各县（市）区人民政府，市直各委、办、局（公司）：
各设区市人民政府，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校，中央有关驻闽单位：
根据全省、全市政务公开、政府信息公开工作视频会议精神及《福建省人民政府办公厅关于印发福建省2010年政府信息公开工作要点的通知》（闽政办〔2010〕169号）要求，结合我市实际，提出以下贯彻意见，请各单位认真贯彻落实。
经省政府领导同意，现将《福建省2010年政府信息公开工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
一、加大财政性资金和社会公共资金公开力度，提高政府资金公开透明度。
认真贯彻《预算法》及其实施办法，以政府预算、部门预算、预算执行、财政转移支付等内容为重点，向社会公开经人大审议通过的政府预算、决算报告及预算、决算表，并做好财税政策和预算执行情况解读工作。
2010年政府信息公开工作的总体要求是：以科学发展观为统领，围绕福建发展和海西建设大局，把推进政府信息公开与转变政府职能、改革行政管理体制、规范行政权力运行紧密结合起来，继续健全和完善政府信息公开机制，加大公开力度，深化公开内容，丰富、优化公开形式，拓展公开层面，规范运作，推动政府信息公开工作取得新成效。
一、加大财政性资金公开力度，提高社会公共资金公开透明度。
认真贯彻《预算法》及其实施办法，以政府预算、部门预算、预算执行、财政转移支付等内容为重点，公开经人大审议通过的政府预算、决算报告及预算、决算表，并做好财税政策和预算执行情况解读工作。
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（责任单位：省财政厅、省政府其他有关部门、各设区市政府）
责任单位：市财政局、各县（市）区人民政府
（二）确保行政事业性收费公开透明。
（二）推动行政事业性收费公开透明。
健全收费公示、持证收费等制度。
健全收费公示、持证收费等制度，实现收费透明。
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（责任单位：省财政厅、省物价局、各设区市政府）
责任单位：市财政局、市物价局、各县（市）区人民政府
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公开出资企业生产经营总体情况，国有资产保值增值、经营业绩考核总体情况，公开出资企业国有资产有关统计信息等，提高国有资产信息透明度。
公开出资企业生产经营总体情况，国有资产保值增值、经营业绩考核总体情况，公开出资企业国有资产有关统计信息等，提高国有资产管理信息透明度。
（责任单位:省国资委、各设区市政府）
责任单位：市国资委、各县（市）区人民政府
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完善政府采购信息公告制度，及时规范发布政府采购信息，主动公开有关政府采购法律法规政策、集中采购目录、政府采购限额标准和公开招标数额标准，公开政府采购招标业务代理机构名录，招标公告及更改事项、邀标资格预审公告、评标结果、中标公告等招投标信息，公开政府采购有关投诉处理、考核结果等监管信息，公开政府采购代理机构、供应商不良行为记录名单等。
完善政府采购信息公告制度，及时规范发布政府采购信息，主动公开有关政府采购法律法规政策、集中采购目录、政府采购限额标准和公开招标数额标准，政府采购招标业务代理机构名录，招标公告及更改事项、邀标资格预审公告、评标结果、中标公告等招投标信息，政府采购有关投诉处理、考核结果等监管信息，政府采购代理机构、供应商不良行为记录名单等。
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（责任单位：省财政厅、省机关事务管理局、各设区市政府）
责任单位：市财政局、市机关事务管理局、各县（市）区人民政府
（五）建立住房公积金公告制度。
（五）建立完善住房公积金公告制度。
公开省、市住房公积金法规政策和管理措施，以及全省住房公积金缴存与使用主要业务指标。
公开省、市住房公积金法规政策和管理措施，以及全市住房公积金缴存与使用主要业务指标。
公开各设区市住房公积金年度归集、使用计划、计划执行情况以及年度财务报告（财务报表和财务情况说明书）。
公开本市住房公积金年度归集、使用计划、计划执行情况以及年度财务报告（财务报表和财务情况说明书）。
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（责任单位：省财政厅、省住房和城乡建设厅、各设区市政府）
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向社会公告福利、体育等彩票公益金的年度筹集、分配和使用情况，接受社会监督，加大监管力度,提高公益金使用效益。
向社会公告福利、体育等彩票公益金的年度筹集、分配和使用情况，接受社会监督，加大监管力度，提高公益金使用效益。
（责任单位：省民政厅、省体育局、省财政厅）
责任单位：市民政局、市体育局、市财政局
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公开省、市参加基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保人数、享受待遇人数及基金收支运营情况，定期披露社会保险管理服务业务经办流程以及社会保险违规违纪典型案例的处理以及整改情况等。
定期公开市、县参加各项社会保险参保人数、享受待遇情况及各类社会保险基金收支运营情况，公开社会保险管理服务业务经办流程、重要事项，披露社会保险违规违纪典型案例的处理以及整改情况等。
（责任单位：省人力资源和社会保障厅、各设区市政府）
责任单位：市人力资源和社会保障局、市财政局、各县（市）区人民政府
二、加大规划及政府投资项目公开力度，促进行政审批公开透明。
二、加大规划及政府投资项目公开力度，推进行政审批公开透明。
