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Earlier · 2010-08-26
江苏省纤维产品质量监督管理办法
江苏省人民政府令第65号
Later · 2018-06-07
江苏省人民政府关于废止和修改部分省政府规章的决定
江苏省人民政府令第121号

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  • 2010年11月1日
  • 2010年8月16日
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  • 3年
  • 5万元
  • 10万元
  • 5年
  • 1年
  • 1000元
  • 2018年5月2日
  • 2018年5月6日
  • 1998年12月10日
  • 1992年4月22日
  • 1993年9月6日
  • 1994年7月13日
  • 1989年11月30日
  • 2006年11月15日
  • 1996年8月23日
  • 1996年7月19日
  • 1991年10月4日
  • 3000元
  • 3万元
  • 2000元
  • 1万元
  • 15年
  • 5000元
  • 500元
  • 1250千瓦

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江苏省人民政府令第65号
江苏省人民政府令
《江苏省纤维产品质量监督管理办法》已于2010年8月16日经省人民政府第51次常务会议讨论通过,现予发布,自2010年11月1日起施行。
《江苏省人民政府关于废止和修改部分省政府规章的决定》已于2018年5月2日经省人民政府第5次常务会议讨论通过,现予发布,自发布之日起施行。
省长罗志军二○一○年八月二十六日
省长:吴政隆
江苏省纤维产品质量监督管理办法
2018年5月6日
第一条为促进纤维产品行业的发展,提高纤维产品质量水平,保障人民身体健康,维护消费者的合法权益,根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》、《棉花质量监督管理条例》等法律、法规,结合本省实际,制定本办法。
江苏省人民政府关于废止和修改
第二条本省行政区域内从事纤维产品的生产、收购、销售、承储、使用以及监督管理等活动,应当遵守本办法。
部分省政府规章的决定
法律、法规对进出口纤维产品质量监督管理有规定的,从其规定。
为了保障简政放权、放管结合、优化服务改革措施落实和推进生态文明建设,省政府对取消行政审批项目涉及的、不符合生态文明建设和环境保护要求的省政府规章进行了清理。
本办法所称纤维产品包括:天然纤维、化学纤维、再加工纤维及其纤维制品。
经过清理,省政府决定:
第三条纤维产品不得危及人体健康和人身安全,有保障人体健康和人身安全的国家标准、行业标准、地方标准的,应当符合相关标准。
一、对9件省政府规章予以废止。
第四条县级以上地方人民政府应当根据本地区实际,加强对纤维产品质量监督管理工作的统筹规划和组织领导,积极扶持纤维传统优势产业和优秀品牌,加强纤维产品质量管理,促进纤维产品行业持续健康发展。
二、对13件省政府规章的部分条款予以修改。
第五条质量技术监督部门和工商行政管理部门在各自职责范围内负责纤维产品质量监督管理工作。
本决定自公布之日起施行。
发展改革、经济和信息化、教育、民政、环保、农业、卫生、旅游、食品药品监管等部门,依据各自职责负责纤维产品质量监督管理工作。
附件:1.江苏省人民政府决定废止的省政府规章
质量技术监督部门下设的专业纤维检验机构根据法律、法规授权或者质量技术监督部门的委托,具体负责纤维产品质量监督管理工作。
