(2019年3月15日第十三届全国人民代表大会第二次会议通过)
为促进矿产资源勘查开发，依据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国矿产资源法实施条例》、《财政部自然资源部税务总局关于印发<矿业权出让收益征收办法>的通知》(财综〔2023〕10号)、《自然资源部财政部关于制定矿业权出让收益起始价标准的指导意见》(自然资发〔2023〕166号)、《财政部自然资源部税务总局关于进一步完善矿业权出让收益征收有关工作的通知》（财综〔2026〕25号）、《自然资源部关于印发矿业权出让交易规则的通知》(自然资规〔2023〕1号)》以及《内蒙古自治区全面推进煤炭矿业权竞争性出让实施办法》（内政办发〔2020〕46号)、《内蒙古自治区财政厅自然资源厅国家税务总局内蒙古自治区税务局关于印发(内蒙古自治区矿业权出让收益征收管理实施办法〉的通知》(内财综规〔2024〕12号)等相关规定，经自治区人民政府批准，鄂尔多斯市人民政府责成鄂尔多斯市自然资源局会同鄂尔多斯市公共资源交易中心组织实施内蒙古自治区鄂托克旗15号露天煤矿3宗边角煤炭资源勘查探矿权挂牌出让项目。
（一）出让区块名称：内蒙古自治区鄂托克旗15号露天煤矿3宗边角煤炭资源勘查探矿权（详见附件1）；
（四）首次出让期限：5年，从探矿权有效期开始之日算起，有效期届满前，依法依规办理矿业权续期或保留登记；
（五）出让区块面积：总面积1.6752平方公里(各区块范围2000系国家大地坐标及面积见附件1)；
（六）挂牌起始价：挂牌起始价参照《自然资源部财政部关于制定矿业权出让收益起始价标准的指导意见》（自然资发〔2023〕166号）计算，详见附件1。
第一条 为了进一步扩大对外开放，积极促进外商投资，保护外商投资合法权益，规范外商投资管理，推动形成全面开放新格局，促进社会主义市场经济健康发展，根据宪法，制定本法。
第二条 在中华人民共和国境内(以下简称中国境内)的外商投资，适用本法。
（八）矿业权出让收益：依据《财政部自然资源部税务总局关于印发〈矿业权出让收益征收〉的通知》(财综〔2023〕10号)、《内蒙古自治区财政厅自然资源厅国家税务总局内蒙古自治区税务局关于印发〈内蒙古自治区矿业权出让收益征收管理办法〉的通知》(内财综规〔2024〕12号)规定，按照竞争确定的成交价，一次性缴纳探矿权出让收益。
本法所称外商投资，是指外国的自然人、企业或者其他组织(以下称外国投资者)直接或者间接在中国境内进行的投资活动，包括下列情形：
煤炭边角资源与已设采矿权整合后，涉及动用已设采矿权资源储量外新增资源储量时，按矿产品销售时的矿业权出让收益率逐年征收采矿权出让收益。
(一)外国投资者单独或者与其他投资者共同在中国境内设立外商投资企业；
矿业权出让收益率依据矿业权出让时《矿种目录》规定的标准确定。
(二)外国投资者取得中国境内企业的股份、股权、财产份额或者其他类似权益；
(三)外国投资者单独或者与其他投资者共同在中国境内投资新建项目；
(四)法律、行政法规或者国务院规定的其他方式的投资。
本法所称外商投资企业，是指全部或者部分由外国投资者投资，依照中国法律在中国境内经登记注册设立的企业。
第三条 国家坚持对外开放的基本国策，鼓励外国投资者依法在中国境内投资。
国家实行高水平投资自由化便利化政策，建立和完善外商投资促进机制，营造稳定、透明、可预期和公平竞争的市场环境。
第四条 国家对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。
前款所称准入前国民待遇，是指在投资准入阶段给予外国投资者及其投资不低于本国投资者及其投资的待遇；
所称负面清单，是指国家规定在特定领域对外商投资实施的准入特别管理措施。
网址：内蒙古自治区自然资源网上交易系统（http://219.159.12.165:8090/trade-engine/trade/index）
中华人民共和国缔结或者参加的国际条约、协定对外国投资者准入待遇有更优惠规定的，可以按照相关规定执行。
