（2025年2月28日国家市场监督管理总局令第99号公布自2025年4月20日起施行）
第一条为了保障公平竞争审查制度实施，根据《中华人民共和国反垄断法》《公平竞争审查条例》（以下简称条例），制定本办法。
第二条行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称起草单位）起草涉及经营者经济活动的政策措施，应当依法开展公平竞争审查。
各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，有关单位：
前款所称涉及经营者经济活动的政策措施，包括市场准入和退出、产业发展、招商引资、政府采购、招标投标、资质标准、监管执法等方面涉及经营者依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的法律、行政法规、地方性法规、规章、规范性文件以及具体政策措施。
现将《四川省公平竞争审查办法》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
前款所称具体政策措施，是指除法律、行政法规、地方性法规、规章、规范性文件外其他涉及经营者经济活动的政策措施，包括政策性文件、标准、技术规范、与经营者签订的行政协议以及备忘录等。
第三条国家市场监督管理总局负责指导实施公平竞争审查制度，督促有关部门和地方开展公平竞争审查工作，依法履行以下职责：
（一）指导全国公平竞争审查制度实施，推动解决制度实施中的重大问题；
（二）对拟由国务院出台或者提请全国人民代表大会及其常务委员会审议的政策措施，会同起草单位开展公平竞争审查；
第一条为了保障公平竞争审查制度实施，规范和加强公平竞争审查工作，根据《中华人民共和国反垄断法》《公平竞争审查条例》《公平竞争审查条例实施办法》《招标投标领域公平竞争审查规则》等法律、法规、规章和有关规定，结合我省实际，制定本办法。
（三）建立健全公平竞争审查抽查、举报处理、督查机制，在全国范围内组织开展相关工作；
第二条起草涉及经营者经济活动的地方性法规、地方政府规章、规范性文件以及具体政策措施（以下统称政策措施），行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称起草单位）应当开展公平竞争审查。
第三条起草单位起草政策措施，应当按照相关法律、法规、规章的审查标准开展公平竞争审查，不得含有限制或者变相限制市场准入和退出，限制商品、要素自由流动，影响生产经营行为的内容，以及没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准，影响生产经营成本的内容。
第四条县级以上地方人民政府应当建立健全本行政区域公平竞争审查工作机制，将公平竞争审查工作情况纳入法治政府建设、优化营商环境等考核评价内容。
第四条县级以上地方市场监督管理部门负责在本行政区域内组织实施公平竞争审查制度，督促有关部门开展公平竞争审查工作，并接受上级市场监督管理部门的指导和监督。
第五条县级以上地方人民政府市场监督管理部门负责在本行政区域内组织实施公平竞争审查制度，督促开展公平竞争审查工作，组织开展公平竞争审查抽查、评估、举报处理，加强公平竞争审查业务培训指导和普法宣传。
第五条起草单位应当严格落实公平竞争审查责任，建立健全公平竞争审查机制，明确承担公平竞争审查工作的机构，加强公平竞争审查能力建设，强化公平竞争审查工作保障。
起草单位应当加强公平竞争审查工作，按照“谁制定、谁审查”“谁制定、谁清理”的原则，落实公平竞争审查责任。
第六条市场监督管理部门应当加强公平竞争审查业务培训指导和普法宣传，推动提高公平竞争审查能力和水平。
第六条省人民政府市场监督管理部门会同相关部门，健全公平竞争审查厅际联席会议制度，统筹、协调和指导全省公平竞争审查工作，研究解决公平竞争审查工作中的重大问题。
第七条市场监督管理部门应当做好公平竞争审查数据统计和开发利用等相关工作，加强公平竞争审查信息化建设。
第七条鼓励有条件的地区探索建立跨区域、跨部门的公平竞争审查工作协作机制。
第八条在县级以上人民政府法治政府建设、优化营商环境等考核评价过程中，市场监督管理部门应当配合做好涉及公平竞争审查工作情况的考核评价，推动公平竞争审查制度全面落实。