2.江苏省人民政府决定修改的省政府规章
第六条鼓励纤维产品的生产者、经营者推行科学的质量管理方法,积极实施品牌战略,加快技术改造和技术革新,增强纤维产品市场竞争力。
江苏省人民政府决定废止的省政府规章
第七条任何单位和个人对纤维产品质量违法行为,有权向质量技术监督部门和工商行政管理部门举报,接受举报的部门应当及时处理。
一、《江苏省组织机构代码管理办法》(1998年12月10日江苏省人民政府令第149号发布)
第二章纤维产品的生产、收购
二、《江苏省环境保护行政处罚程序暂行规定》(1992年4月22日江苏省人民政府令第26号发布)
第八条生产者应当对其生产的纤维产品质量负责。
三、《江苏省排放污染物总量控制暂行规定》(1993年9月6日江苏省人民政府令第38号发布)
生产者生产的纤维产品应当符合以下质量要求:(一)按照相关规定标注标识并附有质量证明文件;
四、《江苏省危险废物管理暂行办法》(1994年7月13日江苏省人民政府令第49号发布)
(二)符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况;
五、《江苏省〈公共场所卫生管理条例〉实施办法》(1989年11月30日江苏省人民政府令第3号发布)
(三)经检验合格的产品应当加贴合格证明;
六、《江苏省财政监督办法》(2006年11月15日江苏省人民政府令第32号发布)
(四)法律、法规规定的其他要求。
七、《江苏省河道管理实施办法》(1996年8月23日江苏省人民政府令第80号发布)
第九条对可能危及人体健康和人身安全的纤维产品,生产者应当按照下列要求标注警示用语:(一)国家禁止用于加工生活用絮用纤维制品的原料应当在包装醒目位置标注“禁止用于加工生活用絮用纤维制品”字样;
八、《江苏省水上治安管理办法》(1996年7月19日江苏省人民政府令第76号发布)
(二)再加工纤维制品应当在包装醒目位置标注“再加工纤维制品”字样,并标明产品原料名称;
九、《江苏省〈盐业管理条例〉实施办法》(1991年10月4日江苏省人民政府令第19号发布)
(三)非生活用絮用纤维制品应当在包装醒目位置标注“非生活用品”字样。
江苏省人民政府决定修改的省政府规章
第十条生产者不得掺杂、掺假,以假充真,以次充好,以不合格产品冒充合格产品;
一、对《江苏省气象管理办法》作出修改
不得伪造、冒用认证标志等质量标志或者质量证明文件。
(一)将第十九条第二款中的“单位或者个人”修改为“组织”。
第十一条生产者不得使用国家明令禁止的对人体存在危害的可分解芳香胺染料(偶氮染料)等染化料助剂,以及其他为改善纤维产品性能而对人体和环境造成损害的物质。
(二)将第二十一条修改为:“各类建(构)筑物、场所和设施安装防雷装置应当符合国家有关防雷标准的规定。
第十二条严禁回收利用医疗卫生机构、殡葬机构、传染病疫区、国外进口的可能危及人体健康和人身安全的纤维产品生产再加工纤维及其制品。
新建、改建、扩建建(构)筑物、场所和设施的防雷装置应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
第十三条纤维产品经检验合格后方可出厂。
“新建、改建、扩建建设工程防雷装置的设计、施工,可以由取得相应建设、公路、水路、铁路、民航、水利、电力、核电、通信等专业工程设计、施工资质的单位承担。
生产者不具有纤维产品检验能力的,应当委托专业纤维检验机构或者其他有能力的纤维产品检验机构进行检验。
