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省人民政府纠正行业不正之风办公室关于《福建省2008年纠风工作实施意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
省人民政府纠正行业不正之风办公室《关于福建省2009年纠风工作的实施意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
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为贯彻落实全国纠风工作会议、省纪委八届四次全会、省政府廉政工作会议的部署和要求，现提出2008年我省纠风工作实施意见。
为贯彻落实全国纠风工作电视电话会议、省政府廉政工作会议、省纪委八届五次全会、全省纠风工作会议的部署和要求，现提出2009年纠风工作实施意见。
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全面贯彻落实党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、以人为本、改革创新、纠建并举、统筹推进，着力在解决损害群众利益的突出问题和防治不正之风上下功夫，确保新的专项治理工作取得阶段性成果，已开展的专项治理工作取得新的进展，政风行风建设取得明显进步，民主评议和政风行风热线工作不断深化，为推进海峡西岸经济区建设、促进社会和谐提供有力保证。
以科学发展观为指导，认真贯彻落实《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”中心任务，坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进，坚决纠正损害群众利益的不正之风，为落实中央和省里关于保持经济社会平稳较快发展一揽子政策措施提供坚强保证。
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（一）以落实强农惠农政策为重点，坚决纠正损害农民利益的突出问题。
防止价格由结构性上涨演变为明显的通货膨胀，是今年中央宏观调控的一项重要任务。
认真落实中央和省的强农惠农政策，督促有关部门做好“家电下乡”、“农机下乡”、“汽车、摩托车下乡”工作，进一步完善、规范补贴资金发放的方式和方法，严肃查处申报不实，确保农民得到实惠。
要依法加强市场价格监管，严格控制政府定价和政府指导价的调整，重点对部份重要的居民基本生活必需品及服务实行临时价格干预措施，对其他居民基本生活必需品进行必要的监管，坚决纠正不顾大局、不执行中央和省有关加强价格监管政策的行为,严肃查处不执行临时价格干预措施的行为，确保物价稳定和群众基本生活需要。
加强对涉农价格和收费的监督检查，防止出现反弹，巩固清理成果。
治理价格控制难点问题，继续加大对教育、医药等乱收费的治理。
坚决纠正和查处农村土地承包、流转、征地拆迁中的违纪违法行为，认真解决好返乡农民工承包地问题，切实维护农民土地合法权益。
严肃查处价格方面违法违规行为，对合谋涨价、串通涨价、停供限供、囤积居奇、或变换手法、变相涨价以及捏造、散布虚假价格信息、扰乱市场秩序等行为，要坚决依法严惩。
严肃查处截留、挪用、克扣强农惠农补贴资金和乱收费、乱罚款、乱摊派、平调村财等违纪违法行为，继续对全省农民建房乱收费、农村义务教育乱收费、乡村级组织乱摊派等进行专项治理。
同时，及时做好价格的监测、调控和物品的储备、投放等工作。
配合有关部门做好农资打假工作，对发生区域性制假、售假及造成农民减产绝收、影响人畜安全等问题实行行政问责。
督促有关部门加强对农民工培训经费的监管，依法维护进城务工农民的合法权益。
（二）以落实政府监管责任为重点，开展食品药品安全专项整治。
重点围绕中央和省级财政支持教育、卫生和惠农方面投入的使用情况进行监督检查,保证中央和省财政资金及时拨付、按规定使用，督促各级政府落实相应配套资金,坚决纠正和查处截留、克扣、挪用各项惠民资金的行为。
依照《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国药品管理法》，明确职责分工，落实监管责任。
