各市、县(区)人民政府,平潭综合实验区管委会,省直有关单位:
为进一步推进全省电子政务建设,不断提高我省政府网站绩效与管理水平,省政府办公厅在去年全省政府网站绩效考核工作的基础上,结合当前实际,编制了《2013年福建省政府网站绩效考核实施方案》,现印发给你们。
为加快推进全省电子政务建设,进一步提高我省政府网站建设、管理及为公众服务的水平,省政府办公厅在去年全省政府网站绩效考核工作的基础上,结合当前实际,编制了《2010年福建省政府网站绩效考核实施方案》,现印发给你们,请各单位按照政府网站建设与管理工作的有关要求,进一步整合资源,不断创新,提升网站政府信息发布和公共服务的能力和水平。
请按照考核方案和政府网站建设与管理工作的有关要求,进一步整合资源,不断创新,提升政府网站信息发布和公共服务的能力和水平。
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(一)《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》);
(一)《中华人民共和国政府信息公开条例》(中华人民共和国国务院令第492号)。
(二)《福建省人民政府办公厅关于加强政府网站建设和管理工作的若干意见》(闽政办〔2007〕20号);
(二)《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于深化政务公开加强政务服务的意见〉的通知》(中办发〔2011〕22号)。
(三)《福建省人民政府办公厅关于印发中国福建政府门户网站内容保障方案(暂行)的通知》(闽政办〔2007〕204号);
(三)《国务院办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》(国办发〔2013〕73号)。
(四)《福建省人民政府办公厅关于进一步做好政府信息公开指南和目录编制等工作的通知》(闽政办〔2008〕34号);
(四)《工业和信息化部关于印发〈政府网站发展评估核心指标体系(试行)〉的通知》(工信部信〔2009〕175号)。
(五)《福建省人民政府办公厅关于印发福建省2010年政府信息公开工作要点的通知》(闽政办〔2010〕169号);
(五)《福建省人民政府办公厅关于开展政府信息公开电子监察的通知》(闽政办〔2011〕128号)。
(六)《2010年中国政府网站绩效评估指标体系》;
(六)《福建省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于进一步加强政府网站管理工作的通知》(闽政办〔2011〕112号)。
(七)《工业和信息化部关于印发<政府网站发展评估核心指标体系(试行)>的通知》。
(七)《福建省人民政府办公厅关于印发中国福建政府门户网站内容保障方案(暂行)的通知》(闽政办〔2007〕204号)。
(八)《福建省人民政府办公厅关于加强政府网站建设和管理工作的若干意见》(闽政办〔2007〕20号)。
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直属特设机构网站(1个)
省政府直属特设机构网站(1个)
公务员局、地税局、工商局、质监局、广播电影电视局、新闻出版局、体育局、安监局、统计局、旅游局、粮食局、食品药品监管局、物价局、侨办、人防办、信息化局
省公务员局、地税局、工商局、质监局、广播电影电视局、新闻出版局、体育局、安监局、统计局、旅游局、粮食局、食品药品监管局、物价局、侨办、人防办、信息化局
注:1.省政府办公厅主办的福建省政府门户网站参照“2013年中国政府网站绩效评估指标体系(省、市)”和“2013年福建省设区市政府、平潭综合实验区管委会和县(市、区)政府门户网站绩效考核指标体系”进行综合考核,其结果仅作为省直单位电子政务绩效考核依据,不参加年度省直单位政府网站绩效排名。
福州市、厦门市、漳州市、泉州市、莆田市、三明市、南平市、龙岩市、宁德市
(一)全省政府网站绩效考核,采取日常监测和年底综合考核两种方式。
鼓楼区、台江区、仓山区、晋安区、马尾区、福清市、长乐市、闽侯县、平潭县、永泰县、闽清县、连江县、罗源县
其中,日常监测结果直接汇总到年度考核结果中,年底综合考核时不再对网站同一内容和功能重复采集数据。
网站年度绩效得分=日常监测得分+年底综合考核得分。
芗城区、龙文区、龙海市、漳浦县、华安县、东山县、长泰县、云霄县、南靖县、平和县、诏安县
(二)考核过程按照定性考核和定量考核相结合的方式进行,力求量化、客观,确保考核的公开、公平和公正。
鲤城区、丰泽区、洛江区、泉港区、惠安县、永春县、安溪县、德化县、石狮市、晋江市、南安市
(三)指标体系中“指标说明”的内容为对应三级考核指标的考核范围。
(四)指标体系中凡涉及数量的考核,均以内容符合质量要求为前提,按照有效或者完整的信息进行统计。
梅列区、三元区、永安市、清流县、宁化县、建宁县、泰宁县、明溪县、将乐县、沙县、尤溪县、大田县
