LATEST
外 Waitan Ludi Policy Terminal China industrial-policy monitor · updated 2026-10-25
← earlier · later

What changed

0 clauses changed, 142 removed, 134 added; 0 unchanged (folded). Figures first: an amount, rate or date in one version and not the other.

Figures

Only in the earlier version
  • 1万元
  • 200元
  • 2000元
  • 3000元
  • 3年
  • 2021年8月11日
  • 3万元
  • 500元
  • 2021年6月23日
  • 2016年
  • 5000元
  • 2011年12月26日
  • 2016年8月26日
  • 1000元
  • 2012年4月1日
Only in the later version
  • 8年
  • 2022年3月4日
  • 2019年
  • 2021年
  • 15万元
  • 4年
  • 15天
  • 2年
  • 50%
  • 2022年5月1日
  • 10年

Clauses

EarlierLater
中华人民共和国交通运输部令
各县(市、区)人民政府,市各有关单位:
2021年第15号
《温州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》已经市政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
《交通运输部关于修改〈出租汽车驾驶员从业资格管理规定〉的决定》已于2021年6月23日经第15次部务会议通过,现予公布,自公布之日起施行。
温州市人民政府办公室
交通运输部部长 李小鹏
2022年3月4日
2021年8月11日
(此件公开发布)
交通运输部关于修改《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》的决定
温州市网络预约出租汽车经营服务管理
交通运输部决定对《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》(交通运输部令2016年第63号)作如下修改:
为满足社会公众多样化出行需求,规范网络预约出租汽车经营服务行为,促进出租汽车行业和互联网融合发展,保障运营安全和各方合法权益,根据《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》(国办发〔2016〕58号)、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(交通运输部令2019年第46号,以下简称《暂行办法》)、《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》(交通运输部令2021年第15号)等有关规定,结合我市实际,制定本细则。
一、删去第四十条第一款第二项。
(一)在本市行政区域内从事网络预约出租汽车(以下简称网约车)经营服务,应当遵守《暂行办法》和本实施细则。
二、将第四十一条中的“1万元以上3万元以下”修改为“200元以上2000元以下”。
本实施细则所称网约车经营服务,是指以互联网技术为依托构建服务平台,整合供需信息,使用符合条件的车辆和驾驶员,提供非巡游的预约出租汽车服务的经营活动。
三、将第四十二条中的“2000元”修改为“500元”。
本实施细则所称网络预约出租汽车经营者(以下简称网约车平台公司),是指构建网络服务平台,从事网约车经营服务的企业法人。
