各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团商务主管部门：
为深入贯彻习近平总书记关于疫情防控工作重要讲话和指示批示精神，落实党中央、国务院决策部署，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，统筹做好疫情防控和经济社会发展，积极做好稳外贸稳外资促消费工作，把疫情对商务发展的影响降到最低，现就有关事项通知如下：
按照当地统一安排和规定条件，协调复工审核部门加快办理手续，支持外贸、外资、商贸流通和电子商务企业有序复工复产，稳妥有序推进共建“一带一路”重大项目。
各市、自治州人民政府，各县(市、区、特区)人民政府，省有关部门和单位
经省人民政府同意，现将《关于应对新冠肺炎疫情推动全省外贸外资高质量发展若干措施》印发你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。
积极协调有关部门，将承担生活必需品保供任务的重点商贸流通企业和电子商务企业纳入防护物资优先保障范围，优先配备口罩、消毒液、防护手套、护目镜等必要的防护物资。
全面实现最终用户和最终用途证明申办系统无纸化，加速处理与疫情防控相关物项的办理申请。
为深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要指示精神和《中共中央国务院关于推进贸易高质量发展的指导意见》(中发〔2019〕48号)、《国务院关于进一步做好利用外资工作的意见》(国发〔2019〕23号)等文件要求，规范有序推动我省外贸外资企业复工复产，确保外贸回稳向好、外资稳定增长，以高水平开放推动高质量发展，特制定以下政策措施。
推进技术进出口合同登记申请无纸化，抓紧启动电子证照工作。
在疫情解除之前，依据企业网络传输资料，在线审核服务外包合同。
认真落实《贵州省应对新冠肺炎疫情分类防控操作指南》和《商务部关于应对新冠肺炎疫情做好稳外贸稳外资促消费工作的通知》(商综发〔2020〕30号)，加强疫情防控培训，强化外贸外资企业疫情防控意识，加强岗前排查、严格清洁消毒、减少人员聚集。
加快实行对外投资备案(核准)无纸化管理，实现全流程网上办理。
加强员工防护，严格做好员工吃、住、行、车间管理等环节防疫工作，确保人员健康安全。
外贸外资企业防疫所需物资，其生产经营所在地县级人民政府应给予重点保障。
支持贸促会、商会等为外贸企业和境外项目实施主体无偿出具因疫情导致未能按时履约的不可抗力事实性证明。
(责任单位：省商务厅、省卫生健康委，各市〔州〕人民政府。
协调国内外组展机构，帮助因疫情无法出国参展的企业妥善处理已付费用等问题。
协调中介机构为受影响的走出去企业提供法律等咨询服务。
发挥各级应对贸易摩擦工作站作用，提供法律服务，帮助企业解决疫情对贸易救济案件应对造成的困难。
加大口岸联防联控力度，对所有出入境人员严格实施“三查、三排、一转运”(“三查”即百分之百查验健康申报、全面开展体温监测筛查、严密实施医学巡查;
“三排”即对“三查”中发现的有症状或来自疫情较严重国家或地区，或接触过确诊病例、疑似病例的人员，严格实施流行病排查、医学排查及实验室检测排查;
指导跨境电商综试区提供海外仓信息服务，帮助企业利用海外仓扩大出口。
“一转运”即对“三排”中判定的确诊病例、疑似病例、有症状人员、密切接触者四类人员一律按照有关规定落实转运、隔离、留观等防控措施)。
支持市场采购贸易与跨境电商融合发展，探索试点市场闭市期间成交新渠道。
强化货物贸易监管，严格检验检疫，坚决遏制疫情通过口岸传播扩散。
积极推进二手车出口，为受疫情影响的企业提供便利服务。
(责任单位：贵阳海关、省卫生健康委、省商务厅、贵州边防检查总站、省公安厅、省机场集团、省市场监管局、民航贵州安全监管局)
积极与周边国家沟通协调，疫情解除后尽快恢复开展边民互市贸易，支持边境贸易发展。
加强与中信保公司驻各地营业机构协作，充分发挥出口信用保险作用，进一步扩大出口信用保险覆盖面，合理降低短期险费率，加大对受疫情影响企业支持力度，帮助企业应对订单取消、出运拒收等风险。
围绕企业用工、融资、物流、上下游供应链等困难问题，给予贴心服务，帮助提供普惠性政策信息和全程化跟踪、个性化定制、标准化流程的“管家式”服务。
开辟理赔服务绿色通道，在贸易真实的情况下适当放宽理赔条件，做到应赔尽赔、能赔快赔。
企业申领出口许可证、自动进口许可证实行全流程电子化申报，减少上传办理材料的数量。
充分发挥贸易救济预警体系和法律服务机制作用，及时发布各国针对疫情出台的贸易限制措施，畅通企业反映问题渠道。