如信息公开中标题完整、来源时间和关键字明确、排版规范(正文、表格和附件)的信息,网上办事中要素齐全的办事指南等。
延平区、邵武市、武夷山市、建瓯市、建阳市、顺昌县、浦城县、光泽县、松溪县、政和县
数量考核事先不设定固定的标杆,考核过程中参照平均水平实行同级横向比较,按比例或按区间计分。
新罗区、漳平市、永定县、上杭县、武平县、长汀县、连城县
(五)指标体系中凡不涉及数量的考核,以“指标说明”中要求提供的各要点按平均比例计分。
蕉城区、福安市、福鼎市、霞浦县、寿宁县、周宁县、柘荣县、古田县、屏南县
如省直单位政府网站考核指标体系“主动公开信息”中的“概况信息”以“部门领导简历、分工、照片、活动和讲话,以及部门、处室、直属单位(含企事业单位)职责、联系方式”等要点按比例计分,其余依此类推。
(六)除上述(四)、(五)点之外,对于历年考核中连续强调的个别指标采取扣分方式进行考核,对不符合“指标说明”要求的内容和功能按比例扣分,扣完为止。
(一)2010年5月~7月,考核指标体系起草、征求意见及发布;
如“政府信息公开专栏监察”中的“政府信息公开规定完整性”,对没有制定发布政府信息公开工作考核制度、政府信息公开社会评议制度和政府信息公开责任追究制度的,按项扣分,直至该项指标分数扣完为止。
(二)2010年7月~9月,公共服务专栏内容保障情况监测;
(三)2010年11月15日~2010年12月30日,全面考核;
(一)指标体系研究制订、征求意见及正式发布:2013年4月-7月。
(四)2011年1月汇总,起草绩效考核报告,并适时公布考核结果。
2013年11月1日前,各单位向省政府办公厅报送2013年度网站建设工作总结。
(四)数据汇总、绩效考核报告撰写及考核结果公布:2014年1月。
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联系人:省政府办公厅电子政务办公室叶晓斌(0591-87802245),省经济信息中心陈绍林(0591-87811956)。
联系人:省政府办公厅电子政务办公室林克武(0591-87802414),省经济信息中心阙天豪(0591-87813623)。
五、2010年度福建省政府网站绩效考核指标体系
六、考核指标体系
(一)2010年度福建省直单位政府网站绩效考核指标体系
(一)2013年福建省设区市政府、平潭综合实验区管委会和县(市、区)政府门户网站绩效考核指标体系
省直单位政府网站绩效考核指标体系构成包括:信息公开(23分)、网上办事(23分)、公众参与(23分)、网站性能、设计及运行维护(12分)、网站内容保障与协同(19分)。
设区市政府、平潭综合实验区管委会和县(市、区)政府门户网站绩效考核,采用同一套指标体系。
指标体系包括:信息公开(28分),网上办事(42分),公众参与(17分),网站性能、维护及保障机制(8分)和新技术应用(5分)。
网站发布领导简历、分工,机构设置,部门职责、处室职责、直属事业单位职责,联系方式等信息情况。
网站发布规范性文件、与本部门相关的政策法规及解读信息,文告等公文信息情况(包括政府信息公开目录文件公开情况,公开数量的统计参考中国福建政府网垂直搜索引擎数据)。
网站发布相关专项规划及执行情况,或部门年度工作计划及执行情况等规划计划类信息情况。
网站发布本地区自然、地理、人文、历史、年度经济发展状况、行政区划、政府机构设置,以及本级政府领导简历、分工、照片、活动和讲话等概况信息情况。
网站发布部门年度、季度或月份相关业务统计数据及解读信息情况。
网站发布部门财政资金的预算分配、使用和决算信息,或专项经费、重大项目经费信息,或财政资金的管理制度,或政府集中采购(法规政策、采购指南、招标公告、中标公告)等资金类信息的情况。
网站发布本级政府规范性文件、通知、公告和其他政策法规信息及信息同步更新情况(包括政府信息公开目录中公开的文件),公开信息数量的统计参考省政府门户网站全省政府信息公开搜索引擎数据;
设置政策解读专栏,发布本级政府最新文件、政策解读信息情况。
网站发布本部门及直属单位人事招聘、任免、表彰、培训等相关人事信息情况
网站发布本地区国民经济和社会发展规划纲要、专项规划、区域规划、规划解读和执行情况,年度工作计划和实施进展情况(包括工作总结)等规划计划类信息及信息同步更新情况(包括政府信息公开目录中公开的文件)。
网站发布本地区年度、季度、月份统计数据和解读信息及信息同步更新情况(包括政府信息公开目录中公开的文件)。
网站发布本级政府及部门2012年财政决算、2013年财政预算,“三公”经费,专项资金,价格收费(政府指导价、政府定价的商品和服务价格、行政事业性收费)等财政资金类信息及信息同步更新情况(包括政府信息公开目录中公开的文件)。
网站公开的公文数量与本年度部门制发公文数量(不包含涉密文件)的比率情况。
网站发布本地区的空气质量、水质环境、环境污染预警监测、监督管理、建设项目环境影响评价和行业环保核查等信息及信息同步更新情况(包括政府信息公开目录中公开的文件)。