确保中央和省里各项惠民政策措施得到不折不扣的贯彻落实。
稳步推进食品药品监管体制改革，落实各级政府食品药品安全的责任，强化行政监督和技术监督，重点加强对食品药品各相关环节的监管，强化日常监管。
由省农办牵头负责，逐项落实中央和省里各项惠农政策的实施，确保各项惠农资金真正惠及农民，确保各项种粮政策、补贴真正惠及粮农。
由省教育厅牵头负责，重点在春、秋开学之际，对扶持教育优惠政策落实情况和学校各类收费情况开展检查监督，年底集中进行点评整改，对政策落实不到位和乱收费情况严重的地区和单位，列为重点监控对象，抓住不放，戴帽整改，对整改不力的，严肃查处。
由省卫生厅牵头负责，深入开展行风评议，巩固去年专项治理成果，防止医院“红包”现象反弹，重点加强新型农村合作医疗补助资金、疫苗补助经费的使用情况的检查，确保这二项资金如数落实到特定对象。
强化药品和医疗器械原辅料管理，严控过程质量，严查安全风险。
严厉打击制售假冒伪劣食品药品行为，严肃查处食品药品安全事故，保障人民群众生命健康安全。
其他方面惠民政策落实情况的督查由省财政厅牵头负责。
（三）以深化和完善免费义务教育为重点，继续下大力气治理教育乱收费。
督促政府和有关部门切实履行投入和监管责任，扎实推进义务教育经费保障机制改革，确保国家免费义务教育各项措施落到实处。
对涉农乱收费问题开展综合治理，严格清理涉农收费文件和项目，建立健全涉农收费文件审核制度。
全面推进收费规程改革，进一步规范各级各类学校收费，对各地和有关部门制定的教育收费政策规定进行清理，取消借读费，坚决纠正越权设立教育收费项目、违规制定收费标准的行为。
继续贯彻执行涉农税收、价格和收费公示制，农村订阅报刊限额制，农民负担监督卡制以及涉及农民负担案（事）件责任追究制。
加强对学校办学和收费行为的监管，坚决纠正以合作办学或改制为名进行乱收费的行为，禁止统一征订教辅材料和举办有偿补习班，促进各级各类学校依法办学、规范收费，推动区域内义务教育的均衡发展，促进教育公平。
规范一事一议筹资筹劳行为，坚决纠正和查处违背农民意愿、超范围超标准向农民筹资筹劳和强行以资代劳等问题。
严格执行公办普通高中招收择校生“三限”（限分数、限人数、限钱数）政策，进一步规范公办高中招收择校生行为。
坚决纠正和查处涉农乱收费、乱罚款和各种集资摊派问题，切实防止农民负担反弹。
稳定高校收费标准，进一步加强高校服务性收费和代收费管理。
坚决纠正和查处新农村建设中不顾农民实际承受能力、强拆强建、盲目建设等损害农民利益问题。
继续做好改制学校清理整顿工作，规范民办学校收费行为。
坚决纠正和查处农村土地承包、征占农村集体土地和农民承包地中损害农民权益的突出问题。
落实校务公开和收费公示制度，完善教育经费拨付、学校经费收入和使用情况的经常性审计监督制度，严肃查处各类教育乱收费行为。
要完善重点监控办法，深化农民负担重点监控工作，建立健全加强监管的长效机制。
（四）以全面推行网上药品集中采购为重点，继续深化纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。
进一步清理和取消针对农民工进城就业的歧视性规定和不合理限制。
认真贯彻全国药品集中采购工作会议精神，全面推行以政府为主导、以省为单位的网上药品集中采购办法，加强对药品集中采购全过程的监督。
（四）强化对社保基金、住房公积金、扶贫救灾专项资金的监管工作
落实医药卫生体制改革各项措施，改革基层医疗卫生服务机构运行机制，试行农村和城市社区药品零差价供应，积极推动基本药物制度的建立。
加强对新型农村合作医疗资金和城镇职工医保资金、城镇居民医保资金的监管，确保资金安全。
各级各有关部门要分工到人，专职负责，严格制度，严密监管。
加强医德医风建设，严格落实公立医院院长行风建设责任制，健全医务人员医德考评制度。
加强医疗服务和药品价格的检查，严格规范诊疗收费行为，落实《处方管理办法》，在保证质量和安全的前提下，促进同级医疗机构间检查检验结果互认，坚决制止和纠正各种乱加价、乱收费行为；
规范社保基金的征缴、支付和管理，加强基金征缴和对财政专户的监督，完善政策制度，实现专户存储，专款专用，严肃查处贪污、截留、挤占、挪用、骗取社保基金的行为。