关注本地区出口产品在国外遇到不合理限制情况，及时上报，配合驻外使(领)馆经商机构加大双边交涉力度，配合在世界贸易组织发声、做相关方工作，敦促各成员遵守世界贸易组织规则、尊重世界卫生组织权威和专业意见，反对有关国家(地区)过度反应和施加不必要的贸易限制。
对进出口许可证证书过期的电子钥匙，实行网上在线更新。
发挥服务贸易创新发展引导基金导向作用，支持符合条件的服务贸易企业创新发展。
落实好非商业性境外办展政策，对受疫情影响较大的地区和企业适当予以政策倾斜。
对于已在商务部审批或备案的涉外经济技术展览会，因疫情影响已确定取消或推迟的，申办单位可通过商务部统一平台取消办展或调整办展时间。
开展贸易纠纷专项法律援助，积极支持企业应对贸易纠纷。
对商务部实施的两种涉外经济技术展行政许可事项全面推行在线审批。
对有需求的企业，及时无偿出具因疫情导致未能按时履约交货的不可抗力事实性证明。
利用中国自贸区服务网等平台，做好我国与有关国家和地区已签署自贸协定的宣传推广，鼓励企业用好用足自贸协定中的关税减免、投资促进等优惠政策。
每月召开一次银行、保险机构和企业对接会，推进短期出口信用保险业务应保尽保、应赔尽赔、能赔快赔。
抓好咨询服务、项目推荐，帮助企业用好用足省工业及省属国有企业绿色发展基金、贵州绿色产业发展扶贫投资基金、“贵园信贷通”等金融支持政策，缓解资金压力。
指导外资企业用足用好应对疫情各项支持政策措施，做到内外资企业同等对待、一视同仁，发挥外资企业投诉机制作用，保障外资企业同等适用支持政策。
拓宽外汇管理服务渠道，多种方式对我省重点涉外企业开展有针对性的“一对一”服务。
根据本地实际情况，在法定权限内制定支持外资企业应对疫情影响、加大稳外资力度专项政策，相关政策措施和做法及时报商务部复制推广。
(责任单位：省商务厅、省财政厅、省工业和信息化厅、省地方金融监管局、省外汇管理局、中国出口信用保险公司湖南分公司贵州业务处)
密切跟踪在谈外资大项目，分类施策、一企一策，精准研究支持政策，及时协调解决项目推进过程中的困难和问题。
支持企业充分利用中国(贵州)国际贸易“单一窗口”网上办理进出口业务。
对于在建外资大项目，开展“点对点”服务保障，协调解决用地、用工、水电、物流等问题，保障企业投资按计划进行。
为企业快捷开展备案业务，深入推进对外贸易经营者备案和原产地企业备案“两证合一”。
对于大项目推进过程中涉及中央事权的共性政策问题，及时上报。
对进出海关特殊监管区域的货物实行先入区后报关、合并归类申报、“四自一简”等监管模式。
通过网上洽谈、视频会议、在线签约等方式，整合各类招商资源，持续推进投资促进和招商工作。
充分利用各种招商机构和平台，加大投资环境和合作项目宣传推介力度。
加强与境外各类商协会等中介组织合作，积极开展委托招商、以商招商，组织灵活多样的招商活动，争取一批新项目签约落地。
疫情结束前，出口退(免)税业务申请、审核、调查评估、结果反馈业务实行“非接触式”办理，正常出口退(免)税办理平均时限不超过8个工作日。
支持自由贸易试验区、国家级经济技术开发区加强用工、供应等跨区域对接，缓解疫情期间企业用工、配套困难。
指导自由贸易试验区加快改革开放创新试点，围绕试点领域涵养客商资源，培育壮大外向型经济。
2020年6月底前计划开工的核准类省重点外贸外资重大项目，要加强部门协调联动，简化审批流程，压缩审批时限，凡可通过线上办理的审批、备案事项，不得要求申请人现场办理，可根据企业意愿提供远程审批服务;
加快北京市服务业扩大开放综合试点措施落地，抓紧开展试点经验总结评估及复制推广。
对确需提交纸质材料的，可以容缺受理、先行办理，待疫情结束后再补交纸质原件。
(责任单位：省商务厅、省政务服务中心、省发展改革委、省自然资源厅、省能源局、省生态环境厅、省财政厅、省地方金融监管局)
完善外商投资信息报告制度，充分运用信息化手段，加强研判和预警，及时掌握各行业、各领域外资企业受疫情影响情况。
强化与外资企业协会和外国商会的联系机制，及时了解会员企业生产经营状况和投资动向，有针对性地加强服务和指导，特别是对龙头企业和产业链关键环节企业的服务保障。
落实企业2020年1月1日至3月31日捐赠用于疫情防控的进口物资，免征进口关税和进口环节增值税、消费税政策。
发挥境外企业和对外投资联络服务平台作用，加强运行监测、风险提示、应对指导和服务保障，指导企业有效防范风险，推进高质量共建“一带一路”。
对卫生健康主管部门组织进口的直接用于防控疫情物资免征关税。
充分发挥境外中资企业商(协)会作用，在境外中资企业商会联席会议机制办公室设立海外疫情应对快速反应机制，及时搜集企业遇到的实际困难和问题，做好协调服务。
