(2019年3月15日第十三届全国人民代表大会第二次会议通过)
各州（市）投资促进局、财政局、商务局，各有关企业：
为贯彻落实党中央、国务院关于更大力度吸引和利用外资的决策部署，按照省委、省政府有关利用外资工作要求，积极促进云南利用外资提质量扩增量，我们制定了《云南省鼓励外商投资奖励办法》，现印发你们，请各州（市）相关部门积极做好政策宣传工作，并遵照执行。
为贯彻落实党中央、国务院关于更大力度吸引和利用外资的决策部署，积极促进云南利用外资提质量扩增量，依据《中华人民共和国外商投资法》、《国务院关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》等相关法律和政策，制订本办法。
第一条 为了进一步扩大对外开放，积极促进外商投资，保护外商投资合法权益，规范外商投资管理，推动形成全面开放新格局，促进社会主义市场经济健康发展，根据宪法，制定本法。
在云南省内完成企业登记注册和税务登记，符合产业政策导向，具有独立法人资格，实行独立核算，依法经营的外商投资企业；
第二条 在中华人民共和国境内(以下简称中国境内)的外商投资，适用本法。
依法在云南省内登记注册的合格境外有限合伙人（QFLP）基金公司，其所投资在云南登记注册的项目法人主体。
本法所称外商投资，是指外国的自然人、企业或者其他组织(以下称外国投资者)直接或者间接在中国境内进行的投资活动，包括下列情形：
(一)外国投资者单独或者与其他投资者共同在中国境内设立外商投资企业；
(二)外国投资者取得中国境内企业的股份、股权、财产份额或者其他类似权益；
年实际到位外资3000万美元（含）以上的新设项目，制造业项目省财政按项目当年实际到位外资金额3%的比例（折合人民币）予以奖励，其它行业类别项目，按项目当年实际到位外资金额2%的比例（折合人民币）予以奖励。
(三)外国投资者单独或者与其他投资者共同在中国境内投资新建项目；
(四)法律、行政法规或者国务院规定的其他方式的投资。
本法所称外商投资企业，是指全部或者部分由外国投资者投资，依照中国法律在中国境内经登记注册设立的企业。
年实际到位外资1000万美元（含）以上的增资项目，制造业项目省财政按项目当年实际到位外资金额3%的比例（折合人民币）予以奖励，其它行业类别项目，按项目当年实际到位外资金额2%的比例（折合人民币）予以奖励。
第三条 国家坚持对外开放的基本国策，鼓励外国投资者依法在中国境内投资。
国家实行高水平投资自由化便利化政策，建立和完善外商投资促进机制，营造稳定、透明、可预期和公平竞争的市场环境。
以上外资新设、增资项目实际到资流入币种为外币时，奖励折合人民币参照资金到账当日国家外汇管理局公布的人民币汇率中间价进行折算。
第四条 国家对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。
前款所称准入前国民待遇，是指在投资准入阶段给予外国投资者及其投资不低于本国投资者及其投资的待遇；
所称负面清单，是指国家规定在特定领域对外商投资实施的准入特别管理措施。
外资新设项目是指：截至每个自然年度结束前，新登记注册项目，以及已登记注册但未完成注册资本金缴纳的外商投资项目。
外资增资项目是指：截至每个自然年度结束前，原有注册资本金已全部到位，并已在市场监督管理部门完成变更增加注册资本金相关手续的外商投资项目。
设立时间及增资时间以市场监督管理部门登记注册或变更登记时间为准。
中华人民共和国缔结或者参加的国际条约、协定对外国投资者准入待遇有更优惠规定的，可以按照相关规定执行。
（二）外资新设项目及增资项目不含住宅房地产、金融业及类金融业项目。
第五条 国家依法保护外国投资者在中国境内的投资、收益和其他合法权益。
（三）制造业的界定范围，以《国民经济行业分类》、《鼓励外商投资产业目录》等政策文件最新版本为依据。