推动开展川渝政策措施交叉互评、案例交流等多层次、多形式的区域性公平竞争审查协作。
第八条加大对社会关注度高、多发易发公平竞争审查问题的重点领域政策措施的审查力度，细化招标投标、政府采购、政府奖补、政企合作、招商引资等领域审查内容，严格审查标准。
第九条起草涉及经营者经济活动的政策措施，不得含有下列对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等违法设置市场准入审批程序的内容：
第九条起草单位起草涉及招标投标领域的政策措施，应当严格按照《招标投标领域公平竞争审查规则》开展审查。
（一）在全国统一的市场准入负面清单之外违规制定市场准入性质的负面清单；
第十条起草单位起草政府采购政策措施，应当对照有关审查标准重点审查以下内容：
（二）在全国统一的市场准入负面清单之外违规设立准入许可，或者以备案、证明、目录、计划、规划、认证等方式，要求经营主体经申请获批后方可从事投资经营活动；
（一）禁止外地经营者参与本地政府采购活动或者将外地经营者在本地投资、设立分支机构作为参与本地政府采购的必要条件；
（三）违法增加市场准入审批环节和程序，或者设置具有行政审批性质的前置备案程序；
（二）直接或者变相要求就近采购、优先采购本地登记注册的经营者或者采购特定经营者提供的商品或者服务；
（四）违规增设市场禁入措施，或者限制经营主体资质、所有制形式、股权比例、经营范围、经营业态、商业模式等方面的市场准入许可管理措施；
（三）政府采购活动以招标形式开展的，将取得业绩和奖项荣誉的区域、缴纳税收社保的区域、投标（响应）产品的产地、注册地址、与本地经营者组成联合体等作为投标（响应）条件、加分条件、中标（成交、入围）条件或者评标条款；
（四）为采购人指定代理机构、供应商预选库、资格库、备选名录（清单）等；
（六）其他对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等违法设置审批程序的内容。
（五）设置期限明显短于行业惯例或者同类事项通行周期的公示时间、响应时间，要求现场报名、现场购买采购文件或者要求特定人员到场等，影响外地经营者参加本地政府采购；
第十条起草涉及经营者经济活动的政策措施，不得含有下列违法设置或者授予政府特许经营权的内容：
（六）对不同所有制形式、地区、组织形式的经营者设置歧视性条款或者实施不合理的差别化待遇；
（一）没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准，设置特许经营权或者以特许经营名义增设行政许可事项;
（七）在涉企保证金目录清单之外收取保证金，限定保证金缴纳形式或者设置无息、低息等不合理退还条件；
（二）未通过招标、谈判等公平竞争方式选择政府特许经营者;
（八）其他在政府采购活动中，排除、限制竞争的内容。
第十一条起草单位起草财政奖励或者补贴政策措施，应当对照有关审查标准重点审查以下内容：
（一）以直接确定受益经营者等指定方式，给予特定经营者财政奖励或者补贴；
第十一条起草涉及经营者经济活动的政策措施，不得含有下列限定经营、购买或者使用特定经营者提供的商品或者服务（以下统称商品）的内容：
（二）通过设置不明确、不合理入选条件的名录库、企业库等方式，给予特定经营者财政奖励或者补贴；
（一）以明确要求、暗示等方式，限定或者变相限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品；
（三）根据经营者的所有制形式、组织形式等，给予特定经营者财政奖励或者补贴；
（二）通过限定经营者所有制形式、注册地、组织形式，或者设定其他不合理条件，限定或者变相限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品；
（四）以外地经营者将注册地迁移至本地、在本地纳税、纳入本地统计等为条件，给予特定经营者财政奖励或者补贴；
（三）通过设置不合理的项目库、名录库、备选库、资格库等方式，限定或者变相限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品；
