关于印发重庆市优质中小企业梯度培育管理实施细则的通知
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。
各区县（自治县）经济信息委（中小企业主管部门），两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区经信部门，有关单位：
工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部二○一一年六月十八日
为进一步做好我市优质中小企业梯度培育工作，推动中小企业高质量发展，现将《重庆市优质中小企业梯度培育管理实施细则》印发给你们，请结合实际，遵照执行。
一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)，制定本规定。
二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。
第一条为进一步提升我市中小企业创新能力和专业化水平，加快构建优质中小企业全成长周期生态体系，不断提高产业链供应链现代化水平，助力打造国家重要先进制造业中心，根据《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》（以下简称《办法》）《重庆市制造业高质量发展“十四五”规划》等有关文件和规定，制定本实施细则。
三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。
第二条优质中小企业是指在产品、技术、管理、模式等方面创新能力强、专注细分市场、成长性好的中小企业，由创新型中小企业、专精特新中小企业和专精特新“小巨人”企业三个层次组成。
创新型中小企业具有较高专业化水平、较强创新能力和发展潜力，是优质中小企业的基础力量；
专精特新中小企业实现专业化、精细化、特色化发展，创新能力强、质量效益好，是优质中小企业的中坚力量；
其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。
专精特新“小巨人”企业位于产业基础核心领域、产业链关键环节，创新能力突出、掌握核心技术、细分市场占有率高、质量效益好，是优质中小企业的核心力量。
第三条参加重庆市优质中小企业评价和认定的，应在重庆市内工商注册登记、具有独立法人资格，符合《中小企业划型标准规定》。
从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。
企业未被列入经营异常名录或严重失信主体名单，提供的产品（服务）不属于国家和重庆市禁止、限制或淘汰类，同时近三年未发生重大安全（含网络安全、数据安全）、质量、环境污染等事故以及偷漏税等违法违规行为。
其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；
第四条重庆市优质中小企业梯度培育工作，坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持专精特新发展方向，坚持有效市场与有为政府相结合，坚持分层分类分级指导，坚持动态管理和精准服务。
从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；
第五条重庆市经济和信息化委员会（以下简称“市经济信息委”）负责优质中小企业梯度培育工作的宏观指导、统筹协调和监督检查，推动出台市级相关支持政策，负责国家专精特新“小巨人”企业推荐、重庆市专精特新中小企业认定和创新型中小企业评价工作。
从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。
各区县（自治县）经济信息委（中小企业主管部门）、两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区经信部门（以下统称区县中小企业主管部门）负责组织申报、审核推荐、培育服务等具体实施工作。
营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。
第六条各区县中小企业主管部门加强服务对接和监测分析，及时掌握企业运行、发展态势、意见诉求，有针对性地制定政策和开展精准服务；
其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；
市经济信息委定期和不定期对扶持政策与培育成效等开展跟踪督查。
营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；
营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。
第七条重庆市优质中小企业评价和认定工作坚持政策引领、企业自愿、培育促进、公开透明的原则，按照“谁推荐、谁把关，谁审核、谁管理”方式统筹开展、有序推进。
第八条创新型中小企业评价标准、专精特新中小企业认定标准和专精特新“小巨人”企业认定标准由工业和信息化部《办法》发布，本市遵照执行。
从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。
第九条结合我市产业状况和中小企业发展实际，专精特新中小企业认定标准中的“特色化指标”，由以下内容组成：
其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；
从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；
A.符合我市“2+6+X”先进制造业产业集群方向或33条重点产业链关键技术需求（5分）；
从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。
（二）特色经营方面（满足一项得分5分，最高不超过10分）：
从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。
A.企业（不包括集团公司情况）已上市或上市申请已获受理、已到重庆证监局申报辅导备案、已在全国股转系统挂牌；
其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；
B.属于重庆老字号或获得区（县）级及以上行政部门认定的高新技术企业、科技型企业、示范企业、优势企业、工业设计中心等特色称号及技术创新、品牌、质量、专利等奖项；
从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；
从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
D.市级以上首台（套）、首批次、首版次产品企业及重点软件和信息服务企业；
E.近三年进入“创客中国”重庆市创新创业大赛企业组决赛名单、市级以上创新创业大赛获奖名单。
从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。
第十条优质中小企业梯度培育平台（https://zjtx.miit.gov.cn/
其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；
或https://tdpy.cqsme.cn，以下简称培育平台）为重庆市优质中小企业评价认定的申报和审核平台，符合条件的中小企业，可登录培育平台填报相关企业信息及对应材料。
从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；
第十一条创新型中小企业评价，企业常年申报，原则上每半年公告一次。
从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。
由市经济信息委统筹部署，各区县中小企业主管部门负责组织和实施，企业按属地原则自愿登录培育平台参与自评。
区县中小企业主管部门按照评价标准，对企业自评信息和相关佐证材料进行审核、实地抽查，对符合评价标准的进行公示。
从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。
公示无异议的，由区县中小企业主管部门分别于1月10日和7月10日前将企业名单报市经济信息委备案。
其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；
市经济信息委汇总审核后，公告为重庆市创新型中小企业。
从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；
第十二条专精特新中小企业认定，原则上每年第一季度开展。