第六条 在中国境内进行投资活动的外国投资者、外商投资企业，应当遵守中国法律法规，不得危害中国国家安全、损害社会公共利益。
（四）合资企业的新设项目和增资项目，以外方股东的投资额为准，中方股东投资额不纳入奖励范围。
第七条 国务院商务主管部门、投资主管部门按照职责分工，开展外商投资促进、保护和管理工作；
（五）由登记注册在云南的QFLP基金公司所投资的登记注册在云南的项目，境外有限合伙人出资资金已投资到云南省内项目的实到金额视为外资，参照本奖励标准对项目法人主体给予奖励。
国务院其他有关部门在各自职责范围内，负责外商投资促进、保护和管理的相关工作。
（六）年实际到位外资指外资企业到位并纳入商务部统计的实际利用外资。
县级以上地方人民政府有关部门依照法律法规和本级人民政府确定的职责分工，开展外商投资促进、保护和管理工作。
在申报年度内到资的申报项目，若在申报终审工作会前被商务部纳统的，按当年申报项目组织评审；
第八条 外商投资企业职工依法建立工会组织，开展工会活动，维护职工的合法权益。
若在申报终审工作会结束后被商务部纳统的，作为下一年度的项目组织申报。
（七）同一外商投资主体在我省投资的不同项目可视为一个项目，其年实际到位外资额由该投资主体不同项目当年实际到位外资加和计算，并由该投资主体中实际到位外资金额最多的项目所在地注册企业作为申报企业开展申报工作。
（八）申报奖励的外资企业经营行为必须合法合规，在产品安全、企业诚信、缴纳税收、环境保护、金融监管等方面无不良记录，或已完成合法合规性整改并消除了不良影响。
第九条 外商投资企业依法平等适用国家支持企业发展的各项政策。
被列入严重失信主体名单的法人主体不得作为奖励对象。
第十条 制定与外商投资有关的法律、法规、规章，应当采取适当方式征求外商投资企业的意见和建议。
与外商投资有关的规范性文件、裁判文书等，应当依法及时公布。
（一）《云南省外商投资奖励项目资金申报表》（含QFLP基金公司投资项目申报表），内容包括项目单位基本情况、项目到位外资规模以及申报企业申报承诺等，需法定代表人签字、加盖公章。
第十一条 国家建立健全外商投资服务体系，为外国投资者和外商投资企业提供法律法规、政策措施、投资项目信息等方面的咨询和服务。
第十二条 国家与其他国家和地区、国际组织建立多边、双边投资促进合作机制，加强投资领域的国际交流与合作。
（三）由具备法定资质的境内会计师事务所出具的申报年度验资报告的复印件。
第十三条 国家根据需要，设立特殊经济区域，或者在部分地区实行外商投资试验性政策措施，促进外商投资，扩大对外开放。
（四）申报年度实际到位外资出资、到资证明的复印件：外汇主管部门业务登记凭证、银行入账业务回单、银行收汇客户回单等法律认可的入资证明，FDI入账登记、出资证明等相关出资佐证材料。
第十四条 国家根据国民经济和社会发展需要，鼓励和引导外国投资者在特定行业、领域、地区投资。
（五）同一主体投资不同项目，需提供投资主体与各项目之间的股权关系等证明材料。
外国投资者、外商投资企业可以依照法律、行政法规或者国务院的规定享受优惠待遇。
第十五条 国家保障外商投资企业依法平等参与标准制定工作，强化标准制定的信息公开和社会监督。
第十六条 国家保障外商投资企业依法通过公平竞争参与政府采购活动。
政府采购依法对外商投资企业在中国境内生产的产品、提供的服务平等对待。
符合申报条件的企业，按照网上申报要求，登录阳光云财一网通网站，进行注册、申报。
第十七条 外商投资企业可以依法通过公开发行股票、公司债券等证券和其他方式进行融资。
第十八条 县级以上地方人民政府可以根据法律、行政法规、地方性法规的规定，在法定权限内制定外商投资促进和便利化政策措施。
企业开展网上申报的同时，向所属州、市投资促进部门提交纸质申报材料一式四份，纸质申报材料与网上录入的申报内容必须一致。