“油库、气库、弹药库、化学品仓库和烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所,雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投入使用的建(构)筑物、设施等需要单独安装防雷装置的场所,以及雷电风险高且没有防雷标准规范、需要进行特殊论证的大型项目,其防雷装置的设计审核和竣工验收由县级以上地方气象主管机构负责。
第十四条生活用絮用纤维制品的生产者,应当进行原料进货检查验收和登记,原料的包装、标识、内在质量等应当符合国家规定。
未经设计审核或者设计审核不合格的,不得施工;
第十五条从事纤维产品收购、加工的,应当按照国家有关规定取得相应的资格认定或者准产证后,方可从事收购、加工活动。
未经竣工验收或者竣工验收不合格的,不得交付使用。
鼓励收购、加工企业开展订单生产,引导生产者实施科学管理,保障纤维产品质量。
“房屋建筑、市政基础设施、公路、水路、铁路、民航、水利、电力、核电、通信等建设工程的主管部门,负责相应领域内建设工程的防雷管理。
纤维产品的加工者不得使用国家明令禁止使用或者国家规定应当淘汰、报废的设备加工纤维产品。
(三)删去第二十二条中的“和防雷工程专业设计、施工”。
第十六条取得棉花加工资格的企业,不得在规定之外的场所加工棉花;
(四)将第二十三条修改为:“防雷装置的所有者应当加强对防雷装置的维护、保养,并委托有资质的单位实施定期检测。
不得以挂靠、委托加工、承包等方式,允许未取得棉花加工资格的企业在加工的棉花上使用其厂名、厂址和质量证明文件。
生产、储存易燃易爆物品的场所的防雷装置应当每半年检测一次,其他防雷装置应当每年检测一次。
第三章纤维产品的销售、承储和使用
防雷装置检测不合格的,防雷装置的所有者应当按标准和规范主动整改。
第十七条销售者应当对其销售的纤维产品质量负责。
“检测单位出具的检测报告应当符合标准规范和规程的要求,同时将检测结论和整改建议抄送气象主管机构。
销售者销售的纤维产品应当符合以下质量要求:(一)包装、标识符合规定;
对检测不合格的,气象主管机构应当会同有关部门责令防雷装置所有者限期整改。
(二)附有质量证明文件;
“使用防雷装置和防雷产品应当接受气象、住房城乡建设等有关部门的监督管理。
(三)纤维产品的类别、等级、重量与质量证明文件、标识相符;
(五)将第二十四条修改为:“气象主管机构应当会同发展改革、经济和信息化、住房城乡建设、环境保护、交通运输、水利、民航、通信管理等部门和单位,建立建设工程防雷管理工作协调机制,监督落实防雷设计、施工、监理、检测和业主单位等的主体责任。
(四)法律、法规规定的其他要求。
(六)将第二十五条第二款修改为:“具有大气环境影响评价资质的单位进行工程建设项目大气环境影响评价时,应当使用符合国家气象技术标准的气象资料。
第十八条销售者不得销售掺杂、掺假,以假充真,以次充好,以不合格产品冒充合格产品的纤维产品;
(七)将第二十八条修改为:“有下列情形之一的,由县级以上气象主管机构或者其他有关部门按照权限责令改正,并按照以下规定予以处罚:
不得伪造、冒用认证标志等质量标志或者质量证明文件。
“(一)违反本办法第十条规定,使用未经检定、检定不合格或者超过检定有效期的气象计量器具的,给予警告,可以并处3000元以上3万元以下罚款;
第十九条生产者、销售者应当建立废旧纤维产品销售流向记录制度,如实登记所销售工业下脚料、废旧服装等废旧纤维产品的名称、数量、时间,以及购买者名称、地址、联系方式、购买用途等内容。
“(二)违反本办法第二十一条第三款的规定,防雷装置未经设计审核或者设计审核不合格施工的,未经竣工验收或者竣工验收不合格交付使用的,处5万元以上10万元以下罚款;
销售流向记录保存备查时间不得少于两年。
“(三)违反本办法第二十二条的规定,不具备防雷装置检测单位资质或者超出资质等级范围从事检测活动的,处5万元以上10万元以下罚款;