网站发布本地区的安全生产风险预警、防范措施、事故应对处置调查处理结果等信息及信息同步更新情况(包括政府信息公开目录中公开的文件)。
网站发布本地区的征收或征用土地、房屋拆迁及其补偿方案、补偿标准和补偿结果等信息及信息同步更新情况(包括政府信息公开目录中公开的文件)。
网站发布本地区政府采购、工程招投标、土地出让和产权交易等公共资源配置类信息及信息同步更新情况(包括政府信息公开目录中公开的文件)。
网站发布本地区项目批准、建设进展、相关政策等重点建设项目信息及信息同步更新情况(包括政府信息公开目录中公开的文件)。
网站发布本地区突发公共事件应急预案、应急常识、本年度本地区突发公共事件预警信息、应对情况等应急管理信息及信息同步更新情况(包括政府信息公开目录中公开的文件)。
网站发布本地区招考招聘、人事任免、奖励表彰、教育培训和职称评审等人事类信息及信息同步更新情况(包括政府信息公开目录中公开的文件)。
网站公布依申请公开办理程序、办理时限、收费标准等情况
网站发布本地区新闻动态、政府会议等工作动态信息情况。
网站发布特色栏目信息情况,以及本地区相关的重点业务工作、重大决策决定等专题专栏建设、更新情况。
利用福建省政府信息公开电子监察系统监测政府应主动公开信息的公开及时性情况。
网站完整公开国务院、国家相关部委、省政府办公厅及本部门政府信息公开相关规定的情况(包括政府信息公开工作考核、社会评议、责任追究制度等监督保障机制建立发布情况)。
网站政府信息公开目录应主动公开信息的规范性情况:如文件附件名称与正文标明的名称一致、附件可下载、下载的附件不存在阅读障碍等。
政府信息公开制度规定完整发布情况(应完整公开国务院、省政府办公厅及本地区政府信息公开相关规定,包括政府信息公开工作考核、社会评议、责任追究制度等监督保障机制。
各地区对福建省政府信息公开电子监察系统节点的运行维护保障情况。
1.网站面向个人(按照婚姻登记、生育收养、户籍管理、教育、文化、医疗、公用事业、住房、就业、社会保障、交通和死亡殡葬等应用主题)和企业(按照设立变更、纳税、年检年审、质量检查、安全防护、商务活动、人力资源、社会保障、资质认定、建设管理和破产注销等应用主题)分类提供行政职权事项(包括行政许可、非许可审批、行政处罚、行政征收、行政强制、行政给付、行政确认、行政监督检查、行政裁决和其他行政职权等)和公共服务事项(包括管理服务事项、便民服务办事事项等)办事指南的丰富度(数量)情况。
(1)行政许可、非行政许可审批事项办事指南应具备事项名称、法定依据、办理条件、申报材料、办理流程、事项收费、办理时限、具体承办部门、办理地址和联系方式等要素内容,并统一格式;
(2)其他行政职权事项办事指南应具备行政职权的名称、内容、办理主体、行使依据、条件、期限、监督渠道等要素,并统一格式(具体可参考省政府门户网站对应职权类别办事指南格式);
(3)办事指南内容(要素)准确,与实际办理情况一致,如收费标准准确、办理地址和办理电话与实际情况一致;
(4)办事指南内容实用,如提交材料有详细说明或示例等。
1.网站面向个人和企业,按照应用主题具体事项分类提供对应可下载表格的丰富度(数量)情况。
(1)表格名称与办事指南中要求提供的表格名称一致,表格下载链接地址有效;
(3)表格填写说明、样表实用情况(包括填写说明内容全面、详细,样表与实际情况一致)。
网站提供与网上办事相关内容查询服务的实用性情况,具体包括:
(2)办事状态查询或结果查询与实际办理情况保持一致,包括内容一致、更新时间一致等。
(1)整合本地区的便民事项、服务资源,提供实用的便民服务数据库查询;
(3)查询结果与实际情况保持一致,包括内容一致、及时更新等。
(1)结合本地区所有行政职权事项和便民服务办事事项,按职权类别、业务主题、用户类型等分类提供办事指南、表格下载等实用的网上办事资源查询功能;
(2)查询范围全面,查询内容准确,查询功能便捷易用等。
1.网站提供行政职权和其他办事服务事项(包括管理服务事项、便民服务事项等)在线申报的数量。
2.在线申报功能易用性情况:包括服务真实可用,提供用户注册说明、网上申请办理提示等。
网站提供的办事服务事项中,能够实现办事指南、表格下载、在线申报、在线查询(结果反馈)等全流程办理服务的事项的数量与所有办事服务事项数量的比率情况。
重点考核网站对公众、企业关注度较高的重点办事服务场景导航丰富度(数量)情况,如生育服务证办理、户口办理、身份证办理、居住证办理、机动车驾驶证办理、机动车登记、保障性住房申请、公积金贷款办理、养老保险办理、医疗保险办理、看病服务、上学服务、水电气(热)服务、企业工商注册登记、企业年审年检、固定资产投资审批等。
(1)框架梳理情况:针对用户类型、对象对服务内容进行分类,采用场景导航方式,按照真实办事流程整合不同条件、不同用户对象所需的服务资源情况;
(2)一体化实现情况:对办事服务事项的办事指南、表格下载、在线申报、在线咨询、在线查询、相关政策法规和常见问题解答等服务资源的整合。