第五条 国家依法保护外国投资者在中国境内的投资、收益和其他合法权益。
（一）依法在中华人民共和国境内设立的有限责任公司和股份有限公司。
第六条 在中国境内进行投资活动的外国投资者、外商投资企业，应当遵守中国法律法规，不得危害中国国家安全、损害社会公共利益。
第七条 国务院商务主管部门、投资主管部门按照职责分工，开展外商投资促进、保护和管理工作；
（三）未被列入全国矿业权人勘查开采信息管理系统中的“严重失信主体”。
国务院其他有关部门在各自职责范围内，负责外商投资促进、保护和管理的相关工作。
（四）未被“信用中国”网站列入“严重失信主体名单”“经营（活动）异常名录”“安全生产严重失信主体名单（法人）”。
县级以上地方人民政府有关部门依照法律法规和本级人民政府确定的职责分工，开展外商投资促进、保护和管理工作。
（五）未被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”“严重违法失信企业名单”。
第八条 外商投资企业职工依法建立工会组织，开展工会活动，维护职工的合法权益。
（六）竞买人为外商投资企业的，应遵守《中华人民共和国外商投资法》及相关规定。
（七）以上竞买人资格条件，如与现行有效法律法规、规范性文件相抵触，以现行有效法律法规、规范性文件为准。
第九条 外商投资企业依法平等适用国家支持企业发展的各项政策。
第十条 制定与外商投资有关的法律、法规、规章，应当采取适当方式征求外商投资企业的意见和建议。
1.公告时间：2026年8月14日10时起至2026年9月24日17时止。
与外商投资有关的规范性文件、裁判文书等，应当依法及时公布。
2.报名时间：2026年8月14日10时起至2026年9月24日17时止。
第十一条 国家建立健全外商投资服务体系，为外国投资者和外商投资企业提供法律法规、政策措施、投资项目信息等方面的咨询和服务。
3.银行保函核查时间：2026年8月14日10时起至2026年9月24日17时止。
第十二条 国家与其他国家和地区、国际组织建立多边、双边投资促进合作机制，加强投资领域的国际交流与合作。
4.网上挂牌期：2026年9月25日10时起至2026年10月15日10时止。
第十三条 国家根据需要，设立特殊经济区域，或者在部分地区实行外商投资试验性政策措施，促进外商投资，扩大对外开放。
5.网上询问期：网上挂牌期截止，有两个或两个以上竞买人进行挂牌报价的，进入网上询问期。
第十四条 国家根据国民经济和社会发展需要，鼓励和引导外国投资者在特定行业、领域、地区投资。
外国投资者、外商投资企业可以依照法律、行政法规或者国务院的规定享受优惠待遇。
6.限时竞价期：网上询问期截止，两个或两个以上竞买人参与限时竞价，进入4分钟限时竞价环节。
第十五条 国家保障外商投资企业依法平等参与标准制定工作，强化标准制定的信息公开和社会监督。
7.预竞得人资格审查时间：2026年10月16日10时起至2026年10月22日10时止。
第十六条 国家保障外商投资企业依法通过公平竞争参与政府采购活动。
意向竞买人登录内蒙古自治区自然资源网上交易系统（http://219.159.12.165:8090/trade-engine/trade/index）进行报名，具体操作步骤详见“内蒙古自治区自然资源网上交易系统”——“服务中心”——内蒙古自治区自然资源网上交易系统用户手册。
政府采购依法对外商投资企业在中国境内生产的产品、提供的服务平等对待。
如在操作中遇到问题请及时与平台联系，技术服务联系电话：13214054536、15661159286。
第十七条 外商投资企业可以依法通过公开发行股票、公司债券等证券和其他方式进行融资。
第十八条 县级以上地方人民政府可以根据法律、行政法规、地方性法规的规定，在法定权限内制定外商投资促进和便利化政策措施。
第十九条 各级人民政府及其有关部门应当按照便利、高效、透明的原则，简化办事程序，提高办事效率，优化政务服务，进一步提高外商投资服务水平。