四、将第四十三条中的“5000元以上1万元以下”修改为“3000元以上1万元以下”。
本实施细则所称私人小客车合乘,也称为拼车、顺风车,是指合乘服务提供者通过合乘信息服务平台预先发布出行信息,出行线路相同的合乘者选择乘坐,合乘者仅分摊部分出行成本或者免费互助的共享出行方式。
条文序号和个别文字作相应调整。
(二)网约车平台公司、车辆、驾驶员应当符合本实施细则的规定,取得相应行政许可后,方可从事网约车经营服务。
本决定自公布之日起施行。
(三)坚持优先发展城市公共交通、适度发展出租汽车,按照高品质服务、差异化经营的原则,有序发展网约车。
《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》根据本决定作相应修正,重新发布。
对本市网约车数量实行市场调节,网约车运价实行市场调节价。
出租汽车驾驶员从业资格管理规定
(四)市和县(市、区)交通运输主管部门在本级人民政府领导下,负责本行政区域内网约车管理工作,按规定受理网约车平台公司、车辆和驾驶员的资质审查与证件核发,并开展各自行政区域范围内的网约车监管工作。
(2011年12月26日交通运输部发布 根据2016年8月26日《交通运输部关于修改〈出租汽车驾驶员从业资格管理规定〉的决定》第一次修正 根据2021年8月11日《交通运输部关于修改〈出租汽车驾驶员从业资格管理规定〉的决定》第二次修正)
其他有关部门依据法定职责,对网约车实施相关监督管理。
第一章 总 则
二、网约车平台公司
第一条 为了规范出租汽车驾驶员从业行为,提升出租汽车客运服务水平,根据国家有关规定,制定本规定。
(五)网约车平台公司承担承运人责任和相应社会责任,应当保证运营安全,保障乘客合法权益。
第二条 出租汽车驾驶员的从业资格管理适用本规定。
在本市从事网约车经营的,应当符合《暂行办法》第五条的规定,具备线上线下服务能力,取得交通运输主管部门核发的《网络预约出租汽车经营许可证》。
第三条 国家对从事出租汽车客运服务的驾驶员实行从业资格制度。
(六)在本市申请从事网约车经营的,应当向市交通运输主管部门提出申请,并提交以下材料:
出租汽车驾驶员从业资格包括巡游出租汽车驾驶员从业资格和网络预约出租汽车驾驶员从业资格等。
1.网约车经营申请表;
第四条 出租汽车驾驶员从业资格管理工作应当公平、公正、公开和便民。
2.投资人、负责人身份、资信证明及其复印件,经办人的身份证明及其复印件和委托书;
第五条 出租汽车驾驶员应当依法经营、诚实守信、文明服务、保障安全。
3.企业法人营业执照,属于分支机构的提交在本市注册登记的营业执照;
第六条 交通运输部负责指导全国出租汽车驾驶员从业资格管理工作。
4.服务所在地办公场所、负责人员和管理人员等信息;
各省、自治区人民政府交通运输主管部门在本级人民政府领导下,负责指导本行政区域内出租汽车驾驶员从业资格管理工作。
5.网约车平台公司注册地省级交通运输主管部门会同相关部门对平台公司具备线上服务能力、符合相关要求的审核认定结果;
直辖市、设区的市级或者县级交通运输主管部门或者人民政府指定的其他出租汽车行政主管部门(以下称出租汽车行政主管部门)在本级人民政府领导下,负责具体实施出租汽车驾驶员从业资格管理。
6.企业经营管理、安全生产和服务质量等保障制度文本,包括:(1)接入车辆技术标准和管理制度;
第二章 考 试
(2)驾驶员管理制度;
第七条 出租汽车驾驶员从业资格考试包括全国公共科目和区域科目考试。
(3)网约车调度制度;
全国公共科目考试是对国家出租汽车法律法规、职业道德、服务规范、安全运营等具有普遍规范要求的知识测试。
(4)安全生产管理制度、网络安全管理制度和内部安全保卫制度;
巡游出租汽车驾驶员从业资格区域科目考试是对地方出租汽车政策法规、经营区域人文地理和交通路线等具有区域服务特征的知识测试。
(5)服务质量及投诉管理制度;
网络预约出租汽车驾驶员从业资格区域科目考试是对地方出租汽车政策法规等具有区域规范要求的知识测试。