1.网站面向特殊人群、特定服务对象设置快速访问通道丰富度(数量)情况。
2.快速访问通道质量情况:分栏目整合网站中与之相关的所有资源,如网上办事、服务机构、政策法规和常见问题解答等。
网站对婚姻、生育、收养等服务资源的整合提供和维护情况。
网站对学前教育、中小学教育、职业教育、继续教育、特殊教育、对外交流与留学教育、教育救助与资助等服务资源的整合提供和维护情况。
网站对职业技能、就业安置、自主创业等服务资源的整合提供和维护情况。
网站对社会保险、社会福利、社会救助等服务资源的整合提供和维护情况。
网站对看病就医、健康服务、食品药品安全和医疗救助等服务资源的整合提供和维护情况。
网站对保障性住房、商品房和住房公积金等服务资源的整合提供和维护情况。
网站对公共交通、自驾出行和机动车驾驶等服务资源的整合提供和维护情况。
网站对市政公用设施、文体休闲和园林绿化等服务资源的整合提供和维护情况。
网站对户籍身份、驾驶证件、出境入境,以及教育培训、医疗卫生等行业从业相关证件办理服务的整合提供和维护情况。
网站对投资环境、招商项目、产业集群等信息的整合提供和维护情况。
网站对名称核准、前置审批许可、工商注册登记、刻制印章审批、消防证件办理、组织机构代码证书申请等服务资源的整合提供和维护情况。
网站对教育、就业、食品卫生、交通运输、房地产以及其他机构从业资质认定服务资源的整合提供和维护情况。
网站对企业年检、商标注册、税务登记、发票业务等服务资源的整合提供和维护情况
网站设置领导信箱、在线咨询、效能投诉和监督举报等咨询投诉渠道(或者设置具备建议、咨询、
投诉等多个用途,可选择信件类型和发送对象的综合渠道)情况。
1.网站提供在线提交功能、办件查询功能、使用帮助情况。
2.网站按照主题汇编整理常见问题解答(列表)情况。
1.本年度网站公开反馈信件的丰富程度(数量)情况。
3.信件答复的内容质量情况:是否存在对本部门职能范围内的咨询投诉不答复,或者答复“已阅”、“请找×××”等应付、推诿现象。
1.网站提供在线访谈直播功能(网友可实时参与交流)情况。
2.直播材料(文字、图片、音频或视频)整理丰富情况。
网站访谈机制建立情况(提供在线访谈下期预告和长期预告)。
1.本年度网站自主开展在线访谈的丰富程度(数量)情况。
2.在线访谈的主题设计情况(主题应与部门工作重点相结合)。
3.领导出席情况、网友参与情况(是否与网友进行实时互动,互动是否有实质性内容)。
网站提供在线提交功能,调查或征集情况统计分析功能情况。
1.本年度网站开展民意征集(意见征集、网上调查等)的丰富程度情况。
2.民意征集活动的主题设计情况(主题应与政府工作重点相结合)。
网站搜索引擎功能正常使用情况、搜索方式多样化情况,以及搜索结果准确度情况。
提供重要服务和栏目(如在线申报、咨询投诉等)使用说明情况。
网站提供上下级单位网站导航链接、其他重要单位网站导航链接情况。
网站的网页栏目展示、内容布局合理性,栏目层级简洁度,页面美观度等情况。
主要栏目(信息公开、网上办事和公众参与)正常访问情况。
网站是否存在有栏目无内容、网站或网页无法访问等情况(包括政府信息公开目录更新维护情况)。
网页是否有病毒、是否被搜索引擎收录为恶意网站、是否公开涉密信息情况。
网站提供主办单位、运行维护单位及联系方式(联系电话、电子邮箱)情况。
各地区于2013年11月1日前向省政府办公厅(电子政务办公室)报送本年度本地区政府网站建设工作总结。
工作总结应包括本年度主要领导重视、人员配备、资金(设备)投入、规章制度建立等情况以及相关附件。
1.网站针对视觉、听觉、肢体障碍以及老年人提供无障碍服务功能情况。
2.服务内容的建设情况:对网站信息公开、网上办事和公众参与等重点服务的个性化定制服务提供情况。
1.网站面向3G智能手机开发建设手机版网站情况以及面向Android、IOS等不同手机系统建设移动客户端情况。
2.服务功能的建设情况:静态信息查询、业务信息查询、在线提交等功能的提供情况。
3.服务内容的建设情况:对网站信息公开、网上办事和公众参与等重点服务的提供情况。
1.互动知识库:网站利用知识库技术,梳理、归纳、统计和汇编各类常见问题、热点问题、电子文件资料等,并基于此开展自动化、半自动化的咨询互动情况。
2.即时咨询:网站利用即时咨询系统,与用户开展在线实时交流的情况。
网站发布部门领导简历、分工、照片、活动和讲话,以及部门、处室、直属单位(含企事业单位)职责、联系方式等概况信息类情况。
网站发布部门规范性文件、通知、公告和与本部门相关的其他政策法规信息及信息同步更新情况(包
括政府信息公开目录中公开的文件),公开信息数量的统计参考省政府门户网站全省政府信息公开搜索引擎数据;
设置政策解读专栏,发布本系统、本部门最新法规文件解读信息情况。
网站发布“十二五”专项规划、规划解读信息和执行情况,部门年度工作计划和实施进展情况(包括工作总结)等规划计划类信息及信息同步更新情况(包括政府信息公开目录中公开的文件)。