竞买人持内蒙古自治区公共资源交易平台及各执行机构申请的CA数字证书且在互通名录内，均可参与本次探矿权交易活动（完成互通的CA数字证书目录见《完成互通CA数字证书一览表》）。
有关主管部门应当编制和公布外商投资指引，为外国投资者和外商投资企业提供服务和便利。
1.CA数字证书办理方法及办理时间请咨询对应CA数字认证机构。
2.已办理CA数字证书的竞买人，可直接绑定使用，无需重复办理。
在特殊情况下，国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对外国投资者的投资实行征收或者征用。
1.在计算机上插入CA数字证书，打开IE浏览器输入网址：http://219.159.12.165:8090/trade-engine/trade/index进入交易系统首页（IE浏览器版本为IE11）；
征收、征用应当依照法定程序进行，并及时给予公平、合理的补偿。
2.点击左上角“请登录”按钮，进入登录页面点击“互认平台认证登录”，在认证平台左侧点击“驱动下载”按钮，下载并安装驱动程序（在安装驱动时按照提示关闭IE浏览器）；
第二十一条 外国投资者在中国境内的出资、利润、资本收益、资产处置所得、知识产权许可使用费、依法获得的补偿或者赔偿、清算所得等，可以依法以人民币或者外汇自由汇入、汇出。
3.驱动安装完成后在交易系统登录页点击“互认平台认证登录”，页面自动跳转至内蒙古公共资源交易平台CA数字证书互认系统，输入CA数字证书密码，进入互认系统，点击右上角“绑定/登录”按钮，在弹出窗口中点击“企业绑定”按钮，在弹出页面中点击“读取证书”按钮，页面显示CA证书信息后填写企业相关信息点击“确认申请”按钮完成绑定。
第二十二条 国家保护外国投资者和外商投资企业的知识产权，保护知识产权权利人和相关权利人的合法权益；
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国家鼓励在外商投资过程中基于自愿原则和商业规则开展技术合作。
（三）竞买人未按照公告及挂牌出让文件全部要求执行的，所造成的一切损失和法律后果由竞买人自行承担。
技术合作的条件由投资各方遵循公平原则平等协商确定。
（四）竞买人在交易系统实施的所有行为，均由交易系统服务器自动记录，视为竞买人真实或经合法授权的行为，该行为所引起的法律责任由竞买人承担。
行政机关及其工作人员不得利用行政手段强制转让技术。
（五）竞买人如果连续十次输错密码，交易系统将会自动锁定该申请人的CA数字证书权限，申请人如果需要解锁，需联系CA数字证书发放机构，提供相关证明解除锁定。
第二十三条 行政机关及其工作人员对于履行职责过程中知悉的外国投资者、外商投资企业的商业秘密，应当依法予以保密，不得泄露或者非法向他人提供。
第二十四条 各级人民政府及其有关部门制定涉及外商投资的规范性文件，应当符合法律法规的规定；
因竞买人电脑操作系统被侵入或其他自身原因导致数字证书遗失或密码泄漏等造成的损失，由竞买人自行承担。
没有法律、行政法规依据的，不得减损外商投资企业的合法权益或者增加其义务，不得设置市场准入和退出条件，不得干预外商投资企业的正常生产经营活动。
（七）竞买人在参与网上公开交易活动前，应当及时检查所使用的计算机系统，若计算机系统遭遇网络安全事故（包括黑客攻击、病毒入侵等）、网络堵塞和系统硬件故障等导致不能正常登录交易系统进行竞买申请、网上报价、限时竞价的，产生的后果由竞买人自行承担。
第二十五条 地方各级人民政府及其有关部门应当履行向外国投资者、外商投资企业依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同。
因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的，应当依照法定权限和程序进行，并依法对外国投资者、外商投资企业因此受到的损失予以补偿。
本次竞买要求意向竞买人在指定时间范围内提交纸质银行保函，各边角资源相应担保金额详见附表，银行保函原件在报名期间递交至鄂尔多斯市自然资源局。
