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2018年元旦、春节是党的十九大后首个元旦和新春佳节。
2019年是新中国成立70周年,做好元旦、春节期间各项工作十分重要。
各地各单位要深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,统筹做好节日期间各项工作,确保全省人民度过欢乐祥和平安的节日。
各地各单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,统筹做好节日期间各项工作,确保全省人民度过欢乐、祥和、安宁的节日。
根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于做好2018年元旦春节期间有关工作的通知》精神,按照省委、省政府的部署要求,现就有关事项通知如下:
根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于做好2019年元旦春节期间有关工作的通知》精神,按照省委和省政府的部署要求,现就有关事项通知如下:
一、真情关心困难群众生活
一、关心困难群众生产生活。
各级党委和政府要用心用情用力做好关心困难群众生活工作,组织力量广泛开展走访慰问、专项救助、送温暖等活动,让人民群众有更多的获得感和幸福感,切身感受到以习近平同志为核心的党中央的关怀和温暖。
各级党委和政府要把解决好城乡困难群众生产生活问题作为全面建成小康社会必须补齐的短板,认真抓好扶贫惠民政策落实,扎实做好冬春各项民生保障工作,让人民群众有更多的获得感和幸福感。
各级领导干部要深入基层一线、贫困地区、困难家庭,落实好各项扶贫惠民政策,切实帮助困难群众解决生产生活中的实际困难和问题。
各级领导干部要深入基层一线、贫困地区和困难家庭,积极开展走访慰问、专项救助、送温暖等活动,加强对生产经营困难企业特别是民营企业和中小企业的帮扶和指导。
要做好优抚对象、革命“五老”人员和城乡低保户、特困供养人员、困难残疾人以及受灾地区群众的生活救助工作,及时足额发放城乡低保、特困供养人员、孤老孤儿等困难群众的救助金和优抚对象的抚恤补助金,有效保障他们的基本生活。
优化社会救助运行机制,按时足额发放城乡低保、特困供养人员、孤老孤儿等困难群众的救助金和优抚对象的抚恤补助金。
做好“寒冬送温暖”专项救助工作,建立完善部门联动和快速响应机制,多渠道提升救助服务能力,及时救助陷入困境、居无定所、流落街头的生活无着人员。
切实做好革命“五老”、困难残疾人员等的生活救助工作,对低保边缘户、因病致贫户、流动困难群众及时实施临时救助。
做好农村留守老人、儿童、妇女和城市空巢老人等的救助帮扶和安全保护工作。
加大对困难老年人、农村留守儿童、困境儿童等的关爱帮扶和安全保护力度,保障流浪乞讨人员合法权益。
持续开展以去产能安置职工就业困难人员,残疾人零就业家庭为重点的就业援助。
关心关爱退役军人,深化“双拥在基层”活动,走访慰问退役军人和其他优抚对象,着力帮助解决生产生活中的实际困难。
突出抓好清理欠薪问题,组织开展专项摸排行动,切实摸清各地欠薪底数,严肃依法依纪处理相关欠薪欠债问题,坚决打击恶意欠薪违法行为,确保农民工拿到钱、过好年。
加大稳岗支持力度,做好零就业家庭、就业困难人员、去产能安置职工、困难企业职工等就业帮扶和服务。
加强党内激励关爱帮扶,组织开展好年终走访慰问生活困难党员、老党员、老干部和军队离退休干部、老战士和退役人员中的困难人员、烈军属等活动。
扎实做好农民工治欠保支工作,以工程建设领域和劳动密集型加工制造、餐饮服务等行业为重点,全面排查欠薪风险隐患,摸清欠薪底数,限时解决欠薪问题,强化欠薪违法惩戒,确保农民工及时足额拿到工资。
二、大力加强节日市场供应
二、切实保障节日市场供应。
做好市场运行监测,根据市场变化需要,适时采取基地直供直销、增加省外调运、启动价格协商机制,保障肉类、蛋品、蔬菜、水产品、乳制品等生活必需品市场供应充足稳定。
加强煤电油气运供需的形势监测和协调保障,确保民生用气用煤用电需要。
强化市场价格监测预警和应急监管,适时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,严厉查处各类价格违法行为,保持物价基本稳定。
拓宽供应渠道,加大市场投放,做好产销衔接,切实保障粮油肉菜禽蛋奶等主要生活必需品的市场供应。
特别是加强生猪及其产品的检验检疫,确保猪肉市场供应充足,价格基本稳定。