第十九条 各级人民政府及其有关部门应当按照便利、高效、透明的原则，简化办事程序，提高办事效率，优化政务服务，进一步提高外商投资服务水平。
州、市投资促进部门向相关职能部门征求合法合规性意见，会同当地商务、市场监管、外汇管理等部门按各自职能职责对申报材料进行初审，核实项目资金到位情况和真实性，将审核意见连同企业提交的基础材料一式三份，于网上申报截止后5个工作日审核完成，并报送至省投资促进局。
有关主管部门应当编制和公布外商投资指引，为外国投资者和外商投资企业提供服务和便利。
州市初审后，由省投资促进局委托第三方机构或专家对项目的合法性、合规性、真实性和资料的完整性等进行复审，对项目到位资金使用情况进行查验，并根据州市投资促进部门初审及第三方机构复审意见，会同省财政厅、省商务厅、省市场监管局、国家外汇管理等部门进行最终审核，审核结束后，在阳光云财一网通网站对审核结果进行公示，公示期不少于7日。
对公示有异议的项目，由省投资促进局会同相关部门调查核实，核实后符合条件的予以奖励，不符合条件的，取消申报资格，不予奖励。
在特殊情况下，国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对外国投资者的投资实行征收或者征用。
（四）同一投资主体在我省投资的不同项目奖励申报事项。
征收、征用应当依照法定程序进行，并及时给予公平、合理的补偿。
“同一投资主体在我省不同项目”的奖励申报流程，实行主办、会办制度。
第二十一条 外国投资者在中国境内的出资、利润、资本收益、资产处置所得、知识产权许可使用费、依法获得的补偿或者赔偿、清算所得等，可以依法以人民币或者外汇自由汇入、汇出。
主办州市投资促进部门作为同一投资主体多项目的统一报审单位，完成初审上报工作，会办单位配合提供所属地项目的初审相关材料，省投资促进局负责协调推进主办、会办单位初审相关工作，具体操作流程见附件《同一投资主体在不同州市项目申报外商投资奖励工作实施流程》。
第二十二条 国家保护外国投资者和外商投资企业的知识产权，保护知识产权权利人和相关权利人的合法权益；
省投资促进局依据审核及公示结果，拟定奖金拨付申请报省财政厅，经省财政厅审核后，在7个工作日内将奖励金拨付省投资促进局，省投资促进局在5个工作日内将奖励金拨付受奖企业，并在奖金拨付后的5个工作日内，将办理结果进行公开，受奖企业需在接受到奖金后5个工作日内向省投资促进局开具收款凭据。
国家鼓励在外商投资过程中基于自愿原则和商业规则开展技术合作。
技术合作的条件由投资各方遵循公平原则平等协商确定。
（一）享受奖励的企业需承诺对应的实际到位资金应全部投资到云南，并配合接受财政、审计等部门的监督检查。
行政机关及其工作人员不得利用行政手段强制转让技术。
对任何弄虚作假骗取奖励资金、包装项目套取奖励资金的企业，一经查处，限期收回奖励资金，记入企业信用信息档案，并依法追究其法律责任。
第二十三条 行政机关及其工作人员对于履行职责过程中知悉的外国投资者、外商投资企业的商业秘密，应当依法予以保密，不得泄露或者非法向他人提供。
第二十四条 各级人民政府及其有关部门制定涉及外商投资的规范性文件，应当符合法律法规的规定；
有关部门和有关人员营私舞弊、弄虚作假的，按照有关规定进行问责，违反法律规定的，依法追究法律责任。
没有法律、行政法规依据的，不得减损外商投资企业的合法权益或者增加其义务，不得设置市场准入和退出条件，不得干预外商投资企业的正常生产经营活动。
（二）省投资促进局牵头做好项目跟踪服务工作，督促企业项目所在地政府积极解决项目建设中的问题。
第二十五条 地方各级人民政府及其有关部门应当履行向外国投资者、外商投资企业依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同。
（三）获奖当年年度终了两个月内，受奖企业应将项目投资建设情况报省投资促进局。
