各市、县（区）党委和人民政府，平潭综合实验区党工委和管委会，省直各单位：
各市、县（区）党委和人民政府，平潭综合实验区党工委和管委会，省委各部委，省直各单位，各人民团体，中直驻闽各单位：
2019年是新中国成立70周年，做好元旦、春节期间各项工作十分重要。
2026年是“十五五”开局之年，是福建在中国式现代化建设中奋勇争先、谱写新征程新福建建设新篇章的关键一年。
各地各单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，统筹做好节日期间各项工作，确保全省人民度过欢乐、祥和、安宁的节日。
各地各部门各单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，统筹做好元旦、春节期间各项工作，确保全省人民度过欢乐平安祥和的节日。
根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于做好2019年元旦春节期间有关工作的通知》精神，按照省委和省政府的部署要求，现就有关事项通知如下：
根据中央办公厅、国务院办公厅有关通知精神，按照省委和省政府部署要求，现将有关事项通知如下。
一、关心困难群众生产生活。
一、关心关爱困难群众，做好救助帮扶工作。
各级党委和政府要把解决好城乡困难群众生产生活问题作为全面建成小康社会必须补齐的短板，认真抓好扶贫惠民政策落实，扎实做好冬春各项民生保障工作，让人民群众有更多的获得感和幸福感。
各级党委和政府要认真做好救助帮扶、走访慰问，切实为群众办实事解难事。
各级领导干部要深入基层一线、贫困地区和困难家庭，积极开展走访慰问、专项救助、送温暖等活动，加强对生产经营困难企业特别是民营企业和中小企业的帮扶和指导。
各级领导干部要深入基层一线，将党和政府的关心温暖送到困难群众心坎上。
优化社会救助运行机制，按时足额发放城乡低保、特困供养人员、孤老孤儿等困难群众的救助金和优抚对象的抚恤补助金。
强化民生兜底保障，按时足额发放救助金，有条件的地方可提前发放救助金或增发一次性生活补贴。
切实做好革命“五老”、困难残疾人员等的生活救助工作，对低保边缘户、因病致贫户、流动困难群众及时实施临时救助。
按规定及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。
加大对困难老年人、农村留守儿童、困境儿童等的关爱帮扶和安全保护力度，保障流浪乞讨人员合法权益。
持续开展“寒冬送温暖”专项救助行动，落实“急难发生地直接救助”政策，对遭遇突发性、紧迫性困难的群众，及时给予基本生活保障，做好受灾人员冬春救助。
关心关爱退役军人，深化“双拥在基层”活动，走访慰问退役军人和其他优抚对象，着力帮助解决生产生活中的实际困难。
加强对分散供养特困人员、高龄独居老人、困境儿童、残疾人和重病患者等特殊群体的探访关爱，推进政府救助与慈善帮扶有效衔接。
加大稳岗支持力度，做好零就业家庭、就业困难人员、去产能安置职工、困难企业职工等就业帮扶和服务。
强化脱贫人口和监测对象帮扶，牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。
扎实做好农民工治欠保支工作，以工程建设领域和劳动密集型加工制造、餐饮服务等行业为重点，全面排查欠薪风险隐患，摸清欠薪底数，限时解决欠薪问题，强化欠薪违法惩戒，确保农民工及时足额拿到工资。
开展治理欠薪冬季行动，依法打击拖欠农民工工资违法行为。
加强煤电油气运供需的形势监测和协调保障，确保民生用气用煤用电需要。
拓宽供应渠道，加大市场投放，做好产销衔接，切实保障粮油肉菜禽蛋奶等主要生活必需品的市场供应。