网站发布部门年度、季度、月份相关业务统计数据、解读信息及信息同步更新情况(包括政府信息公开目录中公开的文件)。
网站发布部门财政预决算,“三公”经费,重大项目经费等相关专项资金使用、管理情况,财政资金管理制度,政府采购(政策法规、采购指南、招标公告、中标公告)等财政资金类信息及信息同步更新情况(包括政府信息公开目录中公开的文件)。
网站发布部门及直属单位招考招聘、人事任免、奖励表彰、教育培训、职称评审等人事类信息及信息同步更新情况(包括政府信息公开目录中公开的文件)。
网站发布本部门、省内本系统工作动态等工作动态类信息情况。
特色栏目及部门重点业务工作、重大决策决定等专题专栏建设、更新情况。
利用福建省政府信息公开电子监察系统监测部门应主动公开信息的公开及时性情况。
网站政府信息公开目录应主动公开信息的规范性情况:如文件附件名称与正文标明的名称一致、附件可下载、下载的附件不存在阅读障碍等。
政府信息公开规定完整发布情况(应完整公开国务院、国家相关部委、省政府办公厅及本部门政府信息公开相关规定,包括政府信息公开工作考核、社会评议、责任追究制度等监督保障机制)。
各部门对福建省政府信息公开电子监察系统节点的运行维护保障情况。
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1.网站提供部门行政职权事项(包括行政许可、非许可审批、行政处罚、行政征收、行政强制、行政给付、行政确认、行政监督检查、行政裁决和其他行政职权等)和公共服务事项(包括管理服务事项、便民服务办事事项等)办事指南的丰富度(数量)情况。
网站提供部门行政审批事项和公共服务事项办事指南的数量及规范性情况。
2.网站提供办事指南的规范性情况:
(1)行政许可、非许可审批事项办事指南应具备事项名称、法定依据、办理条件、申报材料、办理流程、事项收费、办理时限、具体承办部门、办理地址和联系方式等要素内容,并统一格式;
(2)其他行政职权事项办事指南应具备行政权力的名称、内容、办理主体、行使依据、条件、期限、监督渠道等要素内容,并统一格式(具体可参考省政府门户网站对应职权类别办事指南格式);
(3)办事指南内容(要素)准确,与实际办理情况一致,如收费标准准确、办理地址和办理电话与实际情况一致;
(4)办事指南内容实用,如提交材料有详细说明或示例等。
网站提供行政审批事项和公共服务事项在线申报的数量及有效性的情况。
网站提供的服务事项中,能够实现办事指南、表格下载、在线申报、结果反馈(在线查询)等全流程办理服务的事项的数量与网上提供的所有办事服务事项数量的比率情况。
(1)表格名称与办事指南中要求提供的表格名称一致,表格下载链接地址有效;
网站按照用户需求或实际办事场景设计办事导航的数量情况;
(3)表格填写说明、样表实用情况(包括填写说明内容全面、详细,样表与实际情况一致)。
网站提供与网上办事相关内容查询服务的实用性情况,具体包括:
(2)办事状态查询或结果查询与实际办理情况保持一致,包括内容一致、更新时间一致等。
(1)结合本系统、本部门的业务职能提供实用的便民服务数据库查询功能;
(3)查询结果与实际情况保持一致,包括内容一致、及时更新等。
(1)结合部门行政职权事项和便民服务办事事项,按职权类别、业务主题、用户类型等分类提供办事指南、表格下载等实用的网上办事资源查询功能;
(2)查询范围全面,查询内容准确,查询功能便捷易用等。
1.网站提供行政职权事项和其他办事服务事项(包括管理服务事项、便民服务事项等)在线申报的丰富度(数量)情况。
2.在线申报功能易用性情况:包括服务真实可用,提供用户注册说明、网上申请办理提示等。
网站提供的服务事项中,能够实现办事指南、表格下载、在线申报、在线查询(结果反馈)等全流程办理服务的事项的数量与所有办事服务事项数量的比率情况。
(1)框架梳理情况:针对用户类型、对象对服务内容进行分类,采用场景导航方式,按照真实办事流程整合不同条件、不同用户对象所需的服务资源情况;
(2)一体化实现情况:对办事服务事项的办事指南、表格下载、在线申报、在线咨询、在线查询、相关政策法规和常见问题解答等服务资源的整合。
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网站结合部门职能以及用户对象设置主题服务情况;
1.网站结合部门职能、用户对象、业务主题等,设置服务主题情况。
网站提供领导信箱、效能投诉和监督举报等咨询投诉渠道情况(或者整合完善的综合渠道)。
1.网站面向特殊人群、特定服务对象设置快速访问通道的丰富度(数量)情况。
2.快速访问通道设计质量情况:分栏目整合网站中与之相关的所有资源,如网上办事、服务机构、政策法规、常见问题解答等。
网站设置领导信箱、在线咨询、效能投诉和监督举报等咨询投诉渠道(或者设置具备建议、咨询、投诉等多个用途,可选择信件类型和发送对象的综合渠道)情况。
按照主题提供常见问题列表等情况(整合完善的综合渠道,可选择信件类型、发送对象)。
1.网站提供在线提交功能、办件查询功能、使用帮助。