第二十条医疗卫生机构应当按照国家有关规定,建立并执行医用纤维废弃物的收集、运送、贮存、处置以及监督管理制度。
有违法所得的,没收违法所得;
严禁转让、销售、随意丢弃医用纤维产品废弃物。
给他人造成损失的,依法承担赔偿损失;
第二十一条棉花销售者不得销售无加工资格企业生产的棉花。
“(四)违反本办法第二十三条第一款的规定,拒绝进行防雷装置检测,或者检测不合格又拒不整改的,处以2000元以上1万元以下罚款。
第二十二条承储者承储棉花,应当执行检查验收制度,查明包装、标识、质量证明文件和棉花经营者的资质,不得承储包装、标识、质量证明文件不符合标准要求以及无加工资格企业生产的棉花。
二、对《江苏省人民防空工程维护管理实施细则》作出修改
承储者不得故意为掺杂、掺假,以假充真,以次充好,以不合格产品冒充合格产品,伪造、冒用厂名、厂址,伪造、冒用认证标志等质量标志或者质量证明文件的纤维产品,提供仓储服务。
(一)将第七条修改为:“人防部门可根据维护管理任务的需要,加强人防工程维护管理队伍专业化建设,积极推进人防工程维护管理市场化。
第二十三条棉花使用单位购买棉花用于生产经营活动的,应当查验生产企业的加工资格,不得购买无加工资格企业生产的棉花。
(二)将第八条修改为:“人防指挥工程由人防部门负责管理。
第二十四条学校、幼儿园、养老院、社会福利院、医疗卫生机构、公共运输企业以及宾馆饭店等单位,应当使用符合相关质量标准要求的公共再用纤维制品,保障消费者的人体健康和人身安全。
维护管理工作人员和有关人员进入人防指挥工程,必须持有本级人防部门印发的专用证件。
第四章纤维产品的监督检查
(三)将第十六条中的“必须报经市人防部门批准”修改为“必须报经人防部门批准”。
第二十五条质量技术监督部门和工商行政管理部门应当依据各自职责加强对直接涉及人体健康、人身安全的纤维产品的监督检查。
(四)将第十八条中的“必须向所在市(大城市所在区)人防部门申请”修改为“必须向人防部门申请”。
任何单位和个人不得拒绝或者阻挠对纤维产品质量进行的监督检查。
将“市、区(局)人防部门和有人防工程单位”修改为“人防部门和有人防工程单位”。
第二十六条质量技术监督部门、工商行政管理部门和专业纤维检验机构对涉嫌违反本办法规定的行为进行查处时,可以行使下列职权:(一)对生产、收购、销售、承储、使用纤维产品的场所实施现场检查;
(五)将第三章章名“经费和材料”修改为“经费”。
(二)向有关人员调查、了解相关情况;
(六)将第二十条修改为:“人防工程维护管理的经费,根据国家和省有关规定按下列办法解决:
(三)查阅、复制有关合同、单据、账簿以及其他资料;
“一、未使用的公用人防工程和各级人防指挥工程,维护管理经费从地方安排的人防工程经费中解决。
(四)法律、法规规定的其他职权。
“二、已使用的公用人防工程,维护管理的经费,由使用单位负责。
第二十七条质量技术监督部门、工商行政管理部门和专业纤维检验机构应当加强对生产者、销售者建立和执行废旧纤维产品销售流向记录制度情况的监督。
向人防部门交纳租金或维修保养费用的,其维修保养由人防部门负责。
第二十八条纤维产品检验机构进行质量检验,应当执行相关标准、技术规范,出具的检验证书应当客观、真实地反映纤维产品的质量。
“三、各单位的人防工程应列入本单位的资产进行管理。
第二十九条生产者、销售者、使用者对纤维产品质量监督检验结果有异议的,可以自收到检验结果之日起十五日内,向实施监督检查的行政执法部门或者其上级机关申请复检。
“企业单位工程的大修理费用从大修理基金中开支;
受理复验的部门应当对原检验备样进行检验,及时作出复验结论并告知申请人。
中、小修理费用和设备更新费用计入生产成本;
第三十条质量技术监督部门、工商行政管理部门和专业纤维检验机构根据日常管理、监督检查、投诉举报等情况,建立纤维产品相关单位和个人的质量档案,开展质量信用评估,实行分类监督管理。