(6)信息安全及乘客隐私保护制度;
设区的市级以上地方人民政府出租汽车行政主管部门可以根据区域服务特征自行确定其他考试内容。
(7)平台数据库接入监管平台的维护保障制度;
第八条 全国公共科目考试实行全国统一考试大纲。
(8)运价制定规则及价格信息公开制度;
全国公共科目考试大纲、考试题库由交通运输部负责编制。
(9)开展私人小客车合乘信息服务的平台,提交防止非营运车辆利用合乘信息服务平台从事经营活动的相关制度;
区域科目考试大纲和考试题库由设区的市级以上地方人民政府出租汽车行政主管部门负责编制。
7.法律、法规、规章要求提供的其他材料。
出租汽车驾驶员从业资格考试由设区的市级以上地方人民政府出租汽车行政主管部门按照交通运输部编制的考试工作规范和程序组织实施。
(七)市交通运输主管部门对于网约车平台公司申请作出准予许可决定的,应发放《网络预约出租汽车经营许可证》,并明确经营范围、经营区域、经营期限。
鼓励推广使用信息化方式和手段组织实施出租汽车驾驶员从业资格考试。
本市《网络预约出租汽车经营许可证》的经营期限为四年。
第九条 拟从事出租汽车客运服务的,应当填写《出租汽车驾驶员从业资格证申请表》(式样见附件1),向所在地设区的市级出租汽车行政主管部门申请参加出租汽车驾驶员从业资格考试。
(八)网约车平台公司应当在取得相应《网络预约出租汽车经营许可证》并向企业注册地省级通信主管部门申请互联网信息服务备案后,方可开展相关业务。
第十条 申请参加出租汽车驾驶员从业资格考试的,应当符合下列条件:
备案内容包括经营者真实身份信息、接入信息、市交通运输主管部门核发的《网络预约出租汽车经营许可证》等。
(一)取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历;
涉及经营电信业务的,还应当符合电信管理的相关规定。
(二)无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录,无吸毒记录,无饮酒后驾驶记录,最近连续3个记分周期内没有记满12分记录;
网约车平台公司应当自网络正式联通之日起30日内,到网约车平台公司管理运营机构所在地的省级人民政府公安机关指定的受理机关办理备案手续。
(三)无暴力犯罪记录;
(九)网约车平台公司暂停或者终止运营的,应当提前30日向市交通运输主管部门书面报告,说明有关情况,通告提供服务的车辆所有人和驾驶员,并向社会公告。
(四)城市人民政府规定的其他条件。
终止经营的,应当将相应《网络预约出租汽车经营许可证》交回原许可机关。
第十一条 申请参加出租汽车驾驶员从业资格考试的,应当提供符合第十条规定的证明或者承诺材料:
三、网约车车辆和驾驶员
(一)机动车驾驶证及复印件;
(十)申请《网络预约出租汽车运输证》的车辆,应符合以下条件:
(二)无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录,无吸毒记录,无饮酒后驾驶记录,最近连续3个记分周期内没有记满12分记录的材料;
1.本市号牌车辆,登记车辆使用性质为“预约出租客运”的7座及以下乘用车(微型面包车除外);
(三)无暴力犯罪记录的材料;
2.新能源车车辆轴距≥2600mm;
(四)身份证明及复印件;
车辆购置的计税价格≥15万元的不受车辆轴距、燃料种类参数限制;
(五)城市人民政府规定的其他材料。
3.车辆行驶证载明的初次注册日期至申请时未满4年;
第十二条 设区的市级出租汽车行政主管部门对符合申请条件的申请人,应当按照出租汽车驾驶员从业资格考试工作规范及时安排考试。
4.车辆技术性能符合运营安全相关标准要求;
首次参加出租汽车驾驶员从业资格考试的申请人,全国公共科目和区域科目考试应当在首次申请考试的区域完成。
5.安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置和音视频监控设备。