第二十六条 国家建立外商投资企业投诉工作机制，及时处理外商投资企业或者其投资者反映的问题，协调完善相关政策措施。
竞买人在矿业权竞买活动和合同签订过程中有违法违规行为的，担保银行将担保金额全额赔付给出让人。
外商投资企业或者其投资者认为行政机关及其工作人员的行政行为侵犯其合法权益的，可以通过外商投资企业投诉工作机制申请协调解决。
外商投资企业或者其投资者认为行政机关及其工作人员的行政行为侵犯其合法权益的，除依照前款规定通过外商投资企业投诉工作机制申请协调解决外，还可以依法申请行政复议、提起行政诉讼。
第二十七条 外商投资企业可以依法成立和自愿参加商会、协会。
2.在探矿权挂牌出让公告规定的竞买有效期内撤回报价的。
商会、协会依照法律法规和章程的规定开展相关活动，维护会员的合法权益。
3.被确认为竞得人后，未按挂牌出让公告等文件要求签订《成交确认书》《探矿权出让合同》的。
4.签订《探矿权出让合同》后，未按合同约定时间及方式履行缴纳出让收益等有偿处置义务的。
第二十八条 外商投资准入负面清单规定禁止投资的领域，外国投资者不得投资。
5.在竞买活动和合同签订过程中存在其他违反出让公告、双方约定和相关法律法规行为的。
外商投资准入负面清单规定限制投资的领域，外国投资者进行投资应当符合负面清单规定的条件。
外商投资准入负面清单以外的领域，按照内外资一致的原则实施管理。
第二十九条 外商投资需要办理投资项目核准、备案的，按照国家有关规定执行。
第三十条 外国投资者在依法需要取得许可的行业、领域进行投资的，应当依法办理相关许可手续。
挂牌报价时间：2026年9月25日10时起至2026年10月15日10时止。
有关主管部门应当按照与内资一致的条件和程序，审核外国投资者的许可申请，法律、行政法规另有规定的除外。
第三十一条 外商投资企业的组织形式、组织机构及其活动准则，适用《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国合伙企业法》等法律的规定。
竞买人登录内蒙古自治区自然资源网上交易系统（http://219.159.12.165:8090/trade-engine/trade/index）进行竞价。
第三十二条 外商投资企业开展生产经营活动，应当遵守法律、行政法规有关劳动保护、社会保险的规定，依照法律、行政法规和国家有关规定办理税收、会计、外汇等事宜，并接受相关主管部门依法实施的监督检查。
第三十三条 外国投资者并购中国境内企业或者以其他方式参与经营者集中的，应当依照《中华人民共和国反垄断法》的规定接受经营者集中审查。
本次探矿权出让方式为有底价挂牌（出让底价在网上挂牌截止前30分钟内，由出让人录入交易系统，出让底价在交易结束前须保密且不得变更），采取增价报价方式，同一竞买人可连续或多次报价，初次报价不得低于起始价，每次增价幅度为人民币10万元或10万元的整数倍。
出让公告期结束后项目进入挂牌报价期，期间内只有一个竞买人报价，报价不低于底价，则该竞买人为预竞得人，低于底价的不成交；
外国投资者或者外商投资企业应当通过企业登记系统以及企业信用信息公示系统向商务主管部门报送投资信息。
有两个或两个以上竞买人参与挂牌报价的，挂牌报价期结束后，系统自动进入三分钟询问，竞买人确认后进入限时竞价期，竞买人在限时竞价期内进行报价，倒计时结束时无竞买人出价的，产生最高竞价，最高竞价不低于底价的，最高报价者为预竞得人。
外商投资信息报告的内容和范围按照确有必要的原则确定；
通过部门信息共享能够获得的投资信息，不得再行要求报送。
第三十五条 国家建立外商投资安全审查制度，对影响或者可能影响国家安全的外商投资进行安全审查。
2.企业营业执照正本和副本（未办理五证合一的须提交营业执照、组织机构代码、税务登记证，加盖公章的原件彩色扫描件）；
第三十六条 外国投资者投资外商投资准入负面清单规定禁止投资的领域的，由有关主管部门责令停止投资活动，限期处分股份、资产或者采取其他必要措施，恢复到实施投资前的状态；