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围绕节日期间消费热点重点,加强线上线下商品质量一体化监管,及时发布消费警示提示,严厉查处不正当竞争、销售假冒伪劣商品等违法违规行为,依法维护消费者权益。
强化食品药品全流程全链条监管,加大食品批发市场、集贸市场、商场超市、旅游景区等场所节日热销食品,以及节日大型聚餐场所餐饮服务食品安全的监督力度,严厉打击各种违法生产经营行为,保证群众吃上用上放心、安全的食品药品。
全面排查食品药品安全风险隐患,加大节日大型聚餐特别是年夜饭供餐点的监督力度,坚决防范和有效遏制节日期间食品药品群体性危害事件的发生。
畅通12315、12365、12331、12358等群众诉求渠道,加强价格监测预警,加强对旅游市场、商品批发市场和春运期间车站、码头、机场等重点部位周边商品交易场所和网络经营行为的监管,依法查处无照经营、销售假冒伪劣商品、不正当竞争、捏造散布涨价信息、价格欺诈、哄抬物价等违法行为,切实维护节日期间群众消费安全。
三、力求欢乐节俭文明过节
三、坚持勤俭欢乐文明过节。
采取多种形式和手段深入宣传党的十九大精神,组织文艺工作者积极创新十九大精神宣讲模式和演出模式,努力将理论宣讲和文艺演出融为一体,使党的十九大精神深入人心。
开展文化惠民“五进入”活动,组织优秀文艺精品、优质文化展览进乡村、进社区、进学校、进企业、进军营。
大力培育和弘扬社会主义核心价值观,唱响主旋律,在全省开展“新时代新风采”党的十九大精神宣讲文艺巡演。
加大博物馆、图书馆等公共文化机构免费开放力度,丰富节日优质文化产品和服务供给。
积极组织基层文化文艺小分队进军营、进乡村、进校园开展演出,加大公共文化设施免费开放力度,丰富节日文化产品和服务供给。
坚持以人民为中心的创作导向,讲品位、讲格调、讲责任,制作播出一批扎根新时代实践、彰显新时代精神的文艺精品剧目,弘扬社会主义核心价值观,唱响主旋律。
广泛开展群众性文化活动和体现地方特色、节日风俗的乡土文化活动,积极推广优秀民间文化艺术和非物质文化遗产项目,进一步弘扬优秀传统文化。
丰富旅游产品,打造精品路线,完善旅游投诉“一口受理”工作机制,提升旅游品质和旅游体验,进一步打响“清新福建”品牌。
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丰富旅游产品,深入实施“放心游福建”旅游服务承诺,完善旅游投诉“一口受理”工作机制,倡导文明旅游,提升旅游品质和旅游体验,进一步打响“清新福建”品牌。
传承中华民族孝亲敬老的传统美德和阖家团圆的中国年文化,引导人们崇俭戒奢、移风易俗,倡导文明消费、文明旅游、文明出行。
传承中华民族孝亲敬老的传统美德和阖家团圆的中国年文化,倡导理性、文明、健康的消费观和人情观,引导人们尚俭戒奢、移风易俗,自觉抵制大操大办、铺张浪费等不良风气,弘扬节俭文明过节的社会新风尚。
做好城市燃放烟花爆竹管控工作,开展村庄清洁行动,过绿色环保春节。
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贯彻落实激励干部新时代新担当新作为的各项措施,加大对基层干部特别是工作在困难艰苦地区和战斗在脱贫攻坚第一线的干部关心关爱力度。
发挥春运工作协调机制作用,统筹安排好春运各项任务,科学制定运输方案,提升春运运力保障,强化铁路、民航、水路、道路、城市公交等各种运输方式的衔接,扎实做好重点物资运输,保障油、气、电煤等物资运输,满足节日要求。
加强党内激励关爱帮扶,组织开展好年终走访慰问生活困难党员、老党员、老干部等活动,做好新中国成立前入党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员生活补贴发放工作。
落实好“绿色通道”政策,保障鲜活农产品免费快速通行。
提高春运服务品质,持续创新售票服务,努力提供精准信息,确保群众舒心有序出行。
完善春运工作协调机制,强化春运交通运输服务和运力保障,合理制定运输方案,统筹运输组织,做好铁路、公路、水路、民航、城市公共交通接续接驳,满足群众出行需求。
针对恶劣天气、旅客滞留等突发情况,完善应急预案,确保及时有效处理。
优化售票、候乘、换乘等便民举措,优先保障务工人员、学生等重点群体购票,精准打击线上线下倒票等违法行为。
通过电视、广播和网络等媒体及时发布路况信息,引导司乘人员合理安排出行线路。
扩大持二代身份证直接刷证进出站、检票乘车的应用范围,进一步改善客运站、港口码头、高速公路服务条件,提升客运服务品质。