（五）违规利用财政奖励或者补贴等方式，对特定经营者变相给予税收优惠；
（四）通过实施奖励性或者惩罚性措施，限定或者变相限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品；
（六）以股票公开发行上市结果为条件，给予发行人或者中介机构奖励；
（五）其他限定经营、购买或者使用特定经营者提供的商品的内容。
（七）其他没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准，给予特定经营者选择性、差异化的财政奖励或者补贴的内容。
第十二条起草涉及经营者经济活动的政策措施，不得含有下列设置不合理或者歧视性的准入、退出条件的内容：
第十二条起草单位与经营者开展政企合作，起草的政策措施应当对照有关审查标准重点审查以下内容：
（一）没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准，设置特许经营权或者以特许经营名义增设行政许可事项；
（二）根据经营者所有制形式、注册地、组织形式、规模等设置歧视性的市场准入、退出条件；
（二）未通过招标、谈判等公平竞争方式选择政府合作对象，授予合作对象及其关联企业特许经营权；
（三）在经营者注销、破产、挂牌转让等方面违法设置市场退出障碍；
（三）限定或者变相限定经营、购买、使用合作对象及其关联企业提供的商品或者服务；
（四）其他设置不合理或者歧视性的准入、退出条件的内容。
（四）违规给予合作对象及其关联企业税收、要素获取、行政事业性收费、政府性基金、社会保险费等方面的优惠政策；
（五）强制、组织或者引导合作对象及其关联企业实施垄断行为，或者为其实施垄断行为提供便利条件；
第十三条起草涉及经营者经济活动的政策措施，不得含有下列限制外地或者进口商品、要素进入本地市场，或者阻碍本地经营者迁出，商品、要素输出的内容：
（六）在资质标准、监管执法等方面为合作对象及其关联企业提供差别化待遇；
（一）对外地或者进口商品规定与本地同类商品不同的技术要求、检验标准，更多的检验频次等歧视性措施，或者要求重复检验、重复认证；
（七）其他在政企合作活动中，排除、限制竞争的内容。
（二）通过设置关卡或者其他手段，阻碍外地和进口商品、要素进入本地市场或者本地商品、要素对外输出；
本办法所称政企合作，是指起草单位与合作对象通过签订合作协议、备忘录等方式开展合作，包括但不限于战略合作协议、框架协议，以及政企、政校合作协议。
（三）违法设置审批程序或者其他不合理条件妨碍经营者变更注册地址、减少注册资本，或者对经营者在本地经营年限提出要求；
第十三条起草单位起草招商引资政策措施，应当对照有关审查标准重点审查以下内容：
（四）其他限制外地或者进口商品、要素进入本地市场，或者阻碍本地经营者迁出，商品、要素输出的内容。
（一）将所有制形式、规模、组织形式、机构功能等作为条件，对招商引资企业实施不合理的选择性、差异化的优惠政策；
第十四条起草涉及经营者经济活动的政策措施，不得含有下列排斥、限制、强制或者变相强制外地经营者在本地投资经营或者设立分支机构的内容：
（二）超出权限对招商引资企业及其高级管理人员、引进人才等给予税收优惠，或者以税收贡献程度为依据给予招商引资企业及其高级管理人员、引进人才财政奖励、税收返还等变相税收优惠；
（一）强制、拒绝或者阻碍外地经营者在本地投资经营或者设立分支机构；
（三）设置返还财政奖励、补贴或者退回其他政策优惠等不合理条件，阻碍招商引资企业迁出；
（二）对外地经营者在本地投资的规模、方式、产值、税收，以及设立分支机构的商业模式、组织形式等进行不合理限制或者提出不合理要求；
（四）在限定交易、优先承接政府项目、提供优惠价格等方面，对招商引资企业给予承诺或者支持；
（三）将在本地投资或者设立分支机构作为参与本地政府采购、招标投标、开展生产经营的必要条件；
（五）在招商引资中违规给予企业用地、用能和排污等方面指标倾斜；
（四）其他排斥、限制、强制或者变相强制外地经营者在本地投资经营或者设立分支机构的内容。
（六）其他在招商引资活动中，排除、限制竞争的内容。
第十五条起草涉及经营者经济活动的政策措施，不得含有下列排斥、限制或者变相限制外地经营者参加本地政府采购、招标投标的内容：
