苏财工贸〔2015〕19号
苏财工贸〔2016〕13号
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为贯彻落实《省政府关于进一步支持新能源汽车推广应用的若干意见》(苏政发〔2014〕128号)有关精神,我们制定了《2015年江苏省新能源汽车推广应用省级财政补贴实施细则》,现予印发,请各地及有关部门贯彻执行,并按规定做好相关工作。
为贯彻落实省政府关于支持新能源汽车推广应用的有关文件精神,进一步做好我省新能源汽车推广应用工作,我们研究制订了《2016年江苏省新能源汽车推广应用省级财政补贴实施细则》,现予印发,请各地及有关部门贯彻执行,并按规定做好相关工作。
附件:2016年江苏省新能源汽车推广应用省级财政补贴实施细则
附件2015年江苏省新能源汽车推广应用省级财政补贴实施细则
根据财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委等四部委《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》(财建〔2013〕551号)和省政府《关于进一步支持新能源汽车推广应用的若干意见》(苏政发〔2014〕128号)精神,省财政对2015年全省推广应用新能源汽车车辆购置、充电设施建设费用给予补贴;
附件2016年江苏省新能源汽车推广应用省级财政补贴实施细则
根据财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委等四部委《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》(财建〔2013〕551号)、《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》(财建﹝2015﹞134号)及2016年江苏省新能源汽车推广应用实施方案有关规定,结合我省新能源汽车推广应用实际情况,制定本细则。
省级财政资金补贴的对象为公共服务领域消费者(包括公交、出租、公务、环卫、物流、旅游、电力、通勤等)、私人消费者(仅限于购置乘用车);
省级财政资金补贴对象为本省范围内新能源汽车购买者和公共服务领域充电设施建设运营单位。
新能源汽车是指纳入国家《新能源汽车推广应用工程推荐车型目录》的纯电动汽车、插电式混合动力汽车(含增程式)和燃料电池汽车。
以财政性资金购买新能源汽车的,省、市财政均不再给予购车补贴。
省级财政资金对购置《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》中纯电动汽车、插电式混合动力汽车(含增程式)和燃料电池汽车的省内消费者给予补贴;
各类企事业单位、社团组织购买使用新能源汽车的,均按属地原则申请省级财政补贴资金。
对承建公共服务领域充电设施建设服务运营单位给予补贴;
其中:省属国有独资或国有控股企业购买新能源汽车,地方性补贴由省财政全额负担。
对研发新能源汽车产品并列入2015年国家《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》的省内企业给予奖励。
公共领域充电设施建设运营单位符合省经信委、省能源局等部门制定的江苏省公共领域新能源汽车充电设施建设、运营管理的有关规定。
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6-10米纯电动客车按电池容量每千瓦时补贴1200元(最高不超过国家补贴标准的40%。
我省地方财政(含省、市两级财政)补贴总额不超过扣除国家补贴后汽车售价的60%(以销售发票为准),其中省级财政补贴不超过扣除国家补贴后汽车售价的30%。
对应用于城乡公交领域的6-8米纯电动客车补贴12万元/辆、8-10米纯电动客车补贴16万元/辆);
10米以上插电式混合动力客车(含增程式)补贴10万元/辆;
纯电动专用车按电池容量每千瓦时补贴800元(最高不超过6万元);
省级财政资金对公共领域充电设施建设运营单位按充电桩充电功率给予补贴,交流充电桩每千瓦400元、直流充电桩每千瓦600元。
纯电动乘用车轴距大于2.45米每辆补贴2.4万元、轴距小于2.45米每辆补贴1.8万元、轴距小于2.2米每辆补贴1万元;
市级补贴标准不得低于省级补贴标准,单个充电站或充电桩群的省、市补贴总额不超过200万元。
插电式混合动力乘用车(含增程式)每辆补贴1.4万元;
省级财政补贴资金采取“先预拨、后清算”的办法下达。
2016年3月底前按各省辖市推广任务数量预拨省级补贴资金,由各省辖市根据本地区新能源汽车推广进度与本级财政补贴资金按本细则规定程序一并拨付给补贴对象。
