为进一步提升政务公开质量和水平,以高质量政务公开促进落实、加强监管、优化环境,根据《国务院办公厅关于印发2022年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2022〕8号)、《省政府办公厅关于印发2022年政务公开工作要点的通知》(苏政办发〔2022〕35号),结合我厅实际,现制定2022年政务公开工作要点如下。
现将《江苏省财政厅2021年政务公开工作要点》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
紧紧围绕贯彻落实中央和省重大决策部署,统筹疫情防控和经济社会发展,聚焦财政重点工作,及时做好新的组合式税费支持政策等重大政策及权威信息发布,积极引导预期,提振市场主体信心。
2021年,江苏省财政厅政务公开工作要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实习近平总书记对江苏工作的重要指示要求,根据《国务院办公厅关于印发2021年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2021〕12号)和《省政府办公厅关于印发江苏省2021年政务公开工作要点的通知》(苏政办发〔2021〕29号)精神,坚持以人民为中心进一步深化高质量政务公开,充分发挥政务公开在建设法治财政、推进服务型机关建设方面的促进作用,为奋力谱写“强富美高”新江苏建设的现代化新篇章提供有力的财政保障,以优异成绩迎接中国共产党成立100周年。
不断加大政策解读力度,及时全面解读行政规范性文件以及与企业群众关系密切的重要政策文件。
政策解读要突出核心内容,综合运用文字解读、图文视频、新闻通气会等形式,增强解读效果,力求通俗易懂。
紧紧围绕贯彻落实中央和省重大决策部署,以扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务为主线,做好财政政策信息发布工作。
进一步加强政务信息管理,系统梳理全厅现行有效财政规范性文件,通过厅门户网站信息公开专栏集中公开,规范公开格式,保持及时更新,统一标注有效性,方便公众查询使用。
认真落实“苏政40条”“苏政办22条”,逐条细化财政助企纾困举措操作规程,明确适用范围、服务方式、办理流程等,推动政策尽快落地见效,更好服务市场主体。
及时发布重要政策、重大举措解读,重点加强实质性解读,提升解读工作质量。
继续做好江苏财政微信公众号、厅门户网站建设维护,持续更新12345财政知识库,高度重视借助政风热线、黄金时间等平台的作用,听取社情民意,着力提升财政政策发布宣传的主动性、针对性。
落实政策解读“三同步”制度,制定政策性文件或起草以省政府、省政府办公厅名义印发的政策性文件,与解读方案、解读材料同步起草、同步审批、同步发布。
依托12345、政风热线、黄金时间等平台,及时接收、办理相关工单和任务,积极提供政策咨询、解读,畅通企业群众建言通道,更好满足群众的政策需求。
积极推行惠企政策“免申即享”,变企业找政策为政策找企业。
对确需企业提出申请的惠企政策,及时公开申请条件、申请渠道,实现财政奖补、增值税留抵退税等政策快速审核、快速拨付、便捷享受。
加强舆情的搜集和研判,及时了解各方关切,有针对性地做好回应,并做好舆情回应台账管理。
指导、督促市县财政部门整合力量资源,积极开展政策送上门、进园区、进企业等活动。
对涉及本厅的重要舆情、媒体关注的热点问题,要认真处置,及时借助媒体、网站等表明立场态度,讲清事实真相、有关措施和处置结果等。
对涉及财政突发事件的各种虚假不实信息,要迅速回应、澄清事实。
围绕政务舆情背后的实际问题和政策关切,以解决问题的务实举措强化实质性回应,适时公开已作出的承诺落实情况。
依法、及时向社会公开经批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况的报告和报表。
完善预决算公开模板,推进省级各部门及其所属单位在“江苏省预决算公开统一平台”和门户网站公开预算、决算相关报表和预算绩效信息。
要依法及时将经省人民代表大会及其常务委员会批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况的报告和报表向社会公开。
进一步完善预决算公开模板,推进省级各部门及所属单位在“江苏省预决算公开统一平台”和门户网站公开预算、决算相关报表和预算绩效信息,加大对基层预决算公开标准化、规范化的指导力度。
不断深化地方政府债务信息公开,依托财政部平台及时全面公开地方政府债务限额、余额、发行、品种、期限、利率、偿还计划、偿债资金来源等财政信息。
按规定及时公开财政资金直达基层情况,确保财政资金流向公开透明,更好发挥直达机制作用。
