为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于做好2016年元旦春节期间有关工作的通知》精神，切实做好2016年元旦、春节期间的各项工作，确保全省人民度过欢乐祥和平安的节日，按照省委、省政府的部署要求，现就有关事项通知如下：
各市、县（区）党委和人民政府，平潭综合实验区党工委和管委会，省委各部委，省直各单位，各人民团体，中直驻闽各单位：
2026年是“十五五”开局之年，是福建在中国式现代化建设中奋勇争先、谱写新征程新福建建设新篇章的关键一年。
各级党委、政府要高度重视做好关心群众工作，特别是要摸清困难群众数量和需求，统筹各方面资源，有针对性地开展专项救助和送温暖活动。
各地各部门各单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，统筹做好元旦、春节期间各项工作，确保全省人民度过欢乐平安祥和的节日。
各级领导干部要持续践行“三严三实”要求，进一步增强群众观念，改进工作作风，自觉深入基层一线特别是贫困地区、受灾地区，落实好中央和省里扶贫惠民政策，实实在在地帮助群众解决生产生活困难，把党和政府的关怀和温暖送到群众的心坎上。
根据中央办公厅、国务院办公厅有关通知精神，按照省委和省政府部署要求，现将有关事项通知如下。
要优化社会救助运行机制，提高办理效率，认真落实各项社会保障、社会救助措施，组织好对城乡困难群众特别是城乡低保对象、特困供养人员、残疾人家庭和零就业家庭、空巢老人等的走访慰问，及时足额发放城乡低保、特困供养人员、孤老孤儿等困难群众的救助金和优抚对象的抚恤补助金。
开展好农民工工资支付情况专项检查，畅通举报投诉渠道，严肃查处恶意拖欠、拒不支付劳动报酬的案件，保证农民工按时足额拿到应得的报酬。
各级党委和政府要认真做好救助帮扶、走访慰问，切实为群众办实事解难事。
各级领导干部要深入基层一线，将党和政府的关心温暖送到困难群众心坎上。
要加大市场监测和调控力度，稳定粮油肉蛋菜奶等重要商品生产供应，搞好煤电油气运供需衔接，保证供水、供电、供油、供气不出问题。
强化民生兜底保障，按时足额发放救助金，有条件的地方可提前发放救助金或增发一次性生活补贴。
严格执行社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，减轻物价上涨对低收入群众基本生活的影响。
按规定及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。
严厉打击囤积居奇、恶意涨价、商业欺诈、制假售假等违法犯罪行为，保障城乡居民消费需要和价格基本稳定。
持续开展“寒冬送温暖”专项救助行动，落实“急难发生地直接救助”政策，对遭遇突发性、紧迫性困难的群众，及时给予基本生活保障，做好受灾人员冬春救助。
加强食品药品安全监管，围绕节令食品排查风险隐患，严防问题食品流向餐桌，确保“舌尖上的安全”。
加强对分散供养特困人员、高龄独居老人、困境儿童、残疾人和重病患者等特殊群体的探访关爱，推进政府救助与慈善帮扶有效衔接。
加强节日期间各种商品和服务营销活动管理，强化对网络交易平台的监管执法，维护市场经营秩序，切实保护消费者合法权益。
强化脱贫人口和监测对象帮扶，牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。
进一步完善春运工作协调机制，统筹安排好春运工作各项任务，强化铁路、公路、水路、民航、城市公共交通等的协同衔接，合理调配各类运力资源，加强信息共享和协作联动，加强交通疏导管控，针对可能出现的极端恶劣天气和旅客滞留等突发情况，完善应急预案，做好应急处置各项准备工作，努力保证旅客走得了、走得好。
开展治理欠薪冬季行动，依法打击拖欠农民工工资违法行为。
优化网络、电话、手机客户端等售票方式，为旅客提供便捷化购票渠道，继续为学生、务工人员搞好团体票预订等服务。
深入宣传党的十八届五中全会精神，使“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念深入人心，凝聚起推动经济社会发展的强大力量。