第十三条 设区的市级出租汽车行政主管部门应当在考试结束10日内公布考试成绩。
(十一)拟从事网约车经营的车辆,经交通运输主管部门审查合格后,车辆所有人向公安机关车辆管理部门申请登记或变更车辆使用性质为“预约出租客运”。
考试合格成绩有效期为3年。
(十二)在本市申请从事网约车经营的车辆,由车辆所有人或者网约车平台公司向服务所在地交通运输主管部门提出申请,提交以下材料:
全国公共科目考试成绩在全国范围内有效,区域科目考试成绩在所在地行政区域内有效。
1.网络预约出租汽车运输证申请表;
第十四条 出租汽车驾驶员从业资格考试全国公共科目和区域科目考试均合格的,设区的市级出租汽车行政主管部门应当自公布考试成绩之日起10日内向巡游出租汽车驾驶员核发《巡游出租汽车驾驶员证》、向网络预约出租汽车驾驶员核发《网络预约出租汽车驾驶员证》(《巡游出租汽车驾驶员证》和《网络预约出租汽车驾驶员证》以下统称从业资格证)。
2.车辆所有人身份证明;
从业资格证式样参照《中华人民共和国道路运输从业人员从业资格证》式样。
3.机动车登记证、车辆行驶证、车辆购置发票、车辆购置税完税证明、相关营运保险证明;
鼓励推广使用从业资格电子证件。
4.机动车安全技术检验报告(新购置尚未注册登记上牌的车辆无需提供);
采用电子证件的,应当包含证件式样所确定的相关信息。
5.车辆卫星定位装置、应急报警装置和音视频监控设备安装证明材料;
第十五条 出租汽车驾驶员到从业资格证发证机关核定的范围外从事出租汽车客运服务的,应当参加当地的区域科目考试。
6.法律、法规、规章规定的其他材料。
区域科目考试合格的,由当地设区的市级出租汽车行政主管部门核发从业资格证。
(十三)交通运输主管部门按规定审核后,对符合条件的车辆,发放《网络预约出租汽车运输证》。
第三章 注 册
《网络预约出租汽车运输证》上登记人为车辆所有人,有效期与车辆使用年限挂钩,自车辆行驶证载明的初次注册日期起,最长不超过8年。
第十六条 取得从业资格证的出租汽车驾驶员,应当经出租汽车行政主管部门从业资格注册后,方可从事出租汽车客运服务。
(十四)网约车终止运营、变更车辆所有人或车辆使用性质的,车辆所有人应当先向服务所在地交通运输主管部门申请注销《网络预约出租汽车运输证》,然后向公安车管部门申请办理相关手续。
出租汽车驾驶员从业资格注册有效期为3年。
(十五)网约车驾驶员应当符合以下条件:
第十七条 出租汽车经营者应当聘用取得从业资格证的出租汽车驾驶员,并在出租汽车驾驶员办理从业资格注册后再安排上岗。
1.取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历;
第十八条 巡游出租汽车驾驶员申请从业资格注册或者延续注册的,应当填写《巡游出租汽车驾驶员从业资格注册登记表》(式样见附件2),持其从业资格证及与出租汽车经营者签订的劳动合同或者经营合同,到发证机关所在地出租汽车行政主管部门申请注册。
2.无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录,无吸毒记录,无饮酒后驾驶记录,最近连续3个记分周期内没有记满12分记录;
个体巡游出租汽车经营者自己驾驶出租汽车从事经营活动的,持其从业资格证及车辆运营证申请注册。
3.无暴力犯罪记录。
第十九条 受理注册申请的出租汽车行政主管部门应当在5日内办理完结注册手续,并在从业资格证中加盖注册章。
(十六)本市网约车驾驶员的从业资格管理,按照《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》(交通运输部令2021年第15号)执行。
第二十条 巡游出租汽车驾驶员注册有效期届满需继续从事出租汽车客运服务的,应当在有效期届满30日前,向所在地出租汽车行政主管部门申请延续注册。
