各市、县(区)党委和人民政府,平潭综合实验区党工委和管委会,省直各单位:
各市、县(区)党委和人民政府,平潭综合实验区党工委和管委会,省委各部委,省直各单位,各人民团体,中直驻闽各单位:
2018年元旦、春节是党的十九大后首个元旦和新春佳节。
2026年是“十五五”开局之年,是福建在中国式现代化建设中奋勇争先、谱写新征程新福建建设新篇章的关键一年。
各地各单位要深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,统筹做好节日期间各项工作,确保全省人民度过欢乐祥和平安的节日。
各地各部门各单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,统筹做好元旦、春节期间各项工作,确保全省人民度过欢乐平安祥和的节日。
根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于做好2018年元旦春节期间有关工作的通知》精神,按照省委、省政府的部署要求,现就有关事项通知如下:
根据中央办公厅、国务院办公厅有关通知精神,按照省委和省政府部署要求,现将有关事项通知如下。
一、真情关心困难群众生活
一、关心关爱困难群众,做好救助帮扶工作。
各级党委和政府要用心用情用力做好关心困难群众生活工作,组织力量广泛开展走访慰问、专项救助、送温暖等活动,让人民群众有更多的获得感和幸福感,切身感受到以习近平同志为核心的党中央的关怀和温暖。
各级党委和政府要认真做好救助帮扶、走访慰问,切实为群众办实事解难事。
各级领导干部要深入基层一线、贫困地区、困难家庭,落实好各项扶贫惠民政策,切实帮助困难群众解决生产生活中的实际困难和问题。
各级领导干部要深入基层一线,将党和政府的关心温暖送到困难群众心坎上。
要做好优抚对象、革命“五老”人员和城乡低保户、特困供养人员、困难残疾人以及受灾地区群众的生活救助工作,及时足额发放城乡低保、特困供养人员、孤老孤儿等困难群众的救助金和优抚对象的抚恤补助金,有效保障他们的基本生活。
强化民生兜底保障,按时足额发放救助金,有条件的地方可提前发放救助金或增发一次性生活补贴。
做好“寒冬送温暖”专项救助工作,建立完善部门联动和快速响应机制,多渠道提升救助服务能力,及时救助陷入困境、居无定所、流落街头的生活无着人员。
按规定及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。
做好农村留守老人、儿童、妇女和城市空巢老人等的救助帮扶和安全保护工作。
持续开展“寒冬送温暖”专项救助行动,落实“急难发生地直接救助”政策,对遭遇突发性、紧迫性困难的群众,及时给予基本生活保障,做好受灾人员冬春救助。
持续开展以去产能安置职工就业困难人员,残疾人零就业家庭为重点的就业援助。
加强对分散供养特困人员、高龄独居老人、困境儿童、残疾人和重病患者等特殊群体的探访关爱,推进政府救助与慈善帮扶有效衔接。
突出抓好清理欠薪问题,组织开展专项摸排行动,切实摸清各地欠薪底数,严肃依法依纪处理相关欠薪欠债问题,坚决打击恶意欠薪违法行为,确保农民工拿到钱、过好年。
强化脱贫人口和监测对象帮扶,牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。
加强党内激励关爱帮扶,组织开展好年终走访慰问生活困难党员、老党员、老干部和军队离退休干部、老战士和退役人员中的困难人员、烈军属等活动。
开展治理欠薪冬季行动,依法打击拖欠农民工工资违法行为。
做好市场运行监测,根据市场变化需要,适时采取基地直供直销、增加省外调运、启动价格协商机制,保障肉类、蛋品、蔬菜、水产品、乳制品等生活必需品市场供应充足稳定。
强化市场价格监测预警和应急监管,适时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,严厉查处各类价格违法行为,保持物价基本稳定。
认真贯彻落实关于扩大消费的一系列政策措施,开展内容丰富、形式多样的展销会、购物节、美食节等消费促进活动,扩大节日消费。
关心关爱工作在条件艰苦地区和急难险重任务一线的人员。
围绕节日期间消费热点重点,加强线上线下商品质量一体化监管,及时发布消费警示提示,严厉查处不正当竞争、销售假冒伪劣商品等违法违规行为,依法维护消费者权益。