大力培育和弘扬社会主义核心价值观，唱响时代主旋律，组织好“我们的中国梦”文化进万家和文化科技卫生“三下乡”活动，为人民群众提供更多更好的“文化年货”。
关心关爱工作在条件艰苦地区和急难险重任务一线的人员。
认真安排好全省元旦、春节期间的群众性文化活动，加大公共文化设施免费开放力度，组织开展民间文化艺术普及推广活动，结合传统节日习俗，多组织群众自觉自愿参加的文化活动。
深入走访慰问生活困难党员、老党员和老干部，红军老战士、抗战老战士、志愿军老战士、老复员军人、军队离退休干部、残疾军人、烈军属等。
加强文化市场管理和执法力度，集中开展“扫黄打非”专项整治，强化对网络视听节目、网络出版等的监管，坚决抵制低俗之风，净化网络文化环境。
各地要全面落实假日“安全、质量、秩序、效益”四统一的目标，加强旅游市场监管力度，畅通旅游投诉渠道，坚决查处不合理低价、强迫消费等突出问题，倡导文明旅游，营造良好旅游环境，确保游客乐享“清新福建”。
全力做好煤电油气等民生用能保供稳价工作，保障群众温暖过冬。
要带头严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和相关制度规定，加强舆论引导，广泛宣传中华民族勤俭节约的优秀品德，倡导绿色消费理念和健康文明生活方式。
落实粮食安全党政同责和“菜篮子”市长负责制，加强粮油肉蛋奶果蔬等重要民生商品的保供稳价调度监测，督促大型商超、批发市场、农贸市场等商贸流通企业加强货源组织、优化产销衔接，强化交通物流保通保畅，提升终端网店配送能力，确保生活必需品不断档、不脱销，最大化满足群众消费需求。
严格财经纪律，勤俭过节、文明过节，严格控制举办各类茶话会、联欢会和年终评比达标表彰活动，不得用财政性资金举办年会、经营性文艺晚会，严禁年底突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物。
扩大优质商品和服务供给，聚焦“全闽乐购、欢乐跨年”主题，开展“十百千万”新春送福促消费系列活动，创新多元消费场景，激发假期消费潜力。
务实节俭组织好正常的党、团、工会活动，开展好年终走访慰问生活困难党员、老党员、老干部和军队离退休干部、优抚对象及企业困难职工等活动，保障干部职工按规定享有的正常福利待遇。
严格落实“四个最严”重要要求，加强食品生产、食品销售、餐饮服务等环节风险隐患排查，加大监督抽查力度，及时发布食品安全消费风险提示，依法打击食品安全违法行为，守牢“舌尖上的安全”。
紧盯节日消费重点领域，加大对餐饮住宿、年货商品、景区门票等民生重点领域价格收费监管力度，及时查处哄抬价格、价格欺诈等违法行为。
加强药品生产、流通、使用等各环节监管，切实保障公众用药安全。
要牢固树立安全发展观念，坚守安全红线，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”规定，督促落实安全措施，抓好生产安全、交通安全、消防安全、公共卫生安全以及中小学生假期安全。
严厉打击制售假冒伪劣商品、侵犯知识产权等违法行为。
加强对矿山、道路交通、消防、燃气、烟花爆竹、建筑施工、油气输送管线等重点行业领域的安全管理和监督，深入开展以危险化学品和易燃易爆物品为重点的安全生产大检查，强化人员密集场所和大型群众性活动安全管控工作，加强寄递物流安全规范管理，有效防范和坚决遏制各类重特大安全事故发生。
健全雨雪冰冻等灾害性天气风险预警机制，加强监测预报，做好应急协调联动工作。
畅通12315投诉举报热线，及时依法受理消费投诉和举报，维护消费者合法权益。
强化春运安保工作，加强运输安全监管，严查超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等交通违法行为，确保春运安全有序。
加大领导干部接访下访力度，深入开展矛盾排查化解工作，高度重视非法集资、劳资纠纷等问题源头防范，防止引发群体性事件。
