京商总部字〔2021〕18号
京商函字〔2025〕580号
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为贯彻落实《北京市优化营商环境条例》，按照《北京市人民政府关于印发〈北京市促进总部企业高质量发展的相关规定〉的通知》(京政发〔2021〕3号)和《北京市政务服务事项告知承诺审批管理办法》要求，市商务局制定了《关于外资研发总部认定事项告知承诺的实施意见(试行)》。
为贯彻落实《北京市优化营商环境条例》，按照《北京市人民政府关于印发〈北京市推动总部企业高质量发展的若干措施〉的通知》（京政发〔2025〕8号）和《北京市人民政府行政审批制度改革办公室关于印发〈北京市政务服务事项告知承诺审批管理办法〉的通知》（京审改办发〔2020〕1号）要求，市商务局对现有文件进行了修订，形成了《关于外资研发总部认定事项告知承诺的实施意见（修订）》。
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北京市商务局关于外资研发总部认定事项告知承诺的实施意见（修订）
为贯彻落实《北京市优化营商环境条例》要求，深化“放管服”改革，依据《北京市人民政府关于印发〈北京市推动总部企业高质量发展的若干措施〉的通知》（京政发〔2025〕8号）和《北京市人民政府行政审批制度改革办公室关于印发〈北京市政务服务事项告知承诺审批管理办法〉的通知》（京审改办发〔2020〕1号）要求，现就外资研发总部认定事项实行告知承诺，制定本意见。
北京市商务局关于外资研发总部认定事项告知承诺的实施意见(试行)
为贯彻落实《北京市优化营商环境条例》，按照《北京市促进总部企业高质量发展的相关规定》和《北京市政务服务事项告知承诺审批管理办法》要求，就外资研发总部认定事项实行告知承诺，制定本意见。
本意见所称告知承诺，是指由市商务局一次性告知申请人事项办理的标准、申请材料、需要履行的法律责任，申请人以书面形式承诺其符合办理条件，并承担相应违反承诺的后果，市商务局对符合要求的申请直接作出同意的方式。
本意见所称告知承诺，是指由市商务局一次性告知申请人事项办理的标准、申请材料、需要履行的法律责任，申请人以书面(含电子文本)形式承诺其符合办理条件，并承担违反承诺的相应后果，市商务局直接作出是否同意的方式。
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外资研发总部是指境外母公司授权、在京累计实缴注册资本200万美元以上(含)的专业研发或以研发为主的外商投资企业和机构。
外资研发总部是指经境外母公司授权,承担全球或区域性科学研究、产品开发等核心研发职能,在京注册资本100万美元以上(含)的外商投资企业或机构。
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1.具有独立法人资格的外商投资企业或内设机构；
1.具有独立法人资格的外商投资企业或机构；
3.母公司授权承担科学研究、产品开发等研发总部职能；
4.母公司授权承担科学研究、产品开发等研发总部职能；
4.承担相关科技领域研究、产品开发等研发项目。
市科委中关村管委会认定的外资研发中心符合本《实施意见》认定条件的，提供相关材料可认定为外资研发总部。
市科委、中关村管委会认定的研发中心符合本《实施意见》认定条件的可直接认定为外资研发总部。
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(三)外资研发总部确认证书注销
（三）外资研发总部确认证书注销
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企业和机构可通过首都之窗在线申请或线下通过北京市政务服务中心窗口提出申请，可选择一般方式办理，也可按告知承诺方式办理。
企业和机构可通过首都之窗线上申请或通过北京市政务服务大厅申请，可选择一般方式办理，也可按告知承诺方式办理。
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对于网上办理的时限不超过0.5个工作日。
对于线上办理的时限不超过0.5个工作日。
申请人有较严重的不良信用记录或者存在曾作出虚假承诺等情形的，在信用修复前不适用告知承诺制。
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申请人通过北京市政务服务中心提交《告知承诺书》及相关材料。
