权司法保护，严格执行知识产权侵权惩罚性赔偿制度，严格落实侵犯知识产权犯罪入罪标准。
鼓励知识产权服务机构、企事业单位知识产权相关专业技术人员参加专利代理师、知识产权师等专业资格考试和专业职称考试。
责任单位：市委宣传部（版权局），市市场监管局、公安局，市中级人民法院、人民检察院，泉州海关
引导高校、科研机构在职称评价与岗位考核中注重知识产权工作实绩。
鼓励和支持企业设立知识产权岗位，建立知识产权专业人才和研发人员的职业晋升“双通道”。
支持法院申报设立泉州知识产权法庭，综合运用法律、行政、经济、技术、社会治理等多种手段，从审查授权、行政执法、司法保护、仲裁调解、行业自律、公民诚信等环节完善保护体系，构建大保护格局。
责任单位：市委宣传部（版权局），市市场监管局、发改委、公安局、司法局，市中级人民法院、人民检察院，泉州海关
责任单位：市市场监管局（知识产权局）、人社局、教育局
加强中国（泉州）知识产权保护中心建设与运行，鼓励各县（市、区）积极申报国家级知识产权快速维权中心和省级知识产权保护中心。
开展知识产权创造、运用、保护、管理和服务体系等重点工作研究，支撑知识产权强市建设。
建立面向职能部门、重点企业、公共服务机构知识产权工作人员的专项培训机制。
设立知识产权保护工作站（加挂商标品牌指导站），每年评选不超过5个优秀知识产权保护工作站，对每个优秀工作站奖励5万元。
充分利用福建省知识产权远程教育平台泉州分站及泉州市专业技术人员继续教育基地，对企事业单位管理人员、专业技术人员、教师学生等开展知识产权普及教育。
鼓励国内外知识产权领域知名律师事务所来泉州设立机构，鼓励知识产权律师来泉工作。
责任单位：市市场监管局（知识产权局）、人社局、教育局
对知识产权权利人主动维权成功，被列入国家市场监管总局、知识产权局、版权局以及最高人民法院、人民检察院年度典型知识产权案例的，给予权利人一次性奖励10万元，一个年度每个权利人奖励1次。
责任单位：市委宣传部（版权局），市市场监管局、司法局，市中级人民法院、人民检察院，泉州海关
拓宽知识产权权利人依法快速维权渠道，形成人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的联动机制。
各级各有关部门要高度重视知识产权工作，加强组织领导，明确责任分工。
发挥泉州市知识产权纠纷人民调解委员会作用，鼓励行业协会商会类社会组织成立调解机构，开展知识产权纠纷调解工作。
建立区域政策、专项政策与知识产权政策相衔接、相协调的工作机制，共同促进知识产权高质量发展。
责任单位：市委宣传部（版权局），市市场监管局、司法局，市中级人民法院，泉州海关
各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会应结合实际，加大对知识产权工作的支持，设立知识产权发展保护专项资金，完善财政资金投入保障制度。
设立知识产权专家库，邀请知识产权专家协助开展知识产权纠纷行政裁决、行政调解工作。
专利行政执法办案单位对查办案件过程中提供侵权判定咨询服务的专家，参照科技专家评审咨询费管理规定予以适当补助。
加强泉州市知识产权公共服务平台建设，推进知识产权信息公共服务网点建设。
对接“知创中国”“知创福建”公共服务平台，运行“知创泉州”知识产权运营平台。
推进知创产业园和知识产权服务业集聚区建设，支持高端知识产权服务机构落地泉州。
对2021年起新获得国家知识产权局批准设立的专利代理机构，且专利代理师超过5名（含5名）的，一次性奖励新机构10万元。
对知识产权运营机构年度主营业务收入达到1000万元的，一次性奖励20万元。
推动企业、高校、科研院所健全知识产权管理体系，对首次通过国家知识产权管理体系审核认证的，按实际发生认证费用的50%给予补助，每个单位最高补助3万元。
依托相关高校建设知识产权人才培训基地，鼓励高校设立知识产权学院，开设知识产权信息分析、运营等实务课程，支持开展知识产权相关课题研究。
自2021年起，对企业在职人员且连续工作满1年以上，新取得专利代理师资格证书的，每人一次性奖励5000元，已有专利代理师资格证书又新取得法律职业资格证书的，每人一次性奖励3000元。
责任单位：市委宣传部（版权局），市市场监管局、教育局、人社局
推进知识产权管理部门公职律师队伍建设，开展知识产权专题培训。
开展中小学知识产权普及教育，鼓励中小学开展以发明创造为内容的实践活动，提升青少年的知识产权意识。
责任单位：市委宣传部（版权局），市市场监管局、司法局、教育局
各级各有关部门要高度重视知识产权工作，明确责任分工。
建立区域政策、专项政策与知识产权政策相衔接、相协调的工作机制，促进知识产权高质量发展。
各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会应结合实际，加大对知识产权工作的支持，完善财政资金投入保障制度。
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责任单位：各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会，市财政局、金融监管局，泉州银保监分局
本意见自2025年12月8日起施行，有效期至2028年12月31日。
市市场监管局会同有关部门，对工作落实情况开展督促检查。
自施行之日起，其他涉及市本级知识产权资金奖补政策的规定以本意见为准。
各级政府要加大督查考核工作力度，将知识产权工作纳入督查考核范围。
本意见实施过程中若遇上级政策调整的，执行上级文件。
本意见由市市场监管局（知识产权局）、市委宣传部（市版权局）依据各自职能负责解释。
29.本意见实施过程中若遇上级政策调整的，执行上级文件。
同一年度同类项目优先享受国家、省级政策，市级不予叠加。
已享受其他各级政府奖励（补助）的不重复奖励（补助）。
《泉州市人民政府关于加强商标品牌建设工作的意见》（泉政文〔2018〕70号）同时废止，2021年度符合（泉政文〔2018〕70号）奖补条件的项目在2022年申报兑现。
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