精心策划节日宣传报道，组织开展“来啦，我的‘十五五’”“四中全会精神在基层”“新春走基层”等主题采访以及“闽人智慧”等文化传播项目，集中展示我省经济社会发展成就与人民群众幸福生活。
强化社会面巡逻防控，针对“两抢一盗”、网络诈骗、制假售假等违法犯罪问题，因地制宜地开展集中整治打击行动，确保社会治安大局稳定。
用好“万屏联动”全媒体社会宣传机制，广泛刊播安全交通、安全生产、文明过节等公益宣传标语、主题海报和宣传片，持续擦亮“八闽志愿行”服务品牌，营造喜庆热烈、昂扬向上、风清气正的节日氛围。
深入开展严打暴恐专项行动，强化涉恐要素基础排查管控，加强应急防范处置，严防暴力恐怖袭击事件发生。
突出群众性、参与性和节庆特色，组织实施新年戏曲晚会、新年交响音乐会等文化文艺活动，增强群众文化获得感、幸福感。
做好口岸卫生和动植物检疫工作，确保节日期间国门安全。
深入开展文化科技卫生“三下乡”活动，持续推进“我们的中国梦”——文化进万家、“艺术点亮乡村”和“乡村戏台百姓乐园”戏曲迎新春走基层等文艺惠民活动。
统筹做好公共文化场所免费开放和服务工作，组织开展电影公益放映、电影促消费活动，推动优质文化资源直达基层。
要持续深入反对“四风”，着力解决不严不实的问题，深入学习宣传《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，教育引导党员干部自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线。
严禁违规组织、参与用公款支付的宴请、旅游、高消费娱乐、健身等活动，严禁超标准、超范围公务接待或借机大吃大喝，严禁违规发放和领取津贴、补贴、奖金以及年货节礼等，严禁收送可能影响公正执行公务或明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡等，严禁接受可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排，严禁借“两节”之机拉票贿选、买官卖官、跑官要官，严禁违规配备使用公务用车以及借用管理和服务对象的车辆，严禁违规操办婚丧喜庆事宜，严禁到禁止召开会议的风景名胜区开会或者违规举办各类节会、庆典活动，严禁违规参加老乡会、校友会、战友会。
因地制宜做好节日文旅市场供给，精心策划推出高品质文旅产品。
要畅通群众监督渠道，加大监督执纪问责力度，对违规违纪行为严查快办，对典型问题点名道姓通报曝光，形成有力震慑。
开展“周末戏相逢”公益演出、非遗展示展演等，用好“清新福建”文旅惠民卡，全方位、多层次激活都市游、乡村游、县域游。
推出具有地方特色的沉浸式夜游、主题光影秀、夜间集市等，打造一批富有浓浓年味的文旅消费场景。
要落实好岗位责任制，严格执行领导干部外出请假制度，严格执行24小时专人值班和领导带班制度，确保节日期间各项工作正常运转。
加强旅游市场综合监管和执法检查，营造优质旅游市场环境。
各市、县（区）党政主要领导至少要有一名在本地值守；
各设区市、平潭综合实验区党政主要领导和省直各部门主要负责人出省，必须事先报省委、省政府批准。
加强春运形势会商研判，做好春运需求预测和客流动态分析，强化重点地区、热点线路、高峰时段运力供给，科学制定运输组织方案，合理引导错峰出行，最大限度满足群众出行需要。
健全应急协调机制，畅通信息报送渠道，遇有突发事件或重要紧急情况要立即请示报告，并及时采取有效措施妥善应对和处置。
落实好重大节假日期间免收小型客车通行费政策，强化道路疏堵保畅，优化车站、候车厅、服务区等重点环节场所服务水平。
公安、消防、医院、气象、银行、供水、供电、供气等直接服务群众的窗口单位，要安排好节日值班，加强值班力量，细化应急预案，确保提供优质高效服务。
强化老、幼、病、残、孕等重点群体出行服务，加强务工流、学生流、旅游流等重点客流出行保障，严格落实军人、服现役和退出现役的残疾军人、消防救援人员、烈士遗属等重点群体出行依法优先优待政策。
优化完善应急预案，有效应对恶劣天气、旅客滞留、险情事故等突发情况。