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公开年度国民经济和社会发展计划报告和计划表，公开国民经济和社会发展中长期规划，城市总体规划、分区规划、重要地区控制性详细规划及土地利用规划等各类规划，以。
公开年度国民经济和社会发展计划报告和计划表，公开国民经济和社会发展中长期规划、城市总体规划、分区规划、重要地区控制性详细规划及土地利用规划等各类规划。
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（责任单位：省发展改革委、省国土资源厅、省统计局、省政府其他有关部门、各设区市政府）
责任单位：市发改委、市规划局、市统计局、市政府其他有关部门、各县（市）区人民政府
（二）增强政府投资项目和重大建设项目透明度。
（二）进一步提高政府投资项目和重大建设项目透明度。
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及时发布我省政府投资的重点投向等情况。
及时发布本地区政府投资的重点投向等情况。
建立重大建设项目公开制度，公布年度重大建设项目计划及其实施进展情况，公布年度为民办实事项目建设的进展情况。
建立重大建设项目公开制度，及时公布年度重大建设项目计划及其实施进展情况。
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（责任单位：省发展改革委、省国土资源厅、省住房和城乡建设厅、省政府其他有关部门、各设区市政府）
责任单位：市发改委、市重点项目建设管理办公室、市国土资源局、市政府其他有关部门、各县（市）区人民政府
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公开行政审批项目名称、办理依据、办理条件、申报材料目录、办理流程、收费标准及依据、办理时限、受理部门和联系方式等信息，并按规范格式编制和实时更新，方便公众办理。
全面公开行政审批项目名称、办理依据、办理条件、申报材料目录、办理流程、收费标准及依据、办理时限、受理部门和联系方式等信息，并按规范格式编制和实时更新，方便公众办理。
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（责任单位:省发展改革委、省监察厅、省政府其他有关部门、各设区市政府）
责任单位：市发改委、市监察局、市效能办、市政府其他有关部门、各县（市）区人民政府
三、加大政策公开力度，完善政策发布解读机制。
三、加大政策公开力度，完善政策制定和发布、解读机制。
（一）扩大公众有序参与。
（一）进一步扩大公众有序参与。
在制定涉及群众切身利益、社会关注度高的公共政策过程中，应通过政府网站、新闻媒体等途径广泛征求社会各方意见并及时答复公众咨询，推动公众积极有序参与。
在制定涉及群众切身利益、社会关注度高的公共政策时，应通过政府网站、新闻媒体等途径广泛征求社会各方意见，并及时答复公众咨询，推动公众积极有序参与。
（责任单位：省政府各部门、省法制办、各设区市政府）
责任单位：市政府法制办、市政府各部门、各县（市）区人民政府
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及时公开涉及社会公众利益的公共政策、产业政策和重要事项，主动发布住房保障、促进就业、旧区改造、教育改革、医疗卫生改革等相关政策。
及时公开涉及社会公众利益的重大公共政策、产业政策和重要事项，主动发布住房保障、促进就业、旧区改造、教育改革、医疗卫生改革等相关政策。
对涉及民生、专业性强、公众关注度高的规范性文件，重大决定等，及时通过方便公众的途径进行政策解读，推动政策落实。
出台涉及民生、专业性强、公众关注度高的规范性文件、重大决定时，应同时进行政策解读并通过政府网站、新闻媒体等途径向社会公众公开，方便公众了解，加大政策宣传力度，推动政策落实。
（责任单位：省政府各部门、省法制办、各设区市政府）
责任单位：市政府法制办、市政府各部门、各县（市）区人民政府
（三）加强政策执行情况公开。
（三）进一步推进政策执行情况公开。
及时关注社会各方对政府政策实施情况的反应，为推进政策实施和完善提供依据。
及时关注、收集社会各方对政府政策实施情况的反应，为推进政策实施和完善政策提供依据。
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（责任单位：省政府各部门、各设区市政府）
责任单位：市政府各部门、各县（市）区人民政府
四、加大公共服务类信息公开力度，提高公共信息质量。
四、加大公共服务类信息公开力度，增加信息公开数量，提高信息公开质量。
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根据《条例》和国务院有关主管部门（单位）的要求，积极推动法律法规授权组织及学校、医院、计划生育、供水、供电、供气、环保、公共交通等公共企事业单位的信息公开。
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和国务院有关主管部门（单位）的要求，积极推动法律法规授权组织及学校、医院、计划生育、供水、供电、供气、环保、公共交通等公共企事业单位的信息公开。
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（责任单位：省教育厅、省卫生厅、省监察厅、省住房和城乡建设厅、省交通厅、省环保厅、省人口和计生委、省电力有限公司、各设区市政府）
责任单位：市教育局、市卫生局、市人口和计生委、市国资委、市城乡建设委、市环保局、市监察局、福州电业局、各县（市）区人民政府
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主动公开企业营业执照信息、年检信息等，依据相对人请求，公开企业注册登记等相关信息。
主动公开企业营业执照信息、年检结果信息等，依申请公开企业注册登记等相关信息。
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（责任单位：省工商局、省监察厅、省政府其他有关部门、各设区市政府）