（一）禁止外地经营者参与本地政府采购、招标投标活动；
第十四条拟由部门出台的政策措施，由起草单位在起草阶段开展公平竞争审查。
（二）直接或者变相要求优先采购在本地登记注册的经营者提供的商品；
拟由多个部门联合出台的政策措施，由牵头起草单位在起草阶段开展公平竞争审查。
（三）将经营者取得业绩和奖项荣誉的区域、缴纳税收社保的区域、投标（响应）产品的产地、注册地址、与本地经营者组成联合体等作为投标（响应）条件、加分条件、中标（成交、入围）条件或者评标条款；
第十五条拟由县级以上人民政府出台或者提请本级人民代表大会及其常务委员会审议的政策措施，由本级人民政府市场监督管理部门会同起草单位在起草阶段开展公平竞争审查（以下简称会同审查）。
（四）将经营者在本地区业绩、成立年限、所获得的奖项荣誉、在本地缴纳税收社保等用于评价企业信用等级，或者根据商品、要素产地等因素设置差异化信用得分，影响外地经营者参加本地政府采购、招标投标；
本条所称拟由县级以上人民政府出台的政策措施，包括拟由县级以上人民政府及其办公厅（室）出台或者转发本级政府部门起草的政策措施。
（五）根据经营者投标（响应）产品的产地设置差异性评审标准；
本条所称提请本级人民代表大会及其常务委员会审议的政策措施，包括提请审议的地方性法规草案等。
（六）设置不合理的公示时间、响应时间、要求现场报名或者现场购买采购文件、招标文件等，影响外地经营者参加本地政府采购、招标投标；
第十六条起草单位应当建立健全本单位公平竞争审查工作机制，并指定内部机构牵头负责公平竞争审查相关工作。
（七）其他排斥、限制或者变相限制外地经营者参加本地政府采购、招标投标的内容。
第十七条起草单位在起草阶段对政策措施开展公平竞争审查，应当严格遵守公平竞争审查程序，准确适用公平竞争审查标准，科学评估有关政策措施的公平竞争影响，依法客观作出公平竞争审查结论。
第十六条起草涉及经营者经济活动的政策措施，不得含有下列对外地或者进口商品、要素设置歧视性收费项目、收费标准、价格或者补贴的内容：
适用《公平竞争审查条例》第十二条的，起草单位应当在审查结论中说明下列内容：
（一）对外地或者进口商品、要素设置歧视性的收费项目或者收费标准；
（三）对外地或者进口商品、要素实行歧视性的补贴政策；
（四）其他对外地或者进口商品、要素设置歧视性收费项目、收费标准、价格或者补贴的内容。
第十七条起草涉及经营者经济活动的政策措施，不得含有下列在资质标准、监管执法等方面对外地经营者在本地投资经营设置歧视性要求的内容：
（一）对外地经营者在本地投资经营规定歧视性的资质、标准等要求；
（二）对外地经营者实施歧视性的监管执法标准，增加执法检查项目或者提高执法检查频次等；
（三）在投资经营规模、方式和税费水平等方面对外地经营者规定歧视性要求；
（四）其他在资质标准、监管执法等方面对外地经营者在本地投资经营设置歧视性要求的内容。
第十八条起草涉及经营者经济活动的政策措施，没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准，不得含有下列给予特定经营者税收优惠的内容：
（二）通过违法转换经营者组织形式等方式，变相支持特定经营者少缴或者不缴税款；
（三）通过对特定产业园区实行核定征收等方式，变相支持特定经营者少缴或者不缴税款；
（四）其他没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准，给予特定经营者税收优惠的内容。
第十九条起草涉及经营者经济活动的政策措施，没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准，不得含有下列给予特定经营者选择性、差异化的财政奖励或者补贴的内容：
（一）以直接确定受益经营者或者设置不明确、不合理入选条件的名录库、企业库等方式，实施财政奖励或者补贴；
（二）根据经营者的所有制形式、组织形式等实施财政奖励或者补贴；
（三）以外地经营者将注册地迁移至本地、在本地纳税、纳入本地统计等为条件，实施财政奖励或者补贴；
（四）采取列收列支或者违法违规采取先征后返、即征即退等形式，对特定经营者进行返还，或者给予特定经营者财政奖励或者补贴、减免自然资源有偿使用收入等优惠政策；
