烟台市文化和旅游局2022年“双随机、一公开”部门内部年度抽查计划

序号 抽查领域 抽查事项 抽查内容 检查对象 事项类别 检查方式 检查主体 检查时间 1 影剧院、文化娱乐场所等经营卫生情况抽查 影剧院、录像厅（室）、游艺厅（室）、舞厅、音乐厅、歌厅（含量贩式KTV）取得、公示相关许可证及其他情况的检查 1.影剧院、录像厅（室）、游艺厅（室）、舞厅、音乐厅、歌厅（含量贩式KTV）依法设立情况。2.卫生管理情况。 各类影剧院、录像厅（室）、游艺厅（室）、舞厅、音乐厅、歌厅（含量贩式KTV） 一般检查事项 现场检查 市、县级相关部门 4-11月 2 经营性互联网文化单位的检查 互联网文化经营单位经营情况检查（包括互联网文化经营单位取得、标示相关许可证及其他情况的检查） 互联网文化经营单位依法设立情况；互联网文化经营单位遵守相关法律法规的有关情况 互联网文化经营单位 一般检查事项 现场检查、网络检查 市、县级相关部门 4-11月 3 营业性演出经营活动从业单位的检查 营业性演出经营活动从业单位取得许可证情况的检查 营业性演出经营活动从业单位取得许可证情况 营业性演出从业单位 一般检查事项 现场检查 市、县级相关部门 4-11月 4 艺术品经营单位的检查 艺术品经营单位从事艺术品经营活动的检查 艺术品经营单位遵守《艺术品经营管理办法》及消防安全的有关情况 艺术品经营单位 一般检查事项 现场检查 市、县级相关部门 4-11月 5 旅行社行业监管 旅行社取得许可证情况的检查 旅行社依法设立情况，经营场所、营业设施、注册资本等基础性经营条件是否符合法律规定；是否取得经营许可；分支机构依法设立情况，名称、标牌、经营范围等是否符合法律规定 旅行社 一般检查事项 现场检查 市、县级相关部门 4-11月 6 通过网络经营旅行社业务抽查 通过网络经营旅行社业务抽查 通过网络经营旅行社业务的旅行社依法经营情况 通过网络经营旅行社业务的企业及平台 一般检查事项 现场检查、网络检查 市、县级相关部门 4-11月 7 互联网上网服务营业场所经营情况检查 互联网上网服务营业场所经营情况检查（包括互联网上网服务营业场所取得、公示相关许可证及其他情况的检查） 1.互联网上网服务营业场所经营单位依法设立情况。2.互联网上网服务营业场所经营单位依法经营及消防安全情况。 互联网上网服务营业场所 一般检查事项 现场检查 市、县级相关部门 4-11月 8 文物拍卖、文物购销检查 经营文物拍卖的拍卖企业资质及经营活动合法合规情况检查 1.文物拍卖企业、文物商店依法依规设立情况。2.文物拍卖及经营活动遵守《文物保护法》、《文物保护法实施条例》、《文物拍卖管理办法》情况。 经营文物拍卖的拍卖企业 一般检查事项 现场检查 市、县级相关部门 4-11月 9 旅游安全综合协调和旅行社安全生产的检查 旅游安全责任制落实的抽查 员工安全培训、应急预案建立及演练、旅游包车情况、责任险投保等旅游安全落实情况 旅行社 一般检查事项 现场检查、网络检查 市、县级相关部门 4-11月 10 文物保护单位的检查 文物安全检查 不可移动文物安全事故防范情况及安全保护措施；文物保护单位遵守文物保护相关法律情况 文物保护单位 一般检查事项 现场检查 市、县级相关部门 4-11月 11 艺术考级机构的检查 社会艺术水平考级机构依法设立及依法组织考级活动检查 社会艺术水平考级机构依法设立情况；社会艺术水平考级机构及承办单位是否依法组织考级活动 考级机构 一般检查事项 现场检查 市、县级相关部门 4-11月 12 博物馆及其行业组织的指导、监督和管理 对博物馆的监督检查 博物馆设立运行情况，包括陈列展览、藏品 各级各类博物馆 一般检查事项 现场检查 市、县级相关部门 4-11月 13 广播电视节目制作经营单位检查 对广播电视节目制作经营持证机构的股东构成、资金来源等是否符合相关规定的检查 对广播电视节目制作经营持证机构的股东构成、资金来源等是否符合相关规定 广播电视节目制作经营持证机构 一般检查事项 现场检查、书面检查 市级相关部门 4-11月 2022年烟台市文化市场综合执法支队随机抽查计划（部门内部计划补充） 序号 部门 抽查事项大类 抽查事项小类 抽查内容 检查对象 事项类别 检查方式 抽查比例及频次 检查部门及实施层级 检查时间 1 烟台市文化市场综合执法支队 对广播电视播出机构播出情况的行政检查 对播前审查、重播重审执行情况的检查 对播前审查、重播重审执行情况的检查 全省广播电视播出机构 一般检查事项 书面检查 全年抽查比例不低于5%，抽查频次根据监管需要确定 市、县广电部门 4月-11月 对广播电视自办节目内容质量的检查 对广播电视自办节目内容质量的检查 监听监看、现场检查 市、县广电部门 4月-11月 对引进、播出境外电视动画片情况的检查 对引进、播出境外电视动画片情况的检查 监听监看、现场检查 市广电部门 4月-11月 2 烟台市文化市场综合执法支队 对广播电台、电视台变更台名、台标、节目设置范围或节目套数的行政检查 