开展调查研究，完善医药价格监管办法，合理调整医疗服务与药品价格，改善医疗服务补偿机制。
确保基金安全，确保其充分发挥社会保障功能，真正惠及群众。
做好集中采购的药品目录与医保目录的衔接，加强对定点医院、定点药店的监督检查，完善医保结算办法，扩大医保覆盖范围，提高基本医疗保障水平。
严厉打击虚假违法的医疗、药品和保健食品药广告，加强对医疗、药品和保健食品药广告的审批，加强对广告主和广告发布者的监管，进一步规范广告市场。
完善住房公积金缴存使用政策，做到应缴尽缴，公平合理，方便群众提取和使用，为解决中低收入家庭住房问题发挥更大作用。
（五）以市场中介组织、行业协会与政府部门脱钩为重点，进一步规范市场中介组织和行业协会的服务和收费行为。
及时发现并严肃查处违规运作、缴纳和挤占、截留、挪用住房公积金等行为。
按照《福建省人民政府办公厅转发省工商局省监察厅关于福建省市场中介组织与政府部门分开工作实施方案的通知》（闽政办〔2008〕182号）的要求，确保今年上半年完成各类中介组织的分开任务。
同时分段开展“回头看”，杜绝中介组织与政府部门明脱暗不脱的现象，实现在职能、机构、人员、财务等方面与政府部门全面、彻底分开。
在调查研究、摸清底数的基础上，按照先易后难、分步实施的原则，选择一批省直部门管理的行业协会，开展对协会存在价值、服务质量和收费标准的全面评估。
确保资金及时、足额、准确、公开地发放到位，真正发挥资金应急济困的作用，由省民政厅牵头负责。
加大案件的查处力度，重点查处价格欺诈、提供虚假信息、搞恶性竞争等群众反映强烈的违规违法行为，着力解决市场中介组织损害企业和群众利益问题；
集中整治行业协会与政府有关部门因职能不清、利益关联引发的损害企业和群众利益问题。
确保资金真正用在扶贫开发项目上，促进贫困地区经济、社会发展，由省农办牵头负责。
建立全省统一的中介组织信用信息网络平台，记录并公布中介组织的信用情况，加快市场中介组织信用体系建设。
（五）坚决纠正公共服务行业侵害消费者权益的不正之风
加强制度建设，尽快出台完善市场中介组织工作的意见，制定市场中介组织管理办法，以制度促进中介组织规范发展。
认真解决公共服务行业利用特殊行业管理优势限制和侵害消费者权利、设置服务陷阱、推行强制服务、指定消费、搞价格欺诈以及乱收费等损害群众消费权益问题。
加强企业和群众对行业协会的监督，探索建立健全规范行业协会服务和收费行为的长效机制。
督促供电、供水、电信、金融、公共交通等公共服务行业研究提出纠正损害群众消费权益的不正之风的治本措施。
（六）以“绿色通道”建设和落实燃油税费改革政策为重点，加大治理公路和水上“三乱”工作力度。
落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策，制定和完善相关配套措施。
（六）坚决纠正行业协会侵害消费者权益和企业利益的不正之风
做好落实燃油税费改革政策的各项工作，督促各地各有关部门做好政府还贷二级公路收费站点撤销后的各项后续工作。
规范行业协会的服务和收费行为，坚决纠正一些行业协会利用行政权力强制要求入会、摊派会费、搭车收费、指定服务、擅自制定应由政府定价的收费项目和标准、违规收费以及设立“小金库”、乱收滥支、坐收坐支等问题。
规范治理超限超载工作，加强对运输装载环节的监管，强化源头治超。
规范涉路涉水部门的执法行为，严禁没有上路执法权的部门上路执法。
（七）认真解决市场中介组织侵害消费者权益和企业利益的问题
规范道路交通标识和电子执法设备的设置、使用和管理，健全和落实治理公路和水上“三乱”快速反应机制，严肃查处各种名目的公路和水上“三乱”问题，严格责任追究。
逐步实现市场中介组织与所谓的主管部门和挂靠单位彻底脱钩。
（七）以探索建立长效机制为重点，继续抓好对社保基金、住房公积金和扶贫、救灾专项资金的监管。
坚决制止和纠正市场中介组织进行价格欺诈、提供虚假信息、搞恶性竞争等违法违规行为。
加强社保基金监管，研究制定社保基金风险控制的长效机制；
加快培育品牌市场中介组织，依法保护市场中介组织的正常活动，严厉打击非法的市场中介组织。
认真开展自查自纠，对基金管理、运行中的风险隐患进行全面排查和防范。
重点抓好对工程造价机构、房地产交易机构、招投标机构、会计师事务所等市场中介组织的监管，重点是：严把准入关，要在签发营业执照时对市场中介组织的资质实行严格审查；
