各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
《福建省价格争议调解处理办法》已经2022年2月24日省人民政府第104次常务会议审议通过，现予公布，自2022年5月1日起施行。
《福建省价格争议调解处理办法》已经省政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
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第一条为规范价格争议调解处理工作，及时化解价格矛盾，促进社会和谐稳定，维护当事人合法权益，更好地服务福建科学发展、跨越发展，依据《中华人民共和国价格法》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》等有关规定，制定本办法。
第一条为了规范价格争议调解处理活动，及时化解价格矛盾纠纷，维护当事人合法权益，促进社会和谐稳定，根据有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条本省县级及以上价格主管部门调解处理价格争议，适用本办法。
第二条本省行政区域内的价格争议调解处理活动，适用本办法。
第三条本办法所称价格争议调解处理，是指价格主管部门根据当事人的申请，依法对各类市场主体之间的价格争议进行调解处理的行为。
本办法所称价格争议调解处理，是指主管价格争议调解处理的部门（以下简称价格主管部门）根据自然人、法人和非法人组织的申请，依法对平等民事主体之间因商品或者服务价格产生的争议纠纷进行调解处理的行为。
第四条省级价格主管部门负责全省价格争议调解工作的指导、协调和监督，县级及以上价格主管部门负责本行政区域内价格争议调解处理工作。
第三条价格争议调解处理应当遵循自愿、合法、公正、便民、高效的原则。
县级及以上价格主管部门设立的价格认证机构为价格争议调解处理机构，承担本行政区域内价格争议调解处理的具体工作。
第四条县级以上人民政府价格主管部门应当建立健全价格争议行政调解处理机制，负责本行政区域内价格争议调解处理工作，其所属的价格认定机构承担具体事务性工作。
第五条价格争议调解处理遵循合法自愿、公平公正、科学合理的原则。
第五条县级以上人民政府价格主管部门应当组建价格争议调解专家库，建立完善价格争议调解员的选聘、培训、奖惩、退出等制度，选聘具备价格专业知识和法律知识的价格争议调解员，并对其给予适当经费补助和补贴。
第六条县级以上人民政府价格主管部门应当加强与人民法院、司法行政部门和其他有关部门的协作联动，建立完善涉及价格争议的行政调解、人民调解、行业性专业性调解、司法调解衔接联动的工作机制。
第七条交通事故赔偿、消费者权益保障、医疗服务、物业服务、旅游餐饮服务、工程建设造价、农业生产资料、保险理赔等涉及民生领域的价格争议纠纷，可以申请调解处理。
(四)属于价格争议调解处理的范围。
下列情形不属于价格争议调解处理范围：
(三)属刑事、民事案件及行政执法案件涉及的财产价格鉴定事项的；
(四)价格争议及其相关事项已提起行政复议、诉讼、仲裁，且已被依法受理的；
（五）涉及违禁品或者国家明令禁止生产、流通以及销售物品的；
(六)违禁品及国家明令禁止生产、流通及销售物品所产生的价格争议；
第八条申请调解处理价格争议，当事人应当向价格争议调解处理机构提交书面申请书和有关证据材料，并保证其真实性。
第九条价格争议调解处理，当事人应当向价格争议发生地县级人民政府价格主管部门提出申请。
(一)双方当事人的姓名(名称)及通讯地址、联系电话；
因网络交易行为产生的价格争议调解处理，当事人应当向经营者住所地县级人民政府价格主管部门提出申请。
材料包括：消费商品或者接受服务的票据、凭证、协议及其他相关证据材料；
（一）当事人的姓名、身份证号码、通讯地址、联系方式，法人或者非法人组织的名称，法人代表或者主要负责人姓名和职务、通讯地址、联系方式；
第九条当事人可以委托代理人代为申请和参加调解处理。