（五）其他没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准，给予特定经营者选择性、差异化的财政奖励或者补贴的内容。
第二十条起草涉及经营者经济活动的政策措施，没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准，不得含有下列给予特定经营者要素获取、行政事业性收费、政府性基金、社会保险费等方面优惠的内容：
（一）以直接确定受益经营者，或者设置无客观明确条件的方式在要素获取方面给予优惠政策；
（二）减免、缓征或者停征行政事业性收费、政府性基金；
（四）其他没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准给予特定经营者要素获取、行政事业性收费、政府性基金、社会保险费等方面优惠的内容。
第二十一条起草涉及经营者经济活动的政策措施，不得含有下列强制或者变相强制经营者实施垄断行为，或者为经营者实施垄断行为提供便利条件的内容：
（一）以行政命令、行政指导等方式，强制、组织或者引导经营者实施垄断行为；
（二）通过组织签订协议、备忘录等方式，强制或者变相强制经营者实施垄断行为；
（三）对实行市场调节价的商品、要素，违法公开披露或者要求经营者公开披露拟定价格、成本、生产销售数量、生产销售计划、经销商和终端客户信息等生产经营敏感信息；
（四）其他强制或者变相强制经营者实施垄断行为，或者为经营者实施垄断行为提供便利条件的内容。
第二十二条起草涉及经营者经济活动的政策措施，不得含有下列超越法定权限制定政府指导价、政府定价，为特定经营者提供优惠价格，影响生产经营行为的内容：
（一）对实行政府指导价的商品、要素进行政府定价，违法提供优惠价格；
（二）对不属于本级政府定价目录范围内的商品、要素制定政府指导价、政府定价，违法提供优惠价格；
（三）不执行政府指导价或者政府定价，违法提供优惠价格；
（四）其他超越法定权限制定政府指导价、政府定价，为特定经营者提供优惠价格，影响生产经营行为的内容。
第二十三条起草涉及经营者经济活动的政策措施，不得含有下列违法干预实行市场调节价的商品、要素价格水平的内容：
（一）对实行市场调节价的商品、要素制定建议价，影响公平竞争；
（二）通过违法干预手续费、保费、折扣等方式干预实行市场调节价的商品、要素价格水平，影响公平竞争；
（三）其他违法干预实行市场调节价的商品、要素的价格水平的内容。
第二十四条起草涉及经营者经济活动的政策措施，不得含有其他限制或者变相限制市场准入和退出、限制商品要素自由流动、影响生产经营成本、影响生产经营行为等影响市场公平竞争的内容。
第二十五条经公平竞争审查具有或者可能具有排除、限制竞争效果的政策措施，符合下列情形之一，且没有对公平竞争影响更小的替代方案，并能够确定合理的实施期限或者终止条件的，可以出台：
（二）为促进科学技术进步、增强国家自主创新能力的；
（三）为实现节约能源、保护环境、救灾救助等社会公共利益的；
（四）法律、行政法规规定或者经国务院批准的其他情形。
本条所称没有对公平竞争影响更小的替代方案，是指政策措施对实现有关政策目的确有必要，且对照审查标准评估竞争效果后，对公平竞争的不利影响范围最小、程度最轻的方案。
本条所称合理的实施期限应当是为实现政策目的所需的最短期限，终止条件应当明确、具体。
在期限届满或者终止条件满足后，有关政策措施应当及时停止实施。
第二十六条起草单位在起草阶段对政策措施开展公平竞争审查，应当严格遵守公平竞争审查程序，准确适用公平竞争审查标准，科学评估公平竞争影响，依法客观作出公平竞争审查结论。
第二十七条公平竞争审查应当在政策措施内容基本完备后开展。
审查后政策措施内容发生重大变化的，应当重新开展公平竞争审查。
第二十八条起草单位开展公平竞争审查，应当依法听取利害关系人关于公平竞争影响的意见。
涉及社会公众利益的，应当通过政府部门网站、政务新媒体等便于社会公众知晓的方式听取社会公众意见。
听取关于公平竞争影响的意见可以与其他征求意见程序一并进行。
对需要保密或者有正当理由需要限定知悉范围的政策措施，由起草单位按照相关法律法规规定处理，并在审查结论中说明有关情况。