加强经办机构内控制度建设，加大就业专项资金监管力度。
把好年检关，通过设区市工商行政部门之间的交叉检查、上一级工商行政部门进行抽查、复查等措施加强监管，先从规范省级市场中介组织开始，逐步规范全省的市场中介组织；
加强住房公积金监管，进一步完善住房公积金决策制度和大额资金调度、使用制度，严格大额资金的支取、公积金贷款审批管理，健全、完善住房公积金管理机构内控制度，确保资金安全；
进一步加强信用体系建设，部门之间要建立信息共享制度，互相通报各自对市场中介组织的审查情况，对缺乏诚信的市场中介组织要依法共同进行限制，设立黑名单，压缩其违法违规活动空间，直至淘汰出局。
不断扩大住房公积金制度的覆盖面，提高公积金使用率，充分发挥住房公积金在住房保障中的作用。
各有关部门要加强日常监管，积极推进市场中介组织监管立法进程，探索建立长效的监管机制。
建立健全扶贫、救灾资金监管体系，规范资金管理和运行，提高使用效率和水平，确保资金安全、及时、公平、有效发放。
强化审计和财政监督，将社保基金、住房公积金和扶贫、救灾专项资金列入年度审计计划，实行常态化审计，对监管难度大的资金，要加强重点审计，尤其是对重要时期的资金使用情况还要加强抽查和检查，全面排查和防范运行中的风险隐患。
严肃查处贪污、截留、挤占、挪用、骗取等行为，对滞留、浪费、违规使用资金造成严重后果的，严格进行责任追究。
深化农村义务教育保障机制改革，严禁“一边免费、一边乱收费”，督促各级政府履行投入和监管责任，确保对农村义务教育阶段学生全部免除学杂费、免费提供教科书和补助贫困家庭寄宿生生活费等政策的落实。
（八）以深入开展民主评议和政风行风热线工作为重点，全面推进作风建设。
基本完成义务教育阶段改制学校的清理规范任务，加大高中阶段改制学校的清理规范力度。
普遍开展对基层所站和学校、医院的民主评议活动，大力倡导为群众办实事办好事，并将评议活动情况作为民主评议的重要组成部分纳入其系统的综合评议结果。
继续实行公办普通高中招收择校生“三限”（限分数、限人数、限钱数）政策、高校招生“阳光工程”等。
严格教育收费审批权限，加强对学校收费资金的监管，除国家另有规定外，各级各类学校的学费、住宿费不得高于2006年秋季的相关标准，完善学校资金使用公示制度、经常性审计及审计公告制度。
有序开展评议省直机关作风活动，充分发挥其示范带头作用，进一步加强部门和行业作风建设。
严格规范学校服务性收费和代收费行为，禁止任何部门和学校统一征订教辅材料和开办有偿补习班，严禁中小学教师举办或参与举办各类收费培训班、补习班、提高班。
年度问卷调查和评议结果要向参评单位反馈，并报送其上一级主管部门，以增强其整改工作的针对性、有效性。
推进区域内义务教育均衡发展，逐步解决城市义务教育阶段择校收费问题。
探索评议结果纳入党风廉政建设和部门绩效考核内容，并占一定分值。
保障农民工随迁子女与所在地学生平等享受义务教育的权利，免收借读费。
探索开通民主评议政风行风短信平台，广泛收集群众的意见和建议，并建立意见办理和反馈制度，切实解决群众反映的问题。
建立和完善政风行风热线以政府为主导的责任机制、多种媒体互相配合的联动机制、以群众满意为标准的评价机制、不断创新的长效机制，促进政风行风热线规范运作、提高质量，使之解决问题更加有效、人民群众更加满意。
继续办好《纠风之窗》电视节目，组织参评系统与群众进行各种形式的沟通、互动评议活动。
认真落实医药卫生体制改革各项措施，积极促进城镇医疗保险、新型农村合作医疗和医疗救助制度的建立健全，完善医保结算办法，进一步缓解群众看病就医难问题。
全面推行以政府为主导、以省为单位的药品网上集中采购办法，加强对药品、医用耗材、检验试剂集中采购全过程的监督。
各部门各行业要坚持“谁主管，谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，把以人为本、服务群众作为政风行风建设的重要内容，采取多种方式强化对本系统行风建设的指导。
逐步完善医药价格监管办法，强化对药品、医疗器械生产经营的监管。
要教育和引导广大干部增强宗旨观念和纪律观念，树立正确的政绩观、利益观，切实做到立党为公、执政为民，树立和弘扬良好的作风;