特别是加强生猪及其产品的检验检疫，确保猪肉市场供应充足，价格基本稳定。
关心关爱工作在条件艰苦地区和急难险重任务一线的人员。
认真贯彻落实关于扩大消费的一系列政策措施，开展内容丰富、形式多样的展销会、购物节、美食节等消费促进活动，扩大节日消费。
深入走访慰问生活困难党员、老党员和老干部，红军老战士、抗战老战士、志愿军老战士、老复员军人、军队离退休干部、残疾军人、烈军属等。
强化食品药品全流程全链条监管，加大食品批发市场、集贸市场、商场超市、旅游景区等场所节日热销食品，以及节日大型聚餐场所餐饮服务食品安全的监督力度，严厉打击各种违法生产经营行为，保证群众吃上用上放心、安全的食品药品。
畅通12315、12365、12331、12358等群众诉求渠道，加强价格监测预警，加强对旅游市场、商品批发市场和春运期间车站、码头、机场等重点部位周边商品交易场所和网络经营行为的监管，依法查处无照经营、销售假冒伪劣商品、不正当竞争、捏造散布涨价信息、价格欺诈、哄抬物价等违法行为，切实维护节日期间群众消费安全。
全力做好煤电油气等民生用能保供稳价工作，保障群众温暖过冬。
落实粮食安全党政同责和“菜篮子”市长负责制，加强粮油肉蛋奶果蔬等重要民生商品的保供稳价调度监测，督促大型商超、批发市场、农贸市场等商贸流通企业加强货源组织、优化产销衔接，强化交通物流保通保畅，提升终端网店配送能力，确保生活必需品不断档、不脱销，最大化满足群众消费需求。
开展文化惠民“五进入”活动，组织优秀文艺精品、优质文化展览进乡村、进社区、进学校、进企业、进军营。
扩大优质商品和服务供给，聚焦“全闽乐购、欢乐跨年”主题，开展“十百千万”新春送福促消费系列活动，创新多元消费场景，激发假期消费潜力。
加大博物馆、图书馆等公共文化机构免费开放力度，丰富节日优质文化产品和服务供给。
严格落实“四个最严”重要要求，加强食品生产、食品销售、餐饮服务等环节风险隐患排查，加大监督抽查力度，及时发布食品安全消费风险提示，依法打击食品安全违法行为，守牢“舌尖上的安全”。
坚持以人民为中心的创作导向，讲品位、讲格调、讲责任，制作播出一批扎根新时代实践、彰显新时代精神的文艺精品剧目，弘扬社会主义核心价值观，唱响主旋律。
紧盯节日消费重点领域，加大对餐饮住宿、年货商品、景区门票等民生重点领域价格收费监管力度，及时查处哄抬价格、价格欺诈等违法行为。
广泛开展群众性文化活动和体现地方特色、节日风俗的乡土文化活动，积极推广优秀民间文化艺术和非物质文化遗产项目，进一步弘扬优秀传统文化。
加强药品生产、流通、使用等各环节监管，切实保障公众用药安全。
丰富旅游产品，打造精品路线，完善旅游投诉“一口受理”工作机制，提升旅游品质和旅游体验，进一步打响“清新福建”品牌。
严厉打击制售假冒伪劣商品、侵犯知识产权等违法行为。
深入开展“扫黄打非”工作，坚决抵制低俗庸俗媚俗现象，净化节日文化市场。
传承中华民族孝亲敬老的传统美德和阖家团圆的中国年文化，引导人们崇俭戒奢、移风易俗，倡导文明消费、文明旅游、文明出行。
畅通12315投诉举报热线，及时依法受理消费投诉和举报，维护消费者合法权益。
做好城市燃放烟花爆竹管控工作，开展村庄清洁行动，过绿色环保春节。
务实节俭组织好正常的党团、工会活动，充分保障干部职工按规定享有的正常福利待遇。
精心策划节日宣传报道，组织开展“来啦，我的‘十五五’”“四中全会精神在基层”“新春走基层”等主题采访以及“闽人智慧”等文化传播项目，集中展示我省经济社会发展成就与人民群众幸福生活。
贯彻落实激励干部新时代新担当新作为的各项措施，加大对基层干部特别是工作在困难艰苦地区和战斗在脱贫攻坚第一线的干部关心关爱力度。