本条所称利害关系人，包括参与相关市场竞争的经营者、上下游经营者、行业协会商会以及可能受政策措施影响的其他经营者。
第二十九条起草单位应当在评估有关政策措施的公平竞争影响后，书面作出是否符合公平竞争审查标准的明确审查结论。
适用条例第十二条规定的，起草单位还应当在审查结论中说明下列内容：
… 1 unchanged clause …
（二）适用条例第十二条规定的具体情形；
（二）适用的具体情形；
… 3 unchanged clauses …
第三十条拟由县级以上人民政府出台或者提请本级人民代表大会及其常务委员会审议的政策措施，由本级人民政府市场监督管理部门会同起草单位在起草阶段开展公平竞争审查。
第十八条涉及经营者经济活动的政策措施未经公平竞争审查，或者经审查不符合公平竞争规定的，不得提请审议或者制定出台。
本条所称拟由县级以上人民政府出台的政策措施，包括拟由县级以上人民政府及其办公厅（室）出台或者转发本级政府部门起草的政策措施。
第十九条适用会同审查程序的政策措施，下级市场监督管理部门根据工作需要，可以报请上一级市场监督管理部门提出审查建议。
本条所称提请本级人民代表大会及其常务委员会审议的政策措施，包括提请审议的法律、地方性法规草案等。
第二十条市场监督管理、发展改革、司法行政部门加强公平竞争审查与宏观政策取向一致性评估、合法性审查衔接，在审查程序、审查标准、审查监督等方面协作联动，提升审查质效。
第三十一条起草单位应当在向本级人民政府报送政策措施草案前，提请同级市场监督管理部门开展公平竞争审查，并提供下列材料：
第二十一条有关部门和单位、个人对在公平竞争审查过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私，应当依法予以保密。
第二十二条起草政策措施时，应当依法听取利害关系人关于公平竞争影响的意见。
听取关于公平竞争影响的意见可以与其他征求意见程序一并进行。
前款所称利害关系人，包括参与相关市场竞争的经营者、上下游经营者、行业协会商会以及政策措施可能影响公平参与市场竞争的其他经营者。
对需要保密或者有正当理由需要限定知悉范围的政策措施，由起草单位按照相关法律法规处理，并在审查结论中说明有关情况。
第二十三条起草单位应当依据以下材料开展公平竞争审查：
（二）征求利害关系人或者社会公众的意见，以及采纳情况；
（三）相关法律、法规、规章、规范性文件和政策依据，以及借鉴经验的相关资料；
第二十四条起草单位进行公平竞争审查，应当填写《公平竞争审查表》，书面作出是否符合公平竞争审查标准的明确审查结论；
经审查认为具有排除、限制竞争效果的，应当按照公平竞争审查结论对政策措施进行调整。
第二十五条对需要由市场监督管理部门会同起草单位开展公平竞争审查的政策措施，起草单位应当开展初审。
起草单位完成初审后，应当向同级市场监督管理部门提交以下材料开展公平竞争会同审查：
… 2 unchanged clauses …
（三）公平竞争审查初审意见；
（三）《公平竞争审查表》；
… 2 unchanged clauses …
起草单位应当严格依照条例和本办法规定的审查标准开展公平竞争审查，形成初审意见。
提请本级人民代表大会及其常务委员会审议的，还应当提交相关法律、法规、规章、规范性文件和政策依据，以及借鉴经验的相关资料。
起草单位提供的材料不完备或者政策措施尚未按照条例要求征求有关方面意见的，市场监督管理部门可以要求在一定期限内补正；
第二十六条起草单位不得以送市场监督管理部门会签、征求意见等代替公平竞争审查。
第二十七条市场监督管理部门应当在收到本办法第二十五条规定的全部材料之日起，开展会同审查，作出公平竞争审查结论。
审查时间不得少于5个工作日，最长不超过15个工作日。
起草单位提供的材料不完备或者政策措施尚未按照《公平竞争审查条例》要求征求有关方面意见的，市场监督管理部门可以要求在一定期限内补正；
… 1 unchanged clause …
第三十二条起草单位不得以送市场监督管理部门会签、征求意见等代替公平竞争审查。
第二十八条市场监督管理部门可以采取召集部门会商，或者征求专家、行业协会商会、第三方机构意见等方式进行会同审查，相关部门应当予以配合。