机关、团体和事业单位的人防工程维护管理和设备维修更新费用,凡平时使用有收入的,从收入中开支;
第五章法律责任
没有收入的,从本单位固定资产修缮中开支。
第三十一条违反本办法规定,有下列情形之一的,按照产品质量法律、法规的规定给予处罚:(一)对可能危及人体健康和人身安全的纤维产品,生产者未按要求标注警示用语的;
“四、军队人防工程的维护管理经费,按照国务院、中央军委规定执行。
(二)生产者使用国家明令禁止的对人体存在危害的可分解芳香胺染料(偶氮染料)等染化料助剂,或者其他为改善纤维产品性能而对人体和环境造成损害的物质的;
(七)删除第二十二条第一项。
(三)回收利用医疗卫生机构、殡葬机构、传染病疫区、国外进口的可能危及人体健康和人身安全的纤维产品生产再加工纤维及其制品的;
(八)将第二十三条第五项中的“须报经市人防部门批准”修改为“须报经人防部门批准”。
(四)承储者知道或者应当知道是假冒伪劣纤维产品,仍为其提供仓储服务的;
将第六项修改为:“六、严禁擅自拆除人防工程。
(五)服务业的经营者将知道或者应当知道是不符合质量标准的公共再用纤维制品用于经营性服务的。
必须拆除时,应当报经人防部门批准。
第三十二条生活用絮用纤维制品的生产者违反本办法规定,未对原料进行进货检查验收和登记,或者未验明原料符合相关质量要求以及包装、标识等要求进行生产的,责令改正,并处三千元以上三万元以下罚款。
拆除的人防工程,由拆除单位按规定予以补建。
第三十三条棉花销售者违反本办法规定,销售无加工资格企业生产的棉花的,责令改正;
就近补建确有困难的,必须向人防部门缴纳易地建设费,由人防部门组织易地建设。
拒不改正或者有其他法定情节的,处以一万元以上三万元以下罚款。
(九)将第二十四条中的“确需报废的,应报经省人防部门批准”修改为“确需报废的,应当按照规定报人防部门批准”。
第三十四条棉花使用单位违反本办法规定,购买无加工资格企业生产的棉花用于生产经营活动的,责令改正,可以并处一万元以上三万元以下罚款。
三、对《江苏省纤维产品质量监督管理办法》作出修改
第三十五条承储者违反本办法规定,承储包装、标识、质量证明文件不符合标准要求或者无加工资格企业生产的棉花的,按照《江苏省惩治生产销售假冒伪劣商品行为条例》的规定给予处罚。
(一)删去第十五条第一款。
第三十六条本办法规定的行政处罚,由质量技术监督部门、工商行政管理部门或者专业纤维检验机构依法在其职权范围内实施。
(二)删去第十六条。
第三十七条质量技术监督、工商行政管理等部门和专业纤维检验机构的行政执法人员,在纤维产品质量监督活动中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的,依法给予行政处分;
(三)删去第二十一条。
构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(四)将第二十二条改为第二十条,修改为:“承储者承储棉花,应当执行检查验收制度,查明包装、标识、质量证明文件和棉花经营者的资质,不得承储包装、标识、质量证明文件不符合标准要求的棉花。
第三十八条对违反本办法规定的行为,法律、法规另有处罚规定的,从其规定。
(五)删去第二十三条。
第三十九条本办法所称天然纤维,是指自然界原有的或者经人工培植的植物上、人工饲养的动物上直接取得的纺织纤维。
(六)删去第三十三条。
长期大量用于纺织的天然纤维有棉﹑麻﹑毛﹑丝四种;
(七)删去第三十四条。
化学纤维,是指用天然的或者人工合成的高分子化合物为原料经化学纺丝而制成的纤维;