市交通运输主管部门依驾驶员或者网约车平台公司申请,按本实施细则第十五条规定的条件核查通过并按规定考核合格的,由市、县(市、区)交通运输主管部门办理统一的《出租汽车驾驶员从业资格证》。
第二十一条 出租汽车驾驶员不具有完全民事行为能力,或者受到刑事处罚且刑事处罚尚未执行完毕的,不予延续注册。
(十七)网约车驾驶员完成报备注册后,方可上岗服务。
第二十二条 巡游出租汽车驾驶员在从业资格注册有效期内,与出租汽车经营者解除劳动合同或者经营合同的,应当在20日内向原注册机构报告,并申请注销注册。
网约车平台公司负责驾驶员的报备注册和注销。
巡游出租汽车驾驶员变更服务单位的,应当重新申请注册。
四、营运要求
第二十三条 网络预约出租汽车驾驶员的注册,通过出租汽车经营者向发证机关所在地出租汽车行政主管部门报备完成,报备信息包括驾驶员从业资格证信息、与出租汽车经营者签订的劳动合同或者协议等。
(十八)网约车平台公司应当遵守以下规定:
网络预约出租汽车驾驶员与出租汽车经营者解除劳动合同或者协议的,通过出租汽车经营者向发证机关所在地出租汽车行政主管部门报备完成注销。
1.应当保证提供服务车辆具备合法营运资质,技术状况良好,安全性能可靠,具有营运车辆相关保险,保证线上提供服务的车辆与线下实际提供服务的车辆一致,并将车辆相关信息向服务所在地交通运输主管部门报备。
第四章 继续教育
网约车不得喷涂巡游出租汽车标志标识,不得安装顶灯装置,应保持车容车貌整洁。
第二十四条 出租汽车驾驶员在注册期内应当按规定完成继续教育。
2.应当保证提供服务的驾驶员具有合法从业资格,按照有关法律法规规定,与驾驶员签订劳动合同或协议,明确双方的权利和义务。
取得从业资格证超过3年未申请注册的,注册后上岗前应当完成不少于27学时的继续教育。
应当维护和保障驾驶员合法权益,开展有关法律法规、职业道德、服务规范、安全运营等方面的职业培训和日常教育,保证线上提供服务的驾驶员与线下实际提供服务的驾驶员一致,并将驾驶员相关信息向服务所在地交通运输主管部门报备。
第二十五条 交通运输部统一制定出租汽车驾驶员继续教育大纲并向社会公布。
3.应当公布确定符合国家有关规定的计程计价方式,明确服务项目和质量承诺,建立服务评价体系和乘客投诉处理机制;
继续教育大纲内容包括出租汽车相关政策法规、社会责任和职业道德、服务规范、安全运营和节能减排知识等。
如实采集与记录驾驶员服务信息,在提供网约车服务时,提供驾驶员姓名、照片、手机号码和服务评价结果,以及车辆牌照、车型、颜色、使用年限等信息;
第二十六条 出租汽车驾驶员继续教育由出租汽车经营者组织实施。
保证订单日志、网上交易日志、行驶轨迹日志等原始记录以及乘客评价信息等服务质量统计数据和原始记录真实、准确。
第二十七条 出租汽车驾驶员完成继续教育后,应当由出租汽车经营者向所在地出租汽车行政主管部门报备,出租汽车行政主管部门在出租汽车驾驶员从业资格证中予以记录。
4.应当合理确定网约车运价,实行明码标价,并主动向乘客提供相应的出租汽车发票。
第二十八条 出租汽车行政主管部门应当加强对出租汽车经营者组织继续教育情况的监督检查。
计价规则调整时,应当提前15天在网约车平台上向社会公布。
第二十九条 出租汽车经营者应当建立学员培训档案,将继续教育计划、继续教育师资情况、参培学员登记表等纳入档案管理,并接受出租汽车行政主管部门的监督检查。
5.不得妨碍市场公平竞争,不得侵害乘客合法权益和社会公共利益。
第五章 从业资格证件管理
不得有为排挤竞争对手或者独占市场,以低于成本的价格运营扰乱正常市场秩序,损害国家利益或者其他经营者合法权益等不正当价格行为,不得有价格违法行为。
第三十条 出租汽车驾驶员从业资格证由交通运输部统一制发并制定编号规则。
6.应当依法纳税,为乘客购买承运人责任险以及相关营运保险,充分保障乘客权益;
设区的市级出租汽车行政主管部门负责从业资格证的发放和管理工作。