4.意向竞买人上年度或本年度最近一期财务审计报告；
外国投资者的投资活动违反外商投资准入负面清单规定的限制性准入特别管理措施的，由有关主管部门责令限期改正，采取必要措施满足准入特别管理措施的要求；
5.本公告第三项“竞买人资格条件”中第（二）、（三）、（四）条相关网站系统查询结果截图，加盖公章的彩色扫描件；
外国投资者的投资活动违反外商投资准入负面清单规定的，除依照前两款规定处理外，还应当依法承担相应的法律责任。
第三十七条 外国投资者、外商投资企业违反本法规定，未按照外商投资信息报告制度的要求报送投资信息的，由商务主管部门责令限期改正；
以上所有资格材料需加盖公章并扫描成PDF格式上传。
若竞买人成立新公司参与本次出让活动，需同时提供新公司各股东公司上述3、5、6项材料。
第三十八条 对外国投资者、外商投资企业违反法律、法规的行为，由有关部门依法查处，并按照国家有关规定纳入信用信息系统。
银行担保函原件在报名期间递交至鄂尔多斯市自然资源局，鄂尔多斯市自然资源局审核银行担保函合格后，参与竞买。
第三十九条 行政机关工作人员在外商投资促进、保护和管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，或者泄露、非法向他人提供履行职责过程中知悉的商业秘密的，依法给予处分；
本次出让实行竞买资格后审，出让人只对网上交易的预竞得人以线上方式进行资格审查。
预竞得人竞得网上挂牌探矿权后，系统将颁发《资格审查通知书》，预竞得人按要求上传清晰的资格审查材料电子版文件（PDF格式）。
第四十条 任何国家或者地区在投资方面对中华人民共和国采取歧视性的禁止、限制或者其他类似措施的，中华人民共和国可以根据实际情况对该国家或者该地区采取相应的措施。
第四十一条 对外国投资者在中国境内投资银行业、证券业、保险业等金融行业，或者在证券市场、外汇市场等金融市场进行投资的管理，国家另有规定的，依照其规定。
1.预竞得人提交的资格审查材料必须真实有效，经审查存在弄虚作假等违法违规情形的取消其竞买资格，情节严重的依法依规追究相应责任。
2.请预竞得人合理安排上传资格审查材料事宜，并考虑补充完善材料、再次提交审核所需时间。
《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》同时废止。
因预竞得人原因造成未及时上传资格审查材料，导致资格审查未通过，造成本次探矿权出让不成交的，由预竞得人自行承担后果。
本法施行前依照《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》设立的外商投资企业，在本法施行后五年内可以继续保留原企业组织形式等。
3.资格审查结束后预竞得人可登录内蒙古自治区自然资源网上交易系统（http://219.159.12.165:8090/trade-engine/trade/index）查询资格审查结果。
预竞得人通过资格审查，网上挂牌成交后，网上交易系统确定竞得人，竞得人应按照系统提示即时与鄂尔多斯市自然资源局签订《探矿权出让成交确认书》。
成交结果将于《探矿权出让成交确认书》签订之日起5个工作日内通过自然资源部门户网站、内蒙古自治区自然资源厅门户网站、内蒙古自治区自然资源网上交易系统、鄂尔多斯市自然资源局网站公示10个工作日。
成交结果公示期满无异议，竞得人在公示结束后10个工作日内与出让人签订《探矿权出让合同》，并按照《财政部自然资源部税务总局关于印发〈矿业权出让收益征收〉的通知》(财综〔2023〕10号)、《内蒙古自治区财政厅自然资源厅国家税务总局内蒙古自治区税务局关于印发(内蒙古自治区矿业权出让收益征收管理办法》的通知》内财综规〔2024〕12号)等相关规定，按照竞争确定的成交价，一次性缴纳探矿权出让收益。
边角资源与已设采矿权整合后，涉及动用已设采矿权资源储量外新增资源储量时，按矿产品销售时的矿业权出让收益率逐年征收采矿权出让收益。
