Full text
1.招标条件
淮河入海水道二期工程已由江苏省发展改革委以《省发展改革委关于淮河入海水道二期工程初步设计报告的批复》（苏发改农经发〔2023〕578号）批准建设，工程所需资金为中央和地方财政资金。招标人为江苏省淮河入海水道二期枢纽工程建设局，招标代理机构为江苏省鸿源招标代理股份有限公司。项目已具备招标条件，现对淮河入海水道二期枢纽工程基础设计及施工全过程智能管控技术研究进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
淮河入海水道二期工程西起洪泽湖二河闸，东至滨海县扁担港注入黄海，全长162.3公里，途经淮安市、盐城市。
滨海枢纽工程是入海水道的第四级枢纽，位于滨海县城南约6km、入海水道与通榆河交汇处，是解决入海水道与通榆河的交叉，维持通榆河的航运、供水，满足入海泄洪及渠北地区排涝要求的重要工程。滨海枢纽二期工程在现状一期工程的基础上进行扩建，主要建设内容为：在一期地涵北侧新建二期立交地涵及上下游引河扩挖6.0km，深泓防护10.6km，加固堤防12.0km，南堤防渗处理0.43km，南北堤堤坡防护10.6km，新建堤顶防汛道路12.0km；新建南、北船闸及导航道，新建北堤防汛交通桥，新建总渠南堤公路桥，加固改造妇女河泵站；相应的水保、环保等工程。工程于2024年2月开工建设，2025年9月完成总渠南堤公路桥交工验收、南北船闸水下工程验收，2025年12月完成北堤防汛交通桥合龙，2026年2月完成南北船闸及临时导航导流堤防工程通航前阶段验收。计划2027年11月二期立交地涵具备水下验收条件，2029年5月具备完工验收条件。
海口枢纽工程是入海水道的末级枢纽，位于江苏省滨海县东北48km，具有泄洪、排涝、挡潮、减淤等功能。海口枢纽工程主要建设内容：加固改造原南北闸建成新南闸，新建新北闸。引河扩挖2.8千米，深泓防护5.0千米，加固堤防5.6千米，南北堤堤坡防护5.0千米，新建堤顶防汛道路5.6千米；相应的水保、环保等工程。工程于2025年2月开工建设，2026年2月新北闸通过通水验收，计划2027年9月底新南闸具备通水验收条件，2028年3月具备完工验收条件。
淮河入海水道二期工程为I等大（1）型工程，滨海枢纽和海口枢纽主要建筑物为1级，次要建筑物为3级。
2.2招标范围：淮河入海水道二期枢纽工程基础设计及施工全过程智能管控技术研究，具体包括：
（1）格栅式地连墙基础承载机理与智能优化设计研究；（2026.8—2027.2）
（2）基于复杂地层的地连墙近接施工技术研究；
（3）地连墙接缝质量控制与成墙质量智能检测研究；（2026.8-2027.2）
（4）桩基水平承载力计算及现场测试技术研究；（2026.8—11）
（5）高压旋喷桩复合胶凝材料与防渗施工工艺优化研究。
本次招标共一个标段。
2.3本合同项目服务期限：900日历天。中标后两周内提交研究大纲，其中课题1、课题3、课题4在2026年9月底前提交初步成果，指导滨海枢纽工程建设，课题2和课题5在2026年10月底前形成初步成果以指导海口枢纽工程建设，具体时间根据工程建设实际情况进行调整；中间成果与工程建设实际情况相适应，所有研究成果在2028年底前完成并通过合同验收。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）资质要求：投标人应具有独立法人资格（提供营业执照或法人证书原件扫描件）。
（2）业绩要求：投标人具有地基处理类似科研业绩（提供科研项目合同或立项证明扫描件）。
（3）财务要求：财务状况良好，基本存款账户未处于被国家有关机关查封、冻结的状态（须在“承诺函”中提供承诺）。
（4）项目负责人要求：本单位职工（提供自2026年1月1日起以来，任意一个月在本单位缴纳养老保险证明），具有正高级（含教授、研究员）职称（职称须提供职称证书或其他相关证明材料）。
（5）其他要求：投标人（含联合体各成员〈如有）被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在“承诺函”中提供承诺）。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第7.2款“资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，2026年7月13日起至2026年7月20日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：
（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省公共资源交易经营主体库信息系统（具体要求见江苏省公共资源交易网—新闻动态—通知公告—“关于省水利交易系统切换使用全省统一主体信息库的通知”）进行用户注册及信息管理，及时录入企业相关信息及佐证材料，避免影响正常参与公共资源交易活动。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；
（2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）。
4.2获取招标文件
（1）完善上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登录江苏省水利工程建设交易平台（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程），网上获取招标文件；
（2）招标文件售价0元；
（3）投标人使用单位数字证书通过交易平台下载获取招标文件及其附件。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年8月4日9时30分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
5.2开标模式及递交方式
5.2.1本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅）。
5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登录江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登录，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66085508，客服QQ：1627019308；如遇登录江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：400-6666-101，客服QQ:31098064。