第三十三条市场监督管理部门应当根据起草单位提供的材料对政策措施开展公平竞争审查，书面作出审查结论。
第二十九条起草单位应当根据市场监督管理部门公平竞争审查结论对政策措施草案进行修改，修改达成一致后无需再次提交审查，提请审议时在起草说明中作出说明。
第三十四条涉及经营者经济活动的政策措施未经公平竞争审查，或者经审查认为违反条例规定的，不得出台。
审查后政策措施内容发生重大变化的，应当重新开展公平竞争审查。
第三十五条市场监督管理部门、起草单位可以根据职责，委托第三方机构，对政策措施可能产生的竞争影响、实施后的竞争效果和本地区公平竞争审查制度实施情况等开展评估，为决策提供参考。
第三十六条有关部门和单位、个人在公平竞争审查过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私，应当依法予以保密。
第三十条县级以上地方人民政府应当保障公平竞争审查工作力量，将公平竞争审查工作经费纳入本级预算统筹保障。
第三十一条加强公平竞争审查信息化建设，依托现有平台，搭建全省统一的政策措施归集系统，实现政策措施起草与审查、制定与公布的统一有序流转，持续提升公平竞争审查效能。
第三十七条对违反条例规定的政策措施，任何单位和个人可以向市场监督管理部门举报。
第三十二条市场监督管理部门根据工作实际，可以建立公平竞争审查专家库，充分运用专家库、评估机构、院校、律所等专业社会力量，对政策措施可能产生的竞争影响、实施后的竞争效果和本地区公平竞争审查制度实施情况等开展评估。
第三十三条起草单位应当建立健全政策措施定期清理机制，对妨碍全国统一市场和公平竞争的政策措施及时进行修改或者废止。
第三十四条对违反公平竞争审查规定的，任何单位和个人可以向市场监督管理部门举报。
招标投标领域政策措施妨碍公平竞争的，同时有权向政策制定机关及其上一级机关反映。
… 1 unchanged clause …
举报材料不完整、不明确的，市场监督管理部门可以要求举报人在7个工作日内补正。
举报人逾期未补正或者补正后仍然无法判断举报材料指向的，市场监督管理部门不予核查。
有处理权限的市场监督管理部门应当自收到符合规定的举报材料之日起60日内作出核查结论。
举报事项情况复杂的，经市场监督管理部门负责人批准，可以根据需要适当延长期限。
市场监督管理部门应当向社会公开受理举报的电话、信箱或者电子邮件地址。
… 1 unchanged clause …
各级市场监督管理部门负责处理对本级人民政府相关单位及下一级人民政府政策措施的举报；
第三十五条市场监督管理部门建立公平竞争审查抽查机制，组织对公平竞争审查工作情况和有关政策措施开展抽查，抽查可以在一定区域范围内进行，或者针对具体的行业、领域实施。
上级市场监督管理部门认为有必要的，可以直接处理属于下级市场监督管理部门职责范围的举报。
相关单位违反公平竞争审查工作要求和审查标准的，市场监督管理部门应当督促整改。
市场监督管理部门收到反映法律、行政法规、地方性法规涉嫌影响市场公平竞争的，应当依法依规移交有关单位处理。
市场监督管理部门应当向本级人民政府及上一级市场监督管理部门报告公平竞争审查抽查情况，并可以向社会公开抽查结果。
收到反映尚未出台的政策措施涉嫌违反条例规定的，可以转送起草单位处理。
第三十八条市场监督管理部门收到举报材料后，应当及时审核举报材料是否属于反映涉嫌违反公平竞争审查制度的情形，以及举报材料是否完整、明确。
举报材料不完整、不明确的，市场监督管理部门可以要求举报人在七个工作日内补正。
举报人逾期未补正或者补正后仍然无法判断举报材料指向的，市场监督管理部门不予核查。
有处理权限的市场监督管理部门应当自收到符合规定的举报材料之日起六十日内进行核查并作出核查结论。
举报事项情况复杂的，经市场监督管理部门负责人批准，可以根据需要适当延长期限。
第三十九条市场监督管理部门组织对有关政策措施开展抽查。
抽查可以在一定区域范围内进行，或者针对具体的行业、领域实施。
对发现或者举报反映违反条例规定问题集中的地区或者行业、领域，市场监督管理部门应当开展重点抽查。
… 1 unchanged clause …
市场监督管理部门应当向本级人民政府及上一级市场监督管理部门报告抽查情况，并可以向社会公开抽查结果。