继续治理医药购销领域商业贿赂，落实不良行为记录制度。
要以群众满意为标准，积极主动开展对照检查和自查自纠活动，坚决纠正和严肃查处损害群众利益的不正之风问题;
加强医德医风建设，建立健全医务人员医德考评制度，严格落实公立医院院长行风建设责任制，大力推行院务公开，加强对医疗卫生服务机构的监管，严厉打击违法行医，坚决纠正各种乱加价、乱收费行为。
要坚持把制度创新贯穿行风建设全过程，进一步完善行为准则和道德规范，逐步建立靠制度管权、按制度办事、用制度管人的长效机制;
要继续开展创建文明行业和人民满意的政府部门活动，积极探索加强政风行风建设的新举措。
各地各部门可根据本地本行业存在的不正之风问题，有针对性地开展专项治理工作。
（九）继续做好与人民群众切身利益密切相关的其他纠风专项治理工作。
在巩固2007年清理工作成果的基础上，配合党委、人大、政协、法院、检察院、工会、共青团、妇联等对所属单位举办的各种评比达标表彰活动进行全面清理、规范，着力解决活动过多过滥问题，努力实现评比达标表彰项目大幅减少、保留项目发挥积极作用、基层企业及群众负担明显减轻的目标，并制定长效管理的规范性文件。
1．继续清理、规范评比达标表彰活动，着力解决过多过滥问题，逐步建立健全规范评比达标表彰活动的长效机制。
2．坚决纠正公共服务行业利用特殊地位和管理优势限制和侵害消费者权利、设置服务陷阱、推行强制服务、指定消费、搞价格欺诈以及乱收费等损害群众消费权益的问题，严肃查处损害群众和企业利益的典型案件；
督促有关部门和公共服务行业制定优质规范的服务公约等长效机制，巩固治理成果。
认真落实中央和省里有关严格控制和规范党政机关举办节庆活动的要求，严格清理不符合规定的节庆活动，严格控制公共财政资金的投入。
3．认真贯彻落实《福建省人民政府关于进一步减轻企业负担促进经济发展的若干意见》（闽政文〔2009〕25号）精神，加大涉企“三乱”案件的查处力度，减轻企业负担。
加强对各地党政机关举办或参与举办节庆活动的监督检查，严肃查处借举办节庆活动滥用财政资金、浪费公共财政资金等问题。
4．继续控制和规范党政机关举办节庆活动，纠正和查处党政机关利用举办节庆活动铺张浪费、增加基层和群众负担的违规行为。
坚决纠正利用行政权力拉赞助、搞摊派、增加基层和群众负担的不良风气。
5．继续治理党政部门报刊散滥和利用职权发行工作，进一步减轻基层、企业和群众负担，巩固治理成果。
积极探索推进行政执法体制改革等源头治理的措施，巩固全省公路基本无“三乱”成果。
进一步规范收费公路管理，认真执行“治超”的政策，加强对超限超载和超速的规范管理，清理涉车、涉船收费，加强农村公路督查，切实保障绿色通道畅通。
各行业按照中央关于加强作风建设、建设服务型政府的要求，坚持纠建并举、“管行业必须管行风”的原则，严格落实政风行风建设责任制。
各部门各行业要建立、完善行业行为准则和职业道德规范，推进部门和行业的文明诚信建设和道德规范建设。
要健全监督制约机制，强化部门和系统的内部监督，重视新闻媒体的舆论监督，充分发挥群众的监督作用，要针对群众反映强烈的问题认真开展自查自纠。
要从改革体制机制、解决利益驱动问题入手，逐步建立靠制度管权、按制度办事、用制度管人的长效机制。
继续开展创建文明行业和人民满意的政府部门活动，及时总结经验，树立典型，加强正面引导。
要围绕纠风专项治理，深入开展民主评议政风行风活动。
坚持全面推进、突出重点，着重开展对新增加专项治理项目涉及的单位、与民生关系紧密的部门和行业以及基层窗口单位的评议。
政风行风热线工作要以关注民生、改进作风为主线，从解决具体问题入手，不断创新形式，扩大覆盖面和参与面，提高问题的办结率和群众满意度。
要特别注意发现并纠正损害群众利益的苗头性、倾向性问题，注重正面引导，加大对政风行风建设先进典型的宣传力度。
着力建立科学规范的行风评议评价体系、运行方式和结果运用机制。
继续开展企业减负工作（由省经贸委牵头负责）、治理党政部门报刊散滥和利用职权发行工作（由省新闻出版局牵头负责）、认真开展清理规范各类职业资格相关工作（由省劳动保障厅牵头负责）、清理“特权车”“人情车”（由省交通厅牵头负责）等。
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今年是纠风工作攻坚决战之年，专项多、任务重、难度大，很多项工作都有完成的时限要求。