6.踏勘现场和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法。
7.2资格评审标准
评审因素
评审标准
1.资质要求
符合招标公告第3.1（1）项规定
2.业绩要求
符合招标公告第3.1（2）项规定
3.财务要求
符合招标公告第3.1（3）项规定
4.项目负责人资格
符合招标公告第3.1（4）项规定
5.其他要求
符合招标公告第3.1（5）项规定
6.社会保险
项目负责人（另含委托代理人，如有）须提供社会保险经办机构出具的2026年1月（含）至今任意1个月在投标人本单位参保的社保缴费证明。
7.联合体投标人
符合招标公告第3.2款规定
8.不存在禁止投标的情形
不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
7.3评标基准价的计算方法
S=T×β+B×（1-β），其中：
S—评标基准价；
T—最高投标限价；
β—T在评标基准价中所占的权重，为60%、62%、65%，三者其一，在开标会上抽取产生；
B—剔除被否决的投标后，有效投标人投标报价的算术平均值【①当有效投标报价个数≤5时，B为所有有效投标报价的算术平均值；②当有效投标报价个数>5时，B为所有有效投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：有效投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）】
最高投标限价为：350万元，超过最高投标限价的投标将被否决。
7.4分值构成：详见7.5
7.5评分因素与评分标准
序号
评审项目
分值
评分细则
一
商务部分
50
1
报价得分
30
1）与评标基准价相同的得30分；
2）偏差每超过评标基准价1％扣1分，最多扣至0分；
3）偏差每低于评标基准价1％扣0.5分，最多扣至0分。
4）偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价*100%
数值之间采用内插法计算，保留小数点后两位数字，小数点后第三位数字“四舍五入”。
2
投标人履约能力
6
（1）投标人自2018年7月1日至投标截止之日，牵头或独立承担过土木或水利或水运工程相关国家级研究课题，且单项合同金额在200万元及以上的，有一项得1分；牵头或独立承担过土木或水利工程相关省部级研究课题，且单项合同金额在200万元及以上的，有一项得0.5分。本项最多得2分。
（2）投标人具有国家级科技创新平台，每有1个得2分，最多得2分（须提供相关主管部门批复设立证明或证书扫描件）。
（3）投标人自2018年7月1日以来，牵头获得省部级一等奖及以上科研课题研究成果，得2分（时间以证书为准，提供证书扫描件）。
注：①业绩（须为中国大陆境内业绩，下同）证明材料须提供合同关键页（首页、签署页、合同内容页），如果上述资料无法体现项目服务内容的，投标人还应提供其他资料证明，时间以合同签署时间为准。②单个业绩在本项内不重复计分。
3
项目负责人
4
自2018年7月1日至投标截止之日，主持过土木或水利或水运工程相关国家级科研课题，有1个得2分；主持过土木或水利或水运工程相关省部级科研课题，有1个得1分。本项最高得4分。
注：业绩（须为中国大陆境内业绩，下同）证明材料须提供合同关键页（首页、签署页、合同内容页、人员组成页，如无人员组成页则需提供项目业主单位证明材料）。如果上述资料无法体现项目服务内容，投标人还应提供其他资料证明，时间以合同签署时间为准。
4
项目组成员（项目负责人除外）
10
项目团队人员（项目负责人除外）：
（1）具有土木或水利或水运工程或计算机类等相关研究领域高级工程师职称或院校副教授的，有1名得1分，最高得4分；
（2）具有土木或水利或水运工程或计算机类等相关研究领域正高级工程师职称或院校教授的，有1名得2分，最高得10分。
本项最高得10分。
注：职称须提供职称证书或其他相关证明。
项目组所有人员须提供社会保险经办机构出具的2026年1月（含）至今任意1个月在投标人本单位参保的社保缴费证明，否则不得分。
二
技术部分
50
1
总体技术方案
17
投标人对本项目的技术方案进行阐述，对本项目的要求、意义理解具有一定深度，技术路线明确，思路清晰，研究内容针对性强，与工程实际结合紧密且合理可行，优得17—15分，良得15—13分，中得13—11分，差11—1分。无表述不得分。
2
关键科学技术问题及研究方法、对策
17
投标人对项目的关键科学技术问题把握准确，提出的研究方法、对策合理可行，工作重点与难点分析透彻、把握精准，对策针对性强。优得17—15分，良得15—13分，中得13—11分，差11—1分。无表述不得分。
3
实施进度计划安排
3
进度计划合理、各课题时间节点目标实现保证措施可行得3分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
4
质量管理体系与措施
4
质量管理体系与提升科研质量水平的措施内容全面得4分；有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
5
保障措施
6
提供必备软硬件及运行维护方案，人员现场服务方案可行，满足项目实施需要得6分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
6
与招标人、施工及其他相关单位的协调配合措施
3
投标人对与各相关单位的协调配合措施合理可行，得3分；有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
8.其他内容
本项目监督部门为江苏省水利工程建设招标投标管理办公室，联系方式：025-86338131。
9.发布公告媒介
本次招标公告同时在江苏省公共资源交易网、江苏水利网上发布。
10.联系方式
招标人：江苏省淮河入海水道二期枢纽工程建设局
地址：盐城市滨海县通榆镇G204国道和S328省道交界处
联系人：陈先生
联系电话：0515-84578119
招标代理机构：江苏省鸿源招标代理股份有限公司，项目负责人：戴春霞
地址：南京市建邺区嘉陵江东街18号1号楼6楼
联系人：戴春霞、王珊珊、沈醉云
电话：025-86338384、86338794
传真：025-86338777