信件答复的内容质量情况(重点考核公众在公共服务领域有关的咨询投诉的答复情况)。
1.本年度网站公开反馈信件的丰富程度(数量)情况。
3.信件答复的内容质量情况:是否存在对本部门职能范围内的咨询投诉不答复,或者答复“已阅”、“请找×××”等应付、推诿现象。
网站提供在线访谈下期预告和长期预告情况。
1.网站提供在线访谈直播功能(网友可实时参与交流)情况。
2.直播材料(文字、图片、音频或视频)整理丰富情况。
网站开展实时交流的主题设计情况(重点考核是否围绕公共服务领域开展在线访谈)。
网站访谈机制建立情况(提供在线访谈下期预告和长期预告)。
1.本年度网站自主开展在线访谈的丰富程度(数量)情况。
2.在线访谈的主题设计情况(主题应与部门工作重点相结合)。
网站全年开展民意征集(意见征集、网上调查等)的丰富程度;
3.领导出席情况、网友参与情况(是否与网友进行实时互动,互动是否有实质性内容)。
网站开展民意征集活动的主题设计情况(重点考核是否围绕公共服务领域开展意见征集)。
对网上调查及民意征集进行统计分析;
网站提供在线提交功能,调查或征集情况统计分析功能情况。
1.本年度网站开展民意征集(意见征集、网上调查等)的丰富程度情况。
2.民意征集活动的主题设计情况(主题应与部门工作重点相结合)。
网站主页或者网页内容响应时间、关键搜索模块响应时间情况。
网站搜索引擎功能正常使用情况、搜索方式多样化情况,以及搜索结果准确度情况。
提供重要服务和栏目(如在线申报、咨询投诉等)使用说明情况。
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提供网站栏目和内容使用情况的统计与评比情况。
提供栏目和内容访问情况的统计与评比情况。
网站提供上下级单位网站导航、其他重要单位网站导航情况。
网站提供上下级单位网站导航链接、其他重要单位网站导航链接情况。
包括网页栏目展示、内容布局合理性,栏目层级简洁度,页面美观度等。
网站是否存在有栏目无内容、网站或网页无法打开的情况。
主要栏目(信息公开、网上办事和公众参与)正常访问情况。
网站是否存在有栏目无内容、网站或网页无法访问等情况(包括政府信息公开目录更新维护情况)。
… 1 unchanged clause …
网站提供主办单位、维护单位及联系方式。
网站提供主办单位、运行维护单位及联系方式(联系电话、电子邮箱)情况。
… 1 unchanged clause …
各单位于2010年12月15日前向省政府办公厅报送本单位本年度网站建设工作总结。
各部门于2013年11月1日前向省政府办公厅(电子政务办公室)报送本年度本部门网站建设工作总结。
工作总结应包括领导重视情况、人员配备情况、资金(设备)投入情况、规章制度(网站运行维护及考核制度等)建立情况、2010年度以本单位及单位办公室名义(截至2010年12月10日)制发公文的数量(不含密级文件)。
工作总结应包括本年度主要领导重视、人员配备、资金(设备)投入、规章制度建立等情况以及相关附件。
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各部门对《福建省人民政府办公厅关于印发中国福建政府门户网站内容保障方案(暂行)的通知》(闽政办〔2007〕204号)等文件规定的内容保障情况(及时向省政府门户网站报送变动的网上办事材料、调查信息,及时落实访谈直播计划等)。
各部门对网站“公共服务”专栏(原“百件实事网上办”或“便民实事网上办”专栏的深化和拓展)的内容保障情况。
各部门对《福建省人民政府办公厅关于印发中国福建政府门户网站内容保障方案(暂行)的通知》(闽政办〔2007〕204号)和省政府办公厅印发的省政府门户网站“在线访谈”活动安排等文件规定内容的保障情况。
2.主动通过省政府门户网站开展民意征集和网上调查情况。
(1)省政府门户网站建设“公共服务”专栏,相关部门按照各自任务分工登录省政府门户网站后台系统进行更新维护,具体操作按培训教材;
(2)有条件的部门也可按照各自任务分工在各自部门网站上参考省政府门户网站“公共服务”专栏规范自建相关专栏,省政府门户网站“公共服务”专栏对其进行链接或抓取。
情况:各部门按照部门业务主题梳理、归纳、统计和汇编各类常见问题、热点问题、电子文件资料等,形成部门知识库并登录省政府门户网站后台进行保障,确保省政府门户网站基于互动交流知识库开展自动化、半自动化的咨询互动。
(2)对于附件中没有保障任务或保障任务较少的部门,部门可根据各自职能梳理公共服务资源,并按照上述内容保障方式建设维护,计分相似。
1.省政府门户网站“办事服务资源目录管理系统”内容保障情况:
(3)公共服务专栏内容保障工作应在9月30日前完成并上线。
(1)保障方式:省政府门户网站统一建设上述系统,部门登录省政府门户网站后台系统持续进行更新维护;
(2)考核方式:根据各部门保障的行政职权事项内容的完整性和规范性按比例计分。
部门网站在线办事项目内容、报送省政府门户网站的内容、省级网上审批受理发布平台的相应内容一致性情况。