用好“万屏联动”全媒体社会宣传机制，广泛刊播安全交通、安全生产、文明过节等公益宣传标语、主题海报和宣传片，持续擦亮“八闽志愿行”服务品牌，营造喜庆热烈、昂扬向上、风清气正的节日氛围。
加强党内激励关爱帮扶，组织开展好年终走访慰问生活困难党员、老党员、老干部等活动，做好新中国成立前入党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员生活补贴发放工作。
突出群众性、参与性和节庆特色，组织实施新年戏曲晚会、新年交响音乐会等文化文艺活动，增强群众文化获得感、幸福感。
深入开展文化科技卫生“三下乡”活动，持续推进“我们的中国梦”——文化进万家、“艺术点亮乡村”和“乡村戏台百姓乐园”戏曲迎新春走基层等文艺惠民活动。
完善春运工作协调机制，强化春运交通运输服务和运力保障，合理制定运输方案，统筹运输组织，做好铁路、公路、水路、民航、城市公共交通接续接驳，满足群众出行需求。
统筹做好公共文化场所免费开放和服务工作，组织开展电影公益放映、电影促消费活动，推动优质文化资源直达基层。
优化售票、候乘、换乘等便民举措，优先保障务工人员、学生等重点群体购票，精准打击线上线下倒票等违法行为。
因地制宜做好节日文旅市场供给，精心策划推出高品质文旅产品。
扩大持二代身份证直接刷证进出站、检票乘车的应用范围，进一步改善客运站、港口码头、高速公路服务条件，提升客运服务品质。
开展“周末戏相逢”公益演出、非遗展示展演等，用好“清新福建”文旅惠民卡，全方位、多层次激活都市游、乡村游、县域游。
针对恶劣天气、设备故障、客流激增、延误晚点等突发事件，制定完善应急预案，提升应急处置能力。
推出具有地方特色的沉浸式夜游、主题光影秀、夜间集市等，打造一批富有浓浓年味的文旅消费场景。
强化运输安全监管，加强营运车辆动态监控，紧盯“两客一危”车辆和严重超载货车等重点车辆，严管路面交通秩序，严防发生重特大交通事故和大范围、长距离道路交通拥堵。
加强旅游市场综合监管和执法检查，营造优质旅游市场环境。
依法严惩“机闹”、“车闹”、“霸座”等行为，维护良好出行秩序。
加强春运形势会商研判，做好春运需求预测和客流动态分析，强化重点地区、热点线路、高峰时段运力供给，科学制定运输组织方案，合理引导错峰出行，最大限度满足群众出行需要。
严格落实属地管理和部门监管责任，强化企业主体责任，重点排查和消除煤矿和非煤矿山、交通运输、油气管线、消防安全、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备、海洋渔业、乡镇船舶等重点行业领域、薄弱环节的风险隐患，防范遏制各类生产安全事故发生。
落实好重大节假日期间免收小型客车通行费政策，强化道路疏堵保畅，优化车站、候车厅、服务区等重点环节场所服务水平。
抓好学校医院、商场影院和大型公共建筑综合体等公用设施及其他人员密集场所的安全防控，防止发生重大公共安全事故。
强化老、幼、病、残、孕等重点群体出行服务，加强务工流、学生流、旅游流等重点客流出行保障，严格落实军人、服现役和退出现役的残疾军人、消防救援人员、烈士遗属等重点群体出行依法优先优待政策。
严格落实大型群众性活动的安全防范措施，坚决防止拥挤、踩踏等伤亡事故发生。
优化完善应急预案，有效应对恶劣天气、旅客滞留、险情事故等突发情况。
深入开展消防安全排查整治，以高层建筑、地下空间、“城中村”、群租房、“三合一”、老旧住宅小区等高风险场所为排查整治重点，持续开展综合治理，深化大型商业综合体、电动自行车、博物馆和文物建筑等专项治理。
聚焦公路运营、水上交通、“两客一危”运输、城市客运等重点领域，深入开展高速公路、桥梁隧道等基础设施风险隐患排查，加强重点部位交通运行监测和安全监管执法，严厉打击酒驾醉驾、“三超一疲劳”、非法营运、农村“两违”等行为，保障群众出行安全。