因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的，应当依照法定权限和程序进行，并依法对外国投资者、外商投资企业因此受到的损失予以补偿。
（四）省投资促进局和省财政厅将按照绩效管理工作相关要求，组织专项资金绩效评价，受奖企业应配合做好奖金绩效评价相关工作。
第二十六条 国家建立外商投资企业投诉工作机制，及时处理外商投资企业或者其投资者反映的问题，协调完善相关政策措施。
（一）奖励实施年限为2024年—2026年，分别兑现2023年—2025年实际到位外资奖金。
外商投资企业或者其投资者认为行政机关及其工作人员的行政行为侵犯其合法权益的，可以通过外商投资企业投诉工作机制申请协调解决。
（二）各州（市）、县（市、区），各级开发区结合实际研究设立可叠加的奖励政策，不得将省级奖励资金视同为各州（市）、县（市、区）、各开发区本应承担的优惠政策。
外商投资企业或者其投资者认为行政机关及其工作人员的行政行为侵犯其合法权益的，除依照前款规定通过外商投资企业投诉工作机制申请协调解决外，还可以依法申请行政复议、提起行政诉讼。
第二十七条 外商投资企业可以依法成立和自愿参加商会、协会。
商会、协会依照法律法规和章程的规定开展相关活动，维护会员的合法权益。
2.云南省外商投资奖励项目资金申报表（QFLP基金公司投资项目）
3.同一投资主体在不同州市项目申报外商投资奖励工作实施流程
第二十八条 外商投资准入负面清单规定禁止投资的领域，外国投资者不得投资。
外商投资准入负面清单规定限制投资的领域，外国投资者进行投资应当符合负面清单规定的条件。
外商投资准入负面清单以外的领域，按照内外资一致的原则实施管理。
第二十九条 外商投资需要办理投资项目核准、备案的，按照国家有关规定执行。
第三十条 外国投资者在依法需要取得许可的行业、领域进行投资的，应当依法办理相关许可手续。
有关主管部门应当按照与内资一致的条件和程序，审核外国投资者的许可申请，法律、行政法规另有规定的除外。
本人谨代表申报企业做出声明，完全明白云南省外商投资奖励项目奖励资金有关规定及本申请书表格内的所有内容，且承诺奖励对应的实际到位资金将全部投资到云南。
第三十一条 外商投资企业的组织形式、组织机构及其活动准则，适用《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国合伙企业法》等法律的规定。
本人确认，本企业所提供的各项申请材料和本申报表中的内容，均真实有效，如有不实，本企业将承担相应法律责任。
第三十二条 外商投资企业开展生产经营活动，应当遵守法律、行政法规有关劳动保护、社会保险的规定，依照法律、行政法规和国家有关规定办理税收、会计、外汇等事宜，并接受相关主管部门依法实施的监督检查。
第三十三条 外国投资者并购中国境内企业或者以其他方式参与经营者集中的，应当依照《中华人民共和国反垄断法》的规定接受经营者集中审查。
外国投资者或者外商投资企业应当通过企业登记系统以及企业信用信息公示系统向商务主管部门报送投资信息。
2.所属行业需要填写企业主营行业，行业名称参照《中华人民共和国国家标准国民经济行业分类》(最新版)，填写规范名称，属于制造业的还需在相应方框内打√。
外商投资信息报告的内容和范围按照确有必要的原则确定；
3.企业账户信息需要填写开户银行、户名、账号等信息。
通过部门信息共享能够获得的投资信息，不得再行要求报送。
4.投资者信息需要填写外方投资者名称、国别（地区），如有多个投资者，可以分条填写。
第三十五条 国家建立外商投资安全审查制度，对影响或者可能影响国家安全的外商投资进行安全审查。
5.年度实际使用外资是指符合前文规定的年度实际外资到资额，如有不同的出资方式或不同的出资时间，可分条填写。