（三）有关证据，包括消费商品或者接受服务的票据、凭证、协议以及其他有关证据材料；
第十条当事人可以委托代理人代为申请和参加价格争议调解处理。
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授权委托书应当由委托人和受委托人共同签名或者盖章，载明代理人姓名、性别、年龄、身份证明、联系方式、委托期限和代理权限。
授权委托书应当由委托人和受委托人共同签名或者盖章，载明代理人姓名、性别、年龄、身份证号码、联系方式、委托期限和代理权限。
第十条价格争议调解处理机构收到《价格争议调解处理申请书》后，应根据本办法有关规定对申请书的有关事项进行审核，在接到申请书后的7日内作出是否受理的决定。
当事人人数众多的，应当由当事人书面推举代表进行价格争议调解处理，每一方代表人数不超过5名。
第十一条价格主管部门应当自收到书面申请之日起5个工作日内对申请材料进行审查，经审查认为符合条件的，予以受理；
不符合本办法第六条规定的条件，不予受理，应告知申请人并说明理由。
认为不符合条件的，不予受理，书面告知当事人并说明理由。
第十一条价格争议申请被受理后，价格争议调解处理机构应当启动调解程序，并提前通知双方当事人举行调解的地点和时间。
申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式的，价格主管部门应当一次性告知申请人需要补正的全部内容；
第十二条价格争议调解由价格争议调解处理机构指定2～3名调解员进行调解，调解员由价格认证机构专业人员担任。
对专业性较强的价格争议调解，可以聘请其他相关专业人员参加。
调解员与价格争议事项有利害关系，可能影响价格争议调解公正处理的，应当回避。
第十二条价格主管部门受理价格争议调解处理申请后，应当指定1名调解员进行调解。
第十三条价格争议调解处理机构调解价格争议，应当符合法律、法规及价格政策规定，充分尊重双方当事人的真实意愿。
对案情复杂的价格争议，可以指定2名以上调解员进行调解。
调解过程中应听取双方当事人的陈述，调查、核实相关情况，主动向双方当事人阐明价格法律、法规、规章和政策。
对专业性较强的价格争议，可以聘请价格争议调解专家库中的专家参与调解。
第十四条参加调解的争议双方当事人对自己的主张负有举证责任。
价格争议调解员由价格认定机构人员或者选聘的调解员担任。
因申请人提供材料不真实导致不良后果的，价格争议调解处理机构不承担相关责任。
第十三条调解员与价格争议事项有利害关系或者其他关系可能影响公正调解的，应当自行提出回避;
价格争议标的物涉及技术质量方面的问题，当事人可以根据需要委托有资质的机构对标的物进行技术分析和鉴定，并将其作为证据提交价格争议调解处理机构。
当事人认为调解员与价格争议事项有利害关系、其他关系或者有其他可能影响公正调解情形的，有权提出回避申请。
第十五条价格争议调解处理过程中，价格争议调解处理机构发现当事人有价格违法行为的，应当停止调解处理。
第十六条价格争议调解处理过程中，申请人自愿撤回申请的，价格争议调解处理机构应当作结案处理。
价格认定机构负责人担任调解员的回避，由同级价格主管部门负责人决定。
口头撤回申请的，应记录在案，由申请人签字或盖章确认，或者由2名以上经办人员签名确认。
第十四条当事人在价格争议调解处理中依法享有下列权利：
第十七条经调解，双方当事人自愿达成调解协议的，价格争议调解处理机构应当及时制作书面调解协议书。
调解协议书由双方当事人共同签字，并经价格争议调解处理机构盖章确认。
调解协议书应交双方当事人各持一份，价格争议调解处理机构留存一份。
第十五条当事人在价格争议调解处理中应当履行下列义务：
(一)由于当事人原因，价格争议调解到期未能结案的；
(三)调解过程中因一方提起诉讼、双方同意申请仲裁等原因导致调解工作终止的；
第十九条对双方当事人未能达成一致意愿或调解不成的，价格争议调解处理机构可以作出价格争议处理意见，指导价格争议双方解决争议，并告知当事人其他解决价格争议的途径。