对广播电台、电视台变更台名、台标、节目设置范围或节目套数情况的行政检查 广播电台、电视台变更台名、台标、节目设置范围或节目套数情况 广播电台、电视台 一般检查事项 现场检查、远程监测 全年抽查比例为5%，每年1次 市、县广电部门 4月-11月 3 烟台市文化市场综合执法支队 对广播电视播出机构的广告播出情况的行政检查 对广播电视播出机构的广告播出情况的行政检查 广播电视播出机构的广告播出时长、内容、时间段等是否符合要求 广播电视播出机构 一般检查事项 现场检查、远程监测 全年抽查比例为5%，每年1次 市、县广播电视部门 4月-11月 4 烟台市文化市场综合执法支队 对广播电视站的行政检查 对广播电视站的行政检查 广播电视站运行情况 广播电视站 一般检查事项 现场检查 全年抽查比例为5%，每年1次 市、县广播电视部门 4月-11月 5 烟台市文化市场综合执法支队 对卫星电视地面接收设施的行政检查 对卫星电视地面接收设施的行政检查 依法设置安装和使用卫星设施的单位有无违规接收节目 依法设置安装和使用卫星设施的单位 一般检查事项 现场检查 全年抽查比例为5%，每年1次 市、县广播电视部门 4月-11月 6 烟台市文化市场综合执法支队 对专网及定向传播视听节目服务单位违反规定要求开展业务的行政检查 对专网及定向传播视听节目服务单位传播的节目内容违反规定要求开展业务的行政检查 所提供的节目是否符合法律、行政法规、部门规章的规定 专网及定向传播视听节目服务单位 一般检查事项 现场检查、网络检查、监测监看 全年抽查比例不低于5%，抽查频次根据监管需要确定 市、县广播电视部门 4月-11月 对专网及定向传播视听节目服务单位违反规定要求开展业务的行政检查 1、专网及定向传播视听节目服务单位是否按照许可证载明事项从事视听节目服务2、是否为广播电视主管部门设立的节目监控系统提供必要的信号接入条件3、服务单位相互之间是否实行规范对接 专网及定向传播视听节目服务单位 一般检查事项 现场检查、网络检查、监测监看 全年抽查比例不低于5%，抽查频次根据监管需要确定 市、县广播电视部门 4月-11月 7 烟台市文化市场综合执法支队 对广播电视视频点播单位业务运营的行政检查 对广播电视视频点播单位业务运营的行政检查 1、检查开办机构是否按照许可载明事项从事视频点播业务2、用于视频点播业务的节目是否符合《著作权法》的规定3、开办机构的播出前端是否与总局视频点播业务监控系统实现联网 广播电视视频点播单位 一般检查事项 现场检查、监测监看 全年抽查比例不低于5%，抽查频次根据监管需要确定 市、县广播电视部门 4月-11月 8 烟台市文化市场综合执法支队 对安全播出传输覆盖网秩序的监督检查 对使用广播电视专用频段频率的行政检查 检查播出机构的频率使用是否符合其《广播电视频率使用许可证》规定要求 省、市、县广播电视播出机构 一般检查事项 现场检查、远程检查 全年抽查比例不低于5%，每年抽查1次 市广播电视部门 4月-11月 9 烟台市文化市场综合执法支队 对电视剧制作机构的制作情况的监督检查 对电视剧制作机构的制作情况的行政检查 1、制作机构是否具备资质，是否按要求进行了备案公示2、剧目开拍前是否向广电主管部门报告3、拍摄制作成本、演员片酬等是否符合相关规定要求 电视剧制作机构 一般检查事项 现场检查、远程检查、监测监看 全年抽查比例不低于5%，每年抽查1次 市广播电视部门 4月-11月 10 烟台市文化市场综合执法支队 对印刷、复制、发行、进口单位的监督检查 印刷发行企业检查 印刷企业守法经营情况检查 发行企业、印刷个体工商户 一般检查事项 现场检查 全年抽查比例不低于5%，抽查频次根据监管需要确定 市、县新闻出版管理部门 4月-11月 发行企业守法经营情况检查 发行企业、印刷个体工商户 一般检查事项 现场检查 全年抽查比例不低于5%，抽查频次根据监管需要确定 市、县新闻出版管理部门 4月-11月 网上书店守法经营情况检查 发行企业、印刷个体工商户 一般检查事项 现场检查 全年抽查比例不低于5%，抽查频次根据监管需要确定 市、县新闻出版管理部门 4月-11月 中小学教科书无证经营等检查 发行企业、印刷个体工商户 一般检查事项 现场检查 全年抽查比例不低于5%，抽查频次根据监管需要确定 市、县新闻出版管理部门 4月-11月 11 烟台市文化市场综合执法支队 报纸审核 报纸编校质量检查 报纸编校质量 报纸出版单位 一般检查事项 现场检查、抽样检查 全年抽查比例不低于8%，抽查频次根据监管需要确定 市、县新闻出版管理部门 4月-11月 报纸、期刊、图书、音像、电子、网络出版活动监督检查 12 烟台市文化市场综合执法支队 对电影活动的监督管理 电影放映活动监督抽查 对电影放映活动的行政检查 企业、个体工商户、个人 一般检查事项 现场检查 省级抽查比例不低于1%、市级不低于10%、县级不低于50%，抽查频次根据监管需要确定 市、县级电影管理部门 4月-11月