第三十六条 外国投资者投资外商投资准入负面清单规定禁止投资的领域的，由有关主管部门责令停止投资活动，限期处分股份、资产或者采取其他必要措施，恢复到实施投资前的状态；
外国投资者的投资活动违反外商投资准入负面清单规定的限制性准入特别管理措施的，由有关主管部门责令限期改正，采取必要措施满足准入特别管理措施的要求；
外国投资者的投资活动违反外商投资准入负面清单规定的，除依照前两款规定处理外，还应当依法承担相应的法律责任。
第三十七条 外国投资者、外商投资企业违反本法规定，未按照外商投资信息报告制度的要求报送投资信息的，由商务主管部门责令限期改正；
QFLP基金公司境外有限合伙人本年度投资实际到位金额
第三十八条 对外国投资者、外商投资企业违反法律、法规的行为，由有关部门依法查处，并按照国家有关规定纳入信用信息系统。
本人谨代表申报企业做出声明，完全明白云南省外商投资奖励项目奖励资金有关规定及本申请书表格内的所有内容，且承诺奖励对应的实际到位资金将全部投资到云南。
第三十九条 行政机关工作人员在外商投资促进、保护和管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，或者泄露、非法向他人提供履行职责过程中知悉的商业秘密的，依法给予处分；
本人确认，本企业所提供的各项申请材料和本申报表中的内容，均真实有效，如有不实，本企业将承担相应法律责任。
第四十条 任何国家或者地区在投资方面对中华人民共和国采取歧视性的禁止、限制或者其他类似措施的，中华人民共和国可以根据实际情况对该国家或者该地区采取相应的措施。
第四十一条 对外国投资者在中国境内投资银行业、证券业、保险业等金融行业，或者在证券市场、外汇市场等金融市场进行投资的管理，国家另有规定的，依照其规定。
2.所属行业需要填写企业主营行业，行业名称参照《中华人民共和国国家标准国民经济行业分类》(最新版)，填写规范名称，属于制造业的还需在相应方框内打√。
3.企业账户信息需要填写开户银行、户名、账号等信息。
《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》同时废止。
4.年度实际使用外资是指符合前文规定的年度实际外资到资额，如有不同的出资方式或不同的出资时间，可分条填写。
本法施行前依照《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》设立的外商投资企业，在本法施行后五年内可以继续保留原企业组织形式等。
同一外商投资主体在我省投资的不同项目可视为一个项目，其年实际利用外资额由该投资主体不同项目当年实际利用外资加和计算，并由该投资主体中实际到位外资金额最多的项目所在地注册外资企业作为申报企业开展申报工作，现将同一外商投资主体在我省不同项目的申报奖励流程进行明确。
一个自然年内，同一投资主体在我省投资的多个项目，实际到位外资金额最多的单个项目所属州市投资促进部门为主办单位，其他项目所属州市投资促进部门为会办单位。
主办单位负责受理同一投资主体多项目奖励申报工作，会同当地商务、市场监督管理、外汇管理等相关部门对属地项目进行初审并形成审核意见及初审报告，将涉及其它州市的项目具体情况明确纳入初审报告并上报审核意见和初审报告。
会办单位会同当地商务、市场监督管理、外汇管理等相关部门对属地项目进行初审并上报审核意见和初审报告。
同一投资主体向主办单位提交奖励申报材料，主办单位组织对属地项目进行初审，完成初审后将审核意见和初审报告上报省级投资促进部门，同步在阳光云财一网通上提交审核报告；
省级投资促进部门根据主办单位初审报告明确相关州市为会办单位，通知会办单位开展属地项目初审工作；
会办单位接通知后组织开展属地项目初审工作，并将项目审核意见和初审报告上报省级投资促进部门；
省级投资促进部门组织第三方会计师事务所对全部申报项目资料进行复审，复审通过后，在阳光云财一网通上通过复审。