(八)将第三十五条改为第三十条,修改为:“承储者违反本办法规定,承储包装、标识或者质量证明文件不符合标准要求棉花的,按照《江苏省惩治生产销售假冒伪劣商品行为条例》的规定给予处罚。
再加工纤维,是指以纤维制品或者纤维制品下脚为原料,经开松等方式再加工而形成的纤维;
四、对《江苏省实施〈医疗机构管理条例〉办法》作出修改
絮用纤维,是指用于填充、铺垫的天然纤维、化学纤维、再加工纤维及其加工成的絮片、垫毡等的统称。
(一)删去第七条中的“,方可向有关部门办理其他手续”。
本办法所称纤维制品,是指用天然纤维、化学纤维等经纺织加工而成的制品,包括以絮用纤维作为填充物、铺垫物的絮用纤维制品,日常生活中与人体密切接触的生活用絮用纤维制品,使用再加工纤维制作的再加工纤维制品,以及提供给公众重复使用的公共再用纤维制品等。
(二)第八条第二项修改为:“(二)床位不满100张的康复医院、县(市)专科防治院(站)、县妇幼保健所、妇幼保健计划生育服务中心;
本办法所称废旧纤维产品,是指使用过或者未使用过的被废弃淘汰的各类纤维产品。
(三)第九条修改为:“下列医疗机构的设置,由市或者市辖区人民政府卫生行政部门审批:
第四十条本办法自2010年11月1日起施行。
“(一)诊所、不设床位的卫生院;
“(二)门诊部、护理站(院);
“(三)区属设床位的卫生院;
“(四)100张床位以上的卫生院、一级综合医院;
床位在80张以上的一级中医医院;
“(五)二级综合医院、二级中医医院、二级中西医结合医院、二级专科医院、二级康复医院、二级妇幼保健院、市妇幼保健所;
“(六)市专科防治院;
“(七)疗养院、医学检验实验室、病理诊断中心、医学影像诊断中心、安宁疗护中心;
“(八)市急救中心(站)、市临检中心;
“(九)部、省、市、区属机关、企业、事业单位的门诊部、诊所、卫生所(室、站)、医务室等医疗机构。
“市和市辖区人民政府卫生行政部门对医疗机构设置的具体审批权限,由市人民政府划定。
(四)第十条修改为:“下列医疗机构的设置,由省人民政府卫生行政部门审批:
“(一)三级综合医院、三级专科医院、三级妇幼保健院、三级康复医院;
“(二)省专科防治院(所);
“(三)境外投资者设立的独资、合资、合作医疗机构;
“(四)省急救中心、省临检中心、血液透析中心等医疗机构。
(五)将第十三条中的“行为”修改为“情形”;
删去第十三条第三项、第八项。
(六)第十四条修改为:“设置诊所的个人,必须同时具备下列条件:
“(一)取得《医师执业证书》;
“(二)取得《医师执业证书》或者医师职称后,在医疗机构从事5年以上同一专业的临床工作。
(七)将第十八条中的“为1年”修改为“不超过3年”。
(八)删去第十九条第四项中的“验资证明、”。
(九)将第二十条修改为:“医疗机构在本机构以外设置财务分开或者行政管理独立的分院、门诊部的,应当作为新设置的医疗机构申请设置审批和执业登记。
“医疗机构在本机构以外设置行政、财务统一管理的分院、门诊部的,应当向原设置审批和执业登记的部门申请办理变更手续。
(十)将第二十二条第一款中的“按照国家卫生行政部门《医疗机构基本标准》进行审核”修改为“按照国家和省卫生行政部门医疗机构基本标准进行审核”。
(十一)将第二十三条第二款修改为:“校验期为3年的医疗机构为15年,校验期为1年的医疗机构为5年。
(十二)第四十三条修改为:“除法律法规对处罚主体另有规定外,对医疗机构的行政处罚由核发《医疗机构执业许可证》的人民政府卫生行政部门作出。
对医疗机构作出停止执业活动、吊销《医疗机构执业许可证》的处罚,应当在决定作出后15日内报本级人民政府和上一级人民政府卫生行政部门备案。
五、对《江苏省建设工程造价管理办法》作出修改
(一)将第十九条第二款中的“省住房和城乡建设行政主管部门”修改为“设区的市建设行政主管部门”。
(二)删去第二十条第六项中的“或者专用章”。