强化传染病疫情监测等防控工作，有效应对突发公共卫生事件。
加强雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气及重污染天气的监测预警和应急处置工作。
压紧压实安全生产责任，全力抓好岁末年初安全生产和消防工作。
严格落实各项监管制度，加强对重点地区、重点企业、重点环节的监督，坚决防范和遏制重特大事故发生。
坚持发展新时代“枫桥经验”，健全落实社会矛盾源头预防、排查预警、多元化解机制，妥善解决因转业安置、非法集资、房地产、劳资社保、征地拆迁、环境污染、中美经贸斗争影响等引发的矛盾纠纷，严防发生突发群体性事件和个人极端暴力犯罪。
针对高层建筑、宾馆饭店、旅游景区、大型商业综合体、厂房仓库、交通枢纽、文保单位等人员密集场所，开展用火用电用气安全隐患拉网式排查，重点增强高空消防能力，对景区索道、缆车、大型游乐设施等特种设备实施全链条检测维护。
加大信访工作力度，确保不发生大规模进京到省聚集上访、不发生因信访问题引发的极端恶性事件、不发生因信访问题处置不当引发舆论负面炒作。
深化烟花爆竹、矿山、燃气、建筑施工、化工生产、渔业船舶等行业领域风险隐患排查治理。
强化社会面整体防控，深入推进扫黑除恶专项斗争，加强对危爆物品、寄递物流等重点治安要素的源头管控，严厉打击农村恶势力，依法惩治涉枪涉爆、“盗抢骗”、“黄赌毒”、“食药环”、电信诈骗、制假售假等违法犯罪活动，确保节日期间群众生命财产安全和社会安定稳定。
加强展览展销、文艺演出、庙会灯会、焰火晚会、灯光秀等大型群众性活动风险评估、秩序维护和应急处置，严防发生拥堵踩踏等事件。
持续深化严打暴恐活动专项行动，始终保持高压威慑态势。
做好防灾减灾工作，加强对低温雨雪冰冻灾害、森林草原火灾的监测预警、风险提示和应急处置。
开展形式多样的安全生产宣传教育活动，提高群众自救互救能力。
各级党组织要严格落实省委“八个坚定不移”具体部署，认真履行作风建设主体责任，强化日常教育监督管理。
统筹做好流感、诺如病毒胃肠炎等重点传染病监测预警和防控工作。
纪检监察机关要深化实践“五抓五重”要求，加大监督执纪问责力度，坚决遏制不良风气反弹回潮。
党员领导干部要坚决贯彻习近平总书记关于落实中央八项规定精神重要讲话和批示精神，牢固树立“四个意识”、自觉践行“两个维护”，强化责任担当，知敬畏、存畏惧、守底线，既要带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神，又要抓好班子、带好队伍，形成“头雁效应”。
坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面落实“四下基层”制度，强化领导干部接访下访，引导群众就地反映问题，在基层一线化解矛盾。
坚决杜绝“节日腐败”，坚决反对特权思想和特权行为。
聚焦重点领域和重点群体，采取上下联动、条块结合等措施，推动问题妥善解决。
紧盯元旦、春节等重要节点，着力整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利等突出问题，把严肃整治领导干部违规公款购买、违规收送名贵特产类特殊资源作为纠正“四风”的重要内容；
持续推进扫黑除恶常态化，依法严厉打击电信网络诈骗、“盗抢骗”、“黄赌毒”、“食药环”等各类突出违法犯罪行为，强化枪支弹药、危爆物品、管制刀具等重点物品安全管理，不断提升群众安全感。
紧盯“四风”新动向，针对节日期间公款吃喝、收送礼品礼金、大办婚丧喜庆、滥发津贴补贴等易发多发和隐形变异问题，切实加大监督检查和点名道姓通报曝光力度；