深入走访慰问生活困难党员、老党员和老干部,红军老战士、抗战老战士、志愿军老战士、老复员军人、军队离退休干部、残疾军人、烈军属等。
全面排查食品药品安全风险隐患,加大节日大型聚餐特别是年夜饭供餐点的监督力度,坚决防范和有效遏制节日期间食品药品群体性危害事件的发生。
全力做好煤电油气等民生用能保供稳价工作,保障群众温暖过冬。
采取多种形式和手段深入宣传党的十九大精神,组织文艺工作者积极创新十九大精神宣讲模式和演出模式,努力将理论宣讲和文艺演出融为一体,使党的十九大精神深入人心。
落实粮食安全党政同责和“菜篮子”市长负责制,加强粮油肉蛋奶果蔬等重要民生商品的保供稳价调度监测,督促大型商超、批发市场、农贸市场等商贸流通企业加强货源组织、优化产销衔接,强化交通物流保通保畅,提升终端网店配送能力,确保生活必需品不断档、不脱销,最大化满足群众消费需求。
大力培育和弘扬社会主义核心价值观,唱响主旋律,在全省开展“新时代新风采”党的十九大精神宣讲文艺巡演。
扩大优质商品和服务供给,聚焦“全闽乐购、欢乐跨年”主题,开展“十百千万”新春送福促消费系列活动,创新多元消费场景,激发假期消费潜力。
积极组织基层文化文艺小分队进军营、进乡村、进校园开展演出,加大公共文化设施免费开放力度,丰富节日文化产品和服务供给。
严格落实“四个最严”重要要求,加强食品生产、食品销售、餐饮服务等环节风险隐患排查,加大监督抽查力度,及时发布食品安全消费风险提示,依法打击食品安全违法行为,守牢“舌尖上的安全”。
深入开展“扫黄打非”工作,坚决抵制低俗庸俗媚俗现象,净化节日文化市场。
紧盯节日消费重点领域,加大对餐饮住宿、年货商品、景区门票等民生重点领域价格收费监管力度,及时查处哄抬价格、价格欺诈等违法行为。
丰富旅游产品,深入实施“放心游福建”旅游服务承诺,完善旅游投诉“一口受理”工作机制,倡导文明旅游,提升旅游品质和旅游体验,进一步打响“清新福建”品牌。
加强药品生产、流通、使用等各环节监管,切实保障公众用药安全。
传承中华民族孝亲敬老的传统美德和阖家团圆的中国年文化,倡导理性、文明、健康的消费观和人情观,引导人们尚俭戒奢、移风易俗,自觉抵制大操大办、铺张浪费等不良风气,弘扬节俭文明过节的社会新风尚。
严厉打击制售假冒伪劣商品、侵犯知识产权等违法行为。
务实节俭组织好正常的党团、工会活动,充分保障干部职工按规定享有的正常福利待遇。
畅通12315投诉举报热线,及时依法受理消费投诉和举报,维护消费者合法权益。
发挥春运工作协调机制作用,统筹安排好春运各项任务,科学制定运输方案,提升春运运力保障,强化铁路、民航、水路、道路、城市公交等各种运输方式的衔接,扎实做好重点物资运输,保障油、气、电煤等物资运输,满足节日要求。
精心策划节日宣传报道,组织开展“来啦,我的‘十五五’”“四中全会精神在基层”“新春走基层”等主题采访以及“闽人智慧”等文化传播项目,集中展示我省经济社会发展成就与人民群众幸福生活。
落实好“绿色通道”政策,保障鲜活农产品免费快速通行。
用好“万屏联动”全媒体社会宣传机制,广泛刊播安全交通、安全生产、文明过节等公益宣传标语、主题海报和宣传片,持续擦亮“八闽志愿行”服务品牌,营造喜庆热烈、昂扬向上、风清气正的节日氛围。
提高春运服务品质,持续创新售票服务,努力提供精准信息,确保群众舒心有序出行。
突出群众性、参与性和节庆特色,组织实施新年戏曲晚会、新年交响音乐会等文化文艺活动,增强群众文化获得感、幸福感。
针对恶劣天气、旅客滞留等突发情况,完善应急预案,确保及时有效处理。
深入开展文化科技卫生“三下乡”活动,持续推进“我们的中国梦”——文化进万家、“艺术点亮乡村”和“乡村戏台百姓乐园”戏曲迎新春走基层等文艺惠民活动。
统筹做好公共文化场所免费开放和服务工作,组织开展电影公益放映、电影促消费活动,推动优质文化资源直达基层。
通过电视、广播和网络等媒体及时发布路况信息,引导司乘人员合理安排出行线路。
强化春运安全工作,深入排查整治交通安全隐患,严肃查处“三驾”(酒驾、醉驾、毒驾)、“三乱”(乱停车、乱变道、乱用灯光)等各类违法违规行为,确保群众出行安全。
因地制宜做好节日文旅市场供给,精心策划推出高品质文旅产品。
开展“周末戏相逢”公益演出、非遗展示展演等,用好“清新福建”文旅惠民卡,全方位、多层次激活都市游、乡村游、县域游。