(三)将第二十一条修改为:“具有造价工程师执业资格的人员从事工程造价业务,应当依法进行注册。
“注册造价工程师应当自觉接受继续教育和业务技能考核。
(四)删去第二十二条第一款中的“或者建设工程造价员专用章”。
(五)删去第二十三条第六项中的“、专用章”。
(六)删去第二十九条第五项中的“或者专用章”。
(七)删去第三十条中的“和建设工程造价员”。
六、对《江苏省建设工程勘察设计管理办法》作出修改
(一)将第六条第二款修改为:“申请工程勘察甲级资质、工程设计甲级资质,以及涉及铁路、交通、水利、信息产业、民航等方面的工程设计乙级资质的,可以向省人民政府建设行政主管部门提交申请材料,报送国务院建设行政主管部门审批。
申请工程勘察乙级及以下资质、劳务资质、工程设计乙级(涉及铁路、交通、水利、信息产业、民航等方面的工程设计乙级资质除外)及以下资质的,由省人民政府建设行政主管部门审批,并报国务院建设行政主管部门备案;
其中,涉及交通、水利、信息产业等方面的工程设计丙级资质的,经商有关专业部门后,由省人民政府建设行政主管部门审批。
(二)将第十八条中的“应当由省人民政府建设行政主管部门核验资格(资质)”修改为“单项工程资格(资质)核验由设区的市人民政府建设行政主管部门实施,其他资格(资质)核验由省人民政府建设行政主管部门实施”。
(三)将第二十七条中的“审批”修改为“审查”。
七、对《江苏省行政事业性收费监督管理办法》作出修改
(一)将第五条中的“目录管理”修改为“目录清单管理”,“年度审验”修改为“年度报告、收费巡访”。
(二)将第八条修改为:“有下列依据之一的,可以设立行政事业性收费项目:
“(一)法律、行政法规;
“(二)国务院决定和命令;
“(三)省地方性法规。
(三)将第十九条第一款修改为:“行政事业性收费实行目录清单管理。
省财政部门应当会同省价格主管部门定期编制全省行政事业性收费管理目录清单,实行动态管理,并向社会公布。
(四)将第二十条修改为:“行政事业性收费实行年度收费报告制度。
(五)将第二十二条修改为:“行政事业性收费实行收费巡访制度,价格主管部门应当加强收费单位日常收费行为的事中事后监管。
(六)删去第二十三条中的“以及收费许可证”。
(七)删去第二十六条中的“,由价格主管部门在收费许可证上予以标明”。
(八)将第三十二条第七项修改为:“(七)未按照规定进行年度报告的;
八、对《江苏省机动车驾驶人培训管理办法》作出修改
(一)删去第四条第二款。
(二)将第六条第二款中的“择优”修改为“公正”。
(三)将第七条第一款修改为:“从事机动车驾驶人培训经营活动的,应当依法向工商行政管理机关办理有关登记手续后,向所在地县级道路运输管理机构提出申请;
在设区的市城区范围内从事机动车驾驶人培训经营活动的,向设区的市道路运输管理机构提出申请。
将第二款第四项修改为:“(四)教练场地不动产权属证书或者不动产登记证明;
租用教练场地的,应当提交书面租赁合同和出租方的不动产权属证书或者不动产登记证明,出租期限不少于3年;
第二款第九项修改为:“(九)拟聘用人员名册、职称证明;
增加一项,作为第十项:“(十)申请人办理的工商营业执照正、副本及复印件;
(四)删去第二十二条第一款。
(五)删去第二十四条、第二十五条。
(六)删去第二十六条第三、四项。
(七)将第三十二条改为第三十条,修改为:“省道路运输管理机构应当建立驾培经营者信用管理制度和教练员教学行为记分制度,定期公布驾培经营者的信用评价和教练员记分考核情况。
对累计记分达到规定分值的教练员和存在严重不良行为的驾培经营者,由道路运输管理机构责令其限期整改。
删去第三款。
(八)将第三十四条改为第三十二条,并将第三款中的“资质、信誉考核”修改为“信用评价”。
(九)将第三十五条改为第三十三条,并删去第二款。