聚焦公路运营、水上交通、“两客一危”运输、城市客运等重点领域，深入开展高速公路、桥梁隧道等基础设施风险隐患排查，加强重点部位交通运行监测和安全监管执法，严厉打击酒驾醉驾、“三超一疲劳”、非法营运、农村“两违”等行为，保障群众出行安全。
各地各单位要认真贯彻本通知精神，并统筹做好岁末年初各项工作，加强督促检查，确保本通知各项要求落到实处。
压紧压实安全生产责任，全力抓好岁末年初安全生产和消防工作。
严格落实各项监管制度，加强对重点地区、重点企业、重点环节的监督，坚决防范和遏制重特大事故发生。
针对高层建筑、宾馆饭店、旅游景区、大型商业综合体、厂房仓库、交通枢纽、文保单位等人员密集场所，开展用火用电用气安全隐患拉网式排查，重点增强高空消防能力，对景区索道、缆车、大型游乐设施等特种设备实施全链条检测维护。
深化烟花爆竹、矿山、燃气、建筑施工、化工生产、渔业船舶等行业领域风险隐患排查治理。
加强展览展销、文艺演出、庙会灯会、焰火晚会、灯光秀等大型群众性活动风险评估、秩序维护和应急处置，严防发生拥堵踩踏等事件。
做好防灾减灾工作，加强对低温雨雪冰冻灾害、森林草原火灾的监测预警、风险提示和应急处置。
开展形式多样的安全生产宣传教育活动，提高群众自救互救能力。
统筹做好流感、诺如病毒胃肠炎等重点传染病监测预警和防控工作。
坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面落实“四下基层”制度，强化领导干部接访下访，引导群众就地反映问题，在基层一线化解矛盾。
聚焦重点领域和重点群体，采取上下联动、条块结合等措施，推动问题妥善解决。
持续推进扫黑除恶常态化，依法严厉打击电信网络诈骗、“盗抢骗”、“黄赌毒”、“食药环”等各类突出违法犯罪行为，强化枪支弹药、危爆物品、管制刀具等重点物品安全管理，不断提升群众安全感。
严密社会面巡逻防控，落实公安武警联勤巡逻，提升社会治安动态掌控力。
完善突发事件应对处置预案，严防发生暴力恐怖袭击、严防极端事件。
加强春节、元宵等重点时段及正月期间群众性民俗文化活动监管，落实安全排查、舆情引导和应急处置措施，确保规范有序。
强化海陆联动巡查管控，加强码头、港口等重点领域的隐患排查治理，严厉打击涉海走私、偷私渡等违法犯罪行为，严防发生各类涉海事故。
密切关注涉闽网上舆情，积极稳妥做好风险研判和应对处置，加强网络安全保障。
弘扬中华民族优良传统，严格家教家风，倡导勤俭节约，推进移风易俗，抵制高额彩礼、人情攀比、厚葬薄养等不良习俗。
坚持党性党风党纪一起抓，常态长效纠治违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规操办婚丧喜庆借机敛财等顽瘴痼疾，防止不正之风反弹回潮。
坚持风腐同查同治，防范和纠治政绩观偏差，深化整治漠视侵害群众利益等突出问题。
坚决整治文件会议数量多效果差、以总结和推进工作为名随意向基层派任务、多头重复要材料、督查检查考核和调研过多过频等现象，防止加重基层负担。
加强对政务应用程序、公众账号和工作群组的规范化管理，防止强制使用、过度留痕、滥用排名等问题，避免“指尖上的形式主义”。
党员、干部要自觉弘扬党的光荣传统和优良作风，反对特权思想和特权现象，以优良党风引领社风民风向上向善。
严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出请假报备等制度。
除参加上级重要会议活动及特殊情况外，市县党政主要负责同志至少要有一名在本地值守。
严格落实请示报告制度，重要情况第一时间请示报告并及时有效应对，坚决杜绝迟报漏报谎报瞒报。
应急救援部门要结合节日风险特点和地域分布，科学安排值班力量，强化应急预案演练，及时补充应急物资装备，做好各类突发事件的应急处置准备。
直接服务群众的单位要合理安排节日期间值班执勤，既保证服务质量，又避免出现形式主义问题。
各地各部门各单位要提高政治站位，加强组织领导，认真部署落实元旦、春节期间各项工作，确保本通知精神落到实处。
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