从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
由市经济信息委负责组织，创新型中小企业按属地原则自愿登录培育平台提出申请，企业所在区县中小企业主管部门根据认定标准，对企业申请材料和相关佐证材料进行初审，初审通过的向市经济信息委推荐。
市经济信息委对被推荐企业及相关材料进行审核、实地抽查和公示。
从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。
公示无异议的，由市经济信息委认定为重庆市专精特新中小企业。
其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；
第十三条专精特新“小巨人”企业认定由专精特新中小企业按属地原则自愿登录培育平台提出申请，企业所在区县中小企业主管部门根据认定标准向市经济信息委进行初审推荐。
从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；
市经济信息委根据认定标准，对企业申请材料和相关佐证材料进行审查和实地抽查，审核通过的向工业和信息化部推荐。
从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
工业和信息化部组织对被推荐企业进行审核、抽查和公示。
公示无异议的，由工业和信息化部认定为专精特新“小巨人”企业。
从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；
第十四条经公告的创新型中小企业有效期为三年，每次到期后由企业重新登录培育平台进行自评，经企业所在区县中小企业主管部门审查（含实地抽查）通过后，报市经济信息委审核备案，有效期延长三年。
从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；
经认定的专精特新中小企业有效期为三年，每次到期后由市经济信息委组织复核（含实地抽查），复核通过的，有效期延长三年。
从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
专精特新“小巨人”企业有效期及复核要求，由工业和信息化部确定。
第十五条有效期内的创新型中小企业、专精特新中小企业和专精特新“小巨人”企业，应在每年4月30日前通过培育平台更新企业信息，并对信息的真实性和准确性负责。
从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；
第十六条有效期内的创新型中小企业、专精特新中小企业和专精特新“小巨人”企业，如发生更名、合并、重组、跨省迁移、设立境外分支机构等与评价认定条件有关的重大变化，应在发生变化后的3个月内登录培育平台，填写重大变化情况报告表。
从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；
经各区县中小企业主管部门和市经济信息委审核，继续符合创新型中小企业和专精特新中小企业评价和认定标准的，其称号及有效期不变；
从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
经核实，对于不再符合认定标准的专精特新“小巨人”企业，市经济信息委报工业和信息化部，由工业和信息化部取消认定。
从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。
对于未在3个月内报告重大变化情况的，取消复核资格，或直接取消认定。
其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；
第十七条有效期内的创新型中小企业、专精特新中小企业和专精特新“小巨人”企业，如发生重大安全（含网络安全、数据安全）、质量、环境污染等事故，或严重失信、偷漏税等违法违规行为，或被发现存在数据造假等情形，直接取消公告或认定，且至少三年内不得再次申报。
从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；
第十八条任何组织和个人可针对创新型中小企业、专精特新中小企业和专精特新“小巨人”企业相关信息真实性、准确性等方面存在的问题，向相应中小企业主管部门实名举报，并提供佐证材料和联系方式。
从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
对受理的举报内容，相应中小企业主管部门应及时向被举报企业核实，被举报企业未按要求回复或经核实确认该企业存在弄虚作假行为的，视情节轻重要求企业进行整改，或直接取消公告或认定。
从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。
第十九条制定中小企业梯度培育实施意见，聚焦“选种、育苗、创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新‘小巨人’企业、上市企业”等六个关键环节，全面推动人才链、创新链、产业链、资金链、政策链耦合互动，打造“产业研究院+产业园区+产业基金”中小企业生成生态体系，全力构建起企业培育梯队，源源不断培育生成优质中小企业。
其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；
第二十条充分发挥市促进中小企业发展工作领导小组作用，加强部门协同、上下联动，形成工作合力。
从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；
市级层面和各区县制定分层分类的专项扶持政策，统筹运用财税、金融、技术、产业、人才、用地、用能等政策工具持续支持优质中小企业发展，提高政策精准性和有效性。
从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。
第二十一条各区县中小企业主管部门建立完善优质中小企业梯度培育机制，明确培育目标，优化完善中小企业发展服务体系，在科技创新、金融服务、公共服务以及合法权益维护等方面持续发力，汇聚服务资源，创新服务方式，为优质中小企业提供全周期、全方位、多层次的服务。
通过普惠服务与精准服务相结合，着力提升服务的广度、深度、精准度和响应速度，增强企业获得感。
营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。
在评价、认定和服务过程中应注重对企业商业秘密的保护，在宣传报道、考察交流前，应征得企业同意。
其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；
营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；
第二十三条工业和信息化部优质中小企业评价认定标准调整的，按照工业和信息化部要求执行。
营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。
本办法正式实施日前已被市经济信息委认定的专精特新中小企业和已被工业和信息化部认定的专精特新“小巨人”企业，继续有效。
从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。
有效期（最长不超过3年）到期后自动失效，复核时按本实施细则执行。
其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；
从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；
从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。
从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；
从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；
从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。
六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。
个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。
国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。
八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。
九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。