强化春运安全工作,深入排查整治交通安全隐患,严肃查处“三驾”(酒驾、醉驾、毒驾)、“三乱”(乱停车、乱变道、乱用灯光)等各类违法违规行为,确保群众出行安全。
针对恶劣天气、设备故障、客流激增、延误晚点等突发事件,制定完善应急预案,提升应急处置能力。
强化运输安全监管,加强营运车辆动态监控,紧盯“两客一危”车辆和严重超载货车等重点车辆,严管路面交通秩序,严防发生重特大交通事故和大范围、长距离道路交通拥堵。
切实抓好安全生产工作,全面落实属地管理和部门监管责任,深入开展安全生产大检查,重点排查和消除煤矿、非煤矿山、交通运输、油气管线、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、海洋渔业等重点行业领域安全隐患,严防各类生产安全事故。
依法严惩“机闹”、“车闹”、“霸座”等行为,维护良好出行秩序。
严格落实大型群众性活动的安全防范措施,防止拥挤、踩踏等伤亡事故。
深入开展消防安全大排查大整治,加强对学校医院、宾馆饭店、集贸市场、公共娱乐场所、宗教活动场所、社会福利机构、老旧住宅、出租房屋等火灾风险隐患排查整治,做好森林防火工作,严防火灾事故发生。
严格落实属地管理和部门监管责任,强化企业主体责任,重点排查和消除煤矿和非煤矿山、交通运输、油气管线、消防安全、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备、海洋渔业、乡镇船舶等重点行业领域、薄弱环节的风险隐患,防范遏制各类生产安全事故发生。
加强公共卫生管理,有效监测和防控流感、H7N9等突发公共卫生事件。
抓好学校医院、商场影院和大型公共建筑综合体等公用设施及其他人员密集场所的安全防控,防止发生重大公共安全事故。
做好雨雪冰冻、寒潮等灾害性天气和重污染天气的预测预警和应急处置工作。
严格落实大型群众性活动的安全防范措施,坚决防止拥挤、踩踏等伤亡事故发生。
深入开展消防安全排查整治,以高层建筑、地下空间、“城中村”、群租房、“三合一”、老旧住宅小区等高风险场所为排查整治重点,持续开展综合治理,深化大型商业综合体、电动自行车、博物馆和文物建筑等专项治理。
切实加强矛盾纠纷排查化解,妥善解决群众反映强烈的欠薪欠债、征地拆迁、环境污染、医疗纠纷、投资融资、转业安置、校园管理等方面突出问题。
强化传染病疫情监测等防控工作,有效应对突发公共卫生事件。
加大信访工作力度,确保不发生大规模进京到省聚集、不发生极端恶性事件、不发生因信访问题引发的负面炒作。
加强雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气及重污染天气的监测预警和应急处置工作。
加强社会治安综合治理,严厉打击和惩治涉枪涉爆、“黄赌毒黑拐骗”、“两抢一盗”、制假售假、非法集资、传销、电信网络诈骗以及侵犯公民个人信息等违法犯罪活动,整治农村治安混乱问题,确保人民群众生命财产安全。
加强对繁华街区、车站码头等人员密集场所和重点部位、重点时段的巡逻防控,挤压违法犯罪空间。
坚持发展新时代“枫桥经验”,健全落实社会矛盾源头预防、排查预警、多元化解机制,妥善解决因转业安置、非法集资、房地产、劳资社保、征地拆迁、环境污染、中美经贸斗争影响等引发的矛盾纠纷,严防发生突发群体性事件和个人极端暴力犯罪。
依法严厉打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动,深入排查重点领域、重点地区涉恐安全隐患,严防暴恐案事件。
加大信访工作力度,确保不发生大规模进京到省聚集上访、不发生因信访问题引发的极端恶性事件、不发生因信访问题处置不当引发舆论负面炒作。
强化社会面整体防控,深入推进扫黑除恶专项斗争,加强对危爆物品、寄递物流等重点治安要素的源头管控,严厉打击农村恶势力,依法惩治涉枪涉爆、“盗抢骗”、“黄赌毒”、“食药环”、电信诈骗、制假售假等违法犯罪活动,确保节日期间群众生命财产安全和社会安定稳定。
坚定不移全面从严治党,加强党的政治建设,严肃政治纪律和政治规矩,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
持续深化严打暴恐活动专项行动,始终保持高压威慑态势。
党员领导干部要认真贯彻落实习近平总书记对进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神,严格落实《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》及我省实施办法,带头转变作风、纠正“四风”,特别要力戒表态多调门高、行动少落实差等形式主义、官僚主义;