（一）竞买人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则参与本次矿业权出让竞买，对所提交的文件和其他资料的真实性、合法性负责。
对违反公共资源交易法律法规，违背诚实信用原则的竞买人，将按照国家发改委等24部门《印发〈关于对公共资源领域严重失信主体开展联合惩戒备忘录的通知〉》（发改法规〔2018〕457号）规定，对相关失信企业和失信个人实施联合惩戒。
（二）矿产资源勘查具有高风险、高投入的特点，竞买人应慎重决策，自行承担投资风险。
出让人提供的相关地质资料基于现阶段的认识，仅供参考，这些资料中的描述并不构成出让人对区块的勘查前景、资源品质等出具的保证。
竞得的探矿权存在因政策或不可抗力原因不能转采的风险，竞买人应了解，承担相应风险。
（三）本次挂牌不组织现场踏勘，建议意向竞买人/竞买人自行现场踏勘，充分了解出让范围内的高铁、村庄、道路、水体、地下管线、建设项目、地表建构筑物及附着物等对勘查开采的影响，并做好相关风险评估。
（四）探矿权首次出让期限为5年，探矿权期限届满，可按规定进行续期，续期最多不超过三次，每次续期时间为5年；
申请探矿权延续登记时应扣减勘查许可证载明面积（已提交资源量的范围除外）的20%，符合规定的特殊情形除外。
（五）竞得人缩小勘查范围的，应向出让人申请探矿权变更登记，出让探矿权范围以变更登记后的勘查范围为准；
改变勘查工作对象的，应符合变更矿种有关规定，并向出让人申请矿探权变更登记，出让探矿权的勘查矿种以变更登记后的勘查矿种为准，且应在采矿新立时按规定缴纳新增矿种采矿权出让收益。
竞得人在持有探矿权期间，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态，推进绿色勘查，严格遵守矿产资源法律法规、相关矿业权管理政策，认真履行矿业权出让收益、探矿权使用费缴纳、地质资料汇交、查明的矿产资源储量统计信息填报、勘查开采信息公示等相关义务；
应当严格执行《矿产资源法》及配套法规关于探矿权续期年限及次数的规定，在勘查权利周期内，严格执行《内蒙古自治区非油气矿产勘查方案编制所需主要实物工作量最低标准》，实质性开展包括钻井、坑探、槽探、浅井、物探、化探等勘查工作，坚决杜绝“圈而不探”问题，无正当理由未开展或者未实质性开展勘查工作的，探矿权期限届满时不予续期，探矿权消灭。
（六）竞得人应当按要求履行矿山地质环境保护与治理恢复的义务，在矿产资源勘查活动结束后未申请整合转采的，应当采取相应的治理恢复措施，对其勘查矿产资源遗留的钻孔、探井、探槽、巷道进行回填、封闭，对形成的危岩、危坡等进行治理恢复，消除安全隐患。
矿业权人未按要求履行矿山地质环境保护与治理恢复的义务、采取治理恢复措施的，按相关规定予以处理。
（七）竞得人在进行勘查开采时，须按照安全生产、生态环境保护、爆破作业、取水、水土保持、河道、文物、水利设施等法律法规的要求，办理相应许可和手续等。
在勘查开采过程中，需遵守重要公路、铁路、永久基本农田、城市规划区、生态保护红线、自然保护区、自然保护地、饮用水水源地保护区、林地、草地、军事设施、通讯光缆、文物保护等相关规定，按要求施工，公路两侧按要求预留通道。
鄂托克旗15号露天煤矿3宗边角煤炭资源均在已批复的乌海矿区（含资源整合区）规划范围内。
探矿权市场化出让后需按照已批复的乌海矿区（含资源整合区）规划及规划环评开展后续相关工作；
符合“三线一单”生态环境分区管控要求，不占用饮用水水源地保护区，项目在实施前，应依法依规履行环境影响评价手续。
3宗边角煤炭资源所在矿区应按照要求开展规划水资源论证，报规划审批同级水行政主管部门审批。
项目开工前应依法办理取水许可手续，开采过程中严格落实水资源保护和管理要求。
此次办理相关手续及后续过程中，应按照《公路法》、《公路安全保护条例》、《铁路安全管理条例》及有关技术规范要求进行避让。
如区块范围内交通建设项目新建或升级改造需占用资源，请自然资源厅协调矿企业主同意占用并签订建设项目不影响矿产资源正常勘查开采协议，并按照有关技术规范，确保建设项目安全稳定及升级改造具备足够空间。