持续深化地方政府债务信息公开,依托财政部平台及时全面公开地方政府债务限额、余额、发行、品种、期限、利率、偿还计划、偿债资金来源等财政信息。
加强政府和社会资本合作(PPP)项目信息公开,及时发布最新的PPP项目入库和试点名单。
按规定及时公开中央直达资金信息,主动接受社会监督,确保财政资金流向公开透明,直达市县基层、直接惠企利民。
做好政府采购公开,在厅门户网站设置专栏,及时公开工作情况。
加大政府和社会资本合作(PPP)项目信息公开力度,适时发布最新的PPP项目入库和试点名单,提高公开的及时性、准确性和完整性。
继续做好人大代表建议和政协委员提案办理答复意见公开,对社会关注的建议提案办理情况,要主动公开,接受群众监督。
继续做好人大代表建议和政协委员提案办理答复意见的公开工作,对涉及公共利益、社会广泛关切的建议提案,原则上要公开答复全文,接受群众监督。
进一步做好政府信息公开保密审查,对拟公开的政府信息依法依规严格做好保密审查,防止泄露国家秘密、工作秘密和敏感信息,防范数据汇聚引发风险。
强化对市县财政部门的工作指导,加大惠民惠农政策和资金发放信息公开力度,明确各级财政部门要推动补贴信息公开向农村和社区延伸并与村(居)务公开有效衔接。
依规办理依申请公开,规范执行政府信息公开信息处理费收取工作流程,更好维护政府信息公开工作秩序。
做好减税降费政策措施和各类税收优惠政策公开,积极回应社会关切,及时宣传财政部门应对新冠肺炎疫情影响等政策措施和成效。
政府信息公开要综合考虑公开目的、公开效果、后续影响等因素,公开内容涉及社会公众利益调整、需要广泛知晓的,可通过互联网等渠道公开;
规范提升依申请公开工作质量,立足财政工作职能,满足申请人对政府信息的合理需求。
公开内容仅涉及部分特定对象,或者相关规定明确要求在特定范围内公示的,要选择适当方式公开。
加强依申请公开工作业务培训和案例指导,落实答复文书格式化要求和答复内容法律审核制度,提高答复规范化水平。
保护好公民个人隐私和商业秘密,防止危害国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。
完善依申请公开向主动公开转换机制,对公众申请较为集中的政府信息,研究转为主动公开的可行性,并视情况及时主动公开。
正确适用《政府信息公开信息处理费管理办法》,完善内部流程,规范处理程序,严格依照要求计收信息处理费。
巩固现行有效行政规范性文件清理结果,在厅门户网站政府信息公开专栏集中公开并动态更新现行有效行政规范性文件,2022年底前完成我厅集中公开工作。
落实国务院行政复议机构制定的政府信息公开行政复议案件审理规范,充分发挥行政复议制度优势,更好保障人民群众合法权益。
积极探索建立财政系统统一的现行有效行政规范性文件库,加强政策集中公开成果运用。
做好依申请公开行政复议应对和行政案件应诉工作,维护依申请公开答复的权威性。
规范行政决策,落实决策事项目录管理制度,按规定制定并公开年度重大行政决策目录。
规范行政权力运行,财政部门行政许可、行政处罚、行政确认、政府采购投诉处理等信息,按规定公开,接受社会监督。
做好厅门户网站和微信公众号的协同联动,发挥新媒体的分众化传播优势,主动推送财政权威信息和便民服务信息,增强传播效果。
按照省政府信息公开平台建设相关部署,积极做好系统对接、数据传输等工作。
调整完善厅门户网站和政务新媒体,按要求推进政府信息公开专栏优化调整,落实好政务新媒体规范发展指引,确保安全平稳运行,及时准确传递权威声音。
研究规范门户网站和微信公众号管理措施,把好政治关、文字关、舆情关,完善稿件发布审核机制,规范标注拟稿人、审核人、发布人及转载信息来源。
10.加强政务公开工作组织协调。
13.加强基层政务公开指导。
厅各处室、单位要把政务公开作为依法行政、依法理财的重要工作,主要负责人亲自抓,明确专人具体落实,做好职责范围内的政务公开工作。
指导市、县财政部门认真落实基层政务公开办理标准目录。
厅办公室将加强跟踪督查,并根据需要组织开展政务公开工作培训和交流,推动全厅政务公开工作落到实处。
县级财政部门要根据职责分工和本级政府要求,及时公开相关涉农资金补贴申报信息和面向农村的有关惠民惠农补贴资金实际发放结果。
持续做好厅内政务公开协调联络工作机制,推动全厅各业务处室按要求及时公开政务信息。
厅各处室、单位要把政务公开作为财政支持高质量发展的重要工作,主要负责人要高度重视,明确专人抓好落实,做好职责范围内的政务公开工作。
厅办公室要加强督查,并根据工作需要及时组织开展政务公开工作培训和交流,推动全厅政务公开工作落到实处。
推动落实信息发布、政策解读和舆情回应主体责任,重大政策发布与解读要同步进行,主动答疑解惑,积极引导舆论,有效管理预期,避免发生误解误读。
加强财政舆情监测和风险研判,前瞻性做好引导工作,更好回应人民群众和市场主体关切,为经济社会发展营造良好氛围。