申请人提交申报材料及办理事项的《告知承诺书》。
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线下办理提交纸质材料1份，线上办理上传扫描件。
现场办理提交纸质材料1份，线上办理上传扫描件。
1.承担研发总部职能的企业法定代表人签署的申请书(境外母公司基本情况、母公司在中国投资企业的组织架构图、外资研发总部简介及申请事项、申报企业情况汇总表等)(加盖单位公章的原件)；
1.承担研发总部职能的企业法定代表人签署的申请书（境外母公司基本情况、母公司在中国投资企业的组织架构图、外资研发总部简介及申请事项、在京注册资本、申报企业情况汇总表等）（加盖单位公章的原件）；
2.母公司法定代表人签署的授权书原件或在京公司章程、董事会决议等注明的设立研发总部及履行基本职能的文件(加盖单位公章的复印件)；
2.承担外资研发总部职能的说明材料（纸质原件1份）；
3.经市场监督管理部门档案查询机构加盖查询有效章或经公证认证的境外母公司注册登记文件(加盖单位公章的复印件)；
3.研发场所租赁合同、管理人员和核心技术人员人数、近3年研发投入、重点研发项目介绍等相关证明材料（加盖单位公章的复印件）。
4.研发场所租赁合同、管理人员和核心技术人员人数、上一年度验资报告或审计报告、近3年研发投入、重点研发项目介绍等相关证明材料(加盖单位公章的复印件)。
1.外资研发总部更换确认证书申请书（申请企业简介、认定时间、申请事项等，加盖单位公章的原件）；
1.外资研发总部更换确认证书申请书(申请企业简介、认定时间、申请事项等，加盖单位公章的原件)；
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(三)外资研发总部确认证书注销
（三）外资研发总部确认证书注销
1.确认证书注销申请书(包括认定时间、申请事项等，加盖单位公章的原件)；
1.确认证书注销申请书（包括认定时间、申请事项等，加盖单位公章的原件）、相关部门出具的注销或迁址文件；
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符合条件的外资研发总部可享受本市总部企业、外资研发中心相关政策；
符合条件的外资研发总部可享受本市总部企业、外资研发中心相关政策。
市总部经济联席会议成员单位为外资研发总部提供政策培训和辅导；
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(一)市商务局工作人员对企业提供的材料进行全覆盖核查，制作工作记录，建立专项档案；
1.市商务局工作人员对企业提供的材料进行抽查检查，制作工作记录，建立专项档案；
(二)通过核查发现申请人实际情况与承诺内容不符的，区分情况依规依法处理。
2.通过核查发现申请人实际情况与承诺内容不符的，区分情况依规依法处理。
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未履行承诺行为分为轻微违诺失信、一般违诺失信和严重违诺失信3种情形。
未履行承诺行为分为轻微违诺失信、一般违诺失信和严重违诺失信三种情形。
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1年内，申请人办理外资研发总部认定事项累计发生轻微违诺失信行为3次以上(含)的，按一般违诺失信情节处理；
1年内，申请人办理外资研发总部认定事项累计发生轻微违诺失信行为3次以上（含）的，按一般违诺失信情节处理；
申请人办理外资研发总部认定事项累计发生一般违诺失信行为2次以上(含)的，按严重违诺失信情节处理。
申请人办理外资研发总部认定事项累计发生一般违诺失信行为2次以上（含）的，按严重违诺失信情节处理。
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申请人认为北京市公共信用信息服务平台记载的申请人违诺失信信息与事实不符或者依法不应当公开的，可以向市经济信息化部门书面提出异议申请，并提供相关证明材料。
申请人认为北京市公共信用信息服务平台记载的申请人违诺失信信息与事实不符或者依法不应当公开的，可以向相关部门书面提出异议申请，并提供相关证明材料。
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《北京市商务局印发〈关于外资研发总部认定事项告知承诺的实施意见（试行）〉的通知》（京商总部字〔2021〕18号）同时废止。