对服务过程中发生的安全责任事故等,承担先行赔付责任,不得利用格式条款不合理地免除或者减轻网约车平台公司责任,加重乘客或驾驶员责任,限制乘客或驾驶员合法权利。
第三十一条 出租汽车驾驶员从业资格证遗失、毁损的,应当到原发证机关办理证件补(换)发手续。
7.应当建立并实施安全生产责任制,落实法定代表人和本地分支机构负责人的安全生产工作职责,配备专职安全生产管理人员,具备与生产经营活动相适应的办公场地,加强安全管理,保障安全管理投入,落实运营、网络等安全防范措施,严格数据安全保护和管理,提高安全防范和抗风险能力,支持配合有关部门开展相关工作。
第三十二条 出租汽车驾驶员办理从业资格证补(换)发手续,应当填写《出租汽车驾驶员从业资格证补(换)发登记表》(式样见附件3)。
8.应当确保网约车车载卫星定位装置、应急报警装置和音视频监控设备正常使用,卫星定位和营运数据的格式及传输方式应当符合相关标准,接入服务所在地交通运输主管部门监管平台;
出租汽车行政主管部门应当对符合要求的从业资格证补(换)发申请予以办理。
在APP显著位置设置“一键报警”,接收驾驶员和乘客的预警,并及时甄别处置。
第三十三条 出租汽车驾驶员在从事出租汽车客运服务时,应当携带从业资格证。
(十九)网约车应当在许可的经营区域内从事经营活动,超出许可的经营区域的,起讫点一端应当在许可的经营区域内。
第三十四条 出租汽车驾驶员从业资格证不得转借、出租、涂改、伪造或者变造。
网约车应当通过网络预约方式提供服务,不得巡游揽客,不得进入巡游出租汽车专用通道、站点候客(执行交通运输主管部门应急疏运任务指令时除外)。
第三十五条 出租汽车经营者应当维护出租汽车驾驶员的合法权益,为出租汽车驾驶员从业资格注册、继续教育等提供便利。
(二十)网约车平台公司和驾驶员应当按照国家有关运营服务标准提供服务,不得中途甩客或故意绕道行驶,不得违规收费,不得对举报、投诉其服务质量或对其服务作出不满意评价的乘客实施报复行为。
第三十六条 出租汽车行政主管部门应当加强对出租汽车驾驶员的从业管理,将其违法行为记录作为服务质量信誉考核的依据。
(二十一)网约车平台公司应当通过其服务平台以显著方式将驾驶员、约车人和乘客等个人信息的采集和使用的目的、方式和范围进行告知。
第三十七条 出租汽车行政主管部门应当建立出租汽车驾驶员从业资格管理档案。
未经信息主体明示同意,网约车平台公司不得使用前述个人信息用于开展其他业务。
出租汽车驾驶员从业资格管理档案包括:从业资格考试申请材料、从业资格证申请、注册及补(换)发记录、违法行为记录、交通责任事故情况、继续教育记录和服务质量信誉考核结果等。
网约车平台公司应当依法向公安机关提供技术接口、实时推送平台司机、车辆注册数据及车辆位置、行驶轨迹、乘客信息等数据。
第三十八条 出租汽车驾驶员有下列情形之一的,由发证机关注销其从业资格证。
网约车平台公司采集驾驶员、约车人和乘客的个人信息,不得超越提供网约车业务所必需的范围。
从业资格证被注销的,应当及时收回;
除配合国家机关依法行使监督检查权或者刑事侦查权外,网约车平台公司不得向任何第三方提供驾驶员、约车人和乘客的姓名、联系方式、家庭住址、银行账户或者支付账户、地理位置、出行线路等个人信息,不得泄露地理坐标、地理标志物等涉及国家安全的敏感信息。
无法收回的,由发证机关公告作废。
发生信息泄露后,网约车平台公司应当及时向相关主管部门报告,并采取及时有效的补救措施。
(一)持证人死亡的;
(二十二)网约车平台公司应当遵守国家网络安全、数据安全和个人信息保护的有关规定,所采集的个人信息和生成的业务数据,应当在中国内地存储和使用,保存期限不少于2年,除法律法规另有规定外,上述信息和数据不得外流。
(二)持证人申请注销的;
网约车平台公司不得利用其服务平台发布法律法规禁止传播的信息,不得为企业、个人及其他团体、组织发布有害信息提供便利,并采取有效措施过滤阻断有害信息传播。
(三)持证人达到法定退休年龄的;