2.省政府门户网站新版公共服务平台及部分专题的内容保障情况:
注1.网站公开涉密信息的,从考核所得的总分中扣除3分。
(1)保障方式:省政府门户网站统一建设上述“平台”(十三个领域)和“专题专栏”(防汛抗旱、三农服务、应急管理、会展服务等),相关部门按照任务分工登录省政府门户网站后台系统持续进行更新维护;
2.对于没有网上办事或公共服务资源的部门,相应指标不参与考核,考核指标权重按比例折算。
(2)考核方式:根据各部门保障的服务项目数量、栏目完整性、内容规范性以及信息丰富度等情况进行分档计分。
网站发布自然、地理信息,行政区划设置信息,领导简历、分工信息,人文、历史信息,经济发展状况等概况信息的情况
网站发布规范性文件、政策法规及解读信息,文告等公文信息情况(包括政府信息公开目录文件公开情况,公开数量的统计参考中国福建政府网垂直搜索引擎数据)。
网站发布相关发展规划、专项规划、区域规划及执行情况、地方年工作计划及执行情况等信息情况。
2.服务内容的建设情况:对网站信息公开、网上办事和公众参与等重点服务的个性化定制服务提供情况。
网站发布地区年度(季、月份)相关统计数据及解读信息情况。
网站发布财政资金的预算分配、使用情况和决算报告等信息情况。
网站发布行政事业性收费项目、收费依据、收费标准等行政收费信息情况。
1.网站面向3G智能手机开发建设的手机版网站情况以及面向Android、IOS等不同手机系统建设的移动客户端情况。
网站发布政府集中采购相关政策法规与指南、政府集中采购招标公告、政府集中采购中标公告等政府采购信息情况
2.服务功能的建设情况:静态信息查询、业务信息查询、在线提交等功能的提供情况。
3.服务内容的建设情况:对网站信息公开、网上办事和公众参与等重点服务的提供情况。
网站发布突发公共事件应急预案、公共事件预警信息、突发公共事件的应对、应急常识等信息情况。
网站发布人事任免、公务员招考、事业单位招聘、教育培训、人事表彰等相关人事信息情况。
网站发布农民、农村、农业相关政策、措施和实施情况等三农信息或乡镇、街道社区服务信息情况。
网站公布依申请公开办理程序、办理时限、收费标准等情况
网站完整公开上级政府、本级政府信息公开相关规定的情况(包括政府信息公开工作考核、社会评议、责任追究制度等监督保障机制建立发布情况)。
网站面向个人,按照婚姻登记、生育收养、户籍管理、教育、文化、医疗、公用事业、住房、就业、社会保障、交通和死亡殡葬等应用主题分类提供的规范办事指南的数量情况(规范的办事指南应具备事项名称、办理依据、办理条件、办理流程、收费标准、办理时限和联系方式等要素下同。
网站面向企业,按照设立变更、纳税、年检年审、质量检查、安全防护、商务活动、劳动保障、人力资源、资质认证、建设管理和破产注销等应用主题分类提供的规范办事指南的数量情况。
网站面向个人,提供有效表格下载数量情况(表格下载应用主题应与办事指南一一对应)。
网站面向企业,提供有效表格下载数量情况(表格下载应用主题应与办事指南一一对应)。
网站提供行政审批事项和公共服务事项在线申报的数量及有效性的情况。
网站提供的服务事项中,能够实现办事指南、表格下载、网上咨询、网上申请、结果反馈(在线查询)等全流程办理服务的事项的数量与网上提供的所有办事服务事项数量的比率情况。
公共服务资源整合(原“百件实事网上办”内容的深化、扩展),整合工作应在9月30日前完成并上线发布。
网站对幼儿园教育、中小学教育、职业教育、继续教育、特殊教育、教育救助与资助,以及图书馆、美术馆、博物馆、体育馆等服务的整合提供情况,详见附件2。
网站对社会保险服务、社会福利服务、社会救助、优抚安置等服务的整合提供情况,详见附件2。
对职业技能、就业安置、自主创业、劳动权益等服务的整合提供情况,详见附件2。
网站对看病就医、医疗健康、医疗保障等服务的整合提供情况,详见附件2。
网站对保障性住房申请、商品房买卖、商品房租赁、公积金等服务的整合提供情况,详见附件2。
网站对公共交通、出行路况与交通设施、机动车驾驶等服务的整合提供情况,详见附件2。
网站对户籍身份、出境入境、婚姻登记、计划生育、收养登记、社会保障,以及教育培训、医疗卫生等行业从业相关证件办理服务的整合提供情况,详见附件2。
网站对名称登记、入资、工商注册登记、刻制印章审批、消防证件办理、组织机构代码证书申请、税务登记、统计登记、银行开户和划资等服务的整合提供情况,详见附件2。
网站对教育、就业、食品卫生、交通运输、房地产以及其他机构从业资质认定服务的整合提供情况,详见附件2。
网站提供领导信箱、效能投诉和监督举报等咨询投诉渠道情况(或者整合完善的综合渠道)。
按照主题提供常见问题列表等情况(整合完善的综合渠道,可选择信件类型、发送部门)。
信件答复的内容质量情况(重点考核公众在公共服务领域有关咨询投诉的答复情况)。
网站开展实时交流的主题设计情况(重点考核是否围绕公共服务领域开展在线访谈)。
网站全年开展民意征集(意见征集、网上调查等)的丰富程度;