2017年3月底前,各省辖市财政局、新能源汽车推广应用牵头部门联合向省财政厅和省经济和信息化委提交本地区(包括所辖的县(市)、区)2016年度新能源汽车省级补贴资金清算报告、新能源汽车推广应用省级财政补贴资金汇总表(车辆购置)(附件2-1)、本地区(包括所辖的县(市)、区)补贴资金安排情况,并提供以下材料(只报送省经济和信息化委):
按充电桩充电功率对充电设施建设给予补贴,交流充电桩每千瓦800元、直流充电桩每千瓦1200元。
(1)新能源汽车推广应用省级财政补贴资金申请表(车辆购置)(附件3-1);
(2)企业营业执照、组织机构代码、税务登记证复印件;
对省内企业新研发的具有较高技术水平、较好节能减排效果,且列入《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》的新能源汽车基础车型给予一次性资金奖励。
(4)注册地公安部门核发的车辆登记证和行驶证复印件;
6-10米纯电动客车及10米以上插电式混合动力客车(含增程式)每个车型60万元;
10米以上纯电动客车及乘用车(含纯电动、插电式和增程式)每个车型80万元。
在基础车型基础上储能装置和驱动装置至少有一项发生变化的扩展车型按照基础车型奖励标准的40%执行。
纳入省财政补贴和奖励的新能源汽车产品需满足一定的技术要求(详见附件1)。
四、省级财政补贴和奖励资金实行按季拨付,于每季度结束后30个工作日内将资金下达至各省辖市财政局。
各省辖市财政局和新能源汽车推广应用牵头部门,于季度结束后15个工作日内,向省财政厅和省经济和信息化委提交本地区(包括所辖的县(市)、区)申请拨付资金报告、新能源汽车推广应用省级财政补贴资金汇总表(附件2)、相关申请材料,以及本地区财政补贴资金安排方案。
五、公共领域消费者购置新能源汽车,省级补贴资金由所在地财政部门拨付给相关公共领域消费者;
私人消费者购置新能源乘用车,省级补贴资金由所在地财政部门拨付给当地汽车销售机构(4S店),汽车销售机构(4S店)以扣除补贴后的价格与私人消费者结算;
充电设施省级补贴资金、新能源汽车产品研发奖励资金由所在地财政部门分别拨付给承建服务运营单位和研发新能源汽车产品的企业。
1.公共领域消费者申请新能源汽车购置省级财政补贴资金,需提交新能源汽车推广应用省级财政补贴资金申请表(公共领域)(附件3)和以下材料:
(1)企业营业执照、组织机构代码、税务登记证复印件;
(3)注册地公安部门核发的机动车号牌、登记证书和行驶证复印件;
(5)车辆目录批次、技术参数、售后服务能力、质保承诺等凭证和说明材料(需生产厂家盖章);
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(7)经营车辆租赁业务的企业,需提供相关资质证明,并保障用于租赁的新能源汽车正常安全行驶;
2.汽车销售机构(4S店)申请私人领域新能源乘用车车辆购置财政补贴资金,需提交新能源汽车推广应用省级财政补贴资金申请表(私人领域)(附件4)和以下材料:
(8)私人消费者购买新能源乘用车的还需提供购车者身份证复印件(非本地户籍的需一并提供社保缴纳证明);
(1)销售机构(4S店)营业执照、组织机构代码、税务登记证复印件;
(9)省属国有独资或国有控股企业购买新能源汽车的,需由所属集团公司或主管部门向当地提出申请;
(3)注册地公安部门核发的机动车号牌、登记证书和行驶证复印件;
上述相关材料,经省经济和信息化委审核后报省财政厅进行清算,多拨的结转下年使用,少拨的予以补足。
(4)购车者身份证复印件(非本地户籍的需一并提供社会保险基金缴纳证明);
(5)车辆目录批次、技术参数、售后服务能力、质保承诺等凭证和说明材料(需生产厂家盖章);
充电设施建设补贴资金按季拨付,省财政厅会同省经济和信息化委于每季度结束后30个工作日内将资金下达至各省辖市。
各省辖市财政局和新能源汽车推广应用牵头部门,于季度结束后15个工作日内,向省财政厅和省经济和信息化委提交本地区(包括所辖的县(市)、区)充电设施建设申请拨付资金报告、新能源汽车推广应用省级财政补贴资金汇总表(充电设施建设)(附件2-2)、本地区财政补贴资金安排情况或方案,并提供以下材料:
(1)新能源汽车推广应用省级财政补贴资金申请表(充电设施建设)(附件3-2);
3.申请充电设施建设财政补贴资金的承建运营单位,需提交新能源汽车推广应用省级财政补贴资金申请表(基础设施建设)(附件5)和以下材料:
(2)企业营业执照、组织机构代码、税务登记证复印件;
(1)企业法人营业执照、组织机构代码、税务登记证;
(5)建设成本预算,有关设备的购置合同、发票,工程建设委托合同等;
(4)建设成本预算,有关设备的购置合同、发票,工程建设委托合同等;
(6)市新能源汽车推广应用牵头部门组织的项目验收合格材料;
(5)省辖市新能源汽车推广应用牵头部门组织的项目验收合格材料;
4.申请新能源汽车产品研发奖励资金的企业,需提交新能源汽车产品研发省级财政补贴资金申请表(附件6)和以下材料:
省级财政补贴资金由所在地财政部门拨付给新能源汽车购买者,其中私人消费者购置新能源乘用车,省级补贴资金由所在地财政部门拨付给当地汽车销售机构(4S店),汽车销售机构(4S店)以扣除补贴后的价格与私人消费者结算;
(1)企业法人营业执照、组织机构代码、税务登记证复印件;
充电设施建设省级补贴资金由所在地财政部门拨付给建设运营单位。
(2)车型列入2015年国家《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》批次及有关技术参数说明;
(3)车辆技术水平、节能效果、储能装置和驱动装置的有关说明;
(一)享受省级财政补贴资金的新能源汽车购买者注册地限于本省范围内,且5年内不得转让(购买者因企业破产等原因确需转让的需报省新能源汽车推广应用协调小组办公室备案,且只能在注册地范围内转让);
七、享受省级财政补贴资金的新能源汽车注册地限于本省范围内,且5年内不得转让、过户(公共领域消费者因企业破产等原因确需转让的需报省新能源汽车推广应用协调小组办公室备案,且只能在注册地范围内转让、过户);
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享受省级财政补贴资金的公共服务领域充电基础设施原则上不得移除,因规划调整等原因确需移除的需报省新能源汽车推广应用协调小组办公室备案。
享受省级财政补贴资金的公共服务领域充电设施原则上不得移除,因规划调整等原因确需移除的需报省新能源汽车推广应用协调小组办公室备案,具体按《江苏省公共领域新能源汽车充电设施建设、运营管理办法(试行)》执行。
八、新能源汽车生产企业应保障产品的安全可靠,具有保证新能源汽车正常使用的售后服务能力,并负责对废旧电池进行回收和处理;
(二)新能源汽车生产企业应保障产品的安全可靠,具有保证新能源汽车正常使用的售后服务能力,在推广应用的市(县)建有1个以上的服务站,并负责对废旧电池进行回收和处理;
应对消费者提供动力电池等储能装置、驱动电机、电机控制器质量保证,其中乘用车生产企业应提供不低于10年或15万公里(以先到者为准)的质保期限,其他车辆应提供不低于8年或20万公里的质保期限(以先到者为准);
应按照国家《新能源汽车推广应用工程推荐车型目录》要求对消费者提供质量保证。
购置新能源客车的企业或单位应具备正常使用新能源客车的能力和正当合理用途,符合《江苏省道路运输条例》有关规定;
购置新能源客车或专用车的企业或单位应具备正常使用相关车辆的能力和正当合理用途,并保证车辆的安全运行;
公共服务领域充电设施的服务运营单位应保障充电设施正常安全使用;
营运的新能源汽车、充电设施需符合国家和省有关部门制定的技术规范,实时监控,确保运行安全。
公共服务领域充电设施建设运营单位应保障充电设施正常安全使用。
九、申请省级财政补贴和奖励资金的公共领域消费者、销售机构及私人消费者、车辆生产企业,对提交申请材料的真实性负责;
五、申请省级财政补贴资金的新能源汽车购买者、销售机构、公共服务领域充电设施建设运营单位对所提交申请材料的真实性负责;
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对提供虚假信息、无法保证新能源汽车正常运行、汽车技术参数不满足要求等骗取省级财政补贴奖励资金的,将追缴补贴奖励资金、取消补贴奖励资格,并按照《财政违法行为处罚处分条例》、《江苏省财政监督办法》予以处罚。
对提供虚假信息、无法保证新能源汽车正常运行、汽车技术参数不满足要求等骗取省级财政补贴奖励资金的,将追缴补贴奖励资金、取消补贴奖励资格,并按照《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《江苏省财政监督办法》予以处罚。
十、各地要根据省政府《关于进一步支持新能源汽车推广应用的若干意见》要求,按照简化程序,方便申报的原则,结合本地区实际情况,于2015年4月底前制定市级财政补贴实施细则并报省财政厅、省经济和信息化委备案。
六、各地应根据《2016年江苏省新能源汽车推广应用实施方案》要求,结合本地区实际情况,抓紧制定本地区财政补贴实施细则,并于2016年4月底前报省财政厅、省经济和信息化委备案。
十一、本实施细则由省财政厅、省经济和信息化委负责解释。
七、本实施细则由省财政厅、省经济和信息化委负责解释。
2.新能源汽车推广应用省级财政补贴资金汇总表(略)
2-1.新能源汽车推广应用省级财政补贴资金汇总表(车辆购置)(略)
3.新能源汽车推广应用省级财政补贴资金申请表(公共领域)(略)
2-2.新能源汽车推广应用省级财政补贴资金汇总表(充电设施建设)(略)
4.新能源汽车推广应用省级财政补贴资金申请表(私人领域)(略)
3-1.新能源汽车推广应用省级财政补贴资金申请表(车辆购置)(略)
5.新能源汽车推广应用省级财政补贴资金申请表(充电设施建设)(略)
3-2.新能源汽车推广应用省级财政补贴资金申请表(充电设施建设)(略)
6.新能源汽车产品研发省级财政奖励资金申请表(略)