该项目开采矿种为煤，属于国家战略性矿产，矿业权设置原则符合《国务院关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》(国发〔2023〕16号)和《内蒙古自治区人民政府办公厅关于矿产资源开发项目征占用草原等手续办理有关问题的通知》(内政办发〔2024〕33号)有关规定。
按照《内蒙古自治区煤炭管理条例》、《内蒙古自治区建设我国北方重要生态安全屏障促进条例》相关规定，严格控制在生态保护红线外草原区规划建设新的煤炭开发项目、扩大露天开采区域，确有需要的，由自治区人民政府依照国家和自治区有关规定审批。
经依法依规批准的矿藏开采建设项目使用林地、草原的，需按照《建设项目使用林地审核审批管理办法》《征占用草原审核审批管理规范》等规定办理使用林草地手续，涉及基本草原的并应当落实占补平衡。
同时，根据《内蒙古自治区湿地保护条例》，建设项目占用一般湿地，需要恢复或者重建与所占湿地面积和质量相当的湿地。
根据《中华人民共和国文物保护法》有关规定，在项目核准后，开工建设前，需依据内蒙古自治区人民政府办公厅《关于加强工程建设文物保护前置审查工作的通知》(内政办发〔2024〕40号)要求，向文物行政管理部门申请办理建设工程文物保护许可手续，及时对项目用地范围进行文物调查及在可能埋藏文物的区域开展考古勘探。
勘查开采过程中需要用地的，竞得人需按照法律法规有关规定，办理临时使用土地、土地征收、农用地转用和供应等相关手续、缴纳相关费用。
（八）竞得人需临时使用土地的，应办理临时用地审批手续，按照批准的用途使用土地，不得修建永久性建（构）筑物，使用期满后必须在规定时间内恢复到原地类或者复垦达到可供利用状态。
勘查开采过程中应遵循合理和集约节约用地的原则，严格执行耕地保护和林业、草原管控政策，按有关规定办理相关手续。
竞得人不依法履行土地复垦、矿山地质环境保护与治理恢复等义务的，按照《土地管理法》、《土地管理法实施条例》、《土地复垦条例》、《土地复垦条例实施办法》和《矿山地质环境保护规定》等有关规定给予行政处罚。
（九）本次挂牌出让的3宗边角煤炭资源探矿权，出让后不得单独设置采矿权，竞得人必须按照《内蒙古自治区能源局关于内蒙古乌海矿区资源整合区规划的批复》（内能源煤开字〔2025〕762号）、《鄂托克旗人民政府关于印发鄂托克旗（环乌海周边区域）煤炭资源整合退出方案的通知》（鄂政发〔2024〕119号）有关要求，与整合区块内已设置的采矿权主体整合合并开发；
并按照资源整合相关时限要求完成整合工作，竞买人应慎重决策，自行承担投资风险。
（十）竞买人自行承担交易、政策、不可抗力产生的银行保函经济风险。
如对出让的探矿权存在异议，请在公告期内以书面方式向出让人提出。
联系人：张国华，联系电话：0477-8581836
（一）本次出让公告等相关信息同时在中华人民共和国自然资源部网站、内蒙古自治区自然资源厅网站、内蒙古自治区自然资源网上交易系统、鄂尔多斯市自然资源局网站发布。
出让信息如有变更，变更事项在上述网站发布，请意向竞买人密切关注。
（二）意向竞买人参加本次出让项目产生的一切费用自行承担。
（三）本次挂牌只接受网上报价，不接受现场书面报价以及电话、邮寄、口头等方式报价。
（四）本公告所指时间均为北京时间，所指资金均为人民币。
（五）如交易过程中系统网络有异常情况发生，按照《应急处置办法》执行。
2.因交易系统遭受破坏或发生电力、网络故障等不可抗力的非交易中心因素，导致交易系统不能正常运行的；
4.竞得人有矿产资源违法行为尚未处理，或者矿产资源违法行为行政处罚尚未执行完毕的；
1.出让人因有关政策规定、矿业权出让所依据的客观情况等发生重大变化提出终止交易；
（八）出现以下情形之一的即视为竞得人违约，交易中心有权解除《成交确认书》。
2.竞得人隐瞒事实，恶意串通或采取其他非法手段竞得的；
（九）本次出让公告其他未尽事宜，由鄂尔多斯市自然资源局负责解释和通知。
（五）内蒙古自治区鄂托克旗15号露天煤矿3宗边角煤炭资源勘查探矿权挂牌出让文件