网站开展民意征集活动的主题设计情况(重点考核是否围绕公共服务领域开展意见征集)。
网站主页或者网页内容响应时间、关键搜索模块响应时间情况。
网站是否存在有栏目无内容、网站或网页无法打开的情况。
网页是否有病毒、是否被搜索引擎收录为恶意网站、是否公开涉密信息情况。
各单位于2010年12月15日前向省政府办公厅报送本单位本年度网站建设工作总结。
年度总结应包括主要领导重视情况、人员配备情况、资金(设备)投入情况、规章制度(网站运行维护及考核制度等)建立等情况。
网站发布自然、地理信息,行政区划设置信息,领导简历、分工信息,人文、历史信息,经济发展状况等概况信息的情况
网站发布规范性文件、政策法规及解读信息,文告等公文信息情况(包括政府信息公开目录文件公开情况,公开数量的统计参考中国福建政府网垂直搜索引擎数据)。
网站发布相关发展规划、专项规划、区域规划及执行情况、地方年工作计划及执行情况等信息情况。
网站发布地区年度(季、月份)相关统计数据及解读信息情况。
网站发布财政资金的预算分配、使用情况和决算报告等信息情况。
网站发布行政事业性收费项目、收费依据、收费标准等行政收费信息情况。
网站发布政府集中采购相关政策法规与指南、政府集中采购招标公告、政府集中采购中标公告等政府采购信息情况
网站发布突发公共事件应急预案、公共事件预警信息、突发公共事件的应对、应急常识等信息情况。
网站发布人事任免、公务员招考、事业单位招聘、教育培训、人事表彰等相关人事信息情况。
网站发布农民、农村、农业相关政策、措施和实施情况等三农信息或乡镇、街道社区服务信息情况。
网站公布依申请公开办理程序、办理时限、收费标准等情况
网站完整公开上级政府、本级政府信息公开相关规定的情况(包括政府信息公开工作考核、社会评议、责任追究制度等监督保障机制建立发布情况)。
网站面向个人,按照婚姻登记、生育收养、户籍管理、教育、文化、医疗、公用事业、住房、就业、社会保障、交通和死亡殡葬等应用主题分类提供的规范办事指南的数量情况(规范的办事指南应具备事项名称、办理依据、办理条件、办理流程、收费标准、办理时限和联系方式等要素下同。
网站面向企业,按照设立变更、纳税、年检年审、质量检查、安全防护、商务活动、劳动保障、人力资源、资质认证、建设管理和破产注销等应用主题分类提供的规范办事指南的数量情况。
网站面向个人,提供有效表格下载数量情况(表格下载应用主题应与办事指南一一对应)。
网站面向企业,提供有效表格下载数量情况(表格下载应用主题应与办事指南一一对应)。
网站提供行政审批事项和公共服务事项在线申报的数量及有效性的情况。
网站提供的服务事项中,能够实现办事指南、表格下载、网上咨询、网上申请、结果反馈(在线查询)等全流程办理服务的事项的数量与网上提供的所有办事服务事项数量的比率情况。
公共服务资源整合(原“百件实事网上办”内容的深化、扩展),整合工作应在9月30日前完成并上线发布。
网站对幼儿园教育、中小学教育、职业教育、继续教育、特殊教育、教育救助与资助,以及图书馆、美术馆、博物馆、体育馆等服务的整合提供情况,详见附件2。
网站对社会保险服务、社会福利服务、社会救助、优抚安置等服务的整合提供情况,详见附件2。
对职业技能、就业安置、自主创业、劳动权益等服务的整合提供情况,详见附件2。
网站对看病就医、医疗健康、医疗保障等服务的整合提供情况,详见附件2。
网站对保障性住房申请、商品房买卖、商品房租赁、公积金等服务的整合提供情况,详见附件2。
网站对公共交通、出行路况与交通设施、机动车驾驶等服务的整合提供情况,详见附件2。
网站对户籍身份、出境入境、婚姻登记、计划生育、收养登记、社会保障,以及教育培训、医疗卫生等行业从业相关证件办理服务的整合提供情况,详见附件2。
网站对名称登记、入资、工商注册登记、刻制印章审批、消防证件办理、组织机构代码证书申请、税务登记、统计登记、银行开户和划资等服务的整合提供情况,详见附件2。
网站对教育、就业、食品卫生、交通运输、房地产以及其他机构从业资质认定服务的整合提供情况,详见附件2。
网站提供领导信箱、效能投诉和监督举报等咨询投诉渠道情况(或者整合完善的综合渠道)。
按照主题提供常见问题列表等情况(整合完善的综合渠道,可选择信件类型、发送部门)。
信件答复的内容质量情况(重点考核公众在公共服务领域有关咨询投诉的答复情况)。
网站开展实时交流的主题设计情况(重点考核是否围绕公共服务领域开展在线访谈)。
网站全年开展民意征集(意见征集、网上调查等)的丰富程度;
网站开展民意征集活动的主题设计情况(重点考核是否围绕公共服务领域开展意见征集)。
网站主页或者网页内容响应时间、关键搜索模块响应时间情况。
网站是否存在有栏目无内容、网站或网页无法打开的情况。
网页是否有病毒、是否被搜索引擎收录为恶意网站、是否公开涉密信息情况。
各单位于2010年12月15日前向省政府办公厅报送本单位本年度网站建设工作总结。
年度总结应包括主要领导重视情况、人员配备情况、资金(设备)投入情况、规章制度(网站运行维护及考核制度等)建立等情况。