严密社会面巡逻防控，落实公安武警联勤巡逻，提升社会治安动态掌控力。
紧盯节日期间落实扶贫惠民政策、帮扶救助、维护社会稳定、安全生产责任等工作，着力整治各种形式主义、官僚主义问题。
完善突发事件应对处置预案，严防发生暴力恐怖袭击、严防极端事件。
严格落实省委办公厅印发的《关于统筹规范督查检查考核工作的实施意见》，规范各类督查检查考核、评比达标事项等，整合优化检查内容，大幅度减少会议、台账、报表、材料等，把干部从一些无谓的事务中解脱出来，让基层把更多时间用到抓工作落实上来。
加强春节、元宵等重点时段及正月期间群众性民俗文化活动监管，落实安全排查、舆情引导和应急处置措施，确保规范有序。
对节日期间“四风”问题线索，一律严查快办，决不姑息；
强化海陆联动巡查管控，加强码头、港口等重点领域的隐患排查治理，严厉打击涉海走私、偷私渡等违法犯罪行为，严防发生各类涉海事故。
密切关注涉闽网上舆情，积极稳妥做好风险研判和应对处置，加强网络安全保障。
严肃干部人事纪律，严禁借机构改革之机突击进人、突击提拔和调整交流干部，严禁借节日之机说情打招呼、跑官要官、拉票贿选，确保节日期间风清气正。
弘扬中华民族优良传统，严格家教家风，倡导勤俭节约，推进移风易俗，抵制高额彩礼、人情攀比、厚葬薄养等不良习俗。
加强值班力量配置，强化岗位责任制，严格执行领导干部外出请假制度，严格执行24小时专人值班和领导带班制度，确保节日期间各项工作正常运转。
坚持党性党风党纪一起抓，常态长效纠治违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规操办婚丧喜庆借机敛财等顽瘴痼疾，防止不正之风反弹回潮。
各市、县（区）党政主要领导至少要有一名在本地值守；
各设区市、平潭综合实验区党政主要领导和省直各部门主要负责人出省，必须按规定事先报省委、省政府批准。
坚持风腐同查同治，防范和纠治政绩观偏差，深化整治漠视侵害群众利益等突出问题。
完善应急协调联动机制，畅通信息报送渠道，遇有突发事件或重要紧急情况要立即请示报告，并及时采取有效措施妥善应对和处置。
坚决整治文件会议数量多效果差、以总结和推进工作为名随意向基层派任务、多头重复要材料、督查检查考核和调研过多过频等现象，防止加重基层负担。
应急救援队伍要时刻保持应急状态，保证第一时间响应、第一时间处置。
加强对政务应用程序、公众账号和工作群组的规范化管理，防止强制使用、过度留痕、滥用排名等问题，避免“指尖上的形式主义”。
直接服务群众的单位，要根据工作特点，安排好节日值班，确保提供优质高效服务。
党员、干部要自觉弘扬党的光荣传统和优良作风，反对特权思想和特权现象，以优良党风引领社风民风向上向善。
各地各单位要认真贯彻本通知精神，高度重视，加强组织领导，并统筹做好岁末年初各项工作，确保本通知精神落到实处。
严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出请假报备等制度。
除参加上级重要会议活动及特殊情况外，市县党政主要负责同志至少要有一名在本地值守。
严格落实请示报告制度，重要情况第一时间请示报告并及时有效应对，坚决杜绝迟报漏报谎报瞒报。
应急救援部门要结合节日风险特点和地域分布，科学安排值班力量，强化应急预案演练，及时补充应急物资装备，做好各类突发事件的应急处置准备。
直接服务群众的单位要合理安排节日期间值班执勤，既保证服务质量，又避免出现形式主义问题。
各地各部门各单位要提高政治站位，加强组织领导，认真部署落实元旦、春节期间各项工作，确保本通知精神落到实处。
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