免税进口物资已征收的应免税款在2020年9月30日前依申请予以退还。
对企业购买进口医疗防护物资的预付款保险费给予全额支持。
鼓励开展商务领域经营互助，引导零售企业与餐饮、住宿等生活服务企业通过共享员工等方式，缓解零售企业用工短缺困难，着力稳定相关行业工作岗位。
在2020年1月1日至6月30日进口医疗防护物资的企业，以海关统计进口额(人民币计价)给予进口额的15%的支持。
积极协调有关部门和小区物业，在符合各地相关规定和保证食品卫生安全的前提下，支持企业采取店铺外摆、露天市场、团购、无店铺等方式进行销售，便利社区居民生活。
对《贵州省鼓励进口产品和技术目录》内进口商品，按种类、进口额给予一定比例支持。
(责任单位：省商务厅、贵阳海关、省税务局、省卫生健康委、省财政厅)
加快推出一批全国示范步行街，启动第二批步行街改造提升试点。
对因疫情不能参加境外展的企业，所产生的展位费给予全额支持。
指导步行街管理机构在认真做好疫情防控的前提下，统筹协调各类商户有序复工营业。
对2020年企业为开拓国际市场开展的企业认证、专利申请、商标注册产生的费用，提高40%的支持额度。
超前谋划、合理安排，在疫情得到有效控制后，组织形式多样的促消费活动，充分释放被疫情抑制的消费潜力。
对企业境外营销服务公共平台、海外仓销售贵州农产品给予支持，支持上限300万元。
落实生活服务业疫情防控指南，指导企业规范服务流程，切实保障服务人员和消费者身体健康。
开展社区生活服务业发展试点，引导餐饮等生活服务企业在做好疫情防控的前提下积极下沉社区，为受疫情影响的社区居民提供安全的生活服务。
依托省设立的贷款代偿和补偿资金池，对重点外贸企业的银行融资，由政策性担保机构实行无资产抵押担保服务。
发展网络消费，引导电子商务企业以数据为纽带，精准匹配网络消费新需求，打造“小而美”的网络新品牌。
对企业通过省外贸企业关税保证保险平台投保关税保证保险所产生的保费支出，给予全额支持。
鼓励电商、快递等企业与实体店、商务楼宇和小区物业等合作，开展末端配送服务合作。
鼓励探索无直接接触配送服务，推广定点收寄、定点投递等方式。
企业通过西部陆海新通道进出口产品享受物流支持标准上浮5%。
鼓励生活服务企业拓展线上销售，采用“中央厨房+线下配送”等新发展模式经营。
疫情期间，防疫物资及原材料进出口享受物流支持标准上浮10%。
对2020年12月31日前发生的跨境电商经营者包裹邮政寄递费，实行每个包裹优惠10元。
优化便利店网点、菜市场布局，充分发挥经营灵活、贴近社区居民的优势，满足居民生活必需品需求，打造“一刻钟便民生活服务圈”。
(责任单位：省政府口岸办、省发展改革委、省财政厅、中国邮政集团贵州省分公司)
引导商贸流通企业和电子商务平台经营者，为小店提供集采集配、供应链融资、先供货后付款等服务。
鼓励小店开展网络营销拓展业务，发挥小店在促进就业、扩大消费、提升经济活力、服务改善民生等方面作用。
2020年6月30日前，对技术贸易、服务外包等项目的贴息支持，加快政策兑现进度。
对承接省级疫情防控重点项目的服务外包企业，给予资金支持，支持上限50万元。
商财政部门抓紧安排使用提前下达的2020年中央财政专项资金，加大结存资金统筹使用力度，用好地方配套资金，带动社会资本，全力支持稳外贸稳外资促消费。
外经贸发展专项资金可向受疫情影响较大的领域倾斜，重点支持企业开拓国际市场、以政银保合作方式加大贸易融资支持、外商投资促进服务、开放平台吸引外资、“一带一路”投资合作等。
服务业发展资金中，电商进农村综合示范资金重点支持农产品进城、工业品下乡，促进疫情防控期间的农产品销售，农商互联农产品供应链资金增加支持农产品保供方向，流通领域供应链体系建设资金要强化生活必需品供应链功能作用，未安排的结余资金可统筹用于支持应对疫情的商贸流通相关工作。
对加工贸易企业扩大产能实际发生的设备搬迁安装、生产线改造、厂房租赁装修物流等费用给予支持，支持上限500万元。
上述资金安排应避免与其它政策平台、资金渠道等交叉重复。
各级商务主管部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻党中央、国务院决策部署，牢记初心使命，强化责任担当，积极主动作为，加强横向协作、纵向联动，统筹疫情防控和商务发展，依法推进各项工作，全力以赴稳外贸稳外资促消费，努力完成全年目标任务，更好地服务经济社会发展大局，为全面建成小康社会多作贡献。
对2020年新引进的外商投资企业，开工建设发生生产经营场地建设费(含环保设备)等费用给予30%的支持。