带头遵守廉洁自律各项规定,坚决杜绝“节日腐败”,坚决反对特权思想和特权行为。
各级党组织要严格落实省委“八个坚定不移”具体部署,认真履行作风建设主体责任,强化日常教育监督管理。
要持续紧盯元旦、春节等“四风”问题易发敏感期,严禁违规公款吃喝,不准出入私人会所或组织、参加“一桌餐”等隐蔽吃喝活动;
纪检监察机关要深化实践“五抓五重”要求,加大监督执纪问责力度,坚决遏制不良风气反弹回潮。
严禁违规收送土特产、消费卡等节礼,不准利用电子红包、邮寄快递等方式违规收送节礼;
党员领导干部要坚决贯彻习近平总书记关于落实中央八项规定精神重要讲话和批示精神,牢固树立“四个意识”、自觉践行“两个维护”,强化责任担当,知敬畏、存畏惧、守底线,既要带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神,又要抓好班子、带好队伍,形成“头雁效应”。
严禁乱发、滥发津补贴或福利,不准利用工会、协会和学会等违规发放津补贴或福利;
坚决杜绝“节日腐败”,坚决反对特权思想和特权行为。
紧盯元旦、春节等重要节点,着力整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利等突出问题,把严肃整治领导干部违规公款购买、违规收送名贵特产类特殊资源作为纠正“四风”的重要内容;
严禁公款旅游,不准接受管理和服务对象提供的旅游、娱乐等活动;
紧盯“四风”新动向,针对节日期间公款吃喝、收送礼品礼金、大办婚丧喜庆、滥发津贴补贴等易发多发和隐形变异问题,切实加大监督检查和点名道姓通报曝光力度;
严禁大操大办,不准借婚丧喜庆、民俗活动等借机敛财、铺张浪费;
紧盯节日期间落实扶贫惠民政策、帮扶救助、维护社会稳定、安全生产责任等工作,着力整治各种形式主义、官僚主义问题。
严禁违规参加老乡会、校友会、战友会,不准借机编织“关系网”,搞亲亲疏疏、团团伙伙。
严格落实省委办公厅印发的《关于统筹规范督查检查考核工作的实施意见》,规范各类督查检查考核、评比达标事项等,整合优化检查内容,大幅度减少会议、台账、报表、材料等,把干部从一些无谓的事务中解脱出来,让基层把更多时间用到抓工作落实上来。
紧盯“四风”新动向,有针对性地治理隐形变异的违规问题。
对节日期间“四风”问题线索,一律严查快办,决不姑息;
按照“五抓五重”要求,加大监督执纪问责力度,强化公开通报曝光的数量和频率,最大程度压缩“四风”问题反弹回潮的空间,巩固拓展落实中央八项规定精神成果。
严明换届纪律要求,严肃查处借元旦、春节之机搞拉票贿选、说情打招呼、跑官要官等行为,营造风清气正的换届环境。
严肃干部人事纪律,严禁借机构改革之机突击进人、突击提拔和调整交流干部,严禁借节日之机说情打招呼、跑官要官、拉票贿选,确保节日期间风清气正。
八、认真落实值班应急制度
八、认真落实值班应急制度。
落实好岗位责任制,严格执行领导干部外出请假制度,严格执行24小时专人值班和领导带班制度,确保节日期间各项工作正常运转。
加强值班力量配置,强化岗位责任制,严格执行领导干部外出请假制度,严格执行24小时专人值班和领导带班制度,确保节日期间各项工作正常运转。
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健全应急协调机制,畅通信息报送渠道,遇有突发事件或重要紧急情况要立即请示报告,并及时采取有效措施妥善应对和处置。
完善应急协调联动机制,畅通信息报送渠道,遇有突发事件或重要紧急情况要立即请示报告,并及时采取有效措施妥善应对和处置。
直接面向群众的窗口单位和服务行业,要根据工作特点,安排好节日值班,细化应急预案,确保提供优质高效服务。
应急救援队伍要时刻保持应急状态,保证第一时间响应、第一时间处置。
所有带班值班人员必须恪尽职守、在岗在位,对懒作为、不作为的要进行严肃问责。
直接服务群众的单位,要根据工作特点,安排好节日值班,确保提供优质高效服务。
各地各单位要认真贯彻本通知精神,并统筹做好岁末年初各项工作,加强督促检查,确保本通知各项要求落到实处。
各地各单位要认真贯彻本通知精神,高度重视,加强组织领导,并统筹做好岁末年初各项工作,确保本通知精神落到实处。
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