发现他人利用其网络服务平台传播有害信息的,应当立即停止传输,保存有关记录,并向国家有关机关报告。
(四)持证人机动车驾驶证被注销或者被吊销的;
网约车平台公司应当依照法律规定,为公安机关依法开展国家安全工作,防范、调查违法犯罪活动提供必要的技术支持和协助。
(五)因身体健康等其他原因不宜继续从事出租汽车客运服务的。
(二十三)任何企业和个人不得向未取得合法资质的车辆、驾驶员提供信息对接开展网约车经营业务。
第三十九条 出租汽车驾驶员有下列不具备安全运营条件情形之一的,由发证机关撤销其从业资格证,并公告作废:
网约车车辆和驾驶员不得通过未取得经营许可的网络服务平台提供运营服务。
(一)持证人身体健康状况不再符合从业要求且没有主动申请注销从业资格证的;
(二十四)市和县(市、区)人民政府应在机场、火车站、汽车站等交通枢纽及景区等设立网约车临时停靠站或专用候客区,方便网约车营运。
(二)有交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录,有吸毒记录,有饮酒后驾驶记录,有暴力犯罪记录,最近连续3个记分周期内记满12分记录。
五、私人小客车合乘
第四十条 出租汽车驾驶员在运营过程中,应当遵守国家对驾驶员在法律法规、职业道德、服务规范、安全运营等方面的资格规定,文明行车、优质服务。
(二十五)私人小客车合乘作为不以营利为目的共享出行方式,不属于道路运输经营活动范畴,相关权利义务按照有关法律法规的规定由合乘各方自行承担。
出租汽车驾驶员不得有下列行为:
(二十六)私人小客车合乘应当遵守以下规定:
(一)途中甩客或者故意绕道行驶;
1.由合乘服务提供者通过合乘信息服务平台预先发布驾车出行信息。
(二)不按照规定使用出租汽车相关设备;
2.免费互助或仅分摊部分出行成本。
(三)不按照规定使用文明用语,车容车貌不符合要求;
分摊部分出行成本的,合乘服务提供者和合乘信息服务平台收到的每公里费用总额,不得超过巡游出租汽车每公里里程运价的50%。
(四)未经乘客同意搭载其他乘客;
3.每辆私人小客车或每个合乘服务提供者累计每日提供合乘服务不得超过4次,同一合乘线路可以多人共同合乘。
(五)不按照规定出具相应车费票据;
我市鼓励免费互助的私人小客车合乘。
(六)网络预约出租汽车驾驶员违反规定巡游揽客、站点候客;
免费互助合乘的,合乘服务提供者每日提供合乘服务次数不受限制。
(七)巡游出租汽车驾驶员拒载,或者未经约车人或乘客同意、网络预约出租汽车驾驶员无正当理由未按承诺到达约定地点提供预约服务;
4.车辆应取得公安部门核发的《机动车行驶证》且年检合格。
(八)巡游出租汽车驾驶员不按照规定使用计程计价设备、违规收费或者网络预约出租汽车驾驶员违规收费;
合乘信息服务平台应参照本实施细则第十五条规定的条件,对合乘服务提供者以及车辆相关信息进行审查,并向交通运输主管部门提供相关数据。
(九)对举报、投诉其服务质量或者对其服务作出不满意评价的乘客实施报复。
(二十七)合乘信息服务平台在合乘服务格式合同中,应当明确各方权利义务、纠纷解决方式,以及合乘费用分摊的规则;
出租汽车驾驶员有本条前款违法行为的,应当加强继续教育;
合乘信息服务平台收取服务费用的,收费标准应向社会公开,实行明码标价,并投保车上人员责任险;
情节严重的,出租汽车行政主管部门应当对其延期注册。
合乘信息服务平台不得以奖励、补贴等形式,吸引合乘服务提供者变相从事违规营运,不得以私人小客车合乘名义提供网约车经营服务。
第六章 法律责任
六、监督检查
第四十一条 违反本规定,有下列行为之一的人员,由县级以上出租汽车行政主管部门责令改正,并处200元以上2000元以下的罚款;
(二十八)交通运输主管部门应当定期组织开展网约车服务质量测评,及时向社会公布本市网约车平台公司的基本信息、服务质量测评结果、乘客投诉处理情况等信息,并对以合乘名义从事或变相从事非法营运的行为,依法予以查处;
构成犯罪的,依法追究刑事责任:
同时将合乘信息服务平台提供的相关数据传输给公安部门开展审查。
(一)未取得从业资格证或者超越从业资格证核定范围,驾驶出租汽车从事经营活动的;
市场监管部门应按照职责,对网约车平台公司和合乘信息服务平台妨碍市场公平竞争、价格违法等行为依法进行处理。
(二)使用失效、伪造、变造的从业资格证,驾驶出租汽车从事经营活动的;
交通运输、公安、税务等部门有权根据管理需要依法调取查阅管辖范围内网约车平台公司和合乘信息服务平台的登记、运营和交易等相关数据信息。
(三)转借、出租、涂改从业资格证的。
(二十九)公安、网信部门应当按照各自职责,对有管辖权的网约车平台公司和合乘信息服务平台的网络安全和数据安全情况进行监督管理,对非法收集、存储、处理和利用有关个人信息、违反互联网信息服务有关规定、危害网络和信息安全、应用网约车服务平台发布有害信息或者为企业、个人及其他团体组织发布有害信息提供便利的行为依法进行查处。
第四十二条 出租汽车驾驶员违反第十六条、第四十条规定的,由县级以上出租汽车行政主管部门责令改正,并处200元以上500元以下的罚款。
公安机关、网信部门应当按照各自职责,对有管辖权的网约车平台公司和合乘信息服务平台的网络安全管理制度和安全保护技术措施落实情况进行监督检查,防范、查处有关违法犯罪活动。
第四十三条 违反本规定,聘用未取得从业资格证的人员,驾驶出租汽车从事经营活动的,由县级以上出租汽车行政主管部门责令改正,并处3000元以上1万元以下的罚款;
(三十)发改、公安、人力社保、商务、人行、税务、市场监管、网信、通信等部门按照各自职责,对网约车经营行为实施相关监督检查,并对违法行为依法处理。
情节严重的,处1万元以上3万元以下的罚款。
(三十一)各有关部门应当按照各自职责建立网约车平台公司和驾驶员信用记录,并纳入全国和本市信用信息共享平台。
第四十四条 违反本规定,有下列行为之一的出租汽车经营者,由县级以上出租汽车行政主管部门责令改正,并处1000元以上3000元以下的罚款:
同时将网约车平台公司行政许可和行政处罚等信用信息在企业信用信息公示系统上予以公示。
(一)聘用未按规定办理注册手续的人员,驾驶出租汽车从事经营活动的;
(三十二)违反本实施细则的行为,《暂行办法》及相关法律法规已有处罚规定的,从其规定;
(二)不按照规定组织实施继续教育的。
构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十五条 违反本规定,出租汽车行政主管部门及工作人员有下列情形之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;
(三十三)网约车行驶里程达到60万千米时强制报废。
构成犯罪的,依法追究刑事责任:
行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时,退出网约车经营。
(一)未按规定的条件、程序和期限组织从业资格考试及核发从业资格证的;
(三十四)本实施细则自2022年5月1日起施行,有效期为10年,由温州市交通运输局牵头组织实施。
(二)发现违法行为未及时查处的;
《温州市人民政府办公室关于印发温州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(试行)的通知》(温政办〔2016〕137号)同时废止。
(三)索取、收受他人财物及谋取其他不正当利益的;
(四)其他违法行为。
第四十六条 地方性法规、政府规章对出租汽车驾驶员违法行为需要承担的法律责任与本规定有不同规定的,从其规定。
第七章 附 则
第四十七条 本规定施行前依法取得的从业资格证继续有效。
可在原证件有效期届满前申请延续注册时申请换发新的从业资格证,并按规定进行注册。
其他预约出租汽车驾驶员的从业资格参照巡游出租汽车驾驶员执行。
第四十八条 本规定自2012年4月1日起施行。