各地各部门要进一步健全纠风工作责任制，切实加强领导。
各地各部门要充分认识今年纠风工作的艰巨性和紧迫性，站在贯彻落实党的十七大精神、实现全面建设小康社会奋斗目标的高度，把纠风工作摆在更加突出的位置，认真履行职责，切实加强领导，按时完成任务。
各级政府要担负起全面领导本地区纠风工作的责任，政府主要领导要亲自抓，部门主要负责人要对本部门的纠风工作负总责。
纠风专项治理工作联席会议各成员单位要充分发挥职能作用，牵头部门要加强统筹，制订切实可行的工作方案，积极组织有关方面抓好落实。
把解决损害群众利益的突出问题纳入各级领导干部的责任范围，列入领导班子和领导干部考核的重要内容。
相关责任单位要密切配合，按照职责分工积极主动参与，确保完成任务。
各地要重视发挥政府纠风办主任会议制度的作用，做到协调行动，综合治理。
派驻监察机构要认真履行职责，配合做好本部门、本系统的纠风工作。
各级纠风工作机构要切实履行组织协调职责，加强指导和督查。
各级纠风工作机构要切实做好组织协调和监督检查，确保各项工作任务落到实处。
纠风专项治理工作的牵头部门要主动履行职责，制定切实可行的工作方案，积极协调有关方面抓好治理任务的落实;
全国纠风工作会议新部署的9项工作，5月底前要建立相应的协调机构，并制订工作计划、组织实施。
其他责任部门要积极配合，完成所承担的纠风工作任务。
要着力实现“三个转变”：一是纠风专项治理实现从事后查处为主向推进改革、源头治理转变；
要把监督检查作为推动工作的重要手段，贯穿全年工作的始终。
二是政风行风建设实现从以开展创建活动为主向纠建并举、制度创新转变；
要把推动中央决策部署和改革措施的落实摆在监督检查的首位，着力解决“上有政策、下有对策”的问题，确保政令畅通。
三是民主评议和政风行风热线实现从以扩大规模为主向规范运作、注重质量转变。
对有令不行、有禁不止、顶风违纪的典型案（事）件，要严肃查处、公开曝光，达到查处一件、教育一片的效果。
各地、各部门、各行业要加强调查研究，不断研究新情况、解决新问题、总结新经验。
要增强监督检查的针对性和时效性，结合群众来信来访、网上举报、热线投诉等多种渠道，建立查处不正之风的快速反应机制。
在坚决纠正损害群众利益不正之风的同时，按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求，大胆探索，以改革的思路和创新的办法开展工作，努力从源头上防治各种不正之风。
要注重发挥查处案件的治本功能，通过查处案件，达到教育警示、加强监管、堵塞漏洞、完善机制的目的。
要把定期督查与经常性的明察暗访有机结合，作为推动纠风工作的重要手段，贯穿于全年工作的始终。
各地各部门和各级纠风办要把工作重心下移，切实加强对基层纠风工作的领导。
每项专项治理工作都必须开展督查，尤其要加大对关系民生的中央改革措施和宏观调控政策落实情况的督查力度。
对督查中发现的重点问题，要督促相关单位限期整改，并举一反三，堵塞漏洞，防止同类问题再次发生；
设区市纠风办要发挥好承上启下的作用，结合实际情况，抓好任务分解和落实。
对督查中发现的普遍性问题，要认真研究治本措施，推动制度创新。
要督促、帮助县（市、区）加强领导、健全机构、创新方法，引导各县（市、区）纠风办充分发挥主观能动性，积极主动开展工作，使纠风工作在基层得到全面落实。
要依法依纪纠正不正之风，对严重损害群众利益的问题要坚持原则、一查到底、严格责任追究，坚决纠正有令不行、有禁不止、顶风违纪行为，对典型案件要公开曝光。
注意发现基层纠风工作先进典型，充分发挥示范带动作用。
要以深化各项改革为契机，加强源头治理，从体制机制上寻求突破，不断铲除不正之风滋生的土壤，建立和完善防范不正之风的长效机制。
专项治理工作要加大改革力度，确保中央已经明确的改革任务和已经出台的改革措施不折不扣地执行到位，努力解决导致不正之风滋生蔓延的深层次问题。
对查处的问题，要督促相关部门举一反三，堵塞漏洞，防止同类问题重复发生；
要把防治不正之风的要求寓于各项政策措施和业务工作之中。
政风行风建设工作要体现改革精神，创新管理体制和工作机制，减少和规范行政审批事项，建立健全行为规范，加强监督管理，努力从源头上防治各种不正之风。