第三十六条各级地方市场监督管理部门在工作中发现实行垂直管理的单位派出机构涉嫌违反《公平竞争审查条例》规定的，应当逐级报送实行垂直管理单位的同级或者上级人民政府市场监督管理部门核查。
第四十条对通过举报处理、抽查等方式发现的涉嫌违反条例规定的政策措施，市场监督管理部门应当组织开展核查。
第三十七条具有下列情形之一的，市场监督管理部门可以发出《提醒敦促函》，提醒敦促相关部门（单位）做好有关问题的预防和整改工作：
核查认定有关政策措施违反条例规定的，市场监督管理部门应当督促有关起草单位进行整改。
各级地方市场监督管理部门在工作中发现实行垂直管理的单位派出机构涉嫌违反条例规定的，应当逐级报送实行垂直管理单位的同级或者上级人民政府市场监督管理部门核查。
（二）不积极配合市场监督管理部门开展公平竞争审查相关工作的；
第四十一条国家市场监督管理总局应当按照条例有关规定实施公平竞争审查督查，并将督查情况报送国务院。
第三十八条具有下列情形之一的，上一级市场监督管理部门可以发出《约谈通知书》，对相关部门（单位）进行约谈，要求其提出整改措施：
第四十二条起草单位未按照条例规定开展公平竞争审查，经市场监督管理部门督促，逾期未整改或者整改不到位的，上一级市场监督管理部门可以对其负责人进行约谈，指出问题，听取意见，要求其提出整改措施。
市场监督管理部门可以将约谈情况通报起草单位的有关上级机关，也可以邀请有关上级机关共同实施约谈。
（二）落实公平竞争审查制度不到位引发舆情或者造成不良影响的；
第四十三条市场监督管理部门在公平竞争审查工作中发现存在行业、领域、区域性问题或者风险的，可以书面提醒敦促有关行业主管部门或者地方人民政府进行整改和预防。
（三）下级市场监督管理部门履行公平竞争审查职责不到位或者工作推进缓慢，引发舆情或者造成其他不良影响的；
第四十四条市场监督管理部门在公平竞争审查工作中发现起草单位存在涉嫌滥用行政权力排除、限制竞争行为的，应当按照《中华人民共和国反垄断法》等有关规定，移交有管辖权的反垄断执法机构依法调查处理。
第四十五条起草单位存在下列情形之一、造成严重不良影响的，市场监督管理部门可以向有权机关提出对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分的建议：
市场监督管理部门可以将约谈情况通报起草单位的有关上级机关，也可以根据需要邀请有关上级机关共同实施约谈。
被约谈方应当在规定时间内，将整改措施以书面形式报送市场监督管理部门。
第三十九条起草单位涉嫌滥用行政权力排除、限制竞争，或者被约谈后逾期未整改、整改不到位的或者整改后再次出现问题的，省人民政府市场监督管理部门依法立案调查处理。
第四十条在公平竞争审查过程中，发现相关公职人员不履行或者不正确履行公平竞争审查职责，造成严重不良影响的，应当按照干部管理权限，依法给予处分。
第四十一条起草单位存在下列情形之一、造成严重不良影响的，市场监督管理部门可以向有权机关提出对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分的建议：
… 2 unchanged clauses …
（三）对公平竞争审查监督发现问题，经市场监督管理部门约谈后仍不整改的；
（三）对公平竞争审查监督发现的问题，经市场监督管理部门约谈后仍不整改的；
… 1 unchanged clause …
第四十六条本办法所称特定经营者，是指在政策措施中直接或者变相确定的某个或者某部分经营者，但通过公平合理、客观明确且非排他性条件确定的除外。
第四十二条在公平竞争审查过程中，市场监督管理部门发现有关单位及其工作人员涉嫌违纪违法的，可以将有关问题线索按规定移送相应纪检监察机关。
第四十七条本办法所称法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，包括依据法律法规，被授予特定管理公共事务权力和职责的事业单位、基层自治组织、专业技术机构、行业协会等非行政机关组织。
第四十三条本办法由四川省市场监督管理局负责解释，自2025年8月1日起施行。
14097省市场监管局：《四川省公平竞争审查办法》解读
13299细化招标投标、政府采购等五个领域审查内容《四川省公平竞争审查办法》8月1日起施行