(十)将第四十条改为第三十八条,第五项中的“第二十七条”修改为“第二十五条”。
(十一)将第四十二条改为第四十条,修改为:“经营性教练场、驾培经营者违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上道路运输管理机构责令其限期改正,处以1000元以上5000元以下罚款:
“(一)违反第十八条规定,训练规模、服务能力超出核定的经营承载能力,或者为非教学车辆提供经营性培训服务的;
“(二)使用不符合第二十六条规定的教学车辆的;
“(三)未按照第二十七条规定对教学车辆进行定期检查、维护和检测的。
(十二)将第四十三条改为第四十一条,修改为:“教练员违反本办法第二十四条第(一)至(六)项规定的,由县级以上道路运输管理机构责令其限期改正,给予警告或者处以500元罚款;
整改期间继续从事教学活动的,由县级以上道路运输管理机构处以1000元罚款。
“教练员酒后教练、伪造学员学时或者在教学过程中发生重大以上交通事故且负主要责任的,不得从事教学活动。
九、对《江苏省内河交通事故处理办法》作出修改
将第三十条修改为:“任何与事故有关的新证据被提出或者发现时,海事管理机构应当予以充分评估。
该证据可能对事故原因和结论产生实质性影响的,海事管理机构应当对事故进行重新调查。
“对原因不清、责任不明的已结案事故,上级海事管理机构有权要求原调查的海事管理机构重新调查。
十、对《江苏省渡口管理办法》作出修改
删去第十九条中的“办理签证和”。
十一、对《江苏省长江防洪工程管理办法》作出修改
将第十八条修改为:“在长江防洪工程管理范围内建设的跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施,以及长江岸线开发、滩涂围垦等活动,其工程建设方案未经有管辖权的水行政主管部门按照防洪的要求审查同意,建设单位不得开工建设。
涉及航道的还需经航道主管部门审查同意。
“前款规定的建设项目、设施和从事活动,在报请有管辖权的水行政主管部门审查时,建设单位应当提交下列有关论证资料:
“(一)建设项目所依据的文件;
“(二)建设项目涉及河道防洪部分的可研报告(含图纸)及初步方案;
“(三)《建设项目防洪影响评价报告》审查意见及按审查意见修改好的《建设项目防洪影响评价报告》;
“(四)涉及取、排水的建设项目,应当提交经批准的取水许可申请书、排水(污)口设置申请书;
“(五)影响公共利益或第三者合法的水事权益的,应当提交有关协调意见书。
十二、对《江苏省长江河道采砂管理实施办法》作出修改
(一)删去第六条第三款中的“、吹填造地”。
(二)将第七条中的“具有水利水电工程勘察甲级资质单位”修改为“具有技术能力的机构”,将“委托具有水利水电工程勘察甲级资质单位编制”修改为“自行编制或者委托具有技术能力的机构编制”。
(三)将第十三条第三款中的“报经长江水利委员会审查同意”修改为“征求长江水利委员会的意见”。
(四)将第十六条第一款中的“在750至1500马力之间”修改为“不超过1250千瓦”。
十三、对《江苏省建设项目占用水域管理办法》作出修改
(一)将第十四条第三款中的“具备相应资质的单位”修改为“具有技术能力的单位”。
(二)将第十五条第一款中的“委托具有相应资质的单位”修改为“自行或者委托具有技术能力的单位”。
(三)将第十七条修改为:“建设项目占用水域,建设单位应当在建设项目开工前向有审批权的水行政主管部门提出申请。
占用水域工程建设方案未经有审批权的水行政主管部门审查同意的,建设单位不得开工建设。
(四)将第十八条第四项修改为“(四)涉及取、排水的建设项目,应当提交取水许可、排水(污)口设置申请书;
此外,对上述省政府规章的条文序号作相应调整。