责任单位：市工商局、市安监局、市监察局、市政府其他有关部门、各县（市）区人民政府
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及时公开本省行政机关依法行政状况，包括制定和执行重大行政决策、制定发布规范性文件、实施行政许可依据、条件等。
及时公开本市行政机关依法行政状况，包括制定和执行重大行政决策、制定发布规范性文件、实施行政许可依据、条件等方面的基本状况。
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（责任单位：省监察厅、省法制办、省政府其他有关部门、各设区市政府）
责任单位：市监察局、市纠风办、市政府法制办、市政府各部门、各县（市）区人民政府
五、不断拓展政府信息公开渠道
五、不断拓展政府信息公开渠道，切实做到公开及时、有效、便民。
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加强政府信息公开电子平台建设，完善各级专栏的信息共享机制，丰富政府信息公开内容，强化公众参与功能，充分发挥政府网站与公众交流沟通的“桥梁”作用，认真了解、听取公众的意见和建议，扩大公民参政议政的范围。
以“中国福州”门户网站为核心，加强各级政府、部门网站（网页）政府信息公开专栏建设，完善各级政府、部门网站（网页）的信息共享机制，丰富政府信息公开内容，强化公众参与功能，充分发挥政府网站与公众交流沟通的“桥梁”作用，认真了解、听取公众的意见和建议，扩大公民参政议政的范围。
（责任单位：省政府各部门、各设区市政府、省经济信息中心）
责任单位：市数字办、市政府各部门、各县（市）区人民政府
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（责任单位：省政府新闻办、省文化厅、省档案局、省通信管理局、省政府其他有关部门、省经济信息中心、各设区市政府）
责任单位：市新闻协调办、市档案局、市广播电影电视局、市文化新闻出版局、市政府其他有关部门、各县（市）区人民政府
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（责任单位：省农办、省政府有关部门、省通信管理局、各设区市政府）
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（一）加强对政府信息公开工作的领导。
（一）加强政府信息公开工作机构、队伍建设。
各市、县（区）、各部门要落实《条例》赋予的职责任务，切实加强对政府信息公开工作的领导，确定分管领导、明确工作机构，充实工作人员，保持队伍稳定，保障必要工作经费。
各县（市）区、各部门要认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》赋予的职责任务，切实加强对政府信息公开工作的领导，确定分管领导，落实工作机构，充实工作人员，保持队伍稳定，保障必要工作经费。
各设区市政府、县（市）区政府及社会关注度高的省政府部门应配备专兼职工作人员负责政府信息公开工作。
各县（市）区政府及社会关注度高的市直部门应至少配备1—2名专职工作人员负责政府信息公开工作。
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（责任单位：省政府各部门、各设区市政府）
责任单位：市政府各部门、各县（市）区人民政府
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省政府各业务主管部门要加强对本系统工作的指导，制定本领域信息公开细则，规范、有序推动政府信息公开工作。
市政府各业务主管部门要加强对本系统工作的指导，制定本领域信息公开细则，规范、有序推动政府信息公开工作。
（责任单位：省政府办公厅、省政府其他有关部门、各设区市政府）
责任单位：市政府办公厅、市政府其他有关部门、各县（市）区人民政府
（三）完善信息公开相关配套制度。
（三）完善政府信息公开相关配套制度。
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健全政府信息发布协调、政府新闻发言人、保密审查和监督保障等制度，完善政府信息公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度，定期对政府信息公开工作进行考核、评议，促进政府信息公开工作规范有序推进。
健全政府信息发布协调、政府新闻发言人、保密审查和监督保障等制度，完善政府信息公开工作考核、社会评议和责任追究制度，定期对政府信息公开工作进行考核、评议，促进政府信息公开工作规范有序推进。
（责任单位：省政府办公厅、省监察厅、省文化厅、省档案局、省保密局、省法制办、省政府新闻办、省政府其他有关部门、各设区市政府）
责任单位：市政府办公厅、市监察局、市档案局、市保密局、市政府法制办、市新闻协调办、市政府其他有关部门、各县（市）区人民政府
（四）建立健全政府信息公开专业支撑体系。
（四）继续加强政府信息公开培训工作。
有条件的地方应积极组建本地区政府信息公开专家咨询组，依托本地区科研院所和高校、行政学院，建立政府信息公开研究基地，为深入开展政府信息公开提供专业支撑和决策参考。
将政府信息公开纳入公务员培训计划，实行全员培训，全面增强本市公务员特别是各级领导干部的政府信息公开意识和责任感。
（责任单位：省政府办公厅、省教育厅、省法制办、省社科院、福建行政学院）
将政府信息公开工作人员培训纳入公务员培训计划，充分利用数字化手段开展全员培训，全面增强本省公务员特别是各级领导干部的政府信息公开意识和责任感。
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（责任单位：省政府办公厅、省公务员局、省政府其他有关部门、各设区市政府）
责任单位：市政府办公厅、市公务员局、各县（市）区人民政府
各设区市政府、省政府各部门要结合实际，抓紧贯彻落实本工作要点。
省政府办公厅将加强协调指导和督促检查，并将督查结果列入绩效评估范围，确保本要点落到实处。