双方当事人就调解事项部分达成协议的，其达成协议部分事项按本办法第十七条处理。
第十六条价格主管部门调解价格争议时，应当主动向当事人阐明有关法律、法规、规章和政策，告知其权利和义务，充分尊重当事人的真实意愿，听取当事人陈述，调查、核实有关证据。
第二十条调解达成协议后，一方不履行协议，另一方当事人可依法向人民法院提起诉讼。
第二十一条调解处理价格争议，应当在决定受理之日起45日内结束；
根据当事人的请求或者价格主管部门认为有必要时，也可以采用电话、网络等方式进行调解。
因情况复杂，在规定时间内不能终结的，经价格争议调解处理机构负责人批准，可以适当延长，但最长不超过60日。
因质量、技术等专业检测、鉴定时间不计入价格争议调解时限。
第十八条当事人应当对其主张承担举证责任，并对举证事实负责。
第二十二条调解结束后，调解员应对处理争议过程中的有关资料进行整理，由价格争议调解处理机构归档。
第十九条价格争议调解处理过程中，需要进行质量、技术等专业检测、鉴定的，当事人可以委托有关法定或者专门机构进行检测、鉴定，所需费用由当事人承担。
第二十三条调解处理价格争议的文书格式，由省级价格主管部门统一制定。
质量、技术等专业检测、鉴定所需时间不计入调解处理期限。
第二十四条开展价格争议调解、处理工作，不得向当事人收取费用。
第二十条价格主管部门在价格争议调解处理过程中需要向有关单位或者个人调查的，有关单位或者个人应当予以配合。
第二十五条本办法由省级价格主管部门负责解释。
第二十一条有下列情形之一的，价格主管部门应当终止调解：
（二）当事人无正当理由不按指定时间、指定地点接受调解或者未经同意中途退出调解的；
（三）由于当事人的原因，价格争议调解在规定期限内未达成调解协议的；
（五）价格争议调解处理过程中，当事人申请仲裁，提起诉讼或者行政复议，且已被受理的；
（六）价格争议调解处理过程中，价格主管部门发现当事人涉嫌价格违法行为或者存在恶意串通，损害公共利益或者第三人合法权益的；
（七）价格争议调解处理过程中，出现无法继续调解的其他情形。
第二十二条价格争议调解终止的，价格主管部门应当作结案处理，并书面通知当事人。
经调解，当事人未能达成调解协议的，价格主管部门可以依法引导其选择适宜的途径化解争议。
经调解，当事人自愿达成调解协议或者就调解事项部分达成协议的，价格主管部门应当在7个工作日内制作书面调解协议书，由双方当事人签字或者盖章确认。
书面调解协议书应当载明当事人的基本情况，纠纷的主要事实、争议事项以及各方当事人的责任，当事人达成调解协议的内容，履行的方式、期限等。
经价格主管部门调解达成调解协议后，当事人之间就调解协议的履行或者调解协议的内容发生争议的，一方当事人可以依法向仲裁机构申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。
第二十三条经价格主管部门调解达成的协议，当事人认为有必要申请司法确认的，应当在调解协议生效之日起30日内共同向人民法院提出申请。
经人民法院依法确认有效的调解协议，当事人应当履行；
一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，对方当事人可以依法向人民法院申请执行。
第二十四条价格主管部门调解价格争议应当自受理之日起30日内办结；
情况复杂的价格争议，当事人协商一致需要延长调解时间的，延长期限最多不超过20日。
第二十五条价格争议调解处理过程中的有关资料经调解员整理后，由价格主管部门归档。
第二十六条价格主管部门应当建立健全价格争议调解处理统计报告等工作制度，通过组织检查、抽查等方式对所属价格认定机构的价格争议调解处理工作进行监督。
第二十七条违反本办法规定，有下列情形之一的，由有关部门责令改正，依法依规追究责任：
第二十八条价格主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由有权机关依法给予处分；
第二十九条价格争议调解处理的实施细则和文书格式，由省人民政府价格主管部门制定。