切实抓好安全生产工作,全面落实属地管理和部门监管责任,深入开展安全生产大检查,重点排查和消除煤矿、非煤矿山、交通运输、油气管线、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、海洋渔业等重点行业领域安全隐患,严防各类生产安全事故。
推出具有地方特色的沉浸式夜游、主题光影秀、夜间集市等,打造一批富有浓浓年味的文旅消费场景。
严格落实大型群众性活动的安全防范措施,防止拥挤、踩踏等伤亡事故。
加强旅游市场综合监管和执法检查,营造优质旅游市场环境。
深入开展消防安全大排查大整治,加强对学校医院、宾馆饭店、集贸市场、公共娱乐场所、宗教活动场所、社会福利机构、老旧住宅、出租房屋等火灾风险隐患排查整治,做好森林防火工作,严防火灾事故发生。
加强公共卫生管理,有效监测和防控流感、H7N9等突发公共卫生事件。
加强春运形势会商研判,做好春运需求预测和客流动态分析,强化重点地区、热点线路、高峰时段运力供给,科学制定运输组织方案,合理引导错峰出行,最大限度满足群众出行需要。
做好雨雪冰冻、寒潮等灾害性天气和重污染天气的预测预警和应急处置工作。
落实好重大节假日期间免收小型客车通行费政策,强化道路疏堵保畅,优化车站、候车厅、服务区等重点环节场所服务水平。
强化老、幼、病、残、孕等重点群体出行服务,加强务工流、学生流、旅游流等重点客流出行保障,严格落实军人、服现役和退出现役的残疾军人、消防救援人员、烈士遗属等重点群体出行依法优先优待政策。
切实加强矛盾纠纷排查化解,妥善解决群众反映强烈的欠薪欠债、征地拆迁、环境污染、医疗纠纷、投资融资、转业安置、校园管理等方面突出问题。
优化完善应急预案,有效应对恶劣天气、旅客滞留、险情事故等突发情况。
加大信访工作力度,确保不发生大规模进京到省聚集、不发生极端恶性事件、不发生因信访问题引发的负面炒作。
聚焦公路运营、水上交通、“两客一危”运输、城市客运等重点领域,深入开展高速公路、桥梁隧道等基础设施风险隐患排查,加强重点部位交通运行监测和安全监管执法,严厉打击酒驾醉驾、“三超一疲劳”、非法营运、农村“两违”等行为,保障群众出行安全。
加强社会治安综合治理,严厉打击和惩治涉枪涉爆、“黄赌毒黑拐骗”、“两抢一盗”、制假售假、非法集资、传销、电信网络诈骗以及侵犯公民个人信息等违法犯罪活动,整治农村治安混乱问题,确保人民群众生命财产安全。
加强对繁华街区、车站码头等人员密集场所和重点部位、重点时段的巡逻防控,挤压违法犯罪空间。
压紧压实安全生产责任,全力抓好岁末年初安全生产和消防工作。
依法严厉打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动,深入排查重点领域、重点地区涉恐安全隐患,严防暴恐案事件。
严格落实各项监管制度,加强对重点地区、重点企业、重点环节的监督,坚决防范和遏制重特大事故发生。
针对高层建筑、宾馆饭店、旅游景区、大型商业综合体、厂房仓库、交通枢纽、文保单位等人员密集场所,开展用火用电用气安全隐患拉网式排查,重点增强高空消防能力,对景区索道、缆车、大型游乐设施等特种设备实施全链条检测维护。
坚定不移全面从严治党,加强党的政治建设,严肃政治纪律和政治规矩,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
深化烟花爆竹、矿山、燃气、建筑施工、化工生产、渔业船舶等行业领域风险隐患排查治理。
党员领导干部要认真贯彻落实习近平总书记对进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神,严格落实《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》及我省实施办法,带头转变作风、纠正“四风”,特别要力戒表态多调门高、行动少落实差等形式主义、官僚主义;
加强展览展销、文艺演出、庙会灯会、焰火晚会、灯光秀等大型群众性活动风险评估、秩序维护和应急处置,严防发生拥堵踩踏等事件。
带头遵守廉洁自律各项规定,坚决杜绝“节日腐败”,坚决反对特权思想和特权行为。
做好防灾减灾工作,加强对低温雨雪冰冻灾害、森林草原火灾的监测预警、风险提示和应急处置。
要持续紧盯元旦、春节等“四风”问题易发敏感期,严禁违规公款吃喝,不准出入私人会所或组织、参加“一桌餐”等隐蔽吃喝活动;
开展形式多样的安全生产宣传教育活动,提高群众自救互救能力。
严禁违规收送土特产、消费卡等节礼,不准利用电子红包、邮寄快递等方式违规收送节礼;
统筹做好流感、诺如病毒胃肠炎等重点传染病监测预警和防控工作。
严禁乱发、滥发津补贴或福利,不准利用工会、协会和学会等违规发放津补贴或福利;
坚持和发展新时代“枫桥经验”,全面落实“四下基层”制度,强化领导干部接访下访,引导群众就地反映问题,在基层一线化解矛盾。
严禁公款旅游,不准接受管理和服务对象提供的旅游、娱乐等活动;
聚焦重点领域和重点群体,采取上下联动、条块结合等措施,推动问题妥善解决。
严禁大操大办,不准借婚丧喜庆、民俗活动等借机敛财、铺张浪费;
持续推进扫黑除恶常态化,依法严厉打击电信网络诈骗、“盗抢骗”、“黄赌毒”、“食药环”等各类突出违法犯罪行为,强化枪支弹药、危爆物品、管制刀具等重点物品安全管理,不断提升群众安全感。
严禁违规参加老乡会、校友会、战友会,不准借机编织“关系网”,搞亲亲疏疏、团团伙伙。
严密社会面巡逻防控,落实公安武警联勤巡逻,提升社会治安动态掌控力。
紧盯“四风”新动向,有针对性地治理隐形变异的违规问题。
完善突发事件应对处置预案,严防发生暴力恐怖袭击、严防极端事件。
按照“五抓五重”要求,加大监督执纪问责力度,强化公开通报曝光的数量和频率,最大程度压缩“四风”问题反弹回潮的空间,巩固拓展落实中央八项规定精神成果。
加强春节、元宵等重点时段及正月期间群众性民俗文化活动监管,落实安全排查、舆情引导和应急处置措施,确保规范有序。
严明换届纪律要求,严肃查处借元旦、春节之机搞拉票贿选、说情打招呼、跑官要官等行为,营造风清气正的换届环境。
强化海陆联动巡查管控,加强码头、港口等重点领域的隐患排查治理,严厉打击涉海走私、偷私渡等违法犯罪行为,严防发生各类涉海事故。
密切关注涉闽网上舆情,积极稳妥做好风险研判和应对处置,加强网络安全保障。
落实好岗位责任制,严格执行领导干部外出请假制度,严格执行24小时专人值班和领导带班制度,确保节日期间各项工作正常运转。
各市、县(区)党政主要领导至少要有一名在本地值守;
弘扬中华民族优良传统,严格家教家风,倡导勤俭节约,推进移风易俗,抵制高额彩礼、人情攀比、厚葬薄养等不良习俗。
各设区市、平潭综合实验区党政主要领导和省直各部门主要负责人出省,必须按规定事先报省委、省政府批准。
坚持党性党风党纪一起抓,常态长效纠治违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规操办婚丧喜庆借机敛财等顽瘴痼疾,防止不正之风反弹回潮。
健全应急协调机制,畅通信息报送渠道,遇有突发事件或重要紧急情况要立即请示报告,并及时采取有效措施妥善应对和处置。
直接面向群众的窗口单位和服务行业,要根据工作特点,安排好节日值班,细化应急预案,确保提供优质高效服务。
坚持风腐同查同治,防范和纠治政绩观偏差,深化整治漠视侵害群众利益等突出问题。
所有带班值班人员必须恪尽职守、在岗在位,对懒作为、不作为的要进行严肃问责。
坚决整治文件会议数量多效果差、以总结和推进工作为名随意向基层派任务、多头重复要材料、督查检查考核和调研过多过频等现象,防止加重基层负担。
各地各单位要认真贯彻本通知精神,并统筹做好岁末年初各项工作,加强督促检查,确保本通知各项要求落到实处。
加强对政务应用程序、公众账号和工作群组的规范化管理,防止强制使用、过度留痕、滥用排名等问题,避免“指尖上的形式主义”。
党员、干部要自觉弘扬党的光荣传统和优良作风,反对特权思想和特权现象,以优良党风引领社风民风向上向善。
严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出请假报备等制度。
除参加上级重要会议活动及特殊情况外,市县党政主要负责同志至少要有一名在本地值守。
严格落实请示报告制度,重要情况第一时间请示报告并及时有效应对,坚决杜绝迟报漏报谎报瞒报。
应急救援部门要结合节日风险特点和地域分布,科学安排值班力量,强化应急预案演练,及时补充应急物资装备,做好各类突发事件的应急处置准备。
直接服务群众的单位要合理安排节日期间值班执勤,既保证服务质量,又避免出现形式主义问题。
各地各部门各单位要提高政治站位,加强组织领导,认真部署落实元旦、春节期间各项工作,确保本通